Сколько туристу придется заплатить за курение?
Выкуренная в самолете сигарета может обойтись в полмиллиона рублей или даже привести к тюремному заключению, а за курение в неположенном месте за границей придется заплатить не одну сотню евро. Поэтому, отправляясь на отдых или в командировку, узнайте, как к курению относится ваша авиакомпания и какие ограничения установлены антитабачным законодательством в зарубежной стране
Каким будет штраф за курение на борту самолета российской авиакомпании?
В самолетах курить запрещено (ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»). Этот запрет распространяется и на поезда дальнего следования.
Нарушителя могут привлечь к ответственности в виде штрафа от 500 до 1500 руб. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. Правда, формулировки этой статьи и упомянутого выше Закона № 15-ФЗ, а также разъяснения Минздрава 1 не позволяют применять нормы об административной ответственности к гражданам, использующим электронные сигареты, поскольку в процессе их курения табак не тлеет и процесса горения не происходит. Штраф предусмотрен только для потребителей традиционных сигарет.
Тем не менее для путешествующих самолетом административный штраф – не худшее наказание. Многие авиакомпании в своих правилах установили запрет на использование пассажирами любых сигарет, в том числе электронных. Последствия нарушения этих правил могут лечь тяжелым финансовым бременем на туриста-курильщика. Перевозчик вправе обратиться в суд с иском к путешественнику, требуя возместить убытки в виде стоимости санобработки воздушного судна для ликвидации последствий курения. В среднем размер взысканий для потребителей как обычных, так и электронных сигарет составляет около 60 тыс. руб. 2 Необходимость проведения санобработки туалетной комнаты и системы вентиляции авиакомпании доказывают, ссылаясь на инструкции производителей самолетов.
При этом есть и судебные решения в пользу курильщиков 3 . Против доводов авиакомпании в таких случаях высказывались следующие аргументы:
- плановый характер санитарной обработки салона самолета при отсутствии доказательств необходимости ее проведения именно в связи с курением на борту;
- проведение санитарной обработки спустя несколько дней после курения на борту;
- отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за курение на борту воздушного судна.
Однако такие судебные акты являются редким исключением. Чаще суды принимают решение в пользу авиаперевозчиков.
Курение на борту самолета может стать основанием для взыскания и более крупных денежных сумм. Это произойдет, если командир воздушного судна примет решение прервать полет и совершить посадку на ближайшем запасном аэродроме из-за срабатывания детекторов дыма. В данном случае авиакомпания будет иметь право заявить внушительный перечень расходов, понесенных в связи с отклонением от маршрута и вынужденной посадкой самолета. Нарушителю придется компенсировать перевозчику убытки – начиная с расходов на топливо, аэронавигацию в районе запасного аэродрома и наземное обслуживание самолета и заканчивая расходами на выплату зарплаты экипажу воздушного судна. Так, например, одна выкуренная сигарета обошлась пассажиру авиакомпании почти в полмиллиона рублей 4 . При этом в место назначения незадачливый пассажир не попал: авиакомпания отказалась от его дальнейшей перевозки и передала гражданина правоохранительным органам на запасном аэродроме.
Наконец, нарушение правил авиакомпаний о запрете курения может стать основанием для привлечения к административной ответственности за невыполнение законных распоряжений командира воздушного судна в виде штрафа в размере от 2 до 5 тыс. руб. или ареста на срок до 15 суток (ч. 6 ст. 11.17 КоАП РФ). И хотя за курение на борту самолета ответственность скорее будет минимальной 5 , факт привлечения к ней может создать проблемы с покупкой билета данной авиакомпании в дальнейшем. Связано это с введением в прошлом году ст. 107.1 в Воздушный кодекс. Эта статья дает авиакомпании право отказать в перевозке пассажиру, который был внесен в ее «черный список» – реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком. Практика внесения пассажиров в «черные списки» после привлечения их к ответственности за нарушение запрета авиакомпаний курить на борту самолета пока недостаточно наработана. Но не исключено, что вскоре авиаперевозчики начнут использовать этот правовой механизм для предотвращения нарушений законодательства и своих внутренних правил.
Что грозит пассажиру за курение в самолете зарубежной авиакомпании?
Наказание за курение во время перелета в другую страну может быть более жестким и будет зависеть от правил, установленных в государстве, на территории которого произошел инцидент. Иностранные суды неоднократно выносили решения о привлечении к ответственности пассажиров, куривших на борту, в том числе к уголовной. Так, в 2017 г. королевский суд Бирмингема приговорил к 4,5 года тюремного заключения Джона Кокса, курение которого на международном рейсе из Великобритании в Египет привело к пожару. При этом в апелляции срок заключения увеличили до 9,5 года 6 .
Еще пример: в 2016 г. гражданин России был задержан в Катаре за курение электронной сигареты на борту самолета авиакомпании Qatar Airways, следовавшего из Москвы в Доху. Согласно местному законодательству на него был наложен штраф в размере 300 катарских риалов (около 80 долл.), до уплаты которого он оставался под стражей. Кроме того, россиянин был внесен в «черный список» перевозчика 7 .
Как наказывают за курение в неположенных местах за рубежом?
Если вы собираетесь за границу, крайне важно получить хотя бы общее представление о правилах, установленных антитабачным законодательством иностранного государства 8 .
Турция
Курение запрещено в закрытых общественных местах и общественном транспорте. Кроме того, нельзя курить в местах, где проводятся культурные, спортивные и развлекательные мероприятия 9 .
Штраф за курение в неположенном месте составит 69 лир (около 45 долл.) 10 .
Законодательство Кипра запрещает курение в закрытых общественных местах и на детских площадках. Запрещено курить в общественном транспорте, а также в личном автомобиле, если в салоне с вами находится ребенок младше 16 лет. Курение разрешено на открытой территории, прилегающей к закрытому помещению, отделенному от нее капитальной стеной, и в специально отведенных зонах в общественных местах.
За курение в неположенном месте придется заплатить штраф до 2 тыс. евро. За другие нарушения антитабачного законодательства могут назначить штраф до 1700 фунтов стерлингов или наказание в виде заключения в тюрьму до 6 месяцев.
Франция
В общественных местах курение запрещено, за исключением специальных проветриваемых комнат. Площадь этих помещений не должна превышать 35 кв. м, и в них запрещено продавать любые напитки, даже воду. В общественном транспорте, кроме морских судов, также установлен запрет на сигареты.
Наказанием за курение в неположенном месте может стать штраф в размере 68 евро.
Германия
В ФРГ запрет на курение регулируется законодательством отдельных федеральных земель. Разрешается курить в специально оборудованных комнатах в закрытых общественных местах, в том числе в отелях. Полный запрет на курение в отелях действует в Сааре, Северном Рейне-Вестфалии и Баварии. Также нельзя курить в такси и поездах.
Штрафы для курильщиков составляют от 25 до 250 евро.
Греция
В Греции разрешается курить только на открытом воздухе, в домах и специально отведенных для этого местах. Штрафы за курение в неположенных местах составляют от 50 до 500 евро. Отметим, что обзор антитабачного законодательства ЕС свидетельствует о низком уровне контроля за его соблюдением.
Италия
В закрытых общественных местах допускается курение только в специальных проветриваемых помещениях. Площадь таких помещений в барах и ресторанах не должна превышать половины обслуживаемой площади заведения. Также курить нельзя в некоторых парках (в зависимости от конкретного муниципалитета).
Штраф за курение в неположенном месте – до 275 евро.
Испания
Как и во многих других государствах, здесь запрещено курить в закрытых общественных местах. Исключение – закрытые клубы для курильщиков и специально оборудованные для этого места. Также не допускается курение рядом со школами и больницами.
Штрафы за курение – от 30 до 600 евро.
Ирландия
В стране действует полный запрет на курение в закрытых общественных местах, а также в отелях и гостиницах вне специально отведенных для этого комнат. Несоблюдение запрета влечет наложение самого высокого штрафа в Европе – до 4 тыс. евро.
Великобритания
Здесь также действует запрет на курение в закрытых общественных местах, за исключением специально отведенных для этого зон. Штраф за перекур в нарушение правил составит до 200 фунтов стерлингов.
В большинстве штатов США приняты законы, вводящие запрет на курение в общественных местах вне специально отведенных для этого зон. Наказания за нарушение запрета зависят от штата и варьируются от 250 до 1 тыс. долл. 11
1 Письмо Минздрава России от 29 апреля 2013 г. № 24-4-7000984 «Об электронных сигаретах».
2 Решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 августа 2019 г. по делу № 2-5623/2019, решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 25 июня 2019 г. по делу № 2-2215/2019, решение Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 18 июня 2019 г. по делу № 2-5829/2019, решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 11 апреля 2019 г. по делу № 2-1-414/2019.
3 Решение Советского районного суда г. Махачкалы от 26 октября 2018 г. по делу № 2-5901/2018, решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 4 июня 2019 г. по делу № 2-514/2019 (в настоящий момент обжалуется в апелляции).
4 Решение Сыктывкарского городского суда от 11 июня 2019 г. по делу № 2-2604/2019.
5 Постановление Свердловского областного суда от 26 сентября 2011 г. № 4а-781/2011.
8 Данные о законодательстве государств – членов ЕС приводятся согласно обзору, подготовленному Европейской комиссией и размещенному на ее официальном сайте (Overview of smoke-free legislation and its implementation in the EU).
11 Overview List – Number of Smokefree and Other Tobacco-Related Laws (American Non-Smokers Rights Foundation).
Штраф за курение
О том, что с 2013 года в России введен штраф за курение на отдельных территориях, знают, пожалуй все.
И если раньше нарушение запрета курения встречалось повсеместно, то сейчас ситуация исправляется. Где можно курить, а где нельзя? Кто и когда назначит штраф за курение? Эти вопросы посвящена настоящая публикация.
Закон и штраф за курение
В КоАП РФ есть статьи, посвященная ответственности за нарушение запрета ни курение табака на отдельных территориях. Это статьи 6.23, 6.24., 6.25 Ответственность за курение иных (помимо табака) средств часто подпадает под нарушение «штраф за распитие спиртных напитков» в части употребления одурманивающих, потенциально опасных или психоактивных веществ. Что тоже еще нужно доказать.
Итак, закон ввел штраф за курение:
- в запрещенных законом местах
- отдельно состав административного правонарушения за курение на детской площадке
- вовлечение несовершеннолетнего в курение табака
Статья 6.25. КоАП РФ — ответственность за размещение и форму знака о запрете курения, оборудованию специального места для курения, контроля за охраной здоровья граждан. Таким образом, строго говоря, ответственность за курение предусмотрена только статьей 6.24 КоАП РФ. Остальные статьи — это иные действия.
Состав административного правонарушения о курении табака
Отсутствие состава административного правонарушения является основанием прекращения административного производства. Поэтому если один из перечисленных ниже элементов отсутствует, постановление об административном правонарушении уполномоченное лицо не выносит. А если и вынесет, то участник дела имеет все шансы такое постановление отменить.
Объект правонарушения — здоровье населения. Не самого курящего табак лица. А окружающих его граждан.
Объективная сторона — курение табака на отдельных территориях и объектах. Это всего действие — использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления. Такое определение содержит Федеральный закон Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Штраф за курение уполномоченное лицо назначит, если такие действия произошли в местах, перечень которых содержит статья 12 Закона. В частности, это территория и помещения:
- предназначенные для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг
- образовательных учреждений
- учреждений культуры, в т.ч. физической культуры и спорта
- поезда дальнего следования, на всех видах общественного транспорта, воздушных судах
- менее 15 м от входа в здания аэропортов, вокзалов, автовокзалов и т.п. мест
- органов государственной власти и местного самоуправления
- лифты и помещения общего пользования многоквартирных домов
- на детских площадках и т.д.
Органы власти субъектов России вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в общественных местах и помещениях.
Субъект — только физическое лицо. Который достиг 16-летнего возраста.
Для обозначения территорий и зданий объектов, где курение запрещено, используется специальный знак. По большому счету, штраф за курение табака возможен, если курение проходило в любом общественном месте. Поэтому сейчас курящим лучше найти специально оборудованное место.
Кто назначает штраф за курение в общественном месте
Большинство граждан думают, что составить протокол и назначить штраф за курение может только полиция. Но это не так. В некоторых случаях, помимо полиции, должностные лица иных органов власти могут назначить административный штраф за курение:
- органы Роспотребнадзора (23.13. КоАП РФ)
- органы пожарного надзора (23.34. КоАП РФ)
- органы Ространснадзора (23.36 КоАП РФ)
- жилищные инспекции субъекта РФ и иные органы, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор (23.55. КоАП РФ)
Размер штрафа за курение по ч. 1 ст. 6.24 составит от 500 до 1000 руб. А на детской площадке — от 2 до 3 тысяч рублей.
Курение табака в собственной квартире законом не запрещено. Но при этом, 7.11.2017 г. Верховный суд РФ указал следующее. Право гражданина пользоваться жильем свободно, в т. ч. курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака (которые могут вызвать проникновение дыма или запаха табака в помещение соседей) не распространялись за пределы помещения того, кто курит, и не причиняли неудобства соседям. И взыскал моральный вред с лица, курившего на собственном балконе, в пользу соседа.
Штраф за курение табака назначается, как правило, при непосредственном выявлении правонарушения, с соблюдением правил и порядка привлечения к административной ответственности.
Осторожно — запрет! О курении в общественных местах и о штрафах за нарушение
В 2013 году был принят Федеральный закон, направленный на защиту граждан Российской Федерации от пагубного воздействия табачного дыма и негативных последствий употребления табака. В данной статье будут рассмотрены конкретные места, попадающие под действие антитабачного закона, а также последствия его нарушения.
Что относится к этой категории по закону?
Согласно действующему законодательству, к категории «общественное место» можно отнести любое помещение или территорию, не являющееся индивидуальной собственностью. Это место, где в любое время могут появиться посторонние лица или образоваться скопление людей.
Можно ли курить в зонах присутствия людей?
Согласно ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», курить запрещено на территориях образовательных и культурных учреждений, к которым относятся:
- школы;
- детские сады;
- университеты и институты;
- музеи;
- театры.
Кроме того, курить нельзя:
- около поликлиник, больниц и других учреждений здравоохранения;
- на всех видах пассажирского транспорта.
Узнать о том, разрешено ли курить в аэровокзалах и где, можно здесь.
Закон о курении запрещает курение на территории помещений, предоставляющих:
- жилищные услуги;
- услуги торговли, в том числе, на территории рынков.
- в помещениях социальных служб;
- на рабочем месте;
- в лифтах;
- на автомобильных заправочных станциях.
Таким образом, курение во всех местах, которые можно отнести к общественным, запрещено.
На основании решения собственников могут быть организованы специальные зоны на открытом воздухе или в вентилируемых изолированных помещениях, где курение будет разрешено.
Это исключение касается пассажирских судов и помещений многоквартирных домов. Для более детального рассмотрения действия антитабачного закона необходимо перейти к подробному рассмотрению мест, на которые он распространяет свое действие.
На улице
Курение табака на улицах разрешено только в зонах, не попадающих под понятие «общественные». За пределами зон, таких как: детские площадки, остановки, детские сады, школы, больницы, поликлиники, входы в метрополитен, курить на улицах не запрещено.
Однако, субъекты Российской Федерации имеют право вносить дополнительные ограничения на курение табака, согласно ч. 6 ст.12 закона № 15-ФЗ.
Благодаря этому закону столичная улица Арбат является зоной, полностью свободной от табачного дыма.
В парках
Если в парке отсутствует специально оборудованное место для курения, антитабачный закон действует на всей территории парка. Курение также запрещено:
- на площадках, предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий;
- на территории скверов;
- на всем протяжении набережных.
На остановках транспорта
Курение на остановках общественного транспорта категорически запрещено. Курить нельзя:
- на расстоянии менее пятнадцати метров от входов на станции метрополитена;
- в самолетах (можно ли курить на борту обычные сигареты и айкос?);
- автобусах;
- трамваях;
- троллейбусах;
- поездах дальнего следования и пригородного сообщения (можно ли курить в поездах обычные или электронные сигареты?);
- на морских и воздушных судах.
На детской площадке
На территории детской площадки курение строго запрещено, даже при отсутствии запрещающего знака.
Однако законом не установлено расстояние от мест детского досуга, на котором можно курить сигареты.
Сколько составляют штрафы за нарушение согласно статьи ФЗ КоАП РФ?
Согласно статье 6.24 КоАП РФ, нарушение Федерального закона о запрете курения в общественных местах карается штрафом в размере от 500 до 1500 рублей.
КоАП РФ Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
- Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
- Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Размер штрафа может быть увеличен, если правонарушение поставило под угрозу здоровье ребенка.
Карается также попытка вовлечь в процесс курения человека, не достигшего восемнадцатилетнего возраста.
Категорически запрещено убеждать и просить попробовать табачную продукцию несовершеннолетнего, а также как-либо рекламировать ее или покупать сигареты человеку, заведомо не достигшему восемнадцатилетнего возраста.
За нарушение этих предписаний нарушитель заплатит 2000 рублей. Причем, к ответственности за вовлечение ребенка в процесс курения могут быть привлечены как совершенно незнакомые люди, так и родители, и родственники ребенка.
Административная ответственность предусмотрена также для должностных и юридических лиц. За несоблюдения требований к знаку о запрете курения, а также за несоблюдение предписаний по его размещению:
- Должностное лицо обязано заплатить до 20 000 рублей.
- Наказание для юридических лиц строже: придется заплатить до 60 000 рублей.
Штраф за несоблюдение обязанностей по контролю за соблюдением антитабачного закона на территориях, используемых для осуществления предпринимательской деятельности может накладываться на предпринимателей и юридических лиц.
Сумма штрафа:
- для предпринимателей может достигать 40 000 рублей;
- для юридических лиц — 90 000 рублей.
Есть ли запрет для IQOS и других электронных сигарет?
Системы нагревания табака IQOS и GLO, а также другие устройства, которые можно охарактеризовать как «электронные сигареты» не попадают под действие закона, запрещающего курение в общественных местах. Поэтому законодательно использование систем нагревания табака и курение электронных сигарет в местах общего пользования разрешено.
Однако возможность использования устройств необходимо уточнять у администрации конкретного заведения. В Москве и других крупных российских городах существует множество партнерских заведений, где разрешено использование системы IQOS.
Курение систем IQOS и GLO, а также других электронных сигарет запрещено на борту самолета большинства авиакомпаний. Однако в аэропортах существуют специальные IQOS-зоны, где можно использовать устройство. Такие оборудованные зоны есть в Шереметьево и Пулково.
Минздрав Российской Федерации всерьез занимается вопросом сокращения рынка табачной продукции. Возможные меры включают в себя не только ужесточение существующих законов, но и разработка новых, в связи с постоянно меняющимся рынком табачной продукции.
Минздрав предлагал приравнять электронные сигареты и системы нагревания табака к обычным сигаретам, однако соответствующий закон не был принят.
Кому и куда жаловаться при нарушении порядка?
Бытовые случаи нарушения закона о запрете курения должны фиксироваться сотрудниками полиции. Чтобы привлечь нарушителя к ответственности, одного обращения в полицию недостаточно.
Доказательствами могут быть:
- показания свидетелей;
- фото- или видеоматериалы.
Если в результате длительного воздействия табачного дыма у потерпевшего появились проблемы со здоровьем, он имеет право возместить причиненный ущерб в судебном порядке. Исковое заявление в суд можно подать самостоятельно или с помощью адвоката.
Если антитабачный закон нарушит организация, контроль за соблюдением закона будет осуществлять не только полиция, но и Роспотребназор и пожарный надзор.
Таким образом, курить можно только в местах личного пользования:
- собственном автомобиле;
- квартире или частном доме;
- на участках улиц, не попадающих под антитабачный закон.
За курение в неположенном месте предусмотрен штраф от пятисот до трех тысяч рублей.
Административный штраф за курение в общественных местах — размеры и условия
Заядлых курильщиков в России хоть отбавляй и, к сожалению, со временем их не становится меньше, несмотря на наличие административного штрафа за курение в общественных местах.
Для борьбы с ними в 2013 году был издан антитабачный закон, строго регламентирующий места, в которых не допускается курить. Таким образом, государственные деятели намеревались оградить от негативного влияния на подрастающую молодежь.
Кроме всего прочего, все это делалось ради сохранения здоровья некурящего населения, выступающего в роли пассивных курильщиков.
Закон действует уже пятый год, однако до сих пор многие нарушители игнорируют его нормы и вспоминают после того, как был наложен административный штраф за курение в общественных местах.
Административный штраф за курение в общественных местах
Официальное название антитабачного закона – ФЗ№13 от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Каков штраф за курение в неположенном месте? Статья за курение в общественных местах
Он гласит, что курильщика, который был уличен в нарушении, совершенном на общественной территории, ждет административное наказание. Штрафы немалые, поэтому прежде чем доставать сигареты и пользоваться ими на людях, стоит несколько раз подумать.
Итак, перечислим основные санкции:
- Если то место, где нарушитель закурил, относится к категории общественных (их список закреплен законодательно), то ему придется отправить в госбюджет 500-1500 рублей.
- Курение на площадке для детских игр наказывается гораздо строже. Курильщик должен будет выложить из своего кармана 2-3 тыс. руб.
- Законодатели предусмотрели ответственность и для людей, которые учат нехорошему несовершеннолетних. 1-2 тыс. руб. – наказание за вовлечение в табакокурение детей. Под эту меру подпадают следующие действия: покупка сигарет для малолетнего, угощение его табаком. Если в качестве правонарушителя выступил родитель, то штраф будет больше – 2-3 тыс.
От чего зависит размер штрафа
Какой штраф за курение в неположенном месте? Проанализировав штрафные санкции, можно понять, что размер штрафа зависит от множества условий. Во-первых, от места нарушения. К примеру, курение на детской площадке будет наказано в гораздо более крупном размере, чем табакокурение в доме.
И это вполне логично, ведь закон суров, если в дело вовлечены несовершеннолетние. А значит, во-вторых, на сумму наказания влияет, было ли совершено правонарушение с участием детей.
Не менее важную роль играет то, кто является нарушителем: физлицо, юридическое лицо или руководитель организации. Нужно сказать, что для каждой из данных групп закон закрепил свои меры наказания.
Более подробно расскажем чуть ниже. Забегая вперед, нужно сказать, что администрация учреждений и предприятий, в которых был пойман курильщик, также несет ответственность.
Она привлекается за то, что не обеспечила должного контроля данного вопроса, то есть не обустроила площадки для курения или попросту игнорирует факты таких нарушений.
Можно ли избежать
Можно ли уйти от ответственности за курение – вопрос, который волнует каждого, кто однажды задерживается по этому поводу сотрудниками полиции.
До этого момента, скажем откровенно, мало кто задумывается о чем-то подобном и вообще исполняет закон, считая административные штрафы за курение в общественных местах выдумкой, которая навряд ли тебя коснется.
Однако раз на раз не приходится, и однажды правоохранители могут застать курильщика врасплох. Как можно этого избежать:
- Ознакомьтесь с антитабачным законом. Особенно это касается глав, в которых описываются места, где не разрешается курить. В идеале, конечно, не употреблять табак на этих территориях. Но если уж вас все-таки поймали, вы должны знать, действительно ли данное место относится к числу запрещенных, и правомерно ли полиция выписывает штраф.
- Удостоверьтесь, что у правоохранителей есть доказательства совершенного вами правонарушения. Если полиции нечего вам предъявить в качестве подтверждения, то можно с ней поспорить по поводу выписанного штрафа. Есть презумпция невиновности: если нет доказательств, то нет и нарушения.
- Рассмотрите возможность оспорить выписанный штраф через суд.
Если вы не признаете штрафные санкции, которые применили правоохранительные органы и вы уверены в своем мнении, можно попытаться решить вопрос в свою пользу через судебную систему.
Кто выписывает штраф за курение
Штраф за курение
Кто имеет право штрафовать за курение? Штраф могут обязать выплатить только сотрудники полиции. Именно они несут обязанность по выявлению и устранению административных нарушений.
Полицейские должны представить протокол, в котором указывается причина наложения штрафа, сведения о правонарушителе и правоохранителе, дата составления документа.
Нужно сказать, что, как правило, полиция составляет протокол на основании заявления третьих лиц, пострадавших от действий курильщика. Право человека – обжаловать его или оплатить выписанную квитанцию.
Что грозит за просрочку
Погашение штрафа полагается осуществить в определенный срок. Законодательством дано 60 дней на то, чтобы пойманный курильщик внес оплату. Это можно сделать несколькими способами: через интернет (например, через сервис «Сбербанк онлайн») либо непосредственно в банке.
Если срок превысил 60 дней, то правонарушителя ждут очередные штрафные санкции – сумма первоначального взыскания увеличится вдвое. Дальнейшее бездействие лишь усугубит ситуацию. Полиция может наложить арест и исправительные работы.
В каких местах запрещено курить
Согласно закону, круг мест, где нельзя употреблять табак, достаточно широкий. Так, курить не разрешается на целом ряде общественных территорий:
- возле учреждений образования, спорта и культуры;
- рядом с организациями здравоохранения, включая реабилитационные учреждения и санатории;
- на пассажирских морских и воздушных суднах;
- в общественном транспорте;
- внутри и возле вокзалов, аэропортов, речпортов, станциях метро (курильщик должен находиться от них в 15 метрах и не менее);
- в хостелах, гостиницах и любых других помещениях, где временно проживают люди;
- в зданиях соцслужб;
- в местах расположения органов власти;
- на месте труда;
- в многолюдных местах жилого дома – возле лифтов и на лестницах;
- на площадках для детских игр и пляжных территориях;
- на платформах посадки-высадки людей пригородного транспорта;
- на автозаправочных станциях.
В случае выявления правонарушения, полиция привлечет к ответственности и самого курильщика и руководство того здания или помещения, на территории которого он употреблял табачные изделия.
С точки зрения закона, это расценивается, как непринятие мер по обустройству мест для людей, употребляющих табак.
Иные штрафы, предусмотренные антитабачным законодательством
Какова административная ответственность за курение?
Предусмотрены меры ответственности и в отношении людей, не обеспечивших выполнение закона. К их числу относят индивидуальных предпринимателей, юрлица, руководители предприятий и учреждений.
Установленное и доказанное правонарушение приведет к наложению административного штрафа за курение в общественных местах, если:
- Не были установлены знаки, говорящие о невозможности курения либо не соблюден порядок их размещения.
- Штраф в отношении руководства – 10-20 тыс., юрлица – 30-60 тыс. руб.
- Не были созданы места для курильщиков в самом помещении или снаружи.
- Штраф на руководителей – 20-30 тыс. руб., на юрлица – 50-80 тыс.
- Не осуществлен контроль над курением на территории предприятия и таким образом люди не были ограждены от табачного дыма.
Штраф на ИП – 30-40 тыс. рублей, на юрлица – 60- 90 тыс.
Как видно, штрафы могут больно ударить по карману и самого курильщика, и предприятий, и предпринимателей. Поэтому в их интересах не спорить с законом и ответственно отнестись к его требованиям.
Конечно, чтобы не платить из своего кармана, лучше не рисковать и не совершать противоправных действий. Но если не удалось этого избежать, то хорошо бы изучить все возможности обжалования штрафа либо сроки его погашения.
Ответственность за курение в общественном месте: статья КоАП РФ и размер штрафа
В России активно принимаются меры по защите населения от негативных последствий, вызванных курением и воздействием табачного дыма. В комплекс мероприятий входит законодательное ограничение, касающееся как реализации, так и употребления табачной продукции.
В частности, в законе предусмотрен запрет на курение в общественных местах.
Закон о курении в общественном месте
Ответственность за курение в общественном месте регулируется законом ФЗ-15 от 23.02.2013 г. В нем перечислены:
- общие принципы защиты здоровья населения от влияния табачного дыма и последствий употребления табачных изделий;
- права и обязанности граждан и юридических лиц, касающиеся употребления табачной продукции;
- полномочия государственных органов, в области защиты населения от окружающего табачного дыма и предупреждения последствий от употребления табачных изделий.
В общественном месте
Также ФЗ-15 регламентирует ценовую и налоговую политику на табачную продукцию, запрещает рекламу и спонсорство, устанавливает требования к составу, упаковке и маркировке, регулирует оказание медицинской помощи людям с никотиновой зависимостью или имеющим заболевания, вызванные употреблением табачной продукции.
Наказание за курение в общественных местах предусмотрено Кодексом об Административных правонарушениях. Ответственность устанавливается по статье 6.24 КоАП РФ.
Разрешенные и запрещенные места
Закон ФЗ-15 запрещает курение в неустановленном месте. Перечень таких мест указан в статье 12. К ним относятся:
- все образовательные учреждения (детсады, школы, колледжи, институты, детские студии, творческие мастерские и др.) и принадлежащие им территории;
- учреждения культуры (театры, кинотеатры, музеи и пр.), а также спорта и физической культуры (стадионы, дворцы спорта, тренажерные залы и др.);
- медицинские учреждения (больницы, поликлиники), а также те, которые оказывают санитарно-курортные услуги и их территории;
- все виды общественного транспорта (включая морской, воздушный и поезда дальнего следования), остановки, здания вокзалов, портов и аэропортов, станции метрополитена);
- помещения временного проживания (отели, хостелы, гостиницы, общежития);
- помещения, занятые торговыми организациями, а также организациями, оказывающими бытовые услуги);
- предприятия общественного питания (закусочные, бары, рестораны, кафе);
- помещения, занятые работниками социальных служб, а также органами государственной или местной власти;
- рабочие места в офисах и на предприятиях;
- места общего пользования в жилых многоквартирных домах (лифты, подъезды, лестницы и лестничные площадки);
- детские площадки, пляжи;
- автозаправки.
За курение на улице также можно получить штраф, например, если курить стоя ближе чем в 15 метрах от входа в метро или здания вокзала.
Список мест, где можно курить, гораздо скромнее:
- помещения и территория, находящиеся в личном владении (квартира, дом, загородный участок);
- автомобиль;
- специально оборудованное место для курения.
Кроме того, можно курить на улице, если территория не относится к местам непредназначенным для курения.
Кто следит за соблюдением норм?
При обнаружении нарушения, протокол за курение в общественном месте могут выписать:
- представители правоохранительных органов (уполномоченные полицейские);
- инспекторы пожарного надзора;
- сотрудники транспортной полиции (если нарушение зафиксировано в общественном транспорте или относящейся к нему инфраструктуре);
- должностные лица органов, контролирующих услуги, оказываемые в сфере здравоохранения (в случае если нарушение произошло на территории медучреждения, реабилитационного центра или санатория).
Кроме того, штрафовать за курение могут представители органов, осуществляющих санитарно-эпидемиологический контроль.
Штрафующий может самостоятельно определить сумму взыскания, опираясь на соответствующую статью Административного Кодекса.
Особенности привлечения к ответственности
Основная особенность наказания за курение в общественном месте – это то, что нарушение довольно сложно доказать. Выписать штраф можно в случае, если сотрудник полиции лично видел, как нарушитель курит там, где это запрещено. Кроме этого, можно положиться на показания свидетелей, но в подобных делах это тоже непросто, например, на улице люди чаще всего проходят мимо, не обращая внимания на курильщиков.
Еще один момент – штраф за это административное правонарушение выписывается на месте. Нарушителю выдается протокол, в котором зафиксированы все детали и прописана сумма штрафа. А вот если полицейский требует оплату на месте – это незаконно и может расцениваться как вымогательство. Предложение об оплате на месте, исходящее от нарушителя, также противоречит закону и расценивается как взятка.
К ответственности могут привлечь не только того, кто курит. Если непосредственно за курение (например, в подъезде или на детской площадке) наказан будет сам курильщик, то в случае отсутствия специальных мест для курения или не принятия мер по предотвращению курения на предприятии, наказание понесут ответственные за это должностные лица.
Штраф за курение в неположенном месте
Курение в общественном месте карается штрафом, размер которого устанавливается в соответствии со статьей 6.24 (от 21.10.13 г.) КоАП РФ. Если нарушение совершил несовершеннолетний, за него несут ответственность и соответственно оплачивают штраф родители или опекуны. Наказывается и вовлечение несовершеннолетних в процесс курения.
Не всегда нарушение этой статьи Административного Кодекса карается денежным взысканием. В некоторых случаях сотрудник полиции ограничивается предупреждением.
Виды и размер штрафов
Сумма штрафа за курение в неположенном месте может варьироваться от 500 до 3 000 рублей:
- употребление табачных изделий в непредназначенных для этого помещениях, на объектах и территориях карается штрафом в размере от 500 до 1 500 рублей;
- штраф за курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000 рублей.
За вовлечение в процесс курения несовершеннолетнего наказание регламентируется статьей 6.23 Административного Кодекса. В этом случае штраф составляет от 1 000 до 2 000 рублей. В случае, если в происшедшем есть вина родителей, их наказывают денежным взысканием от 2 000 до 3 000 рублей.
Надо учесть, что штраф за курение на вокзале можно получить, не только находясь непосредственно в здании, но и менее, чем в 15 метрах от входа. То же самое относится к курению около станций метрополитена, портов и остановок общественного транспорта.
Курение в неположенном месте может стать причиной наказания и для должностных лиц и организаций. Это происходит в ситуациях, когда допущены нарушения в организации места для курения. Это может касаться неверно выбранного места, неправильного оборудования, несоблюдения требований касательно знака о запрете курения.
В неположенном месте
В этих случаях сумма штрафа может составлять в зависимости от нарушения:
- для должностных лиц – от 10 000 до 40 000 рублей;
- для юридических лиц – от 30 000 до 90 000 рублей.
От чего зависит сумма?
Размер штрафа за курение зависит от нескольких факторов:
- кто является нарушителем (физическое лицо, должностное лицо, юридическое лицо);
- участие несовершеннолетних;
- место, где произошло нарушение.
Кроме того, кто курил в неположенном месте, часто наказывают администрацию предприятия или учреждения, где произошло нарушение. Обычно это связано с отсутствием специальных мест для курения, недостаточным контролем за подобными нарушениями или их игнорированием.
Как оплатить и проверить?
Если человека оштрафовали за курение, ему необходимо в течение 60 дней перечислить деньги по указанным реквизитам. Проверить наличие штрафа можно через портал государственных услуг. Для этого надо:
- Пройти процедуру регистрации на портале.
- Перейти на официальный сайт ФССП.
- Зайти в раздел с информацией об исполнительных производствах.
- Выбрав наиболее удобный способ из предложенных, подать заявку.
Заявки рассматриваются бесплатно в течение 17 рабочих дней.
Для того, чтобы погасить штраф, кроме суммы нужно знать серию и номер постановления, а также дату выдачи. Имея на руках нужные реквизиты, оплату штрафа за курение можно осуществить несколькими способами:
- внести денежные средства в кассу в отделении банка;
- воспользоваться платежным терминалом;
- использовать мобильное приложение «Сбербанк-онлайн»;
- произвести оплату с виртуального счета через платежную систему;
- оплатить через Госуслуги.
Также можно установить на смартфон приложение федеральной службы судебных приставов и оплатить штраф через него.
Последствия неуплаты штрафа
Если нарушитель по какой-либо причине не оплатил штраф за курение в неположенном месте в установленный срок, в дело вступает статья 20.25 Кодекса об Административных правонарушениях. Согласно ей, за неуплату может быть назначено следующее наказание:
- денежное взыскание, вдвое превышающее сумму первоначально выписанного штрафа (но не менее 1000 рублей);
- административный арест на срок до 15 суток;
- обязательные работы сроком до 50 часов.
Чаще всего в качестве меры наказания выбирается первый вариант, и нарушителю приходится оплачивать более значительную сумму.
Заключение
В рамках антитабачной кампании появляется все больше нововведений. В частности, расширяется перечень мест, курение в которых влечет за собой штрафные санкции. Таким образом правительство планирует оградить население от вредного влияния табачного дыма и сохранить здоровье граждан.