Какова форма обращения в Верховный суд РФ?

Образец кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

От Заявителя: Закрытое акционерное общество «Наименование общества» (ЗАО «Наименование общества»)
630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 1, тел. 222-11-11.

Заинтересованное лицо: Прокуратура Центрального района г. Новосибирска
630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, 80.

Государственная пошлина: 2 000 рублей.

Кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от «16» января 2016 г. по делу № 2-1122/2016 по заявлению ЗАО «Наименование общества» о признании недействительным представления Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска от 01.08.2015 № 987654, требования заявителя оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Новосибирского областного суда от «15» апреля 2016 г. по делу № 33-654/2016 решение Центрального районного суда г. Новосибирска от «16» января 2016 г. по делу № 2-1122/2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ЗАО «Наименование общества» без удовлетворения.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы ЗАО «Наименование общества» 30.07.2016 судьей Новосибирского областного суда вынесено Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Считаем, что вышеуказанное решение суда и апелляционное определение подлежат отмене полностью по следующим основаниям:

1. Допущенное судом апелляционной инстанции существенное нарушение норм материального права и процессуального права, повлиявшие на исход дела, заключатся в допущенной ошибке в применении и толковании судом нормы материального права – пункта 21 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587.

В апелляционном определении указано (страница 4): «Судебная коллегия отклоняет довод заявителя о том, что охраняемые частным охранным предприятием объекты не являются объектами, имеющими важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, поскольку трансформаторные подстанции отнесены Законом к объектам, не подлежащим охране частными лицами, и, кроме того по смыслу Закона являются опасными объектами, так как при их функционировании используются горючие вещества (в частности трансформаторное масло).

Поскольку указанные трансформаторные подстанции являются объектами электроэнергетики, то они в силу пункта 21 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, подлежат государственной охране».

В силу пункта 21 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 подлежат государственной охране объекты электроэнергетики — гидроэлектростанции, государственные районные электростанции, тепловые электростанции, гидроаккумулирующие электростанции, электрические подстанции, геотермальные станции, объекты передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, объекты нефтяной и нефтехимической промышленности, газовой и газохимической промышленности, отнесенные к опасным производственным объектам, за исключением объектов, которые предназначены для добычи, переработки, транспортирования, хранения продукции, поставляемой по государственному контракту, а также стратегических предприятий, стратегических акционерных обществ и их дочерних обществ.

При этом трансформаторная подстанция не зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов ведение которого предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», поскольку не относится к опасным производственным объектам.

Между тем, в соответствии с процессуальными правилами доказывания, установленными статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Прокуратурой Центрального района г. Новосибирска не представлены доказательства того что трансформаторная подстанция отнесена к опасным производственным объектам, как того требует 56 ГПК РФ.

Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции о том, что трансформаторная подстанция отнесена к числу опасных производственных объектов, не основан на доказательствах и материалах дела.

2. Допущенное судами существенное нарушение норм материального права, повлиявшие на исход дела, заключатся так же в том, что суд первой инстанции сослался на отсутствующее в материалах дела доказательство (Перечень объектов ЗАО «Наименование общества» утвержденный, по мнению представителя Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска, Министерством связи России), которое не было исследовано. Суд апелляционной инстанции отклонил соответствующий довод заявителя, указав (страница 4) «Довод апеллянта о том, что в материалах дела отсутствует Перечень объектов ЗАО «Наименование общества», подлежащих государственной охране, утвержденный Министерством связи России правового значения не имеет, поскольку буквальное толкование положение пункта 21 Перечня объектов, подлежащих государственной охране, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, не позволяет сделать вывод о том, что государственной охране подлежат только те объекты электроэнергетики, которые отнесены к опасным производственным объектам».

3. Предметом рассмотрения судом первой инстанции и обжалования в апелляционном порядке являлась оценка законности применения п. 1 Перечня объектов, подлежащих государственной охране, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, в постановлении суда апелляционной инстанции суд фактически не дает оценки законности применения п. 1 перечня, и указывает на то, что объекты подлежат охране, поскольку применим п. 21 перечня, суду апелляционной инстанции следовало в таком случае отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение, однако суд оставил решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 377, 387, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

отменить Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от «16» января 2016 г. по делу № 2-1122/2016 по заявлению ЗАО «Наименование общества» о признании недействительным представления Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска от 15.08.2015 № 987654 и Апелляционное определение Новосибирского областного суда от «15» апреля 2016 г. по делу № 33-654/2016 по жалобе ЗАО «Наименование общества» полностью и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.

1. Копия решения суда от 16.01.2016 на 3 л. в 1 экз.

2. Копия апелляционного определения от 15.04.2016 на 5 л. в 1 экз.

3. Копия определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции от 30.07.2016 на 3 л. в 1 экз.

4. Платежное поручение от 24.09.2016 № 7676 на 1 л. в 1 экз.

5. Копия кассационной жалобы с приложениями на 23 л. в 1 экз.

6. Доверенность от 02.09.2016 № 75 на 1 л. в 1 экз.

Представитель ЗАО «Наименование общества»
по доверенности И.И. Иванов

Исчерпывающее руководство по подаче жалобы в Верховный суд

Обращение граждан в Верховный суд России регламентировано кодексами:

Виды жалоб

ВС (Верховный суд) РФ — высшая судебная инстанция. Обращения в этот орган можно направлять, когда жалобы во все другие инстанции не дали результата. Первой по времени и смыслу подают апелляцию, затем — кассацию. Надзорная жалоба носит несколько отличный характер от двух предыдущих — ее целью является соблюдение законности системой правосудия.

Апелляционная

Этот вид жалоб подают на принятые, но пока не вступившие в законную силу судебные решения. Задача апелляционной жалобы — пересмотреть решение судов предыдущих инстанций — районного, областного (краевого/республиканского), апелляционных и кассационных жалоб в суды низших инстанций.

Жалобу направляют на позднее одного месяца с даты вынесения судебного решения, которое заявитель требует пересмотреть или отменить.

Кассационная

Такую жалобу можно подать только после вынесенного территориальной коллегией Верховного суда апелляционного решения, которое не устроило заявителя. Кассацию нельзя подать сразу на решение районного суда, только после апелляционного судопроизводства.

Надзорная

Этот вид жалоб направлен на проверку законности судебных решений, которые были вынесены:

• в кассационном производстве Судебной коллегии;
• Апелляционной или Судебной коллегией;
• в апелляционном производстве Верховного суда;
• территориальными Верховными судами после апелляции;
• Президиумом ВС РФ.

Срок подачи жалобы — три месяца с момента вступления в силу судебного решения, принятого перечисленными органами.

Основные отличия различных видов жалоб в Верховный суд:

• апелляцию подают на не вступившие пока в законную силу решения низшего суда;
• кассацию — только после вступившей в силу апелляции;
• надзорную — на проверку законности решений Судебной коллегии, территориальных органов ВС или Президиума ВС РФ.

Образец жалобы

В Судебную коллегию
по гражданским делам
Верхового суда РФ
ИСТЕЦ:__________________,
прож.: г. _________, ул. ______, _____
ОТВЕТЧИК: __________________________,
прож:г. ____________, ул._______, ___.

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 06 июня 2015 года по гражданскому делу № 1-1233/2015

06 июня 2015 года судом было принято решение по иску Петрова И. И. к Иванову П. П. об истребовании долга. Решением суда в удовлетворении иска мне было отказано.

С таким решением суда я не согласен, потому что считаю, что оно незаконно, районный суд неверно оценил предъявленные доказательства, неверно трактовал закон, не учел обстоятельства, важные для правильного рассмотрения моего дела.

В иске я пояснил, что я одолжил Иванову без заключения письменного договора 65 000 рублей. В оговоренный срок Иванов долг не вернул. Доказательство заключения договора — видеозапись, которая содержит факт передачи ответчику денежных средств, устная договоренность о времени и порядке их возврата.

Однако, суд не приобщил к делу видеозапись, утверждая, что договор имеет силу только в письменном виде и с подписями обеих сторон. Полагаю, что выводы районного суда неверны, потому что факт передачи денег в долг может быть подкреплен любыми доказательствами, кроме свидетельских показаний в соответствии со ст. 162 ГК РФ. Несоблюдение письменной формы сделки не означает, что такая сделка не была заключена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 320-322, 328 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

1. Отменить решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 06 июня 2015 года.
2. Принять новое решение, иск удовлетворить, взыскать с ответчика 65 000 руб.
3. Прошу при рассмотрении жалобы принять в качестве доказательства видеозапись на DVD-носителе.

К жалобе прилагаю:

1. Копию апелляционной жалобы.
2. Квитанцию об уплате госпошлины.
3. DVD-носитель.

Дата подачи жалобы Подпись

Куда и когда подавать жалобу

Обратиться в Верховный суд РФ можно несколькими способами:

• лично через приемную по адресу: г. Москва, ул. Поварская, 15;
• заказным письмом;
• наняв представителя и подтвердив доверенностью его полномочия;
• лицами, отбывающими наказание, связанное с лишением свободы — через администрацию исправительного учреждения;
• через форму электронного обращения на сайте ВС России.

Правила подачи жалобы в Верховный суд:

1. Составить жалобу, уделив внимание мотивировочной и просительной частям — то есть грамотно изложить все обстоятельства дела и причины несогласия с вынесенным решением.
2. Приложить копии всех документов — решения районных, апелляционных, кассационных судов и документы, которые не были приняты к рассмотрению судами. Составить опись вложений.
3. Направить жалобу вместе с описью и копиями документов наиболее удобным способом в адрес ВС РФ.
4. Дождаться ответа на обращение.

Сроки рассмотрения жалобы

ВС рассматривает поступившие обращения в течение 1-2 месяцев с момента регистрации в секретариате. Этот срок может быть увеличен до 90 дней, если ВС потребуется запросить материалы дела нижестоящих судов.

В случае нарушения формы подачи жалобы (нечитаемый почерк, нецензурная брань, угрозы) жалоба будет отклонена в течение 15 дней. При наличии угроз в чей бы то ни было адрес жалоба будет направлена в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела.

Итоги подачи жалобы

Результата рассмотрения жалобы оформляется в письменном виде и направляется заявителю по адресу, указанному в обращении. Итогом подачи жалобы может быть:

Подача жалобы в Верховный суд

В иерархии инстанций, в которых можно обжаловать судебные решения, Верховный суд занимает высшую ступень. В него обращаются, когда остальные инстанции уже пройдены, но заявителю не удалось добиться желаемого результата.

Виды жалоб

Российское законодательство предусматривает следующий порядок обжалования приговора суда первой инстанции:

• Апелляционная жалоба.
• Кассационная жалоба.
• Надзорная жалоба.

Первые две касаются рассмотрения сути дела в то время, как надзорная жалоба позволяет отменить приговор на основании нарушения судом первой инстанции процессуальных норм. Сути дела при рассмотрении надзорной жалобы компетентная инстанция не касается, она проверяет только законность действий суда.

Апелляционная жалоба

Данная жалоба подаётся после принятия судом решения по делу, но до вступления этого решения в силу. Закон определяет месячный срок для подачи такой жалобы. Апелляционный суд вправе отменить или пересмотреть решение суда нижестоящей инстанции.

Кассационная жалоба

Этот вид жалобы можно подавать только после вынесения решения по апелляционной жалобе. Сразу на решение районного суда такую жалобу подать нельзя.

С момента принятия апелляционного решения даётся шесть месяцев для его обжалования в кассационной инстанции. Особенность этой жалобы заключается также в праве заявителя потребовать компенсацию причинённого ущерба в процессе судебного разбирательства нижестоящих инстанций. Однако, необходимо обосновать, как именно судебный процесс причинил заявителю ущерб.

Надзорная жалоба

Как уже сказано выше, она касается только законности судебного процесса и принятых решений, без оценки доказательств по делу.

Надзорную жалобу можно подать на:

• Решение Судебной коллегии по кассационной жалобе.
• Решение Апелляционной коллегии.
• Вердикт Апелляционного производства Верховного суда.
• Решения территориальных Верховных судов после апелляции.
• Решения Президиума ВС РФ.

Заявитель вправе обжаловать перечисленные решения в надзорном порядке в трёхмесячный срок с момента их вынесения.

Подытоживая, стоит отметить основные отличия всех трёх видов жалоб:

• Апелляционную жалобу подают на не вступившие в силу решения суда.
• Кассационную – после вступления в силу апелляционного решения.
• Надзорную – для проверки законности решения ряда судебных инстанций.

Такая структура порядка обжалования позволяет отменить судебное решение при наличии нарушений суда любого рода, как при рассмотрении доказательной базы дела, так и в применении законодательных норм.

Образец жалобы

В тексте заявления жалобы в Верховный суд нужно указать следующие данные:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

• Адресата жалобы. Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ. В случае уголовных дел, жалоба подаётся в коллегию по уголовным делам.
• ФИО и адреса истца и ответчика.
• Апелляционная жалоба на решение такого-то суда (номер дела и дата принятия решения).
• Дата рассмотрения дела судом нижестоящей инстанции и его вердикт.
• Объяснение в чём именно вердикт неверен. Обычно указывают на неправильную оценку доказательств, нарушение законодательных норм, отказ учесть важные для сути дела обстоятельства.
• Описание, какие именно доказательства не были учтены судом, и почему он должен был их учесть. Для этого нужно сослаться на конкретную норму права, определяющую, какие документы могут считаться доказательства в конкретном случае.
• Просительная часть на основании конкретных статей гражданского или иного кодекса. Обычно просят отменить решение нижестоящего суда, принять решение по делу, а также приобщить к доказательной базе документ или иной вид доказательства, который был отвергнут судом первой инстанции.

В конце жалобы в Верховный суд необходимо указать перечень прилагаемых доказательств, поставить подпись и дату её подачи.

Куда подавать жалобу?

Обратиться в Верховный суд РФ можно следующими способами:

• Лично посетив его канцелярию по адресу г. Москва, ул. Поварская, 15.
• Отправив жалобу заказным письмом.
• Подать заявление через законного представителя, на имя которого оформлена соответствующая нотариальная доверенность.
• Через администрацию исправительного учреждения. Этот способ подачи жалобы предусмотрен для заявителей, которые уже отбывают наказание в местах лишения свободы.
• На сайте ВС РФ через специальную форму.

При оформлении жалобы в Верховный суд, нужно учитывать основные правила её составления:

• Особое внимание уделить просительной и мотивировочной частям заявления. В них нужно грамотно и аргументировано изложить несогласие с решением суда и обстоятельства дела, которое он рассматривал.
• Приложить все судебные решения нижестоящих инстанций и документальные доказательства, которые они не приняли к рассмотрению.

После подачи жалобы удобным способом остаётся ждать решения Верховного суда.

Сроки рассмотрения жалобы

Для рассмотрения жалоб Верховным судом РФ отведено 1-2 месяца. Если двухмесячный срок истёк, а решение по жалобе так и не было принято, суд вправе продлить срок рассмотрения до 90 дней. Но закон разрешает это сделать только при необходимости запроса материалов дела для их более детального рассмотрения.

Жалоба может быть отклонена без стадии её рассмотрения, если она составлена нечитабельным почерком, содержит ругательства и угрозы. В последнем случае её передадут в полицию для возбуждения уголовного дела по факту угроз. При этом не имеет значения, кому угрожает автор жалобы.

Результат рассмотрения жалобы

Верховный суд жалобу рассматривает самостоятельно, а заявителя о принятом решении уведомляет письменно. Решение этого суда отправляет почтой по адресу, указанному в жалобе.

Возможны следующие результаты рассмотрения жалобы:

• Признание приговора нижестоящей судебной инстанции законным и отказ в его пересмотре.
• Полная или частичная отмена решения и направление дела на пересмотр в нижестоящую судебную инстанцию.
• Возврат самой жалобы заявителю на доработку и требование к нему предоставить дополнительные материалы, обосновывающие его позицию по делу.
• Отказ в рассмотрении жалобы на основании её необоснованности или несоответствия правилам обращения в Верховный суд РФ.

При обращении в Верховный суд можно пройти три стадии обжалования приговора: кассационная жалоба в коллегию Верховного суда РФ, в Президиум ВС РФ и председателю Верховного суда РФ.

Подача жалобы Председателю Верховного Суда РФ

Когда все стадии обжалования (первая инстанция, апелляция, кассация в окружном суде и жалоба в ВС РФ) пройдены, остается последний шанс. Шанс весьма и весьма условный, но бывают случаи, что он срабатывает.

Мало кто действительно понимает, что это такое – жалоба председателю ВС, что это за процесс и как это работает.

Письмо ли это или жалоба, как по-новому с этим работать и что именно делать? Разберем детально.

Юристы группы «Лигал Мил» внимательно отслеживают важные изменения в законодательстве и судебной практике, чтобы использовать в своей работе достоверную и свежую информацию.

Написание жалобы Председателю Верховного Суда

Основной причиной для отказа в принятия кассационной жалобы является ее несоответствие установленным на законодательном уровне нормам, форме и правилам. На практике часто встречаются ситуации, когда отказ в принятии заявлении является необоснованным. Действенным инструментом, который позволяет продолжить борьбу за решение судебного вопроса в пользу клиента является составление мотивированной и соответствующей всем формальным требованиям жалобы. На законодательном уровне нет никакого порядка для составления и подачи такой жалобы в Верховный Суд. Но этот факт не является существенной преградой для стороны в защите нарушенных прав.

На заметку! При отклонении кассационной жалобы Верховным судом, заявителю следует обратиться к Председателю. При этом требуется дополнительно (повторно) уплатить государственную пошлину (в соответствии с Налоговым кодексом РФ).

Жаловаться можно тогда, когда по своей кассационной жалобе в ВС вы получили отказ в передаче жалобы на рассмотрение в заседании суда.

1) вы прошли первую ступень кассации (в АС МОк)

2) далее вы обратились во вторую ступень кассации (в ВС РФ)

3) вашу жалобу «отклонил» единолично судья ВС без передачи ее на рассмотрение

4) вот и пришло время жаловаться председателю ВС на отказное определение.

Как правильно обжаловать отказное определение ВС

Система рассмотрения кассационных жалоб построена таким образом, что перед тем, как заявление попадет судебной коллегии, она должна пройти стадию предварительной оценки обоснованности жалобы. На этом этапе ее может «завернуть» и не допустить к рассмотрению судья, рассматривающий обращение.

Во время предварительной стадии проверки, судья ВС изучает следующие факты:

• Соблюдение сроков для подачи обращения.
• Оформление документа.
• Суть претензии, изложенной в обращении.

Если жалоба проходит эту проверку, считается, что половину своего пути до коллегии, она уже преодолела.

Далее, обращение изучает судья, который во время проверки может не усмотреть в заявлении оснований для пересмотра дела.

Отказ в принятии заявления к рассмотрению может быть вынесен по нескольким причинам:

• Несоответствие поданной жалобы законодательным актам РФ.
• Неправильно подсчитан срок давности для подачи жалобы.
• Допущены ошибки в оформлении документа.

Следующий этап проверки полученной судом кассационной жалобы — изучение документа судьей.

На этом этапе отказ от передачи документа на рассмотрение коллегией может быть вынесен по следующим причинам:

• Документ не соответствует правовым нормам.
• Нарушения, заявленные в жалобе, не серьезны.
• Нарушения, заявленные в документе, считаются серьезными, но не отражаются на исходе рассматриваемого дела.
• Нарушения не искажают сути правосудия.

Во время рассмотрения полученной жалобы судебной коллегией, суд вправе вынести одно из следующих решений:

• Не удовлетворить жалобу.
• Удовлетворить ее частично.
• Не рассматривать полученную жалобу и прекратить производство по делу.
• Не рассматривать полученную жалобу.

Во всех вышеперечисленных случаях заявителю должно быть отправлено определение, где указывается причина отказа (как правило, очень кратко).

Если поданная в Верховный суд кассационная жалоба была возвращена с отказом о принятии к рассмотрению, то подавшее ее лицо получает на руки определение, в котором содержатся все причины для принятия такого решения. Копия документа предоставляется двумя способами:

• При личном обращении человека в канцелярию суда.
• Путем направления определения по почте на адрес регистрации заявителя, указанный в обращении.

Подготовка кассационной жалобы. Форма и содержание документа

Чтобы Председатель пересмотрел решение, важно, чтобы полученное им заявление соответствовало всем требованиям к такого рода документам. В частности, в этом документе должна содержаться следующая информация:

• Данные об адресате.
• Данные о заявителе, в том числе и контактные данные для уведомления о результатах рассмотрения.
• Номер дела.
• Описание обстоятельств дела со ссылками на нарушенные судами нормы права.
• Доводы и аргументы, на основании которых заявитель передает жалобу на рассмотрение Председателя.
• Перечень предлагающихся к заявлению документов.
• Дата составления обращения и подпись заявителя.

Обратиться с заявлением к Председателю ВС можно двумя способами:

• Передав его в канцелярию суда лично.
• Направив документы по почте.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

• Отклоненная кассационная жалоба.
• Определение суда, в котором содержатся основания для отказа в рассмотрении жалобы.
• Доказательства совершения судом неправомерных действий и нарушений.

При непредставлении вышеперечисленных документов, заявление не будет рассмотрено.

Срок подачи жалобы

Процедура кассационного обжалования в Верховном Суде РФ судебных актов по экономическим спорам предусматривает, что стороны в течение двух месяцев после вынесения судом округа постановления по делу могут обратиться с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ (ст. 291.1, ч. 1 ст. 291.2 АПК РФ).

Судья Верховного Суда РФ в течение двух месяцев (трех – в случае истребования дела) изучает жалобу, после чего выносит либо определение о передаче дела для рассмотрения судебной коллегией ВС РФ, либо об отказе в такой передаче (ч. 7 ст. 291.6 АПК РФ).

Если в передаче дела для рассмотрения коллегией будет отказано, Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель вправе не согласиться с определением судьи, своим определением отменить его и передать дело для рассмотрения в коллегию (ч 8 ст. 291.6).

Конституционный Суд РФ разъяснил, что ч. 8 ст. 291.6 АПК РФ по своему конституционно-правовому смыслу предполагает, что «обращение заинтересованных лиц к Председателю Верховного Суда Российской Федерации, его заместителю с просьбой не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и вынести определение о его отмене и совершении этого процессуального действия возможно только в виде надлежащим образом оформленных кассационных жалобы, представления и в пределах установленного законом двухмесячного срока на кассационное обжалование; при этом время рассмотрения кассационных жалобы, представления в кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации при исчислении этого срока учитываться не должно».

Время рассмотрения этих жалобы, представления в кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации при исчислении данного срока не учитывается (ст. 291.1, ч. 1 ст. 291.2 АПК РФ, Постановление КС РФ от 12 июля 2018 г. N 31-П).

Если срок уже пропущен, заявители вправе ходатайствовать о восстановлении срока со ссылкой на установление сроков лишь Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.07.2018 (ст. 291.2, ст. 117 АПК РФ), содержание которого идет вразрез с применяемой ранее практикой и Верховного Суда РФ, и самого Конституционного Суда РФ (определения от 27.06.2017 № 1358-О, 1387-О, 1388-О, от 28.09.2017 № 2042-О).

Полномочия Председателя ВС РФ. Содержание просительной части жалобы

Председатель ВС – это самый верх судебной иерархии. Но именно в процессуальных рамках жалобы председателю он может только еще раз изучить жалобу, отменить определение нижестоящего судьи ВС и передать жалобу на рассмотрение в заседание. Сам вынести итоговое решение по жалобе, отменить или изменить решение он не может. Соответственно, просить его можно только об одном – «прошу передать кассационную жалобу на рассмотрение в заседание».

Кто именно читает жалобу председателю? Читать ее должен сам председатель или его заместитель. Тем не менее, для таких жалоб есть целый аппарат. И судя по ответам на такие жалобы, особой правовой мотивировкой там не занимаются, кратенько очень пишут. Подписывает ответ на жалобу заместитель председателя. Но иногда, хоть и редко, но жалобы срабатывают. И дело запрашивают, и возвращают его «вниз».

Оплата госпошлины за подачи жалобы Председателю ВС РФ

В настоящее время, несмотря на отсутствие в Налоговом кодексе РФ прямой нормы, устанавливающей обязанность по уплате государственной пошлины, в силу того, что Конституционный Суд РФ приравнял по правовому статусу жалобу на определение судьи к кассационной жалобе, при подаче жалобы на определение судьи в Верховном Суде РФ требуют представления доказательств уплаты государственной пошлины за ее рассмотрение Председателем ВС РФ или его заместителем в размере, установленном за рассмотрение кассационной жалобы.

Порядок подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ

Федеральным законом от 28.06.2014 N 186-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» гл. 35 АПК РФ дополнена ст. ст. 291.1 — 291.15, предусматривающими особенности кассационного обжалования в Судебной коллегии Верховного Суда РФ.
В настоящее время применительно к арбитражному судопроизводству в Российской Федерации действует два уровня судов кассационной инстанции — арбитражные суды кассационной инстанции (арбитражные суды округов и Суд по интеллектуальным правам) и Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ.
В ст. 291.1 АПК РФ предусмотрено, что Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ рассматривает в порядке кассационного производства кассационные жалобы на судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу.
В соответствии с ч. 2 ст. 291.1 АПК РФ кассационные жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда РФ подаются на вступившие в законную силу:
1) решения и определения арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов; постановления и определения арбитражных апелляционных судов; решения и определения арбитражных судов округов, принятые ими в первой инстанции; решения и определения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в первой инстанции; определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, вынесенные ими в процессе кассационного производства, если судебные акты, в отношении которых АПК РФ предусмотрена возможность обжалования в порядке кассационного производства в арбитражный суд округа, обжаловались в указанном порядке; постановления и определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, принятые по результатам рассмотрения кассационной жалобы (жалобы);
2) судебные акты арбитражных судов, в отношении которых АПК РФ возможность обжалования в порядке кассационного производства в арбитражный суд округа не предусмотрена, если они были предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу.
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде кассационной инстанции в силу отсутствия оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 288 АПК РФ, могут быть обжалованы в Судебную коллегию ВС РФ в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 291.1 АПК РФ (п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).
Кроме того, Конституционный Суд РФ в Определении от 25.10.2016 N 2299-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Краснощековой Юлии Александровны на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 71, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации» указал, что по смыслу ст. 291.1 АПК РФ объектом пересмотра в кассационном порядке в Верховном Суде РФ являются судебные акты, вынесенные по итогам рассмотрения дела по существу, либо промежуточные определения суда по вопросам, имеющим значение для движения дела. Определение судьи Верховного Суда РФ, вынесенное в процедуре предварительного рассмотрения кассационных жалобы, представления, в которой судья, не рассматривая дело по существу, решает лишь вопрос о наличии оснований для передачи кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии ВС РФ, не является судебным актом, по-иному определяющим права и обязанности участвующих в деле лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 291.1 АПК РФ основанием для обжалования в Судебную коллегию ВС РФ является наличие в оспариваемых судебных актах существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства и приведших к нарушению прав и законных интересов заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В качестве субъектов обжалования могут выступать как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ.
От лица органов прокуратуры с кассационным представлением о пересмотре в порядке кассационного производства вступивших в законную силу судебных актов, принятых по делам, участие прокурора в которых предусмотрено АПК РФ, в Верховный Суд РФ вправе обратиться только Генеральный прокурор РФ и его заместители (ч. 5 ст. 291.1 АПК РФ).
В соответствии с ч. 6 ст. 291.1 АПК РФ кассационные жалоба, представление, адресованные Судебной коллегии, подаются непосредственно в Верховный Суд РФ.
В ч. 1 ст. 291.3 АПК РФ указано, что кассационные жалоба, представление подаются в Судебную коллегию Верховного Суда РФ в письменной форме. Кассационные жалоба, представление подписываются лицом, подающим жалобу, представление, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы. Кассационные жалоба, представление также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых должно соответствовать количеству лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч. 2 ст. 291.3 АПК РФ в кассационных жалобе, представлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подаются кассационные жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего кассационные жалобу, представление, его процессуальное положение;
3) наименования лиц, участвующих в деле, их адрес или место жительства;
4) сведения об обжалуемом судебном акте и наименование принявшего его арбитражного суда, сведения о других судебных актах, принятых по делу, предмет спора;
5) основания, по которым лицо, подающее кассационные жалобу, представление, обжалует судебный акт, с указанием на то, в чем заключаются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства, и приведением доводов, свидетельствующих о существенных нарушениях прав и законных интересов лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
6) законы или иные нормативные правовые акты, подтверждающие, по мнению лица, наличие нарушений, указанных в п. 5 ч. 1 ст. 291.3 АПК РФ;
7) просьба лица, подающего кассационные жалобу, представление;
перечень документов, прилагаемых к кассационным жалобе, представлению.
К кассационным жалобе, представлению также прилагаются: копии обжалуемого судебного акта и других судебных актов, принятых по делу, которые должны быть заверены соответствующим судом, доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационных жалобы, представления (п. п. 1, 3 ч. 5 ст. 291.3 АПК РФ).
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 291.3 АПК РФ к кассационной жалобе должны быть приложены:
— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины;
— либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
Согласно пп. 4, пп. 12.1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ размер госпошлины составляет 3 000 рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 291.2 АПК РФ кассационные жалоба, представление подаются в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Полномочия Судебной коллегии ВС РФ по результатам рассмотрения кассационных жалоб регламентированы ст. 291.14 АПК РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!