Отказ от соцпакета инвалида
Люди с инвалидностью часто задаются вопросом об отказе от социального пакета. Эта социальная процедура, как и все остальные, имеет множество нюансов.
Основные понятия
Социальный пакет – это комплект необходимых принадлежностей и условий, предоставляемых людям с ограниченными возможностями. Его оформление осуществляется в социальных фондах: МФЦ или ПФ РФ. Для каждого гражданина список льгот индивидуальный. Подробнее ознакомиться с ним можно на Едином портале. В социальный пакет входят:
- льготы на лекарства;
- санитарно-курортное лечение;
- льготный проезд на пригородном и междугородном транспорте.
Отказ от соцпакета по инвалидности – это порядок действий, направленных на прекращение предоставления социальных льгот
Для чего это нужно?
При желании инвалид может отказаться от получения льготного пакета частично или полностью. Это действия выполняется с целью получения денежной выгоды. Существует несколько видов компенсаций для инвалидов:
1. Дополнительное материальное обеспечение к ежемесячному пособию. Его сумма составляет 1000 рублей.
2. Федеральная социальная доплата. Её размер зависит от того, от чего отказался недееспособный человек:
- от получения лекарственных препаратов – около 850 рублей;
- от лечения в санатории – около 130 рублей;
- от льгот на пользование общественным транспортом – около 115 рублей.
3. Льготы на оплату ЖКХ – до 50%. Инвалидам 3 группы положена дополнительная компенсация за закупку угля.
4. Большую сумму инвалид получит при отказе от полного льготного пакета. Она зависит от того, к какой медицинской группе относится пациент:
- 1 группа – около 3500 рублей;
- 2 группа – 2500 рублей;
- 3 группа – 2000 рублей.
Основной выплатой для инвалидов является пенсия, которую они будут получать вне зависимости от использования социального пакета.
Все компенсационные выплаты регламентируются Приказом Министерства Здравоохранения № 57н.
Порядок действий
Если гражданин решил отказаться от льгот по инвалидности, то в первую очередь ему необходимо определить, в каком учреждении он будет выполнять эту процедуру. Для её совершения можно обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) и пенсионный фонд (ПФ).
Рекомендуется подать заявление через портал Госуслуги, чтобы ускорить и упростить этот процесс
Отказ от выплаты состоит из нескольких основных шагов:
- Написание заявления и предоставление основного пакета документов.
- Дождаться ответа. На принятие решения отводится 30 дней.
- Получение документа, подтверждающего добровольный отказ от соцпакета.
- Подача заявления на получение компенсации.
Необходимые документы
Для оформления отказа требуется представить сотруднику социального отдела пять основных документов:
- Заявление. В нем должно быть указано наименование учреждения подачи обращения, ФИО гражданина, ФИО сотрудника социального отдела, полный адрес заявителя, включающий почтовый индекс, контактные данные, краткое описание ситуации. Рекомендуется в заявлении указать просьбу о выплате компенсации.
- Медицинская справка, подтверждающая наличие ограниченных возможностей.
- Реквизиты банковского счета, на который будет перечисляться компенсация.
- Документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Медицинский полис.
В качестве дополнительного документа может выступать доверенность, если за недееспособного гражданина подает документы другой человек.
Часто возникают спорные ситуации при получении компенсаций. Поэтому рекомендуется написать заявление в двух экземплярах. Одно требуется предоставить должностному лицу, а второй экземпляр оставить себе
Заявитель имеет право следить за движением дела по рассмотрению заявки на сайте Госуслуг, а также можно получить подробную информацию, позвонив в МФЦ или ПФ РФ.
Как оформить отказ для детей-инвалидов?
Всю процедуру за ребенка-инвалида совершает его законный представитель – родитель или опекун. Для этого ему также необходимо подать свой паспорт, свидетельство о рождении ребенка, медицинский полис ребенка, заявление и медицинскую справку в социальный отдел по работе с гражданами.
Стоит заметить, что не все врачи выдают соответствующий документ пациенту, так как отказ от получения лекарств и льготного лечения может негативно отразиться на состоянии здоровья ребенка
Возможные нюансы
Прежде чем отказаться от выплат, требуется тщательно взвесить собственное решение. Многим гражданам требуется постоянное употребление дорогостоящих препаратов. Рекомендуется предварительно получить у специалиста сведения о размере компенсации и сравнить эту стоимость с ежемесячными расходами на лекарства.
Если с января следующего года на банковскую карту не поступила компенсация, значит, процесс оформления выплаты произошел неверно. Рекомендуется регулярно звонить в орган, куда было подано заявление, для того чтобы получить подробную информацию о движении дела. Если выплаты не происходят из-за ошибки должностного лица, то человек может обжаловать этот вопрос в вышестоящих органах (директор организации, областной Департамент Здравоохранения, суд, Министерство Здравоохранения). Для этого ему требуется предоставить документ, подтверждающий подачу заявления – второй экземпляр заявления с указанием фамилии сотрудника, принявшего заявление. При положительном решении недееспособному человеку будут начислены выплаты.
Встречаются ситуации, когда у человека резко ухудшилось состояние здоровья. У него появляется необходимость в использовании льготных лекарств и в прохождении курса реабилитации. В таком случае он может возобновить получение социального пакета, но сделать это можно не ранее чем через 2 недели после написания заявления на его отказ.
Врачи не рекомендуют отказываться от социального пакета с целью получить ежемесячную выплату в таком случае, так как из-за стремления получить материальную выгоду может заметно ухудшиться состояние здоровья. В крайнем случае рекомендуется оформить частичный отказ, например, лишить себя возможности бесплатного проезда на общественном транспорте и путевки в санаторий, оставив возможность получения медикаментов.
Техсредства реабилитации, предусмотренные индивидуальной программой, должны предоставлять инвалиду бесплатно, даже если он отказался от набора соцуслуг
Если инвалид отказался от набора соцуслуг в виде обеспечения по рецептам необходимыми лекарствами/медизделиями (п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», далее – Закон № 178-ФЗ), он, тем не менее, не лишается права на бесплатное обеспечение средствами технической реабилитации, рекомендованными ему ИПРА, от которой инвалид не отказывался. Потому что отношения по обеспечению инвалидов техсредствами реабилитации регулируются Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ) , Федеральным перечнем техсредств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, и Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами, а не Законом № 178-ФЗ (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 февраля 2019 г. № 5-КГ18-290).
На это указал ВС РФ, рассматриваю жалобу инвалида, лишенного рекомендованных ему техсредств реабилитации.
Поликлиника и депздрав отказались предоставить ему предусмотренные ИПРА техсредства (они имеют статус и медизделий), так как инвалид оформил отказ от мер господдержки в виде обеспечения необходимыми лекарствами и медизделиями и получает их денежный эквивалент (ч. 3 ст. 6.3 Закона № 178-ФЗ). А чтобы бесплатно получить эти техсредства, – объясняли чиновники инвалиду, – нужно обратиться в ПФР и заявить о возобновлении предоставления набора социальных услуг (п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ).
Инвалид же указывал, что предоставление инвалидам набора социальных услуг регулируется Законом о государственной соцпомощи, а предоставление технических средств реабилитации – Законом № 181-ФЗ, то есть разными законами. При этом он не отказывался от обеспечения его техническими средствами реабилитации, назначенными ему его ИПРА на основании именно Закона № 181-ФЗ, который гарантирует инвалидам получение техсредств реабилитации из Федерального перечня за счет средств федерального бюджета, а ИПРА, содержащая в том числе эти бесплатные техсредства реабилитации, является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти (ст. 10-11 Закона № 181-ФЗ).
Тем не менее и районный, и региональный суды поддержали чиновников, и инвалиду отказали (он хотел признать отказ в предоставлении ему техсредств незаконным).
ВС РФ, отменяя эти решения, указал на следующее:
- государственную политику в области соцзащиты инвалидов определяет Закон № 181-ФЗ, который гарантирует инвалидам получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем техсредств реабилитации предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, если такие средства поименованы в ИПРА инвалида;
- в спорном случае в ИПРА указаны требуемые техсредства, они же предусмотрены Федеральным перечнем техсредств, предоставляемых инвалидам. И кстати, истребуемые инвалидом техсредства не внесены в Перечень медизделий, которые отпускаются по рецептам врачей при предоставлении набора соцуслуг;
- для самого инвалида его ИПРА является лишь рекомендацией, от которой он вправе отказаться. Однако для органов госвласти, – пока инвалид не выразил этого отказа, – ИПРА обязательна к исполнению (ст. 11 Закона № 181-ФЗ). В данном случае инвалид-истец от своей ИПРА не отказывался;
- закон же о государственной социальной помощи, устанавливающий правовые и организационные основы предоставления соцпомощи отдельным категориям граждан, не регулирует отношения, связанные с обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с ИПРА;
- исходя из этого, отказ инвалида от получения государственной социальной помощи в виде набора соцуслуг не влияет на реализацию им права на обеспечение техническими средствами реабилитации на основании Закона № 181-ФЗ и не лишает его этого права.
Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).
Как написать заявление об отказе от НСУ
Заявление об отказе от НСУ — это документ, который направляют в органы соцзащиты льготники (чернобыльцы, инвалиды, ветераны), которые хотят получать вместо натуральных социальных услуг единую денежную выплату (ЕДВ). Ежегодно подается до 1 октября.
Для чего отказываться от набора социальных услуг
В России есть категории граждан, которым, в соответствии с нормами Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 11.06.2021), положена государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг в натуральной форме (НСУ):
- бесплатный проезд;
- санаторно-курортное лечение;
- бесплатные медикаменты.
Но в статье 6.3 закона № 178-ФЗ предусмотрено, что каждый получатель вправе подать заявление на отказ от соцпакета в территориальное отделение Пенсионного фонда и монетизировать положенные ему льготы. Реализовать такую возможность разрешается один раз в год — до 1 октября. При подаче заявления в течение следующего календарного года (с 1 января до 31 декабря) НСУ заменят денежной выплатой (ЕДВ).
Стоимость соцуслуг ежегодно индексируют 1 февраля. По состоянию на октябрь 2021 года установлено, что подав заявление в Пенсионный фонд об отказе от соцпакета, человек вправе получить:
- общую стоимость набора социальных услуг — 1211,66 рублей;
- на санаторно-курортное лечение — 144,37 рублей;
- на лекарства, медицинские изделия и лечебное питание — 933,25 рублей;
- на проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 134,04 рублей.
Такой денежный эквивалент НСУ установлен с 01.02.2021 постановлением правительства РФ от 28.01.2021 № 73. При сохранении одной или нескольких социальных услуг в натуральной форме их стоимость удерживается из ежемесячной денежной выплаты.
Если человек имеет группу инвалидности и ему положено, по индивидуальной программе реабилитации, обеспечение техническими средствами за счет средств федерального бюджета, как предусмотрено в статье 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, то заявление на отказ от соцпакета по инвалидности на получение таких технических средств не влияет. К техническим средствам относятся инвалидная коляска, подъемники и другие устройства.
Срок подачи и срок действия отказа от НСУ
Заявить об отказе от получения набора соцуслуг следует до 1 октября текущего года, отказ действует до 31 декабря года, в котором изменен способ получения льгот.
Аналогичный срок установлен для обращения в ПФР с заявлением о возобновлении предоставления набора соцуслуг.
При утрате человеком права на получение ежемесячной денежной выплаты или льгот прекращение выплат осуществляется автоматически, и заявлять об этом дополнительно не требуется.
Как отказаться от НСУ
Чтобы выбрать вместо натуральных социальных услуг ЕДВ, необходимо обратиться в тот орган ПФР, который обслуживает льготника (где находится его выплатное дело). Это предусмотрено Административным регламентом, утвержденным постановлением правления ПФР от 19.08.2019 № 414п. В регламенте указано, что такое заявление о предоставлении НСУ — выбор способа для получения льгот.
Но если в следующем году в способе получения соцпомощи планируются изменения, необходимо подать заявление об отказе набора социальных услуг в ПФР в установленный срок. Только в этом случае с 1 января произойдут изменения. При опоздании с обращением в ПФР изменить порядок уже не получится до следующего года.
Обратиться в ПФР разрешено лично или через уполномоченного представителя. Прием документов осуществляется и в МФЦ (не во всех). Если человек не хочет посещать ПФР или МФЦ лично, разрешается направить заявление об отказе от соцпакета через Госуслуги в электронной форме. О результате рассмотрения сообщат тем способом, который избран получателем:
- в электронной форме на портале госуслуг;
- заказным письмом на бумаге.
Отказать в изменении способа получения государственных льгот в ПФР не вправе. Зарегистрированное заявление на отказ от льгот по инвалидности или другим причинам является гарантией того, что льготы предоставят в избранной форме. Дату регистрации ПФР присылает в уведомлении.
Как написать заявление
Бланк заявления об отказе от НСУ утвержден постановлением правления ПФР от 19.08.2019 № 414п (ред. от 23.09.2020). В нем заполняют шапку, в которой указывают:
- наименование органа ПФР;
- фамилию, имя и отчество заявителя;
- номер и реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- дату и место рождения.
При подаче документов представителем несовершеннолетнего лица указывают его документы.
Далее необходимо просто отметить специальным знаком те соцуслуги, которые заменяются на ЕДВ:
- полный набор НСУ (ч. 1 статьи 6.2 закона № 178-ФЗ);
- бесплатные лекарства (п. 1 ч. 1 статьи 6.2 закона № 178-ФЗ);
- путевки (п. 2 ч. 1 статьи 6.2 закона № 178-ФЗ);
- бесплатный проезд (п. 3 ч. 1 статьи 6.2 закона № 178-ФЗ).
Разрешается выбрать до двух пунктов одновременно. В конце заявителем указывается дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.
Оставшуюся часть бланка заполняют специалисты Пенсионного фонда. Если все сделано правильно, то с 01.01.2022 на банковскую карту ежемесячно начнут переводить денежную компенсацию за НСУ, от которых человек отказался.
Соцпакет 2021: размер, что входит и как отказаться от социального пакета
Граждане РФ, которые являются получателями пенсии по старости или по инвалидности, должны до конца сентября сделать выбор, в какой форме они будут использовать социальный пакет, который гарантирует государство в следующем году.
Согласно решению получателя пенсии, соцпакет может быть индексирован в денежный эквивалент, который будет включен в сумму базовой пенсии.
Полный соцпакет с февраля 2021 г. составляет 1 121,42 р. и включает в себя несколько пунктов гарантированного обеспечения:
- лекарственные препараты по назначению врача — 863,75 рублей,
- санаторное лечение при наличии медицинских показаний — 133,62 рублей,
- проезд на пригородном ж/д транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 124,05 рублей.
Отказаться от соцпакета — порядок действий
Отказ от соцпакета льготник может произвести как полностью, так и частично. Для этого необходимо обратиться в отделение пенсионного фонда до 1 октября 2021 года с заявлением. В этом случае натуральная форма будет заменена на денежную компенсацию с 2022 г.
При назначении пенсии соцпакет автоматически предоставляется в натуральной форме, и если пенсионер желает получать в 2022 году его денежный эквивалент, заявление необходимо было подать строго до 1 октября 2021 года. Чтобы получать деньги в 2021 г., заявление нужно написать до 1 октября 2020 г. Если же гражданин уже подавал подобное заявление раннее, повторное обращение в ПФР потребуется только при изменении своего решения.
Для отдельных категорий граждан РФ предусмотрены различные соцпакеты, которые включают в себя право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Оно войдёт в соцпакет для инвалидов ВОВ, вследствие травмы, полученной во время военных действий, а также несовершеннолетним узникам немецких лагерей. Право на получение такой доплаты предоставляется независимо от места жительства. Сумма пособия составляет одну тысячу рублей.
Ещё один вид ДЕМО в размере пятисот рублей могут получить некоторые категории граждан (лица, участвовавшие в ВОВ; бывшие узники концентрационных лагерей, достигшие на тот момент совершеннолетия; блокадники Ленинграда).
Для получения дополнительного пособия нужно обратиться в территориальные органы по выплате пенсий.
Получать пособие гражданин может только по одному основанию, предполагающему самый высокий размер выплаты.
Каждый гражданин РФ, имеющий право на дополнительное пособие, может получать его на основании своего заявления в региональный Пенсионный Фонд. Для россиян, проживающих за границей, также предусмотрены выплаты через Пенсионный Фонд РФ.
Социальный пакет, предоставляемый работодателем
В поисках работы большинство соискателей интересуются, какими льготами работодатель готов обеспечить своих сотрудников.
Ещё несколько лет назад оплата отпуска и больничного листа считалась оптимальным объёмом гарантированного соцобеспечения. На самом деле, согласно Трудовому кодексу, такие выплаты не зависят от желания работодателя, а должны быть обязательными.
К счастью, в последнее время некоторые работодатели значительно увеличили объём льгот, которые гарантированы работнику.
Социальный пакет работника на сегодняшний день включает в себя не только гарантии комфортной и эффективной трудовой деятельности, но и полноценный санаторно-курортный отдых.
Что может входить в социальный пакет современного работодателя:
- бесплатные медикаменты в случае оформления больничного листа,
- питание и проезд по городу за счёт работодателя,
- плата за места в детских дошкольных учреждениях,
- прохождение курсов ПК за счёт работодателя,
- оплата мобильной связи.
Некоторые руководители пошли дальше и предоставляют льготы не только своим работникам, но и членам их семей, например, выделяют деньги на путёвки в летний лагерь или санаторий.
Для мотивации эффективной деятельности работника директора фирм применяют и индивидуальные виды формирования льгот, например, для опытных работников предоставляются льготы для получения кредита, премии по итогу года и т.д.
Людям с ограниченными возможностями, имеющими инвалидность, соцпакет может обеспечить регулярное лечение.
Для крупных предприятий наличие нестандартных льготных условий является символом надёжности и солидности, а также показателем грамотной внутренней политики. По статистике, чуть более шестидесяти процентов российских граждан считают свои условия труда удовлетворительными, а от того, насколько разнообразен соцпакет при устройстве на работу, расставляются приоритеты соискателя.
Еще есть время до 1 октября: как отказаться от набора социальных услуг и получать ежемесячно денежную компенсацию?
По заявлению человека предоставление набора социальных услуг может быть заменено компенсацией. Она будет включена в размер ЕДВ. Выплата осуществляется ежемесячно. В данной статье мы расскажем, как правильно отказаться от набора социальных услуг и в каком размере начисляется ежемесячная компенсация.
Что такое набор социальных услуг
Набор социальных услуг представляется отдельным категориям граждан на основании Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Федеральные льготники вправе выбрать, получать их в натуральной форме или в виде денежной компенсации.
Состав набора социальных услуг прописан в статье 6.2 Федерального закона №178-ФЗ. В него включены:
- необходимые медикаменты по рецепту врача;
- продукты лечебного питания для детей-инвалидов;
- путевки и междугородный проезд на санаторно-курортное лечение по рекомендации врача;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте до места лечения
Стоимость такого набора ежегодно меняется. С 1 февраля 2021 года он составляет 1 211,66 рублей:
- 933,25 руб . – на лекарства и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;
- 144,37 руб . – на санаторно-курортное лечение;
- 134,04 руб . – на проезд.
Это не значит, что государство потратит именно столько на оказание услуг – эти суммы используются только при подсчете денежной компенсации. Если льготнику нужны лекарства, например, на 10 тысяч рублей в месяц, он все равно будет их получать бесплатно (только если врач выпишет рецепт, и эти лекарства окажутся в наличии в «социальной» аптеке).
Некоторым категориям россиян набор социальных услуг предоставляется в увеличенном объеме. Например, Героя СССР и РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Кому предоставляется набор социальных услуг
Граждане, которым предоставляется набор социальных услуг, прописаны в статьях 6.1 и 6.7 Федеральном законе № 178-ФЗ и в части 8 статьи 154 Федеральном законе от 22.08.2004 № 122-ФЗ:
- инвалиды;
- дети-инвалиды;
- инвалиды войны;
- участники ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- чернобыльцы;
- другие категории федеральных льготников
То есть, право на НСУ возникает у тех же категорий, которые получают ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).
Как отказаться от набора и получить денежную компенсацию
Набор социальных услуг может предоставляться как в натуральной форме, так и в виде денежной компенсации. Для получения денежной компенсации надо обратиться в ПФР с заявлением. Отказаться от получения набора социальных услуг можно как в полном объеме, так и частично (то есть в отношении одной из частей).
Сменить форму предоставления набора социальных услуг можно только с начала года. Для этого надо подать заявление не позднее 1 октября. Подать заявление в ПФР можно лично, через МФЦ или по Почте России заказным письмом с уведомлением.
Скачать форму заявления можно у нас на сайте: .
В заявлении указываются:
- код региона;
- код категории;
- фамилия, имя и отчество, а также СНИЛС получателя набора социальных услуг;
- паспортные данные;
- дата и место рождения.
Далее человек выбирает, какую составляющую набора социальных услуг он хочет заменить на денежную компенсацию. В конце заявления проставляется дата и подпись.
Также отказаться от набора социальных услуг можно Госуслуги или в личном кабинете на сайте ПФР.
Отказ через Госуслуги
Отказ от социальных услуг через портал Госуслуги состоит всего из нескольких простых шагов. Для начала авторизуемся на портале и переходим на страницу услуги:
Далее нажимаем «Получить услугу» :
В начале заполняем поля с вашем именем, датой рождения и данными вашего паспорта:
На следующем шаге указываем, от каких именно социальных услуг вы отказываетесь:
На заключительном этапе выбираем ваше отделение ПФР и нажимаем «Подать заявление» .
Размер денежной компенсации
Размер денежной компенсации равен стоимости предоставляемых в натуре социальных услуг. С 1 февраля 2021 года размер компенсации равен 1 211,66 рублей в месяц, эта сумма ежегодно индексируется с 1 февраля.
Если человек хочет заменить набор социальных услуг денежной компенсацией частично, то он будет получать сумму, равную компенсации по этой части набора в натуре. В 2021 году она составляет: