Могу ли я вернуть деньги, потраченные на медкомиссию?

Отчетность перед работодателем для оплаты медосмотра

Прошел медосмотр. Предоставил на работу заключение, договор на оказание услуг, чек на оплату и авансовый отчет. Бухгалтерия требует предоставить лицензию медучереждения (предоставил в электронном виде), отказываются платить, так как не предоставил лицензию на бумаге. Правомерно ли это?

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель, в частности, обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Положениями ст. 213 ТК РФ предусмотрены категории работников, которые в обязательном порядке проходят предварительные и периодические медицинские осмотры, к числу которых относятся работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. При этом медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения (ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (далее — Порядок), обязанность по организации предварительных и периодических осмотров работников возлагается на работодателя.

Согласно п. 7 Порядка предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр, выданного лицу, поступающему на работу, работодателем.

Исходя из вышеизложенного, обязанность по оплате расходов на проведение в предусмотренных законом случаях медицинского осмотра работников полностью возложена на работодателя.

В случае если осмотр оплачен работником самостоятельно, то расходы по его проведению должны быть компенсированы работодателем при предъявлении подтверждающих расходы документов (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 05.06.2013 N 33-1940-2013; решение Центрального районного суда г. Тольятти от 22.05.2012).

Следует также отметить, что ситуация, при которой договор с медицинской организацией на проведение обязательных медицинских осмотров работодатель не заключает, а лишь компенсирует расходы работников, которые самостоятельно производят оплату медицинских услуг, может расцениваться как нарушающая требования законодательства об охране труда, и работодатель может быть привлечен к административной ответственности (постановление Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 13.05.2015 № 12-232/2015).

О компенсации расходов за первичный медицинский осмотр, которые понес соискатель, который не трудоустроен в организации

Соискатель прошел первичный медицинский осмотр, но не трудоустроен в организацию.

Вопрос

Должна ли организация компенсировать его расходы на медосмотр по его требованию?

Ответ юриста

Если работник прошел предварительный медицинский осмотр, работодатель обязан возместить его расходы независимо от того, был ли заключен в дальнейшем трудовой договор.

В соответствии с нормами ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

ст. 213, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.07.2017)

Предварительные и периодические осмотры могут проводить медицинские организации, имеющие лицензию, которая дает право на выполнение работ (услуг) по указанным осмотрам, а также на экспертизу профессиональной пригодности (п. 4 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее — Порядок), п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

С такой организацией работодатель обязан заключить договор, после чего он сможет направлять соискателей на предварительный медицинский осмотр (п. 2.3 Методологических основ проведения предварительных и периодических медицинских осмотров лиц, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда. Методические рекомендации, утвержденные Минздравсоцразвития России 14.12.2005).

Для прохождения предварительного медицинского осмотра (обследования) работодатель выдает соискателю под роспись направление (п. 7 Порядка).

Согласно ст. 213 ТК РФ предварительный и периодический медицинские осмотры проводятся за счет работодателя. При этом ТК РФ не содержит никаких оговорок в случае, когда работник несет расходы самостоятельно, если в дальнейшем не был заключен договор с работодателем.

Таким образом, если работник прошел предварительный медицинский осмотр, работодатель обязан возместить его расходы независимо от того, был ли заключен в дальнейшем трудовой договор.

Подборка документов:

Вопрос: . В течение какого срока надо возместить работнику расходы на предварительный медицинский осмотр? Можно ли не возмещать расходы, если работник не пройдет испытательный срок? (Консультация эксперта, 2017)

Вопрос: По итогам обязательного предварительного медосмотра кандидату на вакантную должность было отказано в заключении трудового договора по медицинским противопоказаниям. Имеет ли право в этой ситуации несостоявшийся работодатель отказать кандидату на вакантную должность в возмещении расходов на прохождение обязательного предварительного медосмотра? (Консультация эксперта, 2012)

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, октябрь 2017 г.

Можно ли сделать возврат денег за медосмотр при приеме на работу

Законодатель предусматривает обязательные медицинские осмотры для некоторых категорий работников.

Требования касаются вредных занятий, связанных с риском для жизни сотрудников, или опасностью распространения инфекционных заболеваний среди детей, большого количества людей.

Законодательство

Правила регулярного обследования врачами содержатся в разных источниках:

1. Трудовой кодекс описывает обстоятельства, при которых людям требуется подтвердить способность выполнять свои обязанности. Наниматели, работники и власти заинтересованы в том, чтобы уменьшить количество несчастных случаев на производстве, по мере возможности не допускать их. Здесь также перечислены категории трудящихся, которые обязаны регулярно проходить обследования, и описан порядок их проведения. возлагает на нанимателя обязанность организовать проверки (предварительные, плановые) здоровья людей, чья работа проходит в в опасных условиях, связанных с риском для жизни.
2. Приказы Минздрава:

перечисляет вредные производства, называет виды обследований, периодичность необходимых проверок; описывает ситуации, когда работники подвергаются проверке на употребление наркотических средств, психотропных веществ и наличие продуктов распада последних в организме обследуемого.

Обязан ли работодатель возмещать

Законодатель в статьях 212, 213 ТК однозначно говорит о том, что предприниматели обязаны:

• предоставить людям время для прохождения обязательных комиссий;
• оплатить проведенные освидетельствования за собственный счет.

Важно: работодатели обязаны отпускать сотрудников в рабочее время на медкомиссии.

Правила относятся к мед. освидетельствованиям, которые проходят люди по требованию закона. Если работодатель желает проверить физическую пригодность кандидата к условиям труда, не входящих в перечень опасных, вредных, особенных, он обязан оплатить услуги врачей.

Наниматель оплачивает все виды обязательных осмотров:

• предварительные – перед поступлением на предприятие;
• регулярные – во время службы, через определенные промежутки времени;
• дополнительные – проводятся по мере надобности.

Кто оплачивает медкомиссию при устройстве на работу

Порядок оплаты медкомиссии не описан законодателем. Предусмотрена обязанность предпринимателя оплатить обследование кандидата на должность или действующего сотрудника. Возможны два варианта:

1. Организация, которой требуется работник, заключает договор с медицинским центром на проведение медосмотров, куда будут направляться кандидаты. Сюда входят и регулярные проверки здоровья.
2. Соискатель оплачивает медкомиссию в государственной или частной компании, получает подтверждающие квитанции, на основании которых наниматель возвращает потраченные средства.

Важно: работодатель оплачивает все обязательные медосмотры.

Услуги врачей оплачиваются предприятием, использующим наемных работников, исключений из этого правила нет. Если в результате предварительного освидетельствования выяснилась непригодность соискателя к той работе, на которую он претендовал, расходы все равно понесет работодатель.

Какие категории сотрудников проходят

Полный список работ, требующих контроля за психическим и физическим состоянием персонала, содержится в Приказе Минздрава № 302-н от 12.04.2011. Законодатель перечисляет следующие категории:

• занятых на вредных и опасных производствах – человек контактирует с едкими, химическими, ядовитыми веществами, работа связана с действиями на высоте, при высоких или низких температурах;
• работающих под землей, управляющих транспортом – такие люди подвергаются осмотрам от одного до нескольких раз в смену;
• занимающихся воспитанием, обучением детей, связанных с приготовлением пищи – требования установлены для предотвращения эпидемий;
• несовершеннолетние трудящиеся проходят комиссии ежегодно.

Специалист, выполняющий профессиональные обязанности на компьютере, считается трудящимся во вредных условиях.

Первичный медосмотр при трудоустройстве

При приеме на работу предприниматель не может требовать от кандидатов медицинские справки, заключения специалистов или другие подтверждения хорошего состояния здоровья. Исключение составляют случаи, описанные законом.

Будущий работник получает от предприятия направление на медкомиссию. В нем могут указываться учреждения, сотрудничающие с фирмой. Результат обследований оформляется справкой или медицинской книжкой. Последняя выдается только тем желающим работать, чье здоровье соответствует требованиям. Если человек не допускается к выполнению обязанностей, он получает письменное уведомление об этом.

Личные медицинские книжки защищены от подделок, оформляются по необходимости и заказываются работодателями по мере надобности. В них включены сведения о владельце – Ф. И. О, прослушанные курсы охраны здоровья и записи врачей. Документ подтверждает нормальное состояние сотрудника, а его фальсификация карается государством.

После заключения врачей организация принимает соискателя на работу.

Если она не предусмотрена по закону

Если выполнение профессиональных обязанностей связано с уникальной техникой, наблюдением за объектами, наниматель может направить соискателя на медкомиссию, оплачивать которую будет сам.

Например, если человеку нужно будет обрабатывать мелкие предметы, необходимо хорошее зрение. В этом случае, должны действовать внутренние приказы, распоряжения фирмы. Иначе требование пройти медосвидетельствование будет незаконным.

Государство не запрещает предпринимателям проверять состояние здоровья трудящихся, чтобы избежать профессиональных заболеваний, несчастных случаев. Оформляться такие мероприятия должны заключением врачей.

Требования принести справки от каких-либо специалистов незаконны. Их можно обжаловать в надзорные ведомства или суде.

Ситуация по предварительной или плановой врачебной комиссии

Если для работы необходимо проходить освидетельствования, предприниматели обязаны давать сотрудникам на это время.

Требования проходить их в выходные дни или во время отпуска незаконны. Пока человек находится у специалиста, за ним сохраняется средний заработок.

Осмотры для приема на работу проводятся в государственных и частных медицинских организациях. Если наниматель не назвал учреждения, которым доверяет, соискатель может выбрать их самостоятельно. В любом случае следует получить подтверждения об оплате услуг врачей. Они понадобятся для возврата потраченных денег.

Для некоторых видов деятельности необходимы частые обследования. Их организуют работодатели. Это могут быть медицинские пункты или подразделения в составе предприятия. Водители общественного транспорта, шахтеры, другие работающие под землей люди.

Если сотрудник находится на рабочем месте в состоянии опьянения, руководитель может направить его на дополнительный осмотр, чтобы подтвердить или опровергнуть этот факт. Подобное поведение работника может спровоцировать аварии или другие опасные ситуации, поэтому часто влечет за собой увольнение.

Как получить компенсацию за прохождение осмотра

Если человек оплатил медкомиссию, он вправе рассчитывать на возмещение расходов от предприятия.

Какие документы понадобятся для получения денег

Никаких особенных сведений или подтверждений не понадобится. Потребуются документы из медучреждения:

• справка или заключение о прохождении осмотра специалистами;
• чеки или квитанции об оплате таких услуг, договор на их оказание;
• заявление о возврате потраченных средств на имя руководителя.

Куда нужно передать документы

Платежные документы принимает бухгалтерия организации. Чтобы специалист оформил выплату, ему нужно принести перечисленные документы. Никаких специальных процедур не предусмотрено.

В какие сроки работодатель обязан сделать выплаты

В законе не указано, как быстро предприниматель должен вернуть деньги сотруднику. Чаще всего это делается за 10 дней с момента получения документов бухгалтером. Срок зависит от ближайшего времени оплаты труда. Средства передаются в аванс или первую зарплату после прохождения медкомиссии.

Что делать, если организация отказывается платить

Если человек столкнулся с недобросовестным нанимателем, возникает вопрос о защите прав трудящегося.

Куда обращаться

Законодатель предусматривает обращение в надзорные инстанции и суд. Соблюдение законов, связанных с трудовыми вопросами, контролируют государственные инспекции по труду. Они есть в каждом регионе и городе.

В суд можно обращаться сразу, обнаружив нарушение, или после отказа специальных органов в рассмотрении жалобы.

Что и как писать

Инспекция и суд работают только с письменными претензиями. В первом случае составляется жалоба, во втором – исковое заявление. Анонимные обращения не рассматриваются.

Описывая суть нарушений работодателя, необходимо указать:

• название органа, в который обращается человек;
• фамилию, имя, отчество, адрес, телефон – эта информация понадобится для отправки результатов проверки или уточнения деталей;
• подробно описать ситуацию, включая дату и время обращения за возмещением расходов, ответ руководителя;
• выразить просьбу: привлечь нанимателя к ответственности, вернуть потраченные деньги.

Важно: трудовая инспекция может работать с нарушителями, не разглашая данные заявителя.

Если решить вопрос не удалось, стоит обратиться в суд, тогда потребуется исковое заявление о взыскании денег. Образец можно найти в здании суда. Принцип такого обращения тот же, необходимо правильно описать проблему, указав:

1. Наименование суда.
2. Личные данные обратившегося – Ф. И. О, адрес проживания и контакты, которые нужны для уточнения обстоятельств или вызова человека.
3. Перечисление нарушений. Оно должно быть подробным, однако не следует выражать свое отношение к ситуации, оскорблять руководителя и так далее.
4. Суть прошения: вернуть деньги, потраченные на прохождение комиссии.

В обоих случаях обращения дополняются копиями документов, подтверждающих обследование. Написать жалобу может только тот, чьи права нарушены.

Трудовая инспекция по просьбе человека может не ссылаться на него при рассмотрении заявления. Работодателю не будут сообщены сведения о жалующемся сотруднике. При решении вопроса в судебном порядке такой вариант невозможен.

Тема: Компенсация работнику расходов на прохождение предварительного медицинского осмотра

Работник был принят на должность повара в столовую. При приеме на работу он за свой счет прошел медицинский осмотр. Работник написал заявление с требованием возместить расходы, понесенные им на прохождение предварительного медицинского осмотра. Работодатель отказался возмещать расходы работника, мотивировав это тем, что, устраиваясь на работу в организацию общественного питания, работник должен представить медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих выполнению работы.

Анализируем ситуацию

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (ч. 2 ст. 213 ТК РФ).

Согласно ч. 7 ст. 213 ТК РФ предусмотренные для указанной категории работников предварительные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя (см. также абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

Следовательно, если в данной ситуации расходы на предварительный медосмотр вместо работодателя понес работник, он имеет право на их возмещение со стороны работодателя в полном объеме.

При этом работник должен представить документы, подтверждающие размер понесенных им при прохождении медицинского осмотра расходов.

Таким образом, поскольку обязанность по организации необходимых медицинских осмотров работников (в том числе и их оплата) возложена на работодателя, отказ работодателя возместить работнику расходы на прохождение предварительного медицинского осмотра, подтвержденные документально, является нарушением трудового законодательства.

Если работодатель отказывается возместить работнику расходы на прохождение предварительного медицинского осмотра, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.рф.

В случае нарушения трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

1) на должностное лицо в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правильный порядок действий в данной ситуации:

1. Работник должен направить работодателю письменное заявление о компенсации расходов на медицинский осмотр и приложить документы, подтверждающие эти расходы.

2. При получении заявления от работника работодатель должен возместить понесенные работником расходы на прохождение предварительного медицинского осмотра.

Как осуществляется возврат денег за пройденный сотрудником медосмотр при приеме на работу?

В некоторых случаях работник обязан пройти медицинское обследование перед трудоустройством. Перечень таких ситуаций прописан в 214 статье Трудового кодекса.

Целью такого осмотра является определение профессиональной пригодности соискателя для занятия данной должности.

Какими способами работодатель может оплатить медосмотр

Перечень работников, которые обязаны проходить медосмотр, прописаны в ст. 213 Трудового кодекса. Помимо этого, в обязанности работодателя должна входить организация осмотров для иных категорий сотрудников, если упоминание об этом содержится в федеральных и региональных законах.

Поэтому, если сотрудник сам прошел медосмотр, работодатель обязан компенсировать ему все понесенные расходы на прохождение врачебной комиссии. Это подтверждает многочисленная судебная практика.

При этом обязанность по компенсации этих затрат возникает независимо от того, сколько времени в дальнейшем сотрудник отработает. Трудовое законодательство не содержит особых исключений по данному поводу.

Наниматели вправе оплачивать сотрудникам медицинские осмотры одним из перечисленных способов:

1. На основании заявления, которое поступило от сотрудника, заранее прошедшего медосмотр.
2. Отправить соискателя на прохождение медосмотра, а затем выплатить ему компенсацию. Это оформляется в виде акта, который содержит сведения о будущем сотруднике как плательщике, а также о нанимателе как о лице, которое обязуется компенсировать все расходы.
3. Заключить с медицинской организацией договор. В результате расходы по прохождению осмотра будут оплачиваться работодателем по счетам от клиники.

Последний вариант наиболее предпочтителен для работодателя, так как соискатели не смогут выбрать для осмотра чрезмерно дорогие клиники. А договор с медцентром позволит получать работодателю скидки за данный вид услуг.

Порядок и сроки выплаты компенсации

Действующее законодательство не содержит указание на сроки выплаты работнику возмещения за прохождение обязательного медосмотра. То есть выплата компенсации является бессрочной.

Порядок получения выплаты будет таким:

1. Сотрудник проходит медосмотр и получает официальное заключение, которое подтверждает соответствие состояния его здоровья занимаемой должности.
2. Выплата компенсации имеет заявительный характер и производится на основании заявления, поступившего от сотрудника.
3. Затем руководству отводится определенный срок на его рассмотрение, после чего оно дает распоряжение бухгалтеру о необходимости включения компенсации в сумму ближайшей выплаты.

Документы для возврата денежных средств

Для того чтобы работодатель перечислил компенсацию за пройденный медосмотр, нужно подать в его адрес заявление. Заявление составляется в произвольном порядке и содержит указание на следующую информацию:

• ФИО руководителя, в адрес которого оно подается;
• наименование компании-работодателя;
• ФИО сотрудника-заявителя и его должность;
• название документа: «Заявление»;
• сущность просьбы: выплатить компенсацию по расходам на медицинский осмотр;
• размер компенсации;
• дата подачи заявления;
• подпись заявителя с расшифровкой.

К заявлению на возврат нужно приложить:

• полученное ранее направление на прохождение обследования;
• оригинал платежного документа (товарный или кассовый чек), свидетельствующий об оплате медицинских услуг;
• заключение медкомиссии (или медкнижка и справка по форме 086); (обычно она уже хранится у работодателя).

За прием и обработку подобного рода заявлений в компании может отвечать секретариат, отдел кадров или бухгалтерия.

Куда подавать жалобу на отказ выплатить компенсацию

При отказе работодателя компенсировать сотруднику расходы в добровольном порядке тот вправе обратиться в суд. Согласно ст. 392 Трудового кодекса, срок исковой давности по подобным делам установлен в течение 3 месяцев с того момента, как работник узнал о нарушении своих прав.

Помимо суда, работник вправе обжаловать действия работодателя на комиссии по трудовым спорам или в профсоюзе (если его работа организована на базе компании) либо в трудовой инспекции. Трудовая инспекция на основании рассмотрения жалобы на работодателя может вынести предписание об обязательном устранении им недочетов и выплате сотруднику компенсации. Это предписание будет обязательно для рассмотрения.

Таким образом, работодатель обязан компенсировать сотруднику понесенные им расходы на прохождение медицинского осмотра при трудоустройстве. Эта обязанность закрепляется за ними независимо от времени работы в компании. Компенсация платится на основании заявления, поступившего от сотрудника и прилагаемых им подтверждающих документов. При отказе работодателя выполнить законное требование работника тот может пожаловаться в трудовую инспекцию или суд. Это грозит привлечением работодателя к административной ответственности.