Когда и как производится перерасчет алиментов?
Перерасчет размера алиментов во внесудебном порядке производится в результате индексации, при частичном прекращении алиментного обязательства, по соглашению сторон, при предъявлении судебному приставу документов о доходах плательщика, а также при погашении имеющейся задолженности.
1. Перерасчет алиментов по независящим от сторон обстоятельствам
При наступлении определенных обстоятельств изменение размера алиментов происходит независимо от волеизъявления сторон или совершения ими каких-либо действий.
1.1. Перерасчет алиментов в результате индексации
При взыскании алиментов в твердой денежной сумме размер платежей подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства получателя алиментов, а при ее отсутствии — пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по РФ (п. 1 ст. 117 СК РФ; п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56).
Справка. Величина прожиточного минимума для детей
Величина прожиточного минимума для детей на 2021 г. в целом по РФ составляет 11 303 руб., в г. Москве — 15 582 руб. (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2406; п. 1 Постановления Правительства Москвы от 19.01.2021 N 11-ПП).
Индексацию алиментов производит судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (его копия) (далее — работодатель плательщика), о чем указанными лицами соответственно выносится постановление либо издается приказ (распоряжение) (ч. 1 ст. 102 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Соглашением об уплате алиментов может быть предусмотрен иной порядок индексации (ст. 105 СК РФ).
1.2. Перерасчет алиментов в результате частичного прекращения алиментного обязательства
При взыскании алиментов на нескольких несовершеннолетних детей в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов суммы платежей подлежат перерасчету при достижении одним из детей совершеннолетия.
В судебном акте о взыскании алиментов суд указывает размер взыскиваемой доли, а также, как правило, последующее изменение этой доли и периоды взыскания алиментов в новом размере в зависимости от достижения каждым из детей совершеннолетнего возраста. Соответственно, достижение одним из детей совершеннолетия влечет уменьшение размера алиментов (п. 2 ст. 120 СК РФ; п. 34 Постановления Пленума ВС РФ N 56).
Если в судебном акте не определен размер взыскиваемой доли после достижения одним из детей совершеннолетия, должник может обратиться в суд, в частности, с иском об уменьшении размера алиментов, о прекращении взыскания алиментов на совершеннолетнего ребенка (разд. III Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 24.06.2019 по делу N 33а-4367/2019).
2. Перерасчет алиментов по волеизъявлению сторон
В некоторых случаях для перерасчета размера уплачиваемых алиментов сторонам (или одной из сторон) необходимо совершить определенные действия.
2.1. Перерасчет алиментов по соглашению сторон
При уплате алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения стороны по взаимному согласию вправе изменить его условия, в том числе условия о размере уплачиваемых сумм.
Изменение условий соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (п. 2 ст. 101, п. 1 ст. 103 СК РФ; п. 1 ст. 452 ГК РФ).
Обратите внимание! Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (п. 2 ст. 103 СК РФ).
Оригинал или нотариально засвидетельствованная копия соглашения направляется судебному приставу или работодателю плательщика для перерасчета с учетом вновь установленного размера (п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона N 229-ФЗ).
2.2. Перерасчет алиментов при изменении информации о размере доходов плательщика
Размер алиментов, взыскиваемых в долевом отношении, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты.
При отсутствии у судебного пристава-исполнителя информации о размере доходов плательщика размер алиментов (или задолженности по алиментам) определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ (п. 1 ст. 81, ст. 82, п. 4 ст. 113 СК РФ).
При представлении документов, подтверждающих размер заработка и (или) иного дохода, суммы платежей подлежат перерасчету (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2019 N 33а-4094/2019).
2.3. Перерасчет в результате погашения задолженности по алиментам
При наличии у плательщика алиментов задолженности из его заработка и иного дохода могут производиться удержания в размере 50%, а при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей — до 70% (ч. 2, 3 ст. 99 Закона N 229-ФЗ).
В случае погашения имеющейся задолженности удержание из заработной платы и иных доходов должника сумм задолженности прекращается, что также влечет уменьшение размера алиментных платежей.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Можно ли списать долги по алиментам?
Сейчас родитель обязан платить алименты за несовершеннолетнего ребенка ежемесячно в размере одной четверти от заработка, если это один ребенок, одной трети на двух детей или половину доходов, если детей трое или больше. Согласно исследованию Высшей школы экономики, алименты являются источником дохода около полутора миллиона неполных семей — из них 18% получают их нерегулярно или в неполном объеме.
Неуплату алиментов, по сути, можно сравнить с неуплатой кредита, так как за это могут налагаться штрафы и пени, а нарушителя по закону вправе привлечь к ответственности. Отца за это могут лишить родительских прав или даже возбудить уголовное дело по ст. 157 Уголовного кодекса РФ — разберем все по порядку.
Когда после вынесения решения суда родитель не платит алименты, получается, он не выполняет требования суда, поэтому к делу могут подключиться судебные приставы, чтобы взыскать задолженность. Как правило, это происходит, когда выплаты не совершаются более трех месяцев или же отец ребенка находится в розыске или скрывает данные о своем местоположении. В этом случае, помимо взыскания суммы задолженности и уплаты неустоек, суд может привлечь нарушителя к уголовной ответственности. Например, в 2021 году за неуплату алиментов на детей были привлечены к уголовной ответственности почти 38 тыс. человек.
Более того, Федеральной службой судебных приставов была обнародована статистика, согласно которой в 2021 году было возбуждено более 65 тысяч дел по взысканию долгов по алиментным обязательствам. В сравнении с предыдущим годом, показатель вырос более чем на 16 тысяч дел — в 2020 году таких дел было около 49 тысяч. Государство всерьез борется с теми, кто не платит алименты, и привлекает нарушителей к ответственности.
В 2021 году размер неустойки за каждый день просрочки составляет 0.1% от общей суммы (ранее было 0.5%). Второй родитель, который должен получать алименты, вправе взыскать эту сумму через суд.
Судебные приставы запускают процедуру розыска должника в том случае, если получили заявление взыскателя алиментов. В ходе розыска судебные приставы вправе:
- Делать запросы о предоставлении персональных данных в Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд, ЗАГС, ГИБДД и другие органы.
- Проводить проверку информации через таможенные органы.
- Запрашивать сведения о банковских счетах, вкладах, ценных бумагах.
- Беседовать с родственниками, друзьями, коллегами должника, который потенциально могут помочь в его поиске.
- Выезжать на место жительства должника с целью обследования и оценки.
- И даже обращаться к частным сыщикам.
Получается, если не платить алименты, в отношении нарушителя будут применены следующие меры:
- Запрет на выезд за границу.
- Приостановление действительности водительских прав, если задолженность превысила 10 000 рублей.
- Арест банковских счетов и движимого и недвижимого имущества.
- Административная ответственность: штраф, административное задержание или исправительные работы.
- Исполнительный розыск.
- В случае злостного уклонения неплательщика ждет уголовная ответственность по статье 157 УК РФ.
Уважительные обстоятельства при неуплате алиментов
Многих интересует вопрос, как избавиться от уплаты алиментов за ребенка или списать долг, но ответ один — никак. Если суд назначил выплату алиментов, но родитель этого не делает, решение вряд ли получится обжаловать в суде или списать задолженность через МФЦ или приставов без весомых обстоятельств или аргументов. Даже когда родитель объявляет себя банкротом, долг по алиментам все равно остается и его нельзя списать.
Но есть несколько уважительных причин, при которых родитель может не платить алименты или списать задолженность, и обычно они не зависят от него:
- Тяжелая болезнь или инвалидность;
- Призыв в армию;
- Ошибка банка;
- Отсутствие работы, например, родитель был уволен;
- Обстоятельства непреодолимой силы (стихийные бедствия).
В остальных случаях родитель обязан платить алименты по решению суда, но обычно конкретный случай оценивается судьей. Несогласие с суммой алиментов не является уважительной причиной для списания алиментов. Даже если родитель снова проживает с ребенком, он все равно обязан выплачивать алименты по решению суда.
Распространенный миф: если бывшая супруга вышла замуж, отец освобождается от уплаты алиментов и может их списать. На деле, это никак не влияет на выплату алиментов на общего ребенка — сумма не уменьшается и сама обязанность никуда не девается.
Другой миф: если ребенку исполнилось 18 лет, но до этого отец не платил алименты, долг исчезнет. По факту, долг за предыдущие годы никуда не девается, более того, на долг начисляется неустойка за каждый день просрочки — за год может “набежать” до 36%. Но уменьшить долг по алиментам или списать задолженность можно через суд.
Если должник не смог платить алименты по уважительным причинам, в результате чего накопилась задолженность, он может реализовать списание долга, но к этому следует тщательно подготовиться.
Во-первых, необходимо собрать доказательную базу и таким образом подтвердить причину неуплаты алименты и необходимости списания. Документы должны доказывать ухудшение финансового состояния, наличия иждивенцев или тяжелого заболевания. Следует получить медицинские справки, выписки с работы, доказательства профнепригодности, свидетельство о рождении нового ребенка и подтверждение вынужденных трат, из-за которых материальное положение ухудшилось.
Если у родителя, который должен платить алименты, появились новые иждивенцы, размер алиментов может быть уменьшен. Но ему необходимо доказать, что после выплаты алиментов его новой семье не хватает денег даже для удовлетворения минимальных потребностей. Ведь на деле сумма взыскания алиментов может доходить до 70% от доходов.
Чтобы списать алименты, понадобятся подтверждающие документы. Такими могут быть:
- Медицинское заключение о состоянии здоровья или присвоении инвалидности.
- Справка о выплате пособия по безработице как доказательство отсутствия работы.
- Приговор суда о лишении свободы.
- Справка об инвалидности.
- Свидетельство о заключении нового брака.
- Свидетельство о рождении еще одного ребенка.
Далее, чтобы списать алименты, вторым шагом станет подача заявления в мировой суд по месту жительства второго родителя, который получает алименты. При подаче нужно оплатить госпошлину в размере 300 рублей и к заявлению приложить копию паспорта, постановления о расчете задолженности, исполнительного листа и документы-доказательство. Все документы должны быть представлены в двух экземплярах — для ответчика и судьи.
После этого будет назначено судебное заседание и, вероятно, не одно. При несогласии с вынесенным решением всегда можно подать апелляцию — для этого следует прибегать к юридической помощи. Если не посещать судебные заседания, это влечет за собой потерю многих процессуальных прав, поэтому лучше в них участвовать или попросить это делать юриста, который будет представлять интересы.
А если детям исполнилось 18 лет?
В соответствии с нормами Семейного кодекса РФ, алименты необходимо платить до момента, пока ребенок не станет совершеннолетним — таковым признается лицо, достигнувшее 18 лет. Получается, когда ребенку наступило 18 лет, алименты больше платить не нужно. Также не обязательно платить алименты по Гражданскому кодексу РФ, когда ребенок становится самостоятельным:
- Ребенок вступил в брак до 18 лет.
- Ребенок достиг 16 лет и начал работать по трудовому договору, по контракту и с согласия родителей.
По факту, достижение совершеннолетнего возраста не всегда означает финансовую независимость от родителей, например, это связано с платным обучением в высших учебных заведениях, в колледжах и училищах. В данном случае алименты по законодательству выплачивать не обязательно, но желательно по-прежнему помогать ребенку в реализации.
Есть исключения в Семейном кодексе, согласно которым родитель обязан выплачивать алименты ребенку даже после наступления совершеннолетнего возраста — это предусмотрено в отношении нетрудоспособных совершеннолетних детей. Помимо этого, родителю, который ухаживает за совершеннолетним общим ребенком-инвалидом I группы тоже положены алименты, если он признан малообеспеченным, неработающим и нуждающимся в содержании со стороны второго родителя — об этом сказано в статье 89 Семейного кодекса РФ. Для этого необходимо представить подтверждающие документы, которые при назначении алиментов будут предоставляться в суд.
Государство старается обеспечивать надежную поддержку детям и семьям, которые остались без кормильца. Перечень доходов, с которых могут взыскать алименты, существенно увеличился в последние годы. Если родитель не платит алименты, судебные приставы могут взыскивать их с недвижимости или ее сдачи в аренду, с процентов по вкладам, с сумм полученного налогового вычета, с доходов, получаемых в качестве самозанятого, со всех видов пенсий и надбавок к ним, со стипендии и пособий по безработице.
Взыскание по исполнительным листам не может осуществляться по некоторым доходам, это:
- суточные и компенсация командировочных расходов;
- компенсации за тяжелую работу, например, в суровых климатических условиях;
- компенсации за износ личного оборудования;
- выплаты в связи с переводом на работу или на другую местность;
- декретные и детские пособия;
- алименты;
- подотчетные на командировки.
Постановление правительства запрещает взыскивать алименты с разовых выплат по случаю рождения ребенка, смерти родных, командировочных выплат, целевых «подъемных» выплат на переезд в другую местность и с сумм дополнительного вознаграждения работникам.
В средствах массовой информации неоднократно велось обсуждение о том, чтобы повысить срок выплаты алиментов до 24 лет, так как до этого периода ребенок может обучаться, и на это ему тоже могут требоваться деньги. Одним из условий выплаты было предложено очное обучение в образовательной организации, в ходе которого ребенок пока не может нормально себя обеспечивать и устраиваться на работу.На деле, предложенные инициативы так и не были приняты депутатами Государственной думой.
Задолженность по алиментам. Что об этом должен знать плательщик алиментов ?
Семейный кодекс Российской Федерации обязывает обоих родителей содержать своих несовершеннолетних детей до их совершеннолетия. Если родители не исполняют это, то с них в судебном порядке взыскивают алименты на детей. Если родители не платят алименты, то с них судебные приставы-исполнители взыскивают Постановлениями задолженность по алиментам.
Что должен знать родитель, с которого судебный пристав-исполнитель взыскивает или уже взыскал задолженность по алиментам? Об этом пойдет речь в этой статье.
Задолженность по алиментам
Эту статью я специально решил подготовить для тех родителей, с которых были взысканы алименты в судебном порядке на их детей, но они по разным уважительным причинам не могли надлежащим образом регулярно выплачивать алименты, в результате чего судебный пристав-исполнитель (далее – судебный пристав) расчитал им задолженность по алиментам в десятки или в сотни тысяч рублей.
Задолженность по алиментам на несовершеннолетних детей, как правило рассчитывает судебный пристав на основании статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) и на основании статьи 102 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) по заявлению получателя алиментов или по своей инициативе.
Задолженность по алиментам на детей, взысканных с родителей в твердой сумме на основании статьи 83 СК РФ
С расчетом задолженности по алиментам, взысканных с родителей судом в твердой сумме на основании статьи 83 СК РФ, как правило, исходя из положений части 3 статьи 113 СК РФ, особых проблем не возникает. Например, взыскал суд с родителя алименты на одного ребенка в твердой сумме в размере 5000 рублей в месяц, родитель их не платил полгода, судебный пристав в своем Постановлении о задолженности по алиментам произведет небольшой расчет задолженности по алиментам (5000 рублей х 6 месяцев = 30 000 рублей) и всё. Спор в этом случае может возникнуть, если плательщик алиментов предоставит судебному приставу свои письменные доказательства о частичной уплаты им алиментов на ребенка, а судебный пристав игнорирует эти доказательства и вынесет Постановление с расчетом задолженности по алиментам без учета этих доказательств в нарушение положений статей 81, 113 СК РФ и положений статей 50, 102 Закона № 229-ФЗ.
Задолженность по алиментам на детей, взысканных с родителей на основании статьи 81 СК РФ
С задолженностью по алиментам на детей, взысканных с родителей судом на основании статьи 81 СК РФ в судебном порядке, бывают проблемы, как у плательщиков алиментов, так и у получателей алиментов. Эта юридическая статья подготовлена мной для плательщиков алиментов на детей. Да простят меня за это получатели алиментов. Для них, возможно, ч тоже подготовлю более полную с ссылками на судебную практику юридическую статью.
Что нужно знать и делать плательщикам алиментов, если по каким то причинам они потеряли работу или иной постоянный доход, из которых выплачивали алименты на детей, взысканных решением суда или решением мирового судьи на основании статьи 81 СК РФ?
Во-первых, им нужно знать и понимать положения статей 113, 112, 114, 115, 119, 120 СК РФ, а также положения статей 50, 64.1, 69, 70, 80, 99, 102, 112, 121-128 Закона № 229-ФЗ и уметь использовать их на практике именно с пользой для себя, а не наоборот.
Во-вторых, им нужно знать и понимать положения статьи 5.35.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», чтобы избежать привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов на детей и тем более привлечения к уголовной ответственности на основании статьи 157 Уголовного кодекса РФ. Подробней здесь
В-третьих, им следует продолжать ежемесячно выплачивать алименты на ребенка или на детей в размере не менее хотя бы 1000 рублей ежемесячно таким образом, чтобы у них были письменные доказательства этого важного действия, что позволит им избежать административного наказания.
В-четвертых, при получении от судебного пристава по почте повестки с требованием предоставить доказательства об уплате алиментов и своих доходах, следует сразу обратиться к юристу, который специализируется по семейным делам. В этом случае судебный пристав правильно действует при подготовки вопроса об определении задолженности по алиментам на основании статьи 113 СК РФ, статьи 102 Закона № 229-ФЗ.
К сожалению, судебные приставы не всегда присылают в таких случаях плательщикам алиментов перед оформлением ими расчета задолженности по алиментам такие повестки или требования по почте о предоставлении доказательств об уплате алиментов и (или) о своих доходах.
В-пятых, при получении от судебного пристава копии Постановления с расчетом задолженности по алиментам, рассчитанной на основании статьи 113 СК РФ и на основании статьи 102 Закона № 229-ФЗ, лучше сразу обратиться за помощью к юристу, чтобы не пропустить при необходимости срок обжалования Постановления судебного пристава в суд, исходя из положений статьи 122 Закона № 229-ФЗ.
В-шестых, если плательщик алиментов какой-то период (месяц, полгода и т.д.) не платил алименты на ребенка в полном объеме на основании статьи 81 СК РФ по причинам отсутствия официального дохода, в этом случае ему нужно знать, что судебный пристав может рассчитать задолженность по алиментам за прошедший период согласно статье 113 СК РФ и статье 102 Закона № 229-ФЗ, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания этой задолженности.
На данный период размер средней заработной платы в Российской Федерации составляет согласно официальным сведениям Росстата — 52 123 рубля. Поэтому задолженность по алиментам на одного ребенка, взысканных на основании статьи 81 СК РФ с родителя, например, за один прошедший год, судебный пристав расчитает за 12 месяцев в размере 156 369 рублей (25% от 52 123 руб. = 13 030, 75 руб. х 12 месяцев). Подробней об этом здесь
Что делать плательщику алиментов, если у него за какой-то период не было официального дохода?
Для этого нужно:
1) Знать хорошо положения СК РФ, Закона № 229-ФЗ и других нормативных актов. Таких родителей единицы.
2) Лучше сразу обратиться за помощью к юристу, специализирующемуся по семейным вопросам, который поможет разрешить этот вопрос законными способами, чтобы можно было избежать при расчете судебным приставом задолженности по алиментам на основании средней заработной платы в Российской Федерации.
В-седьмых, при наличии задолженности по алиментам после ей погашения (а этот процесс может затянуться) судебный пристав взыщет с должника алиментов исполнительский сбор на основании статьи 112 Закона № 229-ФЗ (а это 7% от суммы задолженности). Как уменьшить исполнительский сбор подробней здесь
В-восьмых, если судебный пристав произвел расчет задолженности по алиментам на основании средней заработной платы в Российской Федерации без учета предоставленных плательщиком алиментов письменных доказательств о частичных выплатах им алиментов на детей за спорный период и (или) письменных доказательств о своем доходе, то решать эту проблему придется уже путем обращения с административным исковым заявлением в суд. Главное не пропустить срок, установленный статьей 122 Закона № 229-ФЗ.
В-девятых, с учетом положений статьи 113 СК РФ должник алиментов вправе обратиться в суд с исковым заявлением с требованием определить для него задолженность по алимнетам, которые взысканы с него на основании статьи 81 СК РФ, в твердой сумме. С этим согласен Верховный Суд Российской Федерации (См. Определение Верховного Суда РФ от 20 мая 2015 г. № 24-КГ 15-2).
Судебная практика по спорным вопросам о задолженности по алиментам
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции Кассационным определением от 17 марта 2020 года № 88 А-6075/2020 отказал в удовлетворении Кассационной жалобы получателя алиментов на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 13 мая 2019 года и Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 21 августа 2019 года, вынесенные по административному делу N 2 а-2536/2019 по административному исковому заявлению плательщика алиментов к СПИ РОСП Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Ч.Л.АА., УФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления.
Суть этого дела
С родителя троих несовершеннолетних детей в 2010 году были взысканы алименты на основании статьи 81 СК РФ в размере 1/2 от заработной платы и (или) иного дохода, и судебный пристав-исполнитель в 2010 году возбудил в отношении него исполнительное производство.
24.08.2018 другой судебный пристав-исполнитель по заявлению получателя алиментов на основании статьи 113 СК РФ и статьи 102 Закона № 229-ФЗ насчитал плательщику алиментов за период с 30.03.2010 г. по 30.09.2018 г. на основании среднего размера заработной платы в Российской Федерации в размере 1 241 980 рублей 44 копеек, при этом судебный пристав-исполнитель не учел представленные плательщиком алиментов письменные доказательства о своем доходе в спорном периоде. Судя по содержанию этого Кассационного определения, плательщик алиментов с помощью юриста подготовил задним числом с учетом действующего законодательства нужные документы о своих доходах за этот спорный период.
Нижестоящие суды с административным иском плательщика алиментов согласились, Постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам в размере 1 241 980 рублей 44 копеек было признано незаконным.
На судебного пристава-исполнителя возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции Кассационным определением от 17 марта 2020 года № 88 А-6075/2020 признал Постановления нижестоящих судов, которые удовлетворили административный иск плательщика алиментов, законными и обоснованными.
Мышкинский районный суд Ярославской области Решением от 12 июля 2017 года по делу № 2 А-106/2017 отказал в удовлетворении административного иска плательщику алиментов о признании Постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам незаконным.
Суть этого дела
Мать несовершеннолетнего ребенка решением суда была ограничена в родительских правах и с нее на ребенка были взысканы алименты на основании статьи 81 СК РФ в размере 1/4 от заработной платы и (или) много дохода. В связи с тем, что плательщик алиментов свои обязанности по уплате алиментов на ребенка не исполняла, судебный пристав-исполнитель своим Постановлением сделал расчет задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.
Основным доводом матери ребенка в административном иске было то, что она в спорном периоде работала по трудовому договору, но заработную плату не получала в связи с нахождением её в отпуске по беременности и родам, а потом в отпуске по уходу за ребенком и получала только пособия на другого ребенка. Она полагала, что судебный пристав-исполнитель обязан был в качестве расчета задолженности по алиментам взять не средний размер заработной платы в Российской Федерации, а размер ее пособий на другого ребенка.
Мышкинский районный суд Ярославской области не согласился с ее доводами, указав в своем решении, что согласно п.12 части 1 статьи 101 Закона № 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на пособия граждан, имеющих детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Свердловский областной суд Апелляционным определением от 13 ноября 2019 года по делу № 33 а-19519/2019 оставил в силе решение Ивдельского районного суда Свердловской области, которым был удовлетворен административный иск плательщика алиментов о признании незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя, которым был произведен расчет алиментов на основании среднего размера заработной платы в Российской Федерации.
Суть этого дела
Плательщик алиментов с 2014 года обязан был ежемесячно выплачивать алименты на ребенка на основании статьи 81 СК РФ, но периодически их не платил или платил в меньшем размере. Судебный пристав-исполнитель на основании заявления получателя алиментов произвел расчет задолженности по алиментам, но при этом не учел письменные доказательства плательщика алиментов о перечислении на счет матери ребенка суммы денег на протяжении спорного периода. С учетом положений статей 81, 113 СК РФ, статьи 102 Закона № 229-ФЗ и письменных доказательств, представленных плательщиком алиментов, суд первой инстанции признал Постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам за период с 23.10.2014 г. по 31.07.2019 г. в размере 577 173 рублей 63 копеек незаконным.
На судебного пристава-исполнителя возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.
Свердловский областной суд Апелляционным определением от 13 ноября 2019 года по делу № 33 а-19519/2019 признал решение Ивдельского районного суда Свердловской области, которым был удовлетворен административный иск плательщика алиментов, законным и обоснованным.
Взыскать долги по алиментам за 15 лет: возможно ли это
Семейная жизнь у Дмитрия Исакова* и Елены Русаковой* не сложилась. После развода их единственная дочь осталась жить с матерью.
Летом 2000 года Русакова впервые обратилась в Горячеключевской городской суд Краснодарского края, чтобы получать с бывшего мужа алименты на содержание их несовершеннолетнего ребенка. Тогда первая инстанция постановила, что со 2 августа 2000 года Исаков должен ежемесячно перечислять четверть всех своих доходов на дочку.
Осенью того же года исполнительное производство в отношении мужчины окончили, потому что деньги он исправно посылал. При этом такое решение приставов бывшая жена не обжаловала.
После двух лет выплат отец прекратил отправлять средства на содержание несовершеннолетней дочери. Русакова не могла заставить его перечислять алименты, так как Горячеключевской горсуд потерял судебный приказ по этому спору. Никак иначе Русакова не пыталась добиться этих выплат.
Дело нашли, что дальше?
В 2017 году дело нашли. Тогда Русакова повторно обратилась в суд с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении Исакова, чтобы заставить его выплатить долг. На тот момент просрочка по алиментам составляла уже 15 лет.
Исаков уверял, что узнал о необходимости платить алименты со слов Русаковой и самостоятельно содержал дочь. Но никаких доказательств в виде чеков или расписок предоставить не смог.
Судебный пристав посчитал задолженность за три года, как указано в ст. 113 Семейного кодекса («Определение задолженности по алиментам»). Сумма составила свыше 300 000 руб.
Русаковой этого оказалось недостаточно: она захотела получить деньги с отца ребенка за все 15 лет. В своем очередном обращении в суд в 2018 году бывшая жена потребовала взыскать 3 млн руб. долгов по алиментам и 24 млн руб. неустойки. Первая инстанция это требование удовлетворила в полном объеме. Судья указала на ошибку пристава и обязала его пересчитать размер долга. В своем решении судья Михаил Смирнов сослался на ту же ст. 113 СК, что и сотрудник ФССП. Суд подчеркнул, что выплата денег прекратилась по вине самого отца (дело № 2а-677/2018).
От первой инстанции до Верховного суда не один шаг
С таким решением не согласилась апелляционная инстанция. Краснодарский краевой суд отменил акт Горячеключевского горсуда, сославшись на то, что в течение 15 лет никто не требовал с Исакова платить алименты. То есть никакие действия для взыскания долга не предпринимались.
В свою очередь президиум краевого суда отменил апелляционное определение и заставил еще раз проверить решение первой инстанции. На втором круге нижестоящие суды постановили взыскать все же 3 млн руб. долгов по алиментам. Во взыскании 24 млн руб. неустойки суды отказали (дело № 33а–29178/2019).
Исаков не согласился с выводами судов и обжаловал их в Верховный суд (дело № 18-КАД20-38-К4). Судебная коллегия по административным делам ВС отменила решения нижестоящих инстанций, указав на то, что те не оценили:
- решение пристава окончить исполнительное производство в отношении Исакова, которое не отменялось и не обжаловалось;
- доводы должника о том, что он не уклонялся от уплаты алиментов;
- поведение Русаковой при взыскании алиментов.
«Тройка» судей под председательством Сергея Астахова отправила это дело на повторное рассмотрение обратно в первую инстанцию (дело № 2а-805/2021). В этот раз Горячеключевской горсуд полностью отказал Русаковой (прим. ред. – текст решения пока не опубликован).
«Вопрос к эксперту»: она ничего не делала?
На основании судебных решений нижестоящих инстанций Екатерина Тягай, адвокат и партнер КА Pen&Paper, предположила два варианта событий:
«Истец сама ничего не делала для возбуждения исполнительного производства в установленный срок, да еще и потеряла судебный приказ».
«Истец обнаружила, что исполнительное производство так и не возбудили, а приказ потеряли. Она попросила суд выдать дубликат документа, где в течение долгих лет искали материалы дела».
Партнер КА Аснис и партнеры Аснис и партнеры Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право × Кира Корума согласилась с коллегой и уточнила, что для взыскания задолженности по алиментам нужно доказать активное поведение матери. То есть подтвердить, что женщина делала все возможное для получения алиментов, а отец уклонялся от выплат.
Управляющий партнер АБ Аронов и партнеры Аронов и партнеры Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство Профайл компании × Александр Аронов пояснил, какие действия матери могут доказать ее позицию в подобной ситуации:
Перерасчет алиментов за прошедший период
Алиментные платежи, как правило, производятся на протяжении многих лет, ведь выплачиваются они до достижения ребенком возраста совершеннолетия. И если они были определены судом в виде фиксированной суммы, а не процента от заработной платы, то их размер остается неизменным из года в год.
И это при том, что инфляция каждый год удешевляет рубль. А это приводит к тому, что той суммы, которой еще вчера вполне хватало на все, сегодня уже недостаточно для достойного обеспечения ребенка. На этот случай законом предусмотрен перерасчет алиментов. Как добиться его проведения? Об этом и пойдет речь в предлагаемой вашему вниманию статье.
Даже вынесенное судом решение или подписание «полюбовного» соглашения не всегда является гарантией того что деньги будут поступать по назначению. Иногда плетельщиком, по той или иной причине, нарушается график проведения транзакций, или они поступают в неполном объеме, а то и вовсе прекращаются.
Перерасчет алиментов
Следствием всего вышеперечисленного становится появление задолженности. Для предотвращения этого законодательством предусмотрен механизм защиты получателя и принуждения недобросовестного плательщика выплатить полагающиеся деньги на содержание ребенка. Причем меры могут быть довольно суровыми — вплоть до уголовной ответственности.
В числе наиболее часто встречающихся причин возникновения задолженностей следующие:
- Уклонения должника от платежей.
- Финансовое положение алиментщика настолько ухудшилось, что он просто не в состоянии выплачивать деньги. Причиной этого может быть потеря работы, резкое ухудшение состояния здоровья, тяжелое материальное положение в новой семье.
- Работники бухгалтерии, на месте работы плательщика, совершили ошибку при проведении расчетов размера отчислений, и возникла необходимость произвести перерасчет алиментов.
- Получатель не желает принимать деньги.
Постановление работника ФССП
Оформлением постановления надлежит заниматься судебному приставу, которого назначили ответственным за конкретное дело. Выполнение постановления им может осуществляться как по собственной инициативе, так и после подачи ходатайства взыскателем или иным заинтересованным лицом.
Форма ходатайства произвольная. В том случае, когда подачей документа занимается не сам заявитель, а его представитель, то у него должна быть доверенность, позволяющая ему выполнять данную операцию. Ее копия должна быть приложена к ходатайству.
Представитель ФССП выносит соответственное постановление, которое сам же подписывает и ставит на него печать. Для проведения этого действия должна присутствовать хоть одна из причин, приведенных в списке:
- Если проводимое на основе нотариально заверенного соглашения взыскание, стало выполниться по вердикту суда.
- Если злостное уклонение от платы алиментов заставило истца обратиться в судебную инстанцию с просьбой о лишении ответчика родительских прав или привлечения его к уголовной ответственности.
- Если рассматривается заявление на перерасчет алиментов, поданное приставам.
- Если появилась необходимость индексировать алиментные выплаты.
Как производится перерасчет алиментов
Перерасчет алиментов за прошедший период можно сделать с помощью приставов, или через судебную инстанцию. В ФССП обращаются, если производство было открыто, а платежи не начали поступать, что привело к образованию долга. Ко второму варианту прибегают, когда сторонам не удается прийти к общему мнению по поводу величины задолженности.
Итак, производство по исполнительному листу открыто. В соответствии с действующим правилом, платежи производятся со дня, указанного в документе. Но порой взыскания проводятся и за прошедший период, который не должен превышать трех лет. Тогда производится перерасчет алиментов для определения недоплаченной суммы.
Заявление в ФССП
В заявлении обязательно должна присутствовать следующая информация:
- Полное официальное название инстанции, выбранной для подачи заявления.
- Максимально возможный набор информации, как об истце, так и об ответчике.
- Информация о принятом судом решении:
- когда оно было принято;
- какой ему был присвоен номер;
- почему, по мнению истца, следует произвести перерасчет алиментов;
- какие прилагаются документы.
Список необходимых документов:
- Вердикт, присудивший выплаты.
- Документы, свидетельствующие об изменении материального положения.
- Финансовый документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.
Что должен сделать судебный пристав
В обращении в суд для запуска данной процедуры нет необходимости. Ее проведение осуществляется в рамках уже запущенного производства, а значит на это достаточно полномочий приставов. Они направляют уведомление о возникшем долге, удерживают средства с зарплаты неплательщика, выявляют дополнительные источники доходов, в числе которых могут быть и неофициальные, и облагают их алиментными выплатами.
Если выявленных средств не хватает для погашения задолженности, то может быть наложен арест на имущество и счета уклониста. Приставами же производится перерасчет алиментов и задолженности. Эту операцию он обязан производить каждый квартал, а результаты оформлять постановлением.
Однако порой чрезмерная загруженность или какие-либо другие причины, не позволяют приставам с полной ответственностью относиться к своим должностным обязанностям. В случае, когда выявляется несделанный своевременно перерасчет, можно обратиться с жалобой к вышестоящему руководителю.
Какие есть способы перерасчета задолженности по алиментам? Их всего два:
- Твердо установленная сумма.
- Процентные отчисления от суммарного заработка плательщика.
Выбранный вариант указывается в заявлении.
В твердо установленной сумме
Перерасчет, выполняемый в этом случае, принято называть индексацией. На величину алиментов и имеющуюся задолженность прямое влияние оказывает прожиточный минимум. Целью индексации является защита прав ребенка на полноценное финансовое его обеспечение. В качестве отправной точки берется прожиточный минимум, установленный для конкретного региона. Если таковой отсутствует, то расчет производится из расчета федерального ПМ.
Проценты
Чтобы приставом был произведен расчет, необходимо подать ему исковое заявление о перерасчете алиментов, сопроводив его справкой о размере доходов должника за рассматриваемый период. Если должник заявляет, что весь этот период он нигде не работал, или отказывается представлять справки, то за основу будет взят средний показатель по России.
Возможно ли оспаривание постановления?
Если выясняется, что вынесенным постановлением не удовлетворилась одна из сторон, участвующих в процессе, то его можно оспорить. Для этого предусмотрены два способа:
- Обратится в суд с жалобой на действия пристава и прошением вынести постановление о его отмене.
- Отправить в суд иск, с просьбой определить размер задолженности.
Чаще всего на постановления пристава жалобы поступают в следующих случаях: