Как вернуть дочь с территории другого государства

Как суды рассматривают заявления о возвращении ребенка за рубеж?

В нашей практике бывают ситуации, при которых один из родителей, проживающий за рубежом и являющийся иностранным гражданином, требует через суд возвращения детей из России, при этом ребенок может иметь два гражданства. Нам по такому иску удается отстоять позицию ответчика — дети остаются в РФ с одним из родителей, проживающем в нашей стране. К сожалению, часто бывает и наоборот — ребенка забирают у гражданина России и с помощью судебных приставов увозят в аэропорт, а оттуда дети улетают в новую семью одного из родителей-иностранцев.

Поэтому, если вы столкнулись с таким иском не занимайтесь «самолечением», иначе своего ребенка можете не увидеть очень долго! Имеет большое значение подготовка к делу, сбор доказательств, обоснование вашей позиции, работа с органами опеки и экспертами. Этими вопросами должен заниматься адвокат, специалист по семейным спорам. Ниже мы приводим текст одного из множества наших положительных судебных решений, по которому дети остались в РФ с мамой, несмотря на международные договоры и иск иностранца-отца о возвращении сыновей в Италию. Интересы ответчика представлял наш адвокат.

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 г., город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Молитвиной Т.А.,

при секретаре Лактионовой А.И.,

с участием: помощника Тверского межрайонного прокурора города Москвы Васильевой И.О.,

представителей истца К.,

ответчика Я., ее представителя Симанкова О.М.

представителя органа опеки С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С. к Я. о возвращении детей,

С. обратился в суд с исковым заявлением к Я. в рамках Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года о возвращении несовершеннолетних детей — С. 13.09.2012 года и С. А., 22.01.2014 года рождения, в место их постоянного проживания Республику Италия.

Представители истца К. в судебном заседании заявление поддержали по изложенным в нем доводам.

Ответчик Я., ее представитель Симанков О.М. в судебном заседании заявление не признали по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель отдела опеки, попечительства и патронажа ОСЗН района Лианозово УСЗН СВАО г. Москвы Соловьева Н.Н. в судебное заседание явилась, представила акт обследования жилищно-бытовых условий Н., а также письменное заключение о нецелесообразности удовлетворения Иска и возвращении детей в Италию.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявления отказать, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что стороны в браке не состоят, истец является гражданином Италии, ответчик является гражданкой Российской Федерации.

Стороны имеют несовершеннолетних детей — С., 13.09.2012 года и С. А., 22.01.2014 года рождения, дети имеют гражданство Республики Италия и Российской Федерации.

До 17.06.2018 года стороны проживали в г. Карпането-Пьячентино Республики Италия в семейном поместье истца.

17.06.2018 Я. выехала с несовершеннолетними детьми в Россию и до настоящего времени в Италию не вернулась, проживает в г. Москве.

28.09.2018 г. Я. в Бутырский районный суд г. Москвы было подано исковое заявление об определении места жительства несовершеннолетних детей совместно с матерью и взыскании с истца по настоящему делу алиментов на содержание детей, 25.12.2018 г. судом вынесено определение о приостановлении производства по делу в связи с обращением истца с заявлением о возвращении детей в Тверской районный суд г. Москвы.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 244.11 ГПК РФ, заявление о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или Удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в Отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации (далее — заявление о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа) подается в суд родителем или иным лицом, полагающим, что ответчиком нарушены его права опеки или права доступа, либо подается в суд прокурором.

Вопросы незаконного перемещения ребенка из государства постоянного проживания, незаконного удержания ребенка вне государства постоянного проживания регулируются Конвенцией о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года.

28 июля 2011 года Российская Федерация присоединилась к указанной Конвенции, которая вступила в силу для России 01 октября 2011 г.

Государство Италия также присоединилось к указанной Конвенции. Итальянская Республика признала присоединение Российской Федерации 02.04.2016 г. к Конвенции и между сторонами Конвенция действует с 01.07.2016 г.

В соответствии с пунктом, а) ст. З Конвенции, перемещение или удержание ребенка рассматриваются как незаконные, они осуществляются с нарушением прав опеки, которыми были наделены какое-либо лицо, учреждение или иная организация, совместно или индивидуально, в соответствии с законодательством государства, в котором ребенок постоянно проживал до его перемещения или удержания.

Права опеки, упомянутые в пункте, а), могут возникнуть, в частности, в соответствии с законом либо на основании судебного или административного решения, либо на основании соглашения, влекущего юридические последствия по законодательству этого государства.

В соответствии со ст. ст. 12, 13, 19, 20 Конвенции, если ребенок незаконно перемещен или удерживается в соответствии со статьей 3 и на момент начала процедур в судебном или административном органе Договаривающегося государства, в котором находится ребенок, со дня Незаконного перемещения или удержания ребенка прошло менее одного года, тот орган обязан предписать немедленно возвратить ребенка.

Даже в том случае если процедуры начались по истечении срока в один Год, указанного в предыдущем абзаце, судебный или административный орган обязанпредписать возвратить ребенка, если только не будет доказано, а то ребенок адаптировался в новой среде.

Несмотря на положения предыдущей статьи, судебный или административный орган запрашиваемого государства не обязан предписывать возвращение ребенка, если лицо, учреждение или иная организация, выступающие против его возвращения, докажут, что: лицо, учреждение или иная организация, осуществлявшие заботу о ребенке, фактически не осуществляли свои права опеки на момент перемещения или удержания ребенка или дали согласие на его перемещение или удержание или впоследствии не выразили возражений против таковых; или имеется очень серьёзный риск того, что возвращение ребенка создаст угрозу причинения ему физического или психологического вреда или иным образом поставит его в невыносимые условия.

Решение о возвращении ребенка, принятое в соответствии с настоящей Конвенцией, не затрагивает существа любого вопроса об опеке.

Обосновывая свои возражения относительно возвращения ребенка в Республику Италия, Я. указала, что Италия не является государством достоянного проживания детей, в Российской Федерации они полностью интегрированы в социальную среду, дети были перемещены на территорию Российской Федерации законно, препятствий в общении с детьми ответчик не чинит.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на территории РФ Я. совместно со своими несовершеннолетними детьми проживает на законном основании в жилом помещении — квартире, Общей площадью 52,3 кв. м., по адресу: г. Москва, ул. Псковская, принадлежащей ее матери, что подтверждается Договором найма от 07.06.2018 г., Актом передачи квартиры от 17.06.2018 г., Свидетельством о государственной регистрации права собственности от 16.12.2011 г.

Данные обстоятельства подтверждаются также Свидетельством о регистрации по месту жительства несовершеннолетнего С. А. N2148 от 07.09.2017 г., выданным Отделом УФМС России по г. Москве по району Лианозово; Свидетельством о регистрации по месту жительства несовершеннолетнего С. А. N9149 от 07.09.2017 г., выданным Отделом УФМС России по г. Москве по району Лианозово; Выпиской из домовой книги N25283629 от 04.09.2018 г.

В Акте обследования условий жизни ребенка от 19.02.2019 г., подготовленным главным специалистом по вопросам опеки, попечительства и патронажа, советником по вопросам опеки, попечительства и патронажа ОСЗН района Лианозово СВАО г. Москвы Соловьевой Н.Н. и Мещериной О.А., отражено, что:

• режим дня, сна, питания детей соответствует их возрасту и индивидуальным особенностям;
• малолетние дети посещают ГБОУ «Школа », дети проживают в благоустроенной двухкомнатной Квартире, где созданы все необходимые условия, оборудована зона для игр и отдыха, места для сна и хранения личных вещей малолетних детей, имеется возможность получения образования и медицинской помощи, все учреждения находятся в Шаговой доступности от места проживания детей;
• обстоятельства, которые могут создать угрозу жизни и здоровью детей, их нравственному и/или физическому развитию, отсутствуют;
• у матери (ответчика) имеется возможность обеспечить основные потребности детей.

Воспитанием своих несовершеннолетних сыновей самостоятельно занимается Я. , водит их в детский сад, что следует из соответствующих Справок, Договора об оказании платных услуг от 03.09.2018 г. с ГБУ г. Москвы, гуляет с ними в свободное время, регулярно посещает с ними парки, музеи, детские театры.

При этом несовершеннолетние дети опрятно и аккуратно одеты.

Из Протокола беседы с малолетним С. от 7.04.2019 г., Протокола беседы с малолетним С. А. от 17.04.2019 г., Заключения по исковому заявлению ОСЗН района Лианозово ВА0 г. Москвы от 24.04.2019 г., составленных ОСЗН района Лианозово СВАО г. Москвы, следует, что: отец (истец) общается с детьми только по телефону, проживать дети хотят с матерью (ответчиком) на территории Российской Федерации.

Учитывая мнение детей остаться проживать с матерью (ответчиком) в России, а также представленные в дело доказательства, органы опеки и попечительства района Лианозово СВАО г. Москвы пришли к заключению о нецелесообразности возвращения малолетних детей на территорию Республики Италия.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что Несовершеннолетние С. и С. А. являются гражданами Российской Федерации, несовершеннолетним созданы все условия для полноценного проживания и развития, незаконность перемещения и удержания детей на территории Российской Федерации в ходе судебного заседания не установлена, дети полностью адаптированы к проживанию на территории Российской Федерации, с учетом положений ст. 13 Конвенции о гражданско-правовыхаспектах международного похищения детей, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Суд также принимает во внимание сложившиеся между сторонами конфликтные отношения и закрепленный в Декларации прав ребенка, принятой

20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, принцип 6, согласно которому ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и Моральной и материальной обеспеченности; малолетний ребенок не должен, кроме тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучаем со своей матерью. Таких исключительных обстоятельств в судебном Заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:

В удовлетворении иска С. к Я. о возвращении детей — отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается в Тверской районный суд города Москвы

Если вам нужна помощь по иску о возвращении ребенка — обращайтесь к нам!

Как продлить миграционный учет иностранного гражданина

Установленные сроки законного нахождения иностранца в РФ

По прибытии в Россию все иностранцы должны встать на миграционный учет в соответствии с нормативными актами РФ. Из этого правила есть исключения.

Подробнее о том, кто должен встать на миграционный учет, читайте в статье.

Различают три статуса иностранного гражданина (или лица без гражданства) в России:

Сроки законного нахождения иностранца в России определяются исходя из сроков действия основного документа, подтверждающего статус иностранца:

После истечения указанных сроков при необходимости осуществляют продление миграционного учета иностранных граждан.

Как продлить миграционный учет

Можно ли продлить миграционный учет иностранного гражданина? Да, можно. В зависимости от статуса иностранца в России порядок, согласно которому надо продлить миграционный учет, меняется.

Временно пребывающие иностранцы

По истечении установленного срока пребывания иностранца в России он должен покинуть территорию РФ. При этом срок пребывания может быть продлен.

Продлевают срок пребывания в территориальном отделении МВД по ходатайству иностранного гражданина. Заявление подается в свободной форме до истечения срока пребывания, который хотят продлить (п.7.3 Приказа МВД России от 18.12.2017 №933). При поступлении на обучение в образовательную организацию ходатайство подает образовательная организация за 20 дней до окончания срока временного пребывания, который хотят продлить (п.7.4 Приказа МВД России от 18.12.2017 №933).

Требования к заявлению:

Вместе с заявлением подают следующие документы:

В течение трех дней принимается решение о продлении сроков временного пребывания или об отказе в этом. При положительном решении данные сведения отражаются в миграционном учете.

Об обязанностях миграционного учета со стороны работодателя читайте в статье.

Временно проживающие иностранцы

Разрешение на временное проживание подтверждают ежегодно. Для этого в территориальный отдел МВД подают следующие документы:

А вот продлевать разрешение на временное проживание нельзя. По его истечении необходимо получать новое или заниматься оформлением вида на жительство. При этом оформлять вид на жительство рекомендуется еще во время действия разрешения на временное проживание.

Как принять на работу иностранца, мы писали здесь.

Уведомление об увольнении иностранного работника вы найдете в статье.

Вид на жительство

Как было сказано выше, вид на жительство выдают на неограниченный срок, поэтому продлевать его не надо.

О правах и обязанностях иностранца, постоянно проживающего в РФ, есть статья, доступная в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ к К+ и прочитайте материал.

Ответственность за пропуск рассматриваемых сроков

Нарушение правил въезда в Россию, а также правил пребывания на территории Российской Федерации карается Кодексом об административных нарушениях.

В указанных случаях на иностранца налагают штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В 2020 году было принято решение о продлении миграционного учета в связи с коронавирусом.

Указ Президента от 18.04.2020 № 274 в последующих редакциях заморозил сроки временного пребывания и проживания иностранцев, приходящиеся на период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года.

Как написать заявление на продление срока временного пребывания в связи с коронавирусом, разобрано в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ к системе и скачайте образец заявления.

Итоги

Иностранным гражданам, временно пребывающим на территории РФ, необходимо продлевать срок своего пребывания в целях миграционного учета. Временно проживающие по истечении разрешения на временное проживание (3 года) получают его заново или оформляют вид на жительство. За несоблюдение правил миграционного учета иностранцы несут административную ответственность.

Родительские правоотношения с участием иностранных лиц и лиц без гражданства

Основной коллизионной привязкой, определяющей законодательство, регулирующее правоотношения по установлению и оспариванию отцовства, является привязка к законодательству государства, гражданином которого является ребенок по рождению ( п. 1 ст. 162 СК). Аналогичные коллизионные привязки содержатся и в международных договорах, участницей которых является Российская Федерация, в частности, в ст. 31 Минской конвенции. Согласно ст. 34 Кишиневской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам установление и оспаривание отцовства или материнства осуществляются по законодательству Договаривающейся Стороны, гражданином которой является ребенок, а при невозможности определения его принадлежности к гражданству — по законодательству Договаривающейся Стороны, гражданином которой ребенок является по рождению. В связи с этим важным является определение гражданства ребенка, которое устанавливается в соответствии с внутренним законодательством государства. Так, в Российской Федерации вопросы приобретения гражданства детьми регулируются Конституцией РФ, Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве» (далее — Закон о гражданстве). Согласно ст. 6 Конституции РФ российское гражданство приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ.

Гражданин РФ не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить его.

В соответствии со ст. 12 Закона о гражданстве ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона о гражданстве ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Ребенок, родившийся на территории Российской Федерации, не приобретает российское гражданство даже в том случае, если ему не предоставляется гражданство другого государства, при наличии следующих условий:

— его родители являются иностранными гражданами или лицами без гражданства;

— родители не проживают на территории Российской Федерации.

Для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации ребенком в возрасте от 14 до 18 лет необходимо его согласие. Гражданство Российской Федерации ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства Российской Федерации он станет лицом без гражданства. Гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав. Для изменения гражданства ребенка не требуется согласие его родителей, лишенных родительских прав.

Вопросам гражданства детей посвящен ряд международных договоров. В соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.) каждый ребенок имеет право на приобретение гражданства. В соответствии со ст. 3 Декларации прав ребенка (провозглашена Резолюцией N 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г.) ребенку с его рождения должно принадлежать право на имя и гражданство.

Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства заключено в Москве 26 февраля 1999 г.

Особое внимание уделяется в законодательстве возможности ребенка приобрести двойное гражданство. Так, в соответствии со ст. 3 Соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства (Ашхабад, 23 декабря 1993 г.) дети, каждый из родителей которых имел на момент рождения ребенка гражданство обеих Сторон, приобретают с момента рождения гражданство обеих Сторон. До достижения этими детьми 18-летнего возраста их родители могут выбрать им гражданство одной из Сторон путем отказа от гражданства другой Стороны в форме совместного письменного заявления.

В случае если один из родителей умер или лишен родительских прав до достижения ребенком 18-летнего возраста, право выбора гражданства ребенка сохраняется за другим родителем. В случае если оба родителя приобретают гражданство обеих Сторон или у них прекращается гражданство обеих Сторон, то соответственно изменяется гражданство детей, не достигших 18-летнего возраста. В случае если у обоих родителей прекращается гражданство одной Стороны и сохраняется гражданство другой Стороны (одно и то же для обоих родителей), то соответственно изменяется гражданство детей до 18 лет.

В случае если у одного из родителей, имеющего гражданство обеих Сторон, прекращается гражданство одной из Сторон, то гражданство этой Стороны для детей до 18 лет определяется письменным соглашением родителей. Изменение гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет осуществляется только с их письменного согласия.

Статья 162 СК РФ не определяет особенности установления и оспаривания отцовства при наличии у ребенка двойного гражданства. Видимо, в этом случае есть основания для применения по аналогии п. 3 ст. 156 СК РФ, согласно которому, если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство Российской Федерации, к условиям заключения брака применяется законодательство Российской Федерации. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств.

Порядок установления или оспаривания отцовства на территории Российской Федерации определяется законодательством РФ. Органы, рассматривающие данные вопросы, это органы записи актов гражданского состояния — при добровольном признании и суд — в случае принудительного признания или оспаривания отцовства. Если родители проживают за пределами Российской Федерации и хотя бы один из родителей является гражданином Российской Федерации, то в тех случаях, когда законодательством РФ допускается установление отцовства в органах загса, они могут обратиться в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение.

Законодательство разных государств по-разному регулирует правовые отношения между родителями и детьми, в том числе личные неимущественные и имущественные права ребенка, права и обязанности родителей, ответственность за их нарушение и т.д. Так, например, в Тайване лишь в 1997 г. законодательно отменено правило, согласно которому ребенок должен был брать фамилию отца (теперь это решается по усмотрению обоих родителей).

Для определения законодательства, подлежащего применению, необходимо руководствоваться коллизионными привязками. Так, по российскому законодательству к родительским правоотношениям, в том числе алиментным обязательствам, применяются следующие коллизионные привязки:

— в первую очередь — законодательство государства, где родители и дети имеют совместное место жительства;

— во вторую очередь при отсутствии совместного места жительства — законодательство государства, гражданином которого является ребенок;

— кроме того, по требованию истца (например, матери, по заявлению которой взыскиваются алименты) может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок ( ст. 163 СК).

Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого указанные лица имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов ( ст. 164 СК).

Взыскание алиментов производится также с алиментоплательщика, выехавшего за пределы Российской Федерации. Взыскание алиментов при выезде должника в иностранное государство на постоянное жительство, работу или для прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях определяется Семейным кодексом . Исполнение иностранных судебных решений производится в соответствии с международными договорами о взаимном исполнении судебных актов. Ходатайство о принудительном исполнении на территории Российской Федерации решения иностранного суда может быть предъявлено исходя из характера и особенностей алиментных обязательств в любой период времени, на который присуждены алименты, до совершеннолетия ребенка, что подтверждено и судебной практикой.

Иные коллизионные привязки могут быть предусмотрены международными договорами. Так, согласно ст. 32 Минской конвенции СНГ правоотношения родителей и детей определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой постоянно проживают дети. По делам о взыскании алиментов с совершеннолетних детей применяется законодательство Договаривающейся Стороны, на территории которой имеет место жительства лицо, претендующее на получение алиментов. По делам о правоотношениях между родителями и детьми компетентен суд Договаривающейся Стороны, законодательство которой подлежит применению.

Помимо коллизионных норм семейные правоотношения с иностранным элементом регулируются и унифицированными материальными нормами, содержащимися в различного рода международных договорах. Так, например, в соответствии со ст. 2 Московского соглашения стран СНГ от 9 сентября 1994 г. «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов» каждая из Договаривающихся Сторон на своей территории не будет устанавливать какие-либо ограничения по признаку гражданства на получение гарантированной государственной социальной помощи лицам, имеющим детей. Гарантированная государственная социальная помощь гражданам, имеющим детей, осуществляется в порядке, установленном национальным законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой проживает ребенок с одним из родителей.

Источник: Учебник «СЕМЕЙНОЕ ПРАВО» под редакцией П.В. КРАШЕНИННИКОВА. Авторы: Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Михеева Л.Ю., Рузакова О.А.

Истребование документов с территории иностранных государств

Истребование документов с территории иностранных государств осуществляется в рамках международной правовой помощи на основании Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной 22 января 1993 г. в Минске (в редакции Протокола от 28.03.1997), других, в том числе двусторонних договоров Российской Федерации.

Для истребования документа о государственной регистрации акта гражданского состояния необходимо обратиться с заявлением о выдаче повторного документа в орган ЗАГС по месту жительства, с приложением обращения-анкеты, заполненной в двух экземплярах, и квитанцией об оплате государственной пошлины. Обращение-анкета по истребованию документов о регистрации актов гражданского состояния заполняется заявителем в двух экземплярах на каждый документ отдельно и обязательно подписывается ими. Заполнение анкеты желательно осуществлять с использованием компьютерной или машинописной техники, при отсутствии такой возможности — разборчивым почерком. Адрес места жительства и нахождения органа ЗАГС следует указывать полностью, включая индекс. При наличии сведений необходимо заполнять все графы как можно более точной информацией, в особенности наименование органа ЗАГС на территории иностранного государства, место и дату регистрации акта гражданского состояния. При отсутствии данных необходимо в графе «дополнительные сведения» привести альтернативную информацию (например, адрес места жительства родителей на момент регистрации рождения ребенка, если орган ЗАГС, в котором произведена регистрация рождения, не известен). Обязательно следует указать право заявителя на истребование документа. На одном из экземпляров, в правом верхнем углу бланка анкеты указывается: «подлежит возврату». По усмотрению заявителя анкета может быть дополнена ксерокопиями иных документов, наличие которых позволит облегчить и ускорить поиск необходимой актовой записи. Право на обращение за истребованием повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния имеют лица, имеющие право на получение повторного документа (см. раздел Выдача повторных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния).

Если регистрация акта гражданского состояния была произведена за пределами территории Российской Федерации консульскими учреждениями СССР и Российской Федерации, выдача повторных свидетельств осуществляется:

• за период с 1918 по 1978 год включительно – архивом главного управления ЗАГС Московской области (Московская область, Одинцовский городской округ, д. Раздоры, Рублево-Успенское шоссе, 1 километр, д.1, корп.А, 143082),
• за период с 1979 года по настоящее время – архивно-информационным отделом Управления ЗАГС Москвы (г. Москва, Мал. Харитоньевский пер., 10),
• в течение года регистрации – консульским учреждением.

До подачи заявления должна быть уплачена государственная пошлина. Рекомендуем предъявить в орган ЗАГС платежный документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины.

Как доказать родство: пошаговая инструкция

Доказательства родства могут понадобиться при оформлении договора дарения: если дарственная оформляется на близкого родственника, то одаряемый освобождается от налогообложения.

Кроме того, доказательства родства наверняка потребуются вам при изучении истории своей семьи. Во-первых, так сказать, для себя, чтобы понимать, кто кому кем приходится. Во-вторых, для возможности получения новых документов и новых данных на основании тех данных и документов, которыми вы уже располагаете.

С чего начать?

Для начала нужно убедиться, что у вас есть действующий (то есть не испорченный и не просроченный) паспорт. И ещё вам понадобится свидетельство о рождении.

А если свидетельство о рождении давно утеряно?

Вы можете его восстановить. Это совсем несложно. Для получения свидетельства о рождении вам потребуется прийти в тот отдел ЗАГС, где происходила регистрация вашего рождения. Если вы живёте в другом городе, то можете написать письмо в этот ЗАГС с просьбой переслать дубликат вашего свидетельства о рождении в ЗАГС по месту вашего нынешнего жительства.

Потребуется ли от меня что-либо, кроме паспорта?

Да, потребуется, но не так уж много. Вы должны будете заполнить заявление по установленной форме (бланки практически всегда есть в холле), а также оплатить госпошлину в размере 350 рублей. Сделать последнее лучше заранее, тогда вам не придётся дважды занимать очередь. Реквизиты можно найти на сайте регионального ЗАГСа, а также в самом отделе ЗАГС: образцы на стендах и иногда готовые квитанции на столах.

Сколько времени займёт выдача дубликата?

Сперва вам, вероятно, придётся посидеть (или постоять) в очереди. Тут уж как повезёт. Где-то вас примут сразу, а где-то ожидание продлится час, а то и два.

Но если вас приняли и все документы у вас в порядке, то на выдачу дубликата уйдёт приблизительно 15 минут. Работники ЗАГСа будут вам благодарны, если вы сообщите максимум имеющихся у вас сведений. Само свидетельство утеряно, но, может быть, сохранилась ксерокопия? Если это так, то из этой копии вы можете извлечь важные данные: дату и номер актовой записи. То есть, попросту говоря, вы узнаете, когда и под каким номером ваше рождение было занесено в регистрационные книги.

Могу ли я получить свидетельства о рождении своих дедушки и бабушки, которые уже умерли?

Да, в принципе, это возможно. Я сам лично получил повторные свидетельства о рождении обеих своих бабушек. Но действовать нужно поэтапно.

Итак, у вас есть свидетельство о собственном рождении. Рассмотрим сначала самый простой случай: вы мужчина, и вы хотите получить свидетельство о рождении своего деда по отцу.

Если дед родился до революции, то вам нужно обращаться не в ЗАГС, а в региональный архив, где хранятся церковные книги. Там, если повезёт, вы сможете найти свидетельство о крещении деда (если он был христианином) или какие-то аналогичные записи — в том случае, если он принадлежал к иной религии.

Если же дед родился после революции (точнее, начиная со второй половины 1918 года), то вы вполне можете найти его свидетельство о рождении.

Какие документы мне для этого потребуются?

Для получения свидетельства о рождении вашего деда по отцу вам, во-первых, потребуются всё те же документы, что и для получения собственного свидетельства о рождении: паспорт, заявление, квитанция об оплате госпошлины.

Во-вторых, вам будет необходимо доказать своё родство с дедом. Как это сделать? Вы должны будете показать работникам ЗАГСа один дополнительный документ — свидетельство о рождении вашего отца.

Однако есть ещё один момент. Вы получаете документ на другого человека. Если этот человек жив, то он должен выдать вам доверенность, где явным образом было бы прописано, что вы имеете право получать за него документы из ЗАГСа (обычно это включается в болванку так называемой генеральной доверенности). Если же человек умер, то вам нужно будет доказать этот факт (то есть предоставить свидетельство о смерти), а также, опять-таки, доказать родство, потому что чужим людям конфиденциальную информацию и документы не выдают.

А можно ещё раз, но покороче?

Конечно, пожалуйста. Если вы хотите получить свидетельство о рождении своего умершего деда по отцу, вам потребуется:

• ваш паспорт;
• ваше свидетельство о рождении, в котором указан ваш отец;
• свидетельство о рождении отца, в котором в качестве его отца указан ваш дед;
• свидетельство о смерти деда;
• квитанция об оплате госпошлины;
• заявление о выдаче повторного свидетельства о рождении вашего деда.

А нельзя ли всё это сделать как-то попроще?

К сожалению, нет. Но если действовать поэтапно, то всё это не так страшно. Если вы потеряли своё свидетельство о рождении — восстановите его. Если утеряно свидетельство о рождении вашего отца — пусть он восстановит его сам или напишет доверенность на вас. Если отца уже нет в живых, вы имеете полное право получить его свидетельство о рождении, предъявив все необходимые документы (в том числе свидетельство о смерти отца).

А если мне нужно получить свидетельство о смерти прадеда?

Это тоже вполне возможно. Буквально пару недель назад я сам получил свидетельство о смерти моего прадеда — отца матери моей матери. Мне потребовалось:

• мой паспорт;
• моё свидетельство о рождении;
• свидетельство о рождении моей мамы;
• свидетельство о браке моей мамы (чтобы документально подтвердить смену фамилии);
• свидетельство о рождении моей бабушки;
• свидетельство о браке моей бабушки;
• квитанция об оплате госпошлины.

Заявление я здесь не упоминаю, поскольку в Мещанском отделе ЗАГС города Москвы, где я получал это свидетельство, заявление заполняют сами сотрудники, вы только расписываетесь. Так бывает и в некоторых других отделах ЗАГС.

А если я захочу получить свидетельство о смерти прапрадеда?

И это, в принципе, тоже возможно, но несколько сложнее. Допустим, ваш прапрадед умер после революции — тогда ЗАГС уже существовал. Но ваша прабабушка, его дочь — или, соответственно, прадед, его сын, — наверняка родились до революции. Это означает, что в местном архиве вам нужно будет получить архивную справку, где будут содержаться сведения из дореволюционной метрической книги. И вот со всеми необходимыми свидетельствами, выданными самим ЗАГСом, а также с этой справкой, которую вы получите не в ЗАГСе, а в региональном архиве, вы придёте в тот ЗАГС, где была зарегистрирована смерть вашего прапрадеда.

Что делать, если я не знаю, в каком ЗАГСе получать то или иное свидетельство?

До недавнего времени в таких случаях нужно было обращаться в региональное управление ЗАГС. Сотрудники управления производили поиски, а потом присылали вам по почте результат: свидетельство о рождении, скажем, вашего деда вы можете получить в таком-то отделе ЗАГС; такая-то дата, такой-то номер актовой записи.

Теперь ситуация немного изменилась, по крайней мере, в Москве. Вы должны прийти в любой отдел ЗАГС (проще всего — в ближайший к вашему дому или к работе) и написать заявление по особой форме, указав в нём максимум имеющихся сведений. После этого ваше заявление уходит во всё то же управление, и вы получаете ответ. Разумеется, он может быть как положительным, так и отрицательным — в том случае, если ничего не нашли.

Где искать документы, если уже нет того ЗАГСа, где выходила замуж моя бабушка?

Да, такое случается. Но это не доставляет больших неудобств, так как все перемещения архивных фондов отслеживаются и регистрируются. Вся информация, как правило, есть на сайте регионального ЗАГСа.

Стоит ли вообще всем этим заниматься?

Это дело ваших личных предпочтений. Но по своему опыту могу сказать, что это не так уж сложно. Добыв пару-тройку загсовских свидетельств, вы приобретаете определённый навык. Получать четвёртое и пятое свидетельства будет легче.