Как взыскать долг по алиментам — как проходит взыскание задолженности по алиментам
После развода родителей дети остаются у одного из родителей (чаще всего, у матери), при этом второй родитель обязан продолжать содержать своих детей. Бывшие супруги могут договориться о размерах выплат мирным путем. Но зачастую так не выходит, образуется задолженность по алиментам. И даже если родители договорились, то в последующем задолженность также может образоваться.
В этой статье рассмотрим, как происходит взыскание задолженности по алиментам.
Алиментная задолженность бывает двух видов:
1. Умышленная — намеренное уклонение от уплаты алиментов. Такая задолженность подлежит взысканию в полном объеме.
К умышленной задолженности относится:
⦁ намеренное занижение доходов должником («черная» и «серая» заработные платы);
⦁ нахождение в статусе «безработного» и отказ от трудоустройства через биржу труда.
2. Неумышленная — задолженность, образовавшаяся не по вине должника. Это может произойти например при потере работы (сокращение, увольнение) или потере трудоспособности должника (травма, болезнь). В случае образования такого вида задолженности должник имеет право через суд уменьшить размер долга или даже получить полное освобождение от него.
К «злостным» неплательщикам относятся должники:
⦁ имеющие задолженность по алиментам сроком более 9 месяцев;
⦁ занижающие свой реально получаемый доход;
⦁ меняющие места жительства с целью уклонения от уплаты алиментов;
⦁ уклоняющиеся от трудоустройства по предложениям центра занятости населения;
⦁ объявленные в розыск;
За злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена уголовная ответственность (ст.157 УК РФ). Судебные приставы должны выносить предупреждение о возможности наступления такого вида ответственности в случае дальнейшего уклонения.
Как проходит взыскание задолженности по алиментам
Что такое алиментная задолженность, откуда она берется и каких видов бывает, мы разобрали. Теперь рассмотрим этапы взыскания задолженности по алиментам.
По завершению судебного процесса о взыскании алиментов истец (взыскатель) должен обратиться в суд за исполнительным листом и далее передать его в отдел судебных приставов для открытия исполнительного производства. Так начинается первый этап процесса взыскания задолженности. Подробнее об этом вы можете почитать в нашей предыдущей статье «Как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам?».
Пристав-исполнитель, открывая исполнительное производство, начинает выполнять свою работу по взысканию алиментов. Вы можете ему помогать в этом, сообщая всю необходимую информацию о должнике, дабы процесс двигался быстрее.
Если вы считаете, что пристав-исполнитель прилагает не все усилия по взысканию долга по алиментам или вовсе бездействует, то смело подавайте жалобу на него.
В случае, когда плательщик алиментов пропустил платеж, не торопитесь связывать этот факт с уклонением от уплаты. Ведь это может произойти ненамеренно и может быть связано с ошибкой банковских работников или бухгалтерии.
Если же поступление выплат отсутствует третий месяц (пропущено два платежа), вам следует узнать в мировом суде, подавал ли плательщик алиментов исковое заявление об изменении размера алиментов. При отсутствии данного заявления перед вами факт уклонения от уплаты алиментов.
Действия взыскателя при образовании задолженности по алиментам:
1. Обратиться в районный отдел службы судебных приставов.
Пристав не может отследить факт уклонения от уплаты алиментов, поэтому вам лучше сразу же сообщить об этом лично или письмом. Далее следует подать ходатайство (заявление) о понуждении должника к выплате задолженности и недопущению ее дальнейшего образования. Пристав должен разобраться с причиной образования долга и принять все необходимые меры по его устранению. Через месяц с даты вашей подачи ходатайства запросите у пристава материалы исполнительного производства для ознакомления. Так вы сможете оценить приняты ли приставом необходимые меры.
2. Обратиться в суд.
Наиболее действенным методом воздействия на должника является взыскание с него неустойки за просрочку выплат.
Для этого взыскателю, помимо обращения в отдел судебных приставов, нужно подать иск о взыскании задолженности и начислении неустойки за просрочку выплат в мировую судебную инстанцию. Обращаться нужно в мировой суд по месту жительства истца или ответчика.
В этом же иске можно подать на возмещение иных убытков, понесенных взыскателем в результате неуплаты. В судебном иске должны быть документально подтверждены и обоснованы все приводимые доводы.
Сумма неустойки будет зависеть от размера и срока долга. Неустойка рассчитывается как 0,5% от суммы долга за каждый просроченный день.
Статья 112 СК РФ. Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты
1. Взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.
2. Обращение взыскания на денежные средства на счетах лица, обязанного уплачивать алименты, и на иное его имущество производится в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.
Комментарии к ст. 112 СК РФ
1. В комментируемой статье устанавливается очередность обращения взыскания алиментов и задолженности по ним. По общему правилу взыскание алиментов начинается с обращения взыскания на заработок и (или) иной доход лица, обязанного уплачивать алименты (виды заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, см. комментарий к ст. 109 СК РФ). Во вторую очередь обращается взыскание на денежные средства лица, обязанного уплачивать алименты, находящиеся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях, и денежные средства, переданные по договорам коммерческим и некоммерческим организациям. В третью очередь — на любое другое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.
2. Порядок обращения взыскания определяется процессуальным законодательством, а именно гл. 8 Закона об исполнительном производстве, с учетом ст. 446 ГПК РФ, определяющей имущество должника, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, т.е. в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности должника, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, согласно Закону об исполнительном производстве являются первоочередным имуществом должника, на которое прежде всего и обращается взыскание. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях (ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов в течение трех дней со дня получения исполнительного документа (п. п. 2, 5 ст. 70 Закона об исполнительном производстве). Банк или иная кредитная организация в случае получения исполнительного документа непосредственно от взыскателя для проверки его подлинности либо достоверности сведений вправе задержать исполнение, но не более чем на семь дней (п. 6 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).
См. также: письмо ЦБ РФ от 4 июля 2008 г. N 81-Т «Разъяснения по отдельным вопросам, поступившим от территориальных учреждений Банка России» // Вестник Банка России. 2008. N 36.
Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении должен указать, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.
В случае отсутствия информации о наличии у должника имущества судебным приставом-исполнителем у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях (п. 9 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).
При недостаточности у должника иного имущества для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание может быть обращено на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, долю должника в складочном капитале полного товарищества, коммандитного товарищества. Пай должника в производственном кооперативе обращается на основании судебного акта (п. 3 ст. 74 Закона об исполнительном производстве).
Обращение взыскания на долю (часть доли) участника общества с ограниченной ответственностью в уставном капитале общества регулируется ст. 25 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» , согласно которой обращение по требованию кредиторов взыскания на долю или часть доли участника общества в уставном капитале общества по долгам участника общества допускается только на основании решения суда при недостаточности для покрытия долгов другого имущества участника общества. Общество вправе выплатить кредиторам действительную стоимость доли или части доли участника общества, которая определяется на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период. По решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно, действительная стоимость доли или части доли участника общества, на имущество которого обращается взыскание, может быть выплачена кредиторам остальными участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества, если иной порядок определения размера оплаты не предусмотрен уставом общества или решением общего собрания участников общества. Данные положения не распространяются на общества с одним участником. В случае если в течение трех месяцев с момента предъявления требования кредиторами общество или его участники не выплатят действительную стоимость всей доли или части доли участника общества, на которую обращается взыскание, обращение взыскания на долю или часть доли участника общества осуществляется путем ее продажи с публичных торгов.
СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785.
К обществу с дополнительной ответственностью применяются правила об обществе с ограниченной ответственностью (п. 3 ст. 95 ГК РФ).
Обращение взыскания на долю участника в складочном капитале полного товарищества осуществляется согласно ст. 80 ГК РФ: выделяется часть имущества товарищества, соответствующая доле должника в складочном капитале. Подлежащая выделу часть имущества товарищества или его стоимость определяется по балансу, составленному на момент предъявления кредиторами требования о выделе. К товариществу на вере применяются правила о полном товариществе (п. 5 ст. 82 ГК РФ).
Обращение взыскания на пай члена производственного кооператива по собственным долгам члена кооператива допускается лишь при недостатке иного его имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном законом и уставом кооператива. Взыскание по долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды кооператива (п. 5 ст. 111 ГК РФ).
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, а также денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, взыскание обращается на любое другое имущество (в том числе и ценные бумаги), принадлежащее ему на праве собственности. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь, однако окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с законом (п. п. 4 — 6 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Может быть также обращено взыскание и на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса в порядке, установленном ГК РФ, Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Законом РФ от 29 мая 1992 г. N 2872-1 «О залоге» (п. 1.1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве ).
СЗ РФ. 1998. N 29. Ст. 3400.
РГ. 1992. 6 июня. N 129.
Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка обращения взыскания на заложенное имущество» // РГ. 2008. 31 дек. N 267.
Взыскание может быть обращено и на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором; право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим; право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу; право на долгосрочную аренду недвижимого имущества; исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации и др. (п. 7 ст. 69, ст. 75 Закона об исполнительном производстве).
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Следует учитывать, что не на все имущество должника-гражданина может быть обращено взыскание (ст. 79 Закона об исполнительном производстве). Согласно ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:
— жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением имущества, являющегося предметом ипотеки. На него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
— земельные участки, на которых расположены объекты, за исключением имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
— предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
— имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
— используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
— семена, необходимые для очередного посева;
— продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;
— топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
— средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;
— призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
Взыскание также не может быть обращено на избирательный залог (п. 3 ст. 446 ГПК РФ).
Как взыскать алименты с неофициальных доходов
Порой в рамках бесплатной юридической консультации специалистам нашего юридического бюро в Долгопрудном граждане задают вопрос: «Каким образом можно получить алименты с неофициальных доходов бывшего супруга?». Ведь бывает и так, что бывший супруг уволился с работы и занимается деятельностью, с которой получает доход либо вообще неофициально, либо по разным «серым» схемам. Но алименты на детей с этого дохода он платить не хочет, и мирно решить эту проблему не удаётся.
Вкратце рассмотрим возможные варианты решения вопроса.
Куда направляется исполнительный лист при увольнении работника
Работодатель обязан находящийся у него исполнительный лист после увольнения сотрудника вернуть по адресу, откуда лист к нему направлен:
Получателю взыскиваемых алиментов, если получателю в своё время этот лист был выдан на руки.
Каким образом рассчитываются алименты, когда место работы приставам неизвестно
С момента получения исполнительного листа приставами формируется задолженность ответчика по выплатам алиментов. Принцип расчёта прост. За основу берётся российская среднемесячная зарплата, которая на текущий момент составляет около 44 тысяч рублей. Эта сумма умножается на процент, указанный в исполнительном листе. Таким образом, если алиментщик должен выплачивать 33% процента от дохода, то сумма выплат составит около 14520 рублей.
Наличие задолженности по алиментам может существенно ограничить права должника вплоть до запрета зарубежных поездок или временного ограничения действия водительского удостоверения.
Доходы: с одних платятся на детей алименты, с других — нет
Законом определён ряд доходов, с которых на детей алименты не выплачиваются. Например:
Компенсация расходов в командировке;
Матпомощь согласно трудовому или коллективному договору в связи со смертью родственников, свадьбой, а также рождением ребёнка;
Выплаты по компенсации вреда, нанесённого здоровью;
Единичные сделки по продаже машины, участка, квартиры или другой недвижимости;
Гораздо больше список доходов, с которых алиментщик должен выплачивать процент на детей. В него входят даже пенсия, а также зарплата, арендная плата за сдачу недвижимости, гонорары и другие.
Более детальную информацию готов предоставить наш юрист по семейным делам.
Что предпринять, когда бывший супруг «шикует», а алименты выплачивает маленькие
Для справедливого разрешения ситуации несоответствия размера алиментов и «сытой» жизни алиментщика возможны два варианта действий.
Вариант 1. Необходимо письменно обратиться в службу судебных исполнителей в районе постоянного проживания алиментщика с ходатайством-заявлением о перепроверке его доходов. В ходатайстве следует подробно описать проблему, ваши подозрения и подтверждающие их доказательства.
Судебные приставы обладают значительными правами в части получения информации от любых коммерческих организаций – МФО и банков, а также от государственных органов – отделений ПФР или налоговой.
Срок рассмотрения и вынесения решения по вашему ходатайству составляет 10 дней. Ходатайство будет либо удовлетворено, либо вам будет отказано. В любом случае копия постановления будет вам направлена на следующий день после принятия решения.
К сожалению, загрузка судебных приставов исполнительными производствами настолько велика, что ожидать удовлетворения ходатайства, скорее всего, придётся долго, если оно вообще будет принято в работу.
Своевременная юридическая консультация подскажет вам способы взаимодействия с приставами, которые помогут ускорить процесс исполнения судебного акта.
Вариант 2. Следует направить мировому судье в районе вашего жительства исковое заявление об изменении сумм алиментов – в конкретной сумме, а не в процентах от заработка. В иске можно указать оба способа при отсутствии дохода у алиментщика или нестабильного дохода.
При рассмотрении дела в суде будут необходимы доказательства сокрытия бывшим супругом значительного размера доходов, хотя, к примеру, сам он ездит на авто премиум класса и живёт в загородном домике, больше похожем на виллу селебрити.
По идее, судье необходимо оценить размер выплачиваемых алиментов с точки зрения достаточности для нормального содержания детей в сравнении с доходами до развода. Однако судьи устанавливают твёрдую сумму алиментов, ориентируясь на региональный прожиточный минимум на ребёнка. В Москве такой минимум составляет в месяц примерно 14 000 рублей. И когда уже выплачиваемые алименты несущественно отличаются от этой суммы, тогда возможно и отклонение иска.
Опротестовать решение суд или отклонение иска поможет квалифицированный юрист по семейным делам нашего бюро в Долгопрудном.
Следует учесть, что твёрдая сумма алиментов, установленная судом, ежеквартально индексируется в связи с ростом регионального прожиточного минимума на детей.
Ещё один вариант возможного разрешения конфликта с бывшим супругом
Собрав доказательства наличия у алиментщика сокрытых доходов, стоит попытаться договориться о заключении соглашения о добровольных выплатах на содержание детей. В процессе переговоров желательно донести до бывшего супруга перспективы в случае отказа:
Лишение его родительских прав;
Вероятный арест имущества и счетов;
Запрет выезда за границу;
И вишенка на торте – уголовное преследование за уклонение от уплаты алиментов.
Безусловно, что подготовить доказательную базу и правильно выстроить процесс убеждения алиментщика, будет гораздо проще, воспользовавшись услугами нашего юриста по семейным делам.
Алименты в наследство. Верховный суд объяснил, как отвечать по унаследованным долгам
Очень важное разъяснение сделал Верховный суд, когда пересмотрел итоги спора из-за наследства гражданина, который при жизни сильно задолжал по алиментам. Реально ли получить долги по алиментам, если неплательщик умер, а наследники рассчитывают на его имущество? При том количестве граждан, задолжавших своим детям алименты, этот далеко не праздный вопрос.
При жизни против неплательщика своим детям действует вполне понятная схема: суды — приставы — взыскание. Но что делать, если должник умер? Существует ли механизм взыскать долги по алиментам? Ведь тот же банковский долг с наследников взыщут. А чем тогда от него отличается долг по алиментам?
Наша история началась банально — после развода суд оставил ребенка матери, а отца обязал платить алименты на ребенка. Мужчина, к слову, был лишен родительских прав, что не освобождает от алиментов. Суд и определил, какой процент от заработка мужчина должен маленькой дочери.
Но никаких денег мужчина так и не начал платить. Тогда его бывшая жена отправилась в суд. Было возбуждено исполнительное производство.
Но в это время бывший супруг умер. И встал вопрос о наследстве. Кроме несовершеннолетней дочери наследницей умершего была его мать. В состав наследства вошла квартира стоимостью в несколько миллионов рублей. К тому моменту долг по алиментам примерно приблизился к этой сумме. Вместе с неустойкой на дату смерти должника.
Женщина, так и не увидевшая алиментов при жизни отца ребенка, решила: если мать ее бывшего супруга приняла наследство, то она должна отвечать за долг по алиментам и компенсировать неустойку за их несвоевременную выплату. С требованием о взыскании неустойки она пошла в суд. Первая инстанция с ней согласилась и удовлетворила иск, взыскав неустойку с его матери. Апелляция поддержала решение.
Тогда уже мать алиментщика, не согласная с таким вердиктом, пожаловалась в Верховный суд. И он, изучив дело, объяснил, в каких моментах ошиблись местные суды.
Главная мысль, высказанная Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда, звучит следующим образом. Право на получение алиментов не входит в состав наследства: оно считается долгом, неразрывно связанным с личностью наследодателя. А значит, алиментные обязательства прекращаются, когда умирает их плательщик, подчеркнул высокий суд. Но в то же время наследники получают долги, которые были на день смерти наследодателя.
Вот прямая цитата: «Задолженность по алиментам, образовавшаяся при жизни наследодателя, — это денежное обязательство, входящее в состав наследственного имущества. Обязанность по исполнению которого переходит к наследникам в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества».
В переводе на обывательский язык это надо понимать так — если на момент смерти у наследодателя остался неоплаченный долг, то его должен выплатить наследник, принявший наследство, потому что именно он несет ответственность по долгам наследодателя в пределах своей доли.
Долг по алиментам при наследовании приравнивается к любому другому долгу и должен быть погашен наследниками в пределах наследственной массы. Это очевидно. Но в деле наследования долгов алиментщика есть некие детали, которые обязательно надо учитывать.
Долг по алиментам при наследовании приравнивается к любому другому долгу, и его надо платить
Итак, чтобы получить алиментный долг, необходимо, чтобы на момент открытия наследства задолженность была рассчитана приставом-исполнителем, а исполнительное производство не окончено. В противном случае суды могут отказать во взыскании.
Вот как примерно выглядит пошаговая инструкция для тех, кто попал или может попасть в аналогичную ситуацию.
Чтобы не упустить возможность предъявить наследникам долг по алиментам, надо иметь на руках решение суда или судебный приказ о взыскании алиментов. Потом обратиться к судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Необходимо следить за тем, чтобы исполнительное производство не было окончено, а пристав регулярно рассчитывал задолженность и выносил соответствующее постановление. Именно наличие расчета задолженности позволит установить размер долга на момент открытия наследства и рассчитать неустойку.
Еще важный момент, который не стоит забывать. Если по алиментам образовался долг, то виновник выплачивает еще и неустойку — полпроцента от невыплаченной суммы за каждый день просрочки. Когда долг по алиментам перешел к наследнику, ему придется выплатить и неустойку, которую считают на дату смерти наследодателя.
Как и задолженность по алиментам, неустойка — это долг, не связанный с личностью. А потому обязанность по ее уплате переходит к наследнику должника. Эти суммы принявший наследство обязан погасить в пределах стоимости перешедшего к нему наследства, подчеркнул Верховный суд.
По мнению высокого суда, районный суд, разбирая это дело, пришел к правильному выводу о том, что обязанность по уплате неустойки по алиментам, «исчисленной по день открытия наследства, переходит по наследству». Это означает: если судебного постановления, устанавливающего вину плательщика алиментов, при его жизни не было, то наследники платить неустойку не должны.
Текст: Наталья Козлова
Российская газета — Федеральный выпуск № 66(8417)
Взыскание алиментов: разъяснения ВС РФ
Количество дел о взыскании алиментов на детей, рассмотренных отечественными судами в 2014 году, превысило 300 тыс. ВС РФ проанализировал данную судебную практику и обобщил ее в своем обзоре (Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом ВС РФ 13 мая 2015 г.; далее – Обзор). В Международный день защиты детей портал ГАРАНТ.РУ рассмотрел наиболее спорные ситуации, возникающие на практике при взыскании алиментов на детей, и порядок их разрешения.
Порядок взыскания алиментов
Законодательство разрешает подавать заявление в суд о взыскании алиментов как в порядке приказного, так и в порядке искового производства по выбору заявителя. В первом случае результатом рассмотрения дела будет являться судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (п. 1 ст. 121 ГПК РФ). Во втором случае судья выносит решение (ст. 194 ГПК РФ).
Приказное производство отличается от искового тем, что в нем отсутствует спор, а значит, не вызываются и стороны. Сроки вынесения судебного приказа в шесть раз меньше времени рассмотрения искового заявления (5 дней против месяца), а госпошлина за подачу заявления о вынесении судебного приказа меньше в два раза (подп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). «Минусом» приказного производства для заявителя является то, что оно осуществляется лишь по очень ограниченным категориям дел.
Так, судья вправе выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при условии, если это требование не связано с установлением либо оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).
Взыскать алименты в твердой денежной сумме в форме судебного приказа также не получится. Напомним, по общему правилу алименты взыскиваются пропорционально зарплате или иного дохода плательщика, однако в некоторых случаях они могут быть установлены в фиксированной сумме (ст. 83 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркивает: поскольку решение этого вопроса предполагает проверку наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (нерегулярный заработок, получение зарплаты в натуре и т. д.), эти заявления подаются в порядке искового производства (п. 1, п. 3 ст. 83 Семейного кодекса РФ, постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-2331/2006).
ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ
Ознакомиться с судебной практикой по рассматриваемому вопросу можно в системе ГАРАНТ. Для этого в строке базового поиска (F2) задайте поисковый запрос, например, «взыскание алиментов», нажмите на ссылку «Судебная практика» и постройте список.
При обобщении судебной практики ВС РФ отметил, что судьи не должны принимать заявление о вынесении судебного приказа при наличии сведений об уплате должником алиментов на другого ребенка. В этом случае судебный приказ не может быть выдан, а дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Это связано с необходимостью привлечения к участию в деле лица, в пользу которого должник уже выплачивает алименты, поскольку новое судебное постановление может затронуть его интересы (постановление президиума Ивановского областного суда от 6 декабря 2013 г. по делу № 44г-15/2013; постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-1724/2006).
В ряде случаев мировые судьи отказывали в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов, поскольку заявитель самостоятельно изменил размер взыскания по сравнению с установленным Семейным кодексом РФ (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ согласился с тем, что заявление о взыскании алиментов в ином, кроме законодательно установленного, размере подлежит рассмотрению в порядке искового производства (постановление президиума Саратовского областного суда от 23 декабря 2013 г. по делу № 4Г-2035/2013, постановление президиума Рязанского областного суда от 17 апреля 2012 г. по делу № 44-г-6/12).
Cудья должен отказать в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ). ВС РФ напоминает о том, что применение этой нормы не должно носить формальный характер. Поскольку правоотношения по воспитанию детей, как и иные семейные правоотношения, являются длящимися, использование правила о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления допустимо не во всех случаях. Так, при изменении материального или семейного положения одной из сторон (необходимости дорогостоящего лечения, потере работы, появлении еще одного ребенка) суд вправе изменить установленный ранее размер алиментов (ч. 3 ст. 209 ГПК РФ, п. 1 ст. 119 Семейного кодекса РФ).
По общему правилу, все иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Однако иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом (по его выбору) также в суд по его месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). По мнению ВС РФ, данное положение применимо и к случаям, когда истцы заявляют требования об изменении размера алиментов или о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов. Таким образом, взыскатель алиментов может выбрать подсудность по своему усмотрению, а должник имеет право подать иск в суд только по месту жительства взыскателя (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).
При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителя на одного ребенка, 1/3 – на двух детей, 1/2 – на трех и более детей (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркнул, что определенный законом размер взыскиваемых алиментов может быть уменьшен или увеличен судом только с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. При этом данные обстоятельства подлежат доказыванию (решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Сызрани от 12 октября 2007 г.).
Иногда возникают случаи, при которых взыскание алиментов в долевом отношении к заработку родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Тогда суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме (п. 1 ст. 83 Семейного кодекса РФ). Это происходит при отсутствии у плательщика алиментов дохода, при периодическом заработке, либо получении им зарплаты в натуре или в иностранной валюте (определение Московского городского суда от 26 февраля 2015 г. № 4г-1018/15). Еще одно основание, по мнению ВС РФ, – если после вынесения решения о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку ответчик сменил место работы и скрывает свой действительный доход.
Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с предпринимателей, поскольку их доход непостоянный, и установить его точный размер бывает затруднительно. В Обзоре указано, что при определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме суд должен стараться максимально сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения. При этом обычно за основу берется уровень обеспечения, существовавший до развода родителей. Так, судам следует изучить, например, посещал ли ребенок детские дошкольные или иные учреждения дополнительного развития, секции и кружки. В случае, если такие занятия требуют дополнительной оплаты, алименты должны взыскиваться с родителя в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни и продолжить обучение (постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-0066/2007).
ВС РФ также подчеркнул: даже если у ответчика есть постоянная работа, этот факт не может быть препятствием для установления алиментов в твердой сумме. Например, установление судом точного размера алиментных платежей возможно, если представленные родителем сведения о его ежемесячном доходе не соответствуют его реальным расходам. Такое случается, например, когда ответчик пунктуально исполняет обязательства по кредитному договору, значительно превышающие размер его заработной платы.
Размер алиментов может быть проиндексирован в связи с ростом прожиточного минимума (ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса РФ). Однако это применимо только для случаев взыскания алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку .
А если суд установит факт ненадлежащего расходования алиментов, он может принять решение о перечислении части денег на банковский счет несовершеннолетнего (Обзор судебной практики ВС РФ за первый квартал 2012 года, утв. Президиумом ВС РФ 20 июня 2012 г.). При этом должник может перечислить в банк не более 50% от суммы алиментов. Семейное законодательство не закрепляет порядок расходования денег с такого счета, поэтому он зависит от вида вклада и взаимоотношений между родителями ребенка. Например, если плательщик алиментов не желает, чтобы второй родитель имел доступ к этим деньгам, он может открыть вклад на ребенка, но сберегательную книжку по вкладу забрать себе. Поскольку выдача вклада, выплата процентов по нему и перевод денег со счета по вкладу другим лицам осуществляются банком только при предъявлении сберегательной книжки, второй родитель не сможет проводить данные операции (ч. 2 ст. 843 ГК РФ).
Период взыскания алиментов
Алименты присуждаются с момента обращения в суд (п. 1 ст. 107 Семейного кодекса РФ), однако есть и исключения. Если заявитель и ранее принимал меры к получению средств на содержание ребенка, но они не принесли результатов, суд может взыскать алименты за предыдущие три года (п. 2 ст. 107 Семейного кодекса РФ). Таким образом, требование о взыскании алиментов за прошедший период не может быть рассмотрено в порядке приказного производства, поскольку требует вызова сторон и доказывания фактов принятия мер к получению алиментов.
Отметим, что нередко суды и мировые судьи отказывают во взыскании алиментов за период до обращения в суд. Такое решение они выносят, когда заявитель не может доказать нежелание второго родителя оказывать материальную помощь на содержание ребенка. При этом в качестве таких доказательств суды обычно принимают во внимание направление заказных и электронных писем с требованием о выплате алиментов, заявление истца о выдаче судебного приказа (если впоследствии судебный приказ был отменен из-за поступивших от должника возражений относительно его исполнения), признание иска ответчиком, обращение в правоохранительные органы с заявлением о розыске должника и другие обстоятельства. ВС РФ признал такой подход правомерным.
Еще одно основание для отказа в присуждении алиментов за прошлый период – просьба матери не только о взыскании алиментов, но и об установлении отцовства в отношении ее несовершеннолетнего ребенка. Это связано с тем, что до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка, а следовательно, не имел обязанности по уплате алиментов (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).
