Информационные вывески размещаются на фасаде дома с разрешения ОСС
Мы уже писали о судебной практике , согласно которой размещённые на фасадах МКД информационные вывески и таблички не требуют согласования с собственниками помещений в доме. Рассказываем о противоположном решении Верховного суда РФ по подобному делу.
Собственники не могут препятствовать исполнению закона № 2300-I
Организации обязаны указывать своё название, адрес и режим работы, сведения о лицензии на вывесках и табличках согласно ст. ст. 9, 10 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».
О том, что размещение обязательной информации на фасаде многоквартирных домов проводится без согласования с общим собранием собственников помещений, высказывались:
1. Федеральная антимонопольная служба РФ.
В письме от 15.03.2010 № АК/6745 ведомство отметило, что размещение в месте нахождения организации её наименования нужно для идентификации компании и не требует дополнительного согласования с собственниками помещений в МКД.
2. Арбитражный суд Северо-Западного округа.
В постановлении от 22.12.2014 по делу № А56-77154/2013 суд отметил, что исполнение требований закона о доведении до потребителей определённых сведений не может зависеть от воли собственника. Если собственники не согласуют размещение инфовывески организации на общем имуществе, то будут нарушены права клиентов этой организации.
3. Арбитражный суд Поволжского округа.
В постановлении от 10.08.2016 по делу № А57-28227/2015 суд вынес решение о том, что бегущая строка с информацией, расположенная в месте нахождения магазина, не требует согласования её размещения с жильцами жилого дома.
4. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, на общем собрании собственников решается вопрос о размещении на общем имуществе МКД рекламных конструкций. В п. 18 письма от 25.12.1998 № 37 Президиум ВАС РФ разъяснил, что сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона, не относятся к рекламной информации. Подобная позиция высказана в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58.
5. Верховный Суд РФ.
В определении от 18.11.2014 по делу № А73-9636/2012 суд указал, что вывески с информацией в соответствии с требованиями № 2300-I не требуют не только согласования с ОСС, но и платы за пользование общим имуществом МКД.
Однако в июне 2018 года Верховный Суд РФ, рассматривая спор по делу № 41-КГ18-13, вынес другое решение. Рассмотрим его подробно.
Собственники через суд требовали демонтажа несогласованной вывески
В городской суд обратились собственники помещений в многоквартирном доме. Они требовали, чтобы организация, разместившая на фасаде дома вывеску, демонтировала её, восстановила фасад и балкон одного из истцов.
Они ссылались на то, что вывеска не была согласована с общим собранием собственников, а также нарушает их права и интересы: закрывает часть обзора из окна, разрушает балкон, препятствует отведению осадков, на ней скапливаются грязь и мусор. Также она способствует свободному доступу в квартиры собственников.
Суд первой инстанции привлёк к спору эксперта. Он отметил, что вывеска не влияет на кладку несущей стены дома, находится в исправном техническом состоянии, не создаёт прямого пути доступа для посторонних в квартиры, но её можно использовать для проникновения в дом.
Суд пришёл к заключению, что спорная вывеска не угрожает жизни и здоровью граждан и является информационной, размещённой в соответствии с требованиями № 2300-I. Согласие на её размещение от собственников не требуется.
Поэтому суд отказал истцам в удовлетворении иска. Апелляционный суд, куда обратились собственники квартир, также встал на сторону владельца вывески и оставил решение первой инстанции в силе.
Для размещения любых вывесок необходимо получать согласие ОСС
Истцы подали кассационную жалобу в Верховный Суд РФ, где её рассмотрела судебная коллегия по гражданским делам. ВС РФ не согласился с выводами суда апелляционной инстанции, посчитав, что судья не сделал проверку фактических обстоятельств дела и не дал им оценку.
- Объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам по решению ОСС в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (п. 4 ст. 36 ЖК РФ).
- Ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома входят в состав общего имущества такого дома (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
- К компетенции ОСС отнесено принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в МКД иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации используется общее имущество дома (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Судебная коллегия ВС РФ пришла к выводу, что передача в пользование третьим лицам общего имущества МКД допускается только по решению общего собрания собственников помещений такого дома независимо от того, передаётся общее имущество для установки рекламных конструкций или для других целей.
Также ВС РФ обратил внимание на заключение экспертизы, которая проводилась при первом судебном разбирательстве. Эксперт отметил, что вывеска способствует доступу посторонних лиц в квартиры и создаёт угрозу скопления осадков и мусора. Суды не дали оценки данным выводам, нарушив ст. 196 ГПК РФ.
ВС РФ направил дело на повторное рассмотрение в апелляционный суд с указанием учесть сделанные замечания и принять постановление в соответствии с требованиями закона.
УО следует предоставлять в пользование общее имущество только с согласия ОСС
- Использование общего имущества в любой ситуации должно быть одобрено на общем собрании собственников помещений в МКД.
- Вывески и таблички с информацией согласно требованиям № 2300-I размещаются на общем имуществе МКД в том же порядке, что и рекламные объекты.
Поэтому управляющим организациям и ТСЖ следует следить за тем, чтобы размещаемые на фасадах МКД объекты всегда согласовывались на общих собраниях собственников независимо от их содержания.
В ином случае при проверке органом ГЖН УО может получить предписание о демонтаже вывески, а суд встанет на сторону собственников. Это повлечёт финансовые затраты управляющей организации на госпошлины, демонтаж вывески и приведение фасада в прежнее состояние.
Чтобы в будущем не возникло проблем, получите согласие собственников помещений в МКД на размещение вывесок на фасаде дома. Такое собрание удобно и быстро вы сможете организовать и провести с помощью сервиса «ОСС на 100%». Узнайте, как он работает.
Законна ли установка электронного табло бегущая строка?
Наиболее легкий и эффективный метод донесения необходимой информации до целевой аудитории – светодиодные бегущие строки, купить которые легко и недорого. Однако насколько законна установка такого оборудования? Следует рассмотреть, чему следует уделить внимание, если вы планируете применять подобные конструкции в целях рекламы и информирования клиентов.
Необходимо ли согласовывать бегущую строку на фасаде?
Да, это необходимо. Однако сделать это будет сложно. Например, в Москве после вступления в силу постановления №902 разместить подобную конструкцию сейчас почти нереально. Почему запретили бегущую строку (если так можно сказать, применять ее возможно, об этом далее)? Дело в том, что местные власти заботятся о внешнем облике города и не желают, чтобы он превращался в некое подобие Лас-Вегаса. Так что, если вы желаете установить бегущую строку на здание, необходимо делать это через согласование, поскольку есть риск нарваться на крупный штраф.
Однако выходы из такой ситуации есть:
- Размещение бегущей строки изнутри помещения, возле окна (витрины). Если вы не хотите лишних вопросов, то сделайте таким образом, чтобы конструкция занимала не больше половины окна, находилась ближе на 15 см к стеклу и имела высоту букв до 15 см.
- Установка конструкции на внутренней территории. В качестве примера – аренда офиса либо торгового помещения на территории предприятия и т.п.
- Изнутри помещения, в любом удобном месте. Бегущая строка в качестве рекламной конструкции может устанавливаться внутри крытого рынка, большого торгового центра и пр.
Является ли бегущая строка рекламой?
И да, и нет. Здесь все будет зависеть от типа размещаемой информации. Бегущую строку могут расценить как нерекламную, если на ней демонстрируется название организации в месте ее расположения. Также не будет рекламой информация для потребителей, размещаемая непосредственно в месте оказания услуг (продажи товара).
Однако необходимо понимать, что подобный вопрос очень щепетильный и по большей части будет зависеть от мнения властей. Если вы уверены, что все делаете правильно, а все претензии не имеют достаточных оснований, то можете смело отстаивать собственные интересы. Существует множество примеров судебной практики, когда добросовестные предприниматели доказывали свою правоту.
Как настроить вывеску бегущая строка?
Если вы знаете, что проблем с применением бегущей строки не будет, то можете подумать об ее эффективности. При выборе оптимального варианта следует учитывать такие моменты:
- Цвет. Каждый оттенок имеет собственную семантику. К примеру, красный привлекает внимание, синий формирует доверие, зеленый воздействует успокаивающе и т.п.
- Иногда не лишними будут дополнительные опции: часы, температура воздуха и прочая информация.
- Расстояние, с которого посетители буду видеть конструкцию. Наибольшей дальности можно добиться посредством красного цвета.
- Если это потребуется, конструкцию можно дополнить звуковыми и иными эффектами.
Делайте все грамотно, изучайте законодательство и не стесняйтесь консультироваться с профессионалами. И в таком случае применение бегущей строки на вашем объекте будет являться абсолютно законным.
Бегущая строка разрешение на установку
Световая реклама бегущая строка – нужна ли регистрация
Заявить о продукте или услуге как можно громче – главная задача рекламной компании. Усилия, предпринимаемые производителями, часто несоразмерны полученному эффекту. Ролик на телевидении теряется в ряду однотипных близнецов, баннеры на улицах городов примелькались и больше не привлекают к себе внимания. Чтобы заинтересовать покупателя продвигаемым продуктом или услугой, требуется нестандартная и яркая реклама. Одно из лучших решений на сегодняшний день – конструкция с бегущей строкой на электронном табло.
У человеческого мозга есть особенность, о которой знают грамотные организаторы рекламных компаний. Интерес к статичным предметам немедленно теряется, как только появляется движущийся объект. Это главная причина действенности рекламы, размещённой на светодиодном экране. Установленный в нужном месте и правильно отрегулированный, он отвлечёт внимание от всех расположенных поблизости рекламных билбордов.
Установка светодиодных экранов в соответствии с законом
При размещении рекламной конструкции помните, что законом «О рекламе» определена обязательная регистрация для такого вида наружной рекламы, как электронное табло. Перед монтажом вывески с бегущей строкой на внешних стенах, крышах, других элементах здания, а также на остановках общественного транспорта, позаботьтесь получить на эти действия разрешение в органах Управления рекламы.
Бизнесменов, желающих установить в качестве наружной рекламы экран с бегущей строкой, наверняка заинтересует информация о том, что не всякая конструкция со светодиодной вывеской подлежит регистрации как рекламная продукция. Если она используется для размещения логотипа компании, общих данных о роде деятельности, наименовании товаров и услуг, предоставляемых компанией, без упоминания конкретной торговой марки – такая вывеска не считается рекламной.
Одна из статей закона позволяет установку бегущей строки не рекламного характера без получения на неё специального разрешения. Владельцам такой конструкции достаточно зарегистрировать её в Управлении рекламы, эта процедура не требует оплаты пошлины государству. Для регистрации светодиодной вывески, не несущей рекламной информации, в соответствующих органах следует предоставить её паспорт, сертификат соответствия и документ, подтверждающий приобретение.
Исключения из правил
Из этого полезного правила существуют исключения, которые вступают в действие при определённом соотношении между размерами светодиодного экрана и торговой площадью в соответствии с требованиями соответствующей статьи закона. В их число входят случаи размещения конструкции с бегущей строкой не рекламного характера на высотном здании, когда магазин занимает помещение большой площади на 1 этаже, а также установка светодиодного табло крупного размера (медиафасада) с общей информацией над входом в магазин.
Предприниматели пользуются ещё одной лазейкой, предусмотренной статьёй закона, оговаривающей случаи размещения вывесок со светодиодами внутри здания. Рекламную конструкцию устанавливают в окне или витрине магазина. Этот вариант предусмотрен законом, он не требует регистрации, однако предполагает соблюдение некоторых условий:
- конструкция не должна занимать более половины площади окна или витрины;
- расстояние между вывеской и оконным стеклом не должно быть менее 15 см;
- в одной витрине или окне разрешается установка экрана с одной строкой, высота букв которой не превышает 15 см.
Ответственность за монтаж экрана без регистрации
Если установка рекламных конструкций на фасадах, крышах, других элементах сооружений выполнена без предварительного получения в соответствующих органах специального разрешения, эти конструкции подлежат снятию, а их владельцам ситуация грозит крупным штрафом и оплатой услуг по демонтажу. Законом оговорено обязательное получение разрешения в следующих случаях:
- установка любой наружной конструкции с рекламой на электронных носителях;
- размещение конструкции с бегущей строкой, не содержащей рекламной информации, но требующей регистрации согласно закону «О рекламе».
Как выбрать бегущую строку?
Предприниматели, ведущие рекламную кампанию в соответствии с последними достижениями науки и техники, перед заказом электронной вывески должны определиться с основными её параметрами:
- радиусом обзора;
- разрешающей способностью;
- цветом свечения;
- пропорциями экрана.
Где лучше разместить вывеску?
Первый шаг к заказу светодиодного экрана – выбор места для его установки. Способ помещения светодиодной рекламы в витрину – самый бюджетный вариант, но не следует забывать, что такая вывеска менее эффективна, чем размещённая на наружных конструкциях. Для экрана можно выбрать любое место, где его увидит максимальное количество потенциальных клиентов.
При размещении рекламной вывески на улице помните, что она подвергается воздействию неблагоприятных погодных явлений. Снег, обледенение, дожди, яркое летнее солнце вовсе не пойдут на пользу сложной электронной конструкции. Поэтому при заказе светодиодной вывески не забудьте предусмотреть для неё козырёк.
Определяемся с радиусом обзора
Место установки рекламной конструкции определено. Теперь следует замерить максимальное расстояние, с которого буквы на вывеске должны читаться легко. Это радиус обзора, от которого напрямую зависит высота букв на светодиодном экране, в конечном итоге, его размер и пропорции.
Если конструкция будет располагаться на фасаде здания, находящегося на неширокой улице, нет необходимости заказывать большой экран, это неоправданная трата средств. Гораздо рациональнее заказать вывеску средних размеров с высокой разрешающей способностью. Такой экран позволит доносить до потенциальных покупателей рекламные объявления в наилучшем качестве, использовать при этом графику и анимацию.
Как добиться качественной подачи информации?
Самый простой и дешёвый вариант – светодиодная вывеска с разрешением 16 пикселей по вертикали. Его недостатки – невысокое качество изображения, ограниченное количество используемых шрифтов, невозможность трансляции более одной строки текста. Плохо прочерченными светящимися буквами сегодня никого не удивить, покупатели избалованы качественными картинками.
Чтобы вывеска выглядела достойно, не стоит экономить, следует выбрать экран с хорошим разрешением. Оптимальный вариант, позволяющий по адекватной цене получить хорошее качество, – табло с вертикальным разрешением 32 пикселя. Владельцы такого экрана имеют возможность использовать одно- и двустрочное выведение текста, более того, при необходимости на экране выполняется трансляция несложных графических и анимационных объектов. Более высокое разрешение позволяет использовать многострочный вывод текста, визуальные спецэффекты, сложную анимацию и графику.
О цветовом диапазоне
Особенности устройства светодиодных элементов определяют классификацию экранов по цветовой гамме:
- – в зависимости от выбранного цвета светодиодных ламп красные, белые, синие, зелёные, жёлтые;
- трёхцветные – два светодиода, зелёный и красный, при одновременном свечении дают дополнительный жёлтый цвет; – включают весь возможный спектр цветов.
Для монохромных табло обычно выбирают наиболее яркие и легко воспринимающиеся человеческим глазом цвета – зелёный, белый или красный. Яркость свечения определяется настройками программного обеспечения и изменяется в зависимости от освещённости.
Идеальные пропорции экрана
На размеры и пропорции экрана влияет, главным образом, место его установки. Если на большой площади планируется использование табло с однострочным выводом рекламных текстов, лучшее соотношение длины и высоты экрана – 8 : 1. Если эксплуатация конструкции будет происходить в стеснённых условиях городской улицы, лучше заказать прямоугольный экран небольших размеров с хорошим разрешением по вертикали. Для светодиодной вывески, установленной у автомобильной дороги, идеальное соотношение длины и высоты 12 : 1.
Наружная реклама и вывеска: нюансы размещения и согласования
Задумываясь над тем, какой должна быть вывеска магазина, кафе или салона красоты, бизнесмены чаще всего обращают внимание только на особенности ее оформления: цвет, размер, текст, световое решение, практичность. Конечно, вывеска должна быть красивой, привлекать внимание и уметь доносить до потенциальной аудитории суть вашего предложения.
Но есть и другая сторона дела: правовая или административная. С точки зрения закона, наружная реклама и вывеска – это разные конструкции, и их размещение регулируется разными нормативными актами.
Чем отличаются наружная реклама и вывеска?
Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».
Роль вывески – только донести до неопределенного круга лиц информацию о фактическом местонахождении объекта и/или обозначить место входа в занимаемое им помещение. Исходя из этого, вывеска не может содержать никаких указаний на цены, виды товаров и услуг, предложений, акций и тому подобное.
Что касается любой наружной рекламы, то ее размещение регулирует закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» и нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).
Наружная реклама, так же, как и вывеска, будет содержать наименование объекта, но кроме этого, будет привлекать к нему посетителей. Сложность заключается в том, что закон не разграничивает четко понятие вывески и наружной рекламы, в результате чего сформировалась противоречивая судебная практика. Одна и та же конструкция может быть признана одним судом вывеской, а другим – рекламой, со всеми вытекающими последствиями (ниже мы рассмотрим ответственность за нарушение законодательства о рекламе).
Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754). ФАС считает, что если «целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама».
В качестве примера приведено размещение крышной установки на многоэтажном здании, где только одну из комнат арендовало игорное заведение. ФАС пришел к выводу, что этот способ размещения информации о заведении является рекламой, т.к. он не указывает явно на место нахождения объекта (конкретная комната).
В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.
Относительно вида вывески есть только один документ, вносящий некоторую ясность — информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 N 37. В нем приводится понятие «уличной вывески (таблички)».
Таким образом, безопасным будет только размещение информации о магазине или организации сферы услуг на табличке при входе в объект, с указанием наименования, адреса и графика работы. Расположение остальных конструкций может оспариваться местными властями или собственником недвижимости, как рекламных.
Разрешение на размещение рекламы
Рекламные конструкции могут размещаться на зданиях или земельных участках только на основании договора с владельцем этой недвижимости. Договор на размещение наружной рекламы заключается на срок от 5 до 10 лет (в зависимости от сроков, установленных субъектами РФ).
Если эта недвижимость находится в государственной или муниципальной собственности, то право размещения рекламной конструкции надо получать через конкурс или аукцион. Непросто получить разрешение и на установку рекламы на здании жилого многоквартирного дома. Необходимо будет провести общее собрание собственников жилья, в повестке дня которого должны стоять следующие вопросы:
- возможность размещения рекламы на крыше или стене здания;
- выбор лица, который от имени жильцов будет заключать договор с рекламодателем;
- условия, в том числе условия оплаты, на которых жильцы дома соглашаются разместить рекламу.
По каждому из этих вопросов должно быть принято решение не менее чем 2/3 от общего количества голосов собственников жилья.
Для получения разрешения на размещение наружной рекламы нужно обратиться с заявлением в органы местного самоуправления. В соответствии со статьей 19 закона «О рекламе», к заявлению надо приложить письменное согласие собственника на размещение рекламной конструкции или протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если же собственником является сам заявитель, такого согласия, естественно, не требуется.
Дополнительно прикладывают документы о внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции. Закон о рекламе не дает точного перечня таких документов, поэтому ими могут быть:
- эскизный проект рекламной конструкции с указанием используемых материалов, размеров и способа крепления;
- компьютерный монтаж с изображением рекламной конструкции на объекте недвижимости;
- план-схема территории (или распечатка компьютерной карты) с указанием места расположения наружной рекламы.
Рекламные конструкции размещаются на территории муниципальных районов или городских округов на основании специальной схемы, которая согласовывается с главным архитектором и комитетом благоустройства города. Хотя в законе говорится о том, что местная администрация самостоятельно согласовывает выдачу разрешения с этими службами, но заявитель тоже вправе обратиться к ним за согласованием.
Итого, для размещения наружной рекламы необходимо:
- Получить письменное согласие собственника о размещении рекламной конструкции на принадлежащей ему недвижимости.
- Обратиться в органы местного самоуправления с заявлением на получение разрешения.
- Согласовать размещение рекламы с архитектурной службой и комитетом благоустройства города (самостоятельно или через местную администрацию).
- Заключить договор с собственником недвижимости, на которой будет размещать реклама.
- Оплатить госпошлину за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции 5000 рублей (ст. 333.33 (105) НК РФ).
Ответственность за нарушение законодательства о рекламе
За соблюдением законодательства о рекламе следят федеральная антимонопольная служба (ФАС) и органы местного самоуправления, причем, ФАС может аннулировать разрешение, уже выданное местной администрацией.
При выявлении рекламной конструкции, размещенной с нарушениями, эти госорганы направляют рекламодателю предписание о ее демонтаже. Если лицо, установившее незаконную рекламу, не выявлено, то предписание получает собственник недвижимости, на которой размещена эта реклама. В месячный срок после получения предписания наружная реклама должна быть демонтирована. Обжаловать в суде решение о выдаче предписания можно только в течение трех месяцев.
Установка рекламной конструкции без разрешения или ее эксплуатация с нарушением требований технического регламента влечет наложение штрафа по статье 14.37 КоАП:
- на обычных физических лиц — от 1 до 1,5 тысяч рублей;
- на руководителей организаций и ИП — от 3 до 5 тысяч рублей;
- на юридических лиц — от 500 тысяч до 1 млн рублей.
Как видите, штрафы такого размера для организации могут оказаться разорительными уже на старте бизнеса. Не рискуйте и при любом сомнении в том, является ли ваша вывеска рекламной конструкцией, обращайтесь за разъяснениями в местную администрацию.
Как оформить вывеску на фасаде
По закону компании и ИП должны размещать вывески на зданиях, в которых находятся. Но при этом вывеска не может быть наружной рекламой — за это грозят внушительные штрафы. Разбираем, в чем разница между этими двумя понятиями и как правильно оформить вывеску
Михаил Кратов
Эксперт по праву
Компании и ИП по закону должны размещать информационные вывески на тех зданиях, где находятся их офисы или торговые точки. Но если установить вывеску не по правилам, антимонопольная служба или местная администрация могут обязать нарушителя демонтировать конструкцию и выписать крупный штраф.
Мы разобрались, чем информационная конструкция отличается от рекламной, какие вывески нужно согласовывать и как это делать.
Что такое вывеска
Вывеска — это информационная конструкция на внешней поверхности здания. На ней написано, какая компания или ИП здесь находится. Если по одному адресу находятся несколько компаний, вывески помогают клиентам найти нужную.
В этой статье мы называем вывеской только информационную конструкцию. Наружную рекламу в любом виде мы называем рекламой.
Чем вывеска на фасаде отличается от рекламы
Вывеска и реклама отличаются по многим параметрам, и их нужно согласовывать.
Проще всего отличить вывеску от рекламы по таким признакам:
- назначению;
- содержанию;
- месту и формату размещения.
Назначение. Если цель вывески — не проинформировать и сориентировать клиента, а привлечь его внимание и порекомендовать конкретный товар или услугу, она считается наружной рекламой и подпадает под действие закона «О рекламе».
Вывеска сверху говорит о «полном спектре» и раскрывает подробности бизнеса, поэтому она рекламная. А нижняя вывеска сообщает только основные данные компании, она — информационная
Содержание. Реклама может содержать описание конкретного товара или услуги, их преимуществ и условий продажи. А на вывеске можно указать только информацию о компании, подробнее расскажем дальше.
Если на макете есть фразы, похожие на те, что мы собрали в таблице, — его признают рекламой.
Место и формат размещения. Расположение рекламы не связано с тем, где находится компания. Рекламные конструкции можно устанавливать в нескольких местах, а вот вывеску можно разместить только у входа в помещение, где расположена организация или ИП.
Рекламу можно размещать на разных носителях, которые запрещены для вывесок, например щитах, перетяжках, проекциях. При этом вывеска должна быть у бизнеса обязательно, а рекламу делают по желанию.
Какие есть требования к вывескам
Часто вывески не только можно, но и нужно размещать. Это требование закона о защите прав потребителей к розничным продавцам и тем, кто оказывает услуги гражданам.
Мы собрали в таблицу сведения, которые нужно указывать на фасадной вывеске в соответствии с законом о защите прав потребителей:
Что нужно размещать на вывеске | Примеры |
---|---|
Название компании или ИП | ООО «Комбинатор», ИП Бунша И. В. |
Адрес | г. Москва, ул. Пятницкая, д. 42, оф. 104 |
Режим работы | ПН. — ПТ. 08:00 — 20:00 СБ. 14:00 — 18:00 ВС. — выходной |
Кроме обязательных сведений на вывеске допустимо размещать такую информацию:
Что еще можно размещать на вывеске | Примеры |
---|---|
Чем занимается бизнес | Стоматология, продукты, салон красоты |
Зарегистрированный в Роспатенте товарный знак или знак обслуживания и схематическое изображение категории услуг | Товарные знаки: «Магнит», «Автоваз», «Спортмастер». Схематические изображения: медицинский крест — для аптеки, очки — для оптики, ножницы — для парикмахерской |
Вывеска на фасаде может быть такой:
- объемные буквы на каркасе на подложке и без подложки;
- буквы из листового пластика;
- световой короб с внутренней подсветкой;
- полноцветное изображение на пластике;
- консольная конструкция — толедо;
- аппликация или объемные буквы на остеклении;
- электронное табло, в том числе с бегущей строкой.
Общие требования к вывескам:
- располагаются около входа в помещение, где находится бизнес;
- не выше линии перекрытий между первым и вторым этажами;
- указывают, чем занимается компания;
- текст расположен горизонтально;
- если есть подсветка, она должна быть немерцающей и приглушенной.
Конкретные требования к вывескам и правила их согласования устанавливает муниципалитет: руководство города, поселка и так далее. В городах федерального значения — Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, — правила едины для всех территорий в составе города.
В некоторых городах администрации помогают предпринимателям разобраться в требованиях с помощью методических рекомендаций.
Например, московский комитет по архитектуре сделал методички с иллюстрациями, как размещать вывески на типовых зданиях.
Пример решения для одноподъездных блочных девятиэтажек, которые строили в 1960-х
В Екатеринбурге тоже сделали методическое руководство — наглядное и информативное. Из него становится понятно, где и как размещать вывески.
Примеры размещения вывесок из екатеринбургского методического руководства
Конкретные требования и примеры помогают компаниям и ИП сделать правильный проект вывески, а администрациям — приводить информационные конструкции к единому стилю.
Какие вывески нужно согласовывать
Начнем с обратного: какие вывески точно не нужно согласовывать.
Не нужно согласовывать. Информационные вывески для выполнения требований закона о защите прав потребителей согласовывать не нужно. Прежде всего это относится к прямоугольным табличкам при входе в помещения, на которых указаны название, адрес и график работы компании или ИП. Размещение таких конструкций суды считают распространенной практикой и обычаем делового оборота.
Такую вывеску согласовывать не нужно
Дальше разберемся, какие вывески нужно согласовывать — там все не так однозначно.
Нужно согласовывать. Всю рекламу нужно согласовывать. А вот нужно ли согласовывать информационную вывеску, зависит от нормативных документов и от самой конструкции: ее содержания, размера и места размещения.
Правила согласования вывесок публикуют на сайтах местных администраций. Там же указаны контакты контролирующих органов, у которых можно получить информацию для каждой конкретной ситуации.
Например, в Москве информационную вывеску можно не согласовывать, если она соответствует техническим требованиям, не нарушает архитектурно-художественную концепцию внешнего облика улиц, а здание не включено в перечень памятников архитектуры. А если здание включено в перечень, то нужно согласовывать даже миниатюрную вывеску.
В Санкт-Петербурге информационные вывески нужно согласовывать всегда, кроме вышеупомянутых табличек.
Часто у бизнеса возникают сомнения, нужно ли согласовывать вывеску. Они появляются потому, что грань между вывеской и рекламой тонкая и нельзя точно сказать, сочтет администрация города или антимонопольная служба вывеску рекламой или нет.
Судебная практика по таким спорам разная, поэтому лучше не рисковать и заранее получить от администрации информационное письмо о том, что вывеска соответствует требованиям закона. Для этого нужно отправить эскиз конструкции и адрес ее размещения в местный контролирующий орган.
Как согласовать вывеску
Для согласования вывески на фасаде здания подают заявление в местную администрацию. Бланки заявлений, образцы оформления эскизов и другие необходимые документы можно поискать на сайте районной или региональной администрации или запросить у них по электронной почте.
На случай, если установленной формы заявления нет, мы подготовили произвольную, которой вы можете воспользоваться.
Обычно в заявлении нужно указывать:
- тип конструкции вывески;
- размеры конструкции;
- количество сторон;
- площадь информационного поля;
- освещенность;
- содержание — текст, номер торгового знака;
- основание владения помещением.
К заявлению обычно прикладывают:
- копию паспорта;
- копию листа записи в ЕГРИП или ЕГРЮЛ;
- документ, подтверждающий право действовать от имени компании, если заявитель ООО;
- проект вывески: эскиз, смонтированный в графическом редакторе прототип, схему с прилегающей территорией земельного участка и разверткой фасада здания;
- документы, подтверждающие согласие собственника помещения на размещение вывески или протокол голосования жителей, если вывеска находится на многоквартирном доме.
В некоторых регионах документы можно подать в электронной форме через сайт госуслуг, в других нужно приносить лично или направлять по почте.
Если предприниматель арендует помещение, перед подачей заявления на согласование вывески нужно получить разрешение от собственника недвижимости.
Если помещение находится в многоквартирном доме, придется организовать собрание и получить одобрение как минимум ⅔ от общего числа жителей.
К историческим и культурным объектам предъявляют особые требования. В Москве размещать вывески на кинотеатрах, цирках и зданиях с архитектурно-художественными элементами — например, лепниной или колоннами, — можно только с разрешения Москомархитектуры.
В среднем согласование занимает от двух до четырех недель.
Что будет, если неправильно установить вывеску
Размещение вывесок контролирует антимонопольная служба и местная администрация. Если они решат, что вывеска установлена с нарушениями или вообще признают ее несогласованной рекламой, то последуют санкции.
Вот что за это грозит:
- демонтаж вывески;
- штраф;
- досрочное расторжение договора аренды помещения.
Демонтаж. В случае нарушения контролирующие органы направляют бизнесменам предписание демонтировать вывеску в течение месяца. Если нарушитель не убирает конструкцию самостоятельно, это делают подрядчики администрации или собственник помещения, а компании выставляют счет за расходы.
Штраф. Если информационная вывеска установлена с нарушениями, помимо демонтажа, можно получить штраф в соответствии с региональным законодательством.
А вот наказание за незаконную рекламу предусмотрено уже федеральным КоАП:
- ИП или руководителю ООО — от 3000 до 5000 ₽;
- компании — от 500 000 до 1 000 000 ₽.
Расторжение договора аренды. Некоторые арендодатели прописывают в договоре аренды требования к вывескам и рекламе. Если арендатор их нарушает, владелец помещения вправе досрочно расторгнуть договор.
Если компания или ИП считают, что вывеску необоснованно признали рекламной или установленной с нарушениями местных правил, предписание и штраф можно обжаловать в суде в течение трех месяцев. В практике есть примеры, когда бизнесу удавалось выигрывать такие дела.
Суд признал незаконным демонтаж светодиодной вывески и обязал Управление архитектуры вернуть ее назад
Что случилось. Управление архитектуры Усть-Лабинского района Краснодарского края вынесло ИП предписание и впоследствии демонтировало светодиодный экран — бегущую строку, который оно признало незаконной рекламной конструкцией. ИП обратилась в суд.
Какие ошибки. Суд определил: материалами дела не доказано, что информация на электронном табло являлась рекламой. Вывеска была на фасаде кафе-магазина, и на ней не было ни одного товара с фирменным названием, а только общая информация с текстом «выпечка, магазин, круглосуточно, чай, кофе, комплексные обеды, товары в дорогу, банкомат».
Решение суда. Суд признал действия Управления архитектуры незаконными и обязал его вернуть конструкцию на место.