Ответственность владельца собаки за нападение ее на человека

Недавно в моем дворе собака соседа напала на шестнадцатилетнего подростка и покусала его. Все жители нашего дома сразу всполошились, так как эта собака ежедневно выгуливается без намордника. И получается, что риск быть укушенным есть у каждого жителя. Поэтому я решила помочь родителям этого ребенка наказать безответственного хозяина, которого мы не раз просили одевать намордник на своего большого пса. Поговорим в этой статье подробнее о том, как действовать в такой ситуации, и на чьей стороне закон.

Что делать

Если вы стали жертвой укуса собаки, независимо от того, домашняя она или дворняжка, обязательно обратитесь в медицинское учреждение. Даже незначительный укус может стать причиной тяжелого заболевания в дальнейшем, если в кровь вам попадут болезнетворные бактерии.

Все укусы собак при обращении за медицинской помощью должны фиксироваться сотрудниками полиции. Если медицинские работники не подадут обращение самостоятельно, попросите их вызвать вам сотрудника полиции для фиксации факта нападения.

Обязательно попросите врача, что он составил вам подробное заключение, где будут описаны травмы, причиненные вам животным. Также попросите справку, в которой будет указан факт вашего обращения. Вместо справки вы можете получить выписку, которая делается из специального журнала, где фиксируются все вызовы скорой помощи.

Помимо этого врач должен дать вам письменный рецепт, где будет указан перечень лекарственных препаратов, необходимых для восстановления здоровья, их дозировка и порядок применения.

Итак, перечень документов, которые вам надо получить в медицинском учреждении перед тем, как вы его покинете:

заключение врача, где будет подробно описаны все травмы и степень тяжести полученного вреда;
рецепт или письменное назначение лечения, где должны быть прописаны все лекарственные препараты, а также иные виды лечения, необходимые для восстановления человека.

Заключение врача может быть заменено выпиской из журнала, где фиксируются все обращения в скорую помощь.

При обращении в полицию вам могут не потребоваться эти документы, особенно если участковый приедет сразу в медицинское учреждение. Однако для получения дальнейшей компенсации вреда через суд, вам обязательно придется предоставить эти бумаги. Поэтому позаботьтесь своевременно об их получении.

Законодательство

Согласно российским нормативно-правовым актам, каждый владелец собаки несет ответственность за ее действия перед окружающими людьми. Поэтому отвечать он будет с той же строгостью закона, как если бы причинил вред здоровью собственноручно.

Любой вред здоровью характеризуется его тяжестью. От этого будет назначаться и мера ответственности хозяина собаки. Однако, помимо уголовной ответственности, пострадавший может потребовать также компенсацию неимущественного вреда. Также стоит помнить, что в различных регионах могут быть установлены дополнительные меры ответственности за данное правонарушение. Поэтому владельца собаки могут обязать выплачивать штраф, который будет зачисляться в казну данного региона.

Например, в Москве в КоАП данного субъекта предусмотрен штраф 4000-5000 рублей, при выявлении следующих нарушений:

Допущение опасной ситуации, когда животное причинило вред здоровью. Данный штраф назначается только в тех случаях, если эта ситуация не относится к юрисдикции Уголовного законодательства. То есть вред был легкой или средней тяжести.
Преднамеренное натравливание своей собаки на других. Здесь речь идет не только о людях, но и других животных.
Допущение ситуации, в ходе которой собака причинила имущественный вред третьим лицам.

Во всех этих случаях требуется обязательное обращение в полицию. Там вам должны выдать письменный документ, подтверждающий применение одного из видов ответственности к владельцу животного. Более подробно о самозащите от нападения собак рассказывается в этом видео.

Получение компенсации

Укус собаки одновременно может принести человеку не только материальный, но и моральный вред. И в дальнейшем пострадавший имеет право потребовать компенсацию с виновника, отвечающего за своего животного. Законодательством это право регулируется следующим образом:

Материальный вред можно взыскать по ст. 1064 ГК. Закон предусматривает право получения компенсации непосредственно в объеме, причиненном собакой обычному гражданину или юридическому лицу.
Моральный вред можно получить по ст. 151 ГК. Но размер этого вреда определяется индивидуально судом и зависит в первую очередь от предоставленных доказательств неимущественных страданий укушенного человека. Размер компенсации также напрямую зависит от степени вины владельца животного, а также некоторых иных обстоятельств, которые могут сгладить его вину или наоборот, ее увеличить. Также судом учитывается характер самих нравственных страданий потерпевшего в связи с его индивидуальными особенностями.

Моральная компенсация взыскивается независимо от уголовного судопроизводства. Чем больше документов, подтверждающих ваш ущерб, вы предоставите, тем больше шансов у вас будет взыскать затраченные средства в полном объеме. Это же правило относится и к неимущественному вреду. Как показывает судебная практика, запрошенные суммы морального вреда всегда уменьшаются судом. Поэтому рассчитывать на 100-процентное удовлетворение требований в данной части иска не стоит.

Досудебное урегулирование

Каждый собственник животного обязан предпринимать все необходимые меры, чтобы его питомец не причинил какого-либо вреда окружающим. Но если он халатно отнесся к этой обязанности, законодательство РФ обязывает его нести ответственность. Большинство владельцев собак знают свои обязанности, поэтому в случае происшествия будут согласны без суда компенсировать вам причиненный ущерб. Если же владелец собаки отказывается это сделать, попробуйте объяснить ему, указав на точные статьи закона. В этом случае он может все обдумать и согласиться на решение вопроса без суда.

По статистике большинство владельцев собак соглашаются на мирное урегулирование вопроса, когда сумма не более 50 000 рублей. Но при отказе владельца собаки компенсировать этот ущерб, это дело будет подпадать под юрисдикцию мировых судей. При превышении этой суммы, данное дело будет рассматриваться городским или областным судом.

Но независимо от размера ущерба перед обращением в суд, необходимо в письменном виде попробовать урегулировать вопрос в досудебном порядке. Так как при подаче своего обращения в суд потребуются доказательства попыток урегулирования этого вопроса без суда. Это требование предусмотрено с целью уменьшения нагрузки на суды в тех случаях, когда стороны могут самостоятельно договориться.

Правила составления иска

Если мирным путем решить данный вопрос не получилось, необходимо подать заявление в суд. Помните, что ответственность можно взыскать только с собственника животного. Если на улице вас укусит бездомная собака, которая не имеет хозяина, данный инцидент будет считаться несчастным случаем. Поэтому после получения медицинской помощи, все ваши издержки никто компенсировать не будет.

Но если у собаки есть владелец, вы должны узнать его персональные данные и адрес регистрации. Такая информация необходима для подачи заявления в суд. Эту информацию вы легко сможете узнать из протоколов, составленных полицейскими, которые зарегистрировали факт нападения на вас собаки.

При составлении иска вам потребуется указать следующие данные:

Подробно указать персональные сведения о себе и ответчике. К такой информации относится: ФИО, место регистрации и постоянного проживания, контактные телефоны, паспортные данные.
Подтвердить факт нападения собакой. Здесь в качестве доказательной базы можно использовать фотографии, а также постановления, вынесенные полицейскими.
Подтвердить полученный вред здоровью с указанием его тяжести. В качестве подтверждения здесь надо использовать медицинские справки, а также рецепты и назначения. Кроме этого для получения компенсации необходимо приложить чеки, квитанции и иные документы, подтверждающие ваши расходы, связанные с восстановлением здоровья после укуса собаки.
Подтвердить факт порчи имущества. Здесь также можно использовать фотографии, постановления сотрудников полиции, а также чеки, подтверждающие восстановительные работы в случае проведения ремонта поврежденных вещей.
Изложить четкие требования. Крайне важно перечислить все требования к собственнику животного. Эти требования не должны превышать сумм ущерба. Поэтому надо по пунктам расписать все суммы компенсации и подытожить их в конце.

Аналогичные требования первоначально вы должны письменно составить в претензии и направить ее виновнику для досудебного решения спора. Если ответчик не принимает документ, либо после его получения не предпринимает никаких действий, направьте ее заказным письмом. Спустя 30 дней вы можете смело обращаться в суд, предоставив документ с почты, что ваша претензия была доставлена ответчику.

Ответственность

Уголовное законодательство применяет свое действие, когда врачи признают полученные травмы тяжким вредом. В остальных случаях владельцу животного грозит гражданская ответственность. Уголовное законодательство предусматривает несколько вариантов ответственности за это деяние. И судья может на свое усмотрение вынести одного из них:

арест, длительностью не более полугода;
обязательные работы, измеряемые в часах, сроком не более 480 часов;
исправительные работы, когда часть зарплаты перечисляется в государство, сроком до 2 лет;
ограничение свободы, периодом до 3 лет;
штрафные санкции до 80 000 рублей, а при ограниченном бюджете виновника — в количестве 6 зарплат человека за последние полгода.

В случае с гражданской ответственностью, ее размер будет определяться в материальной размере вреда.

Помните, что защитить свои права в суде вы можете в течение 3 лет после происшествия. Поэтому даже если в первые месяцы после происшествия вы по определенным причинам не потребовали компенсации, это можно сделать позже. Поэтому важно сразу после нападения животного правильно действовать.

Заключение

В данной ситуации помните, что за собаку всегда ответственен ее хозяин. Но если животное бездомное, ваш ущерб никто компенсировать не сможет, и максимум, на что вы можете рассчитывать, это получение бесплатной медицинской помощи.

Порядок действий должен быть следующим:

Немедленное обращение в больницу. Вам должны оказать необходимую помощь и назначить лечение.
Получение письменного заключения о полученных вами травмах после укуса животного и письменного назначения врача дальнейшего лечения.
Обращение в полицию с целью вынесения постановления об определенном виде ответственности владельца животного.
Принятие попыток досудебного решения вопроса. Направление письменной претензии, если устные переговоры не дали результата.
Обращение в суд, когда самостоятельно решить вопрос не получилось.

При игнорировании медицинской помощи, в дальнейшем ваше состояние здоровья может значительно ухудшиться. А также вам будет намного сложнее доказать, что вред вам причинила именно эта собака. Поэтому я настоятельно рекомендую придерживаться данной последовательности действий.

Штраф владельцу собаки за нападение на другую собаку

Мою собаку, небольшого цвергшнауцера, покусала овчарка, которая была не на поводке. Можно ли привлечь хозяина овчарки к ответственности?

Согласно ст. 137 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ административное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 76 Конституции РФ).

Подпунктом 39 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» закреплено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов установления административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определения подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, организации производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Полномочие субъекта Российской Федерации по установлению административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления закреплено также п. 1 ч. 1 ст. 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 5.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (далее – КоАП Москвы) появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях, а также на особо охраняемых природных территориях, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 КоАП Москвы, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 2 тыс. руб.; на должностных лиц – от 2 до 3 тыс. руб.

Согласно ч. 5 ст. 5.1 КоАП Москвы допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего, – влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от 4 до 5 тыс. руб.

Таким образом, по общему правилу, основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности имеет разрешение вопросов:

1) об установлении личности правонарушителя;

2) об установлении виновности (предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния).

Разрешение этих вопросов должно соответствовать федеральному законодательству об административных правонарушениях – КоАП РФ, а квалификация (оценка) конкретных правонарушений в описанной автором вопроса сфере относится к законодательству об административных правонарушениях субъекта РФ (в нашем случае – Москвы).

Итак, сложилась ситуация: двое владельцев собак – цвергшнауцера и овчарки – выгуливали своих животных. Из-за отсутствия поводка у овчарки ее владелец не смог удержать собаку, которая покусала цвергшнауцера. В результате последней причинены раны (допустим, в результате произошедшей драки у собаки потерпевшего была травмирована передняя лапа), которые, вероятно, пришлось лечить в ветеринарной клинике, за плату.

Сначала об административной ответственности.

КоАП Москвы запрещает конкретные действия и за нарушение запрета устанавливает наказание. В действиях владельца овчарки усматриваются признаки двух составов правонарушения, предусмотренных КоАП Москвы (т.е. совершение запрещенных законом действий), и за каждое установлена самостоятельная ответственность:

1) появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях (т.е. сам факт появления с собакой без поводка, допустим, в парке. Это так называемый формальный состав, когда достаточно самого действия);

2) допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего (т.е. мало самого факта бездействия (допущение нападения), необходимо наступление неблагоприятных последствий (увечье или гибель животного). Это так называемый материальный состав, когда надо доказывать наступление увечья или гибели животного).

Преследование и привлечение к административной ответственности осуществляются в соответствии с компетенцией, предусмотренной ч. 19 ст. 16.3 КоАП Москвы, а именно – административными комиссиями управ районов города Москвы по делам об административных правонарушениях, куда и следует обращаться с заявлением о привлечении к ответственности владельца собаки породы «овчарка». Опишите ситуацию, укажите свидетелей (если были) и в подтверждение причиненных травм приложите копию квитанции об оплате оказанной ветуслуги (если было обращение в ветклинику).

По общему правилу, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Отказ в возбуждении административного дела может быть обжалован в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Теперь о гражданской ответственности.

Когда административное дело будет завершено и обстоятельства произошедшего и вина владельца овчарки будут установлены, на основании вынесенного постановления можно будет обратиться к мировому судье с иском о взыскании убытков – расходов на лечение цвергшнауцера, подтверждая их подлинниками квитанций.

Ответственность хозяина собаки

В России жестокое обращение с животными преследуется по закону, об этом мы подробно писали. В то же время, многие граждане сталкиваются с агрессивным поведением домашних животных — в основном, собак. В отдельных случаях хозяева не только не принимают мер к предотвращению агрессии своих питомцев, но и используют их в качестве угрозы в ссорах и конфликтах. Каковы требования к обеспечению безопасности людей и какую ответственность несет хозяин за нападение собаки — об этом в нашей статье.

Законодательство о безопасном содержании собак

Федеральным законом РФ от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» установлены не только требования к содержанию животных в многоквартирных домах, к уходу за ними, своевременному оказанию ветеринарной помощи. На хозяина возложено обеспечение безопасности других людей. Так, в статье 10 указанного закона предусмотрена обязанность владельца не допускать натравливание своего животного на людей. Исключение составляют: необходимость обороны (защиты от опасных для жизни нападений) или использование служебных собак.

Кроме того, статьей 13 этого Закона установлены четкие требования к выгулу собак:

соблюдение безопасности не только граждан, но и других животных;
обеспечение сохранности чужого имущества (принадлежащего как физическим, так и юридическим лицам);
исключение бесконтрольного передвижения питомца при пересечении проезжей части дороги, в местах общего пользования многоквартирных домов (лестничные пролеты, лифты, во дворе дома, на детской площадке и т.д.);
выгул только в тех местах, которые для этого предусмотрены органом местного самоуправления, не допускать выгул на иных территориях (к примеру, в школьном дворе или на площадке в детском саду);
повсеместный запрет выгула без поводка и намордника потенциально опасной собаки. Исключение составляет выгул на собственной огороженной территории — как правило, во дворе частного дома с забором (должна быть соответствующая табличка «осторожно, опасная собака» или что-то в этом роде). Узнать, относится ли собака к потенциально опасным породам, можно, ознакомившись со списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ (питбульмастиф, бэндог, бразильский бульдог и др.).

В зависимости от степени вреда, причиненного собакой, ее владелец может нести гражданскую, административную или уголовную ответственность.

Ответственность хозяина собаки по гражданскому законодательству

По общим правилам ГК РФ, ущерб, причиненный собакой физическому здоровью человека или чужому имуществу, возмещается владельцем животного. Рассмотрим наиболее типичные обстоятельства, при которых может быть причинен вред собакой:

Если укусила собака, за которой не уследил хозяин, ответственность последнего наступает в порядке ст. 1064 ГК РФ. В этой же норме указано, что только в том случае, если ответчик докажет, что вред был причинен не по его вине, может быть освобождение от обязанности возмещения.

Из примеров мы видим, что процедура взыскания причиненного укусом вреда не всегда заканчивается решением в пользу пострадавшего истца. В судебном разбирательстве будет учтено поведение владельца животного и принятые им меры к предотвращению конфликта, действия пострадавших лиц. Между тем, напомним, что согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, доказывать отсутствие вины обязан сам ответчик.

Тем, кто пострадал от укуса агрессивной собаки, рекомендуем вызвать скорую помощь и полицию. Медики зафиксируют телесные повреждения, а участковый уполномоченный полиции – сам факт нападения.

При небольших ранах уголовная ответственность исключена и уголовное дело возбуждено быть не может, но зафиксированный полицией факт в протоколе и объяснения лиц-очевидцев пригодятся впоследствии в судебном разбирательстве.

Встречается, что претензии о том, что покусала собака, удовлетворяются добровольно – хозяин соглашается возместить ущерб без суда.

Можно направить владельцу собаки письменную претензию, но досудебный порядок в таких делах не обязателен. Если же согласия о мирном разрешении вопроса не достигнуто, пострадавшему нужно обращаться в мировой суд (если сумма иска не более 50000 рублей) или в районный суд (если сумма иска больше).

Нередко вред наносится и психическому здоровью потерпевшего. К примеру, если из-за испуга и укуса ребенок стал бояться выходить на улицу, появились признаки заикания и т.д. – в таких случаях можно заявить о необходимости компенсации морального вреда, а также о возмещении потраченных на консультации врачей и психологов средств. Кроме того, согласно ст. 1085 ГК РФ, при увечье взысканию подлежит утраченный пострадавшим доход, а также расходы на дополнительное питание, посторонний доход, приобретение специальных транспортных средств и т.д.

Повреждение имущества

При причинении материального ущерба собакой пострадавший также вправе рассчитывать на возмещение со стороны владельца.

В практике встречаются иски о повреждении собаками не только обуви, одежды, построек, растений, автомобилей, но и такие, где собака загрызла кошку, курицу, чужую собаку и т.д. В таких ситуациях также следует исходить из положений ст. 137 ГК РФ – по смыслу этой нормы, хозяин напавшей на других животных собаки несет ответственность как за повреждение чужого имущества. В таких делах можно возместить материальный ущерб, но не компенсацию за моральный вред (исключение: если поврежденная/уничтоженная вещь была дорога как память, и это нужно будет отдельно доказывать).

Чтобы определиться, какую сумму следует взыскать за повреждение собакой имущества, нужно исходить из стоимости объекта. Подтверждающим цену иска документом может быть чек о приобретении товара, средняя стоимость поврежденной вещи в регионе, результат оценочной экспертизы и т.д.

Трудность в определении стоимости ущерба возникает в делах, где собака покусала собаку другого человека. Варианты могут быть разными – от просьбы возместить вред здоровью животного (можно просить о возмещении стоимости лечения) до требования возместить расходы, связанные с невозможностью участия в соревнованиях из-за травм и т.д.

Оценка стоимости нанесенного вреда в каждом конкретном случае индивидуальна, судьи часто ориентируются на судебную практику, которой не так много по подобным разбирательствам.

В большинстве случаев укус или повреждение имущества собакой – результат непредумышленных действий хозяина. Обычно владелец питомца ошибочно уверен, что уж его-то четвероногий друг никого не тронет, а если он и лает – только из-за добродушия и веселого нрава. Недопонимание, что собака – это, прежде всего, животное, и его поведение не всегда предсказуемо, чаще всего приводит к негативным последствиям.

Вместе с тем, в некоторых ситуациях владельцы специально натравливают собак на людей или других животных. В таких ситуациях может быть не только гражданско-правовая, но и уголовная ответственность.

Уголовная ответственность хозяина собаки за укус или повреждение имущества

Предположим, владелец собаки повздорил с соседом и, чтобы его «наказать», скомандовал своей собаке «фас». Здесь действия хозяина собаки могут быть квалифицированы:

до 2-х лет

до 5 лет

до 15 лет

Чаще всего умышленные действия хозяина собаки, специально натравливающего ее на людей, квалифицируются еще и по дополнительным признакам «с предметом, используемым в качестве оружия» и «из хулиганских побуждений».

Отдельным составом преступления такие действия могут быть квалифицированы статьей 213 УК РФ «Хулиганство».

Если виновный натравливает потенциально опасную собаку на человека с целью, чтобы причинить ему смерть, он может быть привлечен по ст. 105 УК РФ.

Перечисленные ситуации вариантов уголовной ответственности касаются лишь умышленных действий хозяина собаки. Если он не желал наступления последствий в виде причинения вреда здоровью людей, но в результате отсутствия намордника, других ограничительных мер собака покусала других, уголовная ответственность хозяина наступает только при причинении тяжкого вреда здоровью — по части 1 статьи 118 УК РФ (максимально возможное наказание до 3 лет ограничения свободы). При наличии у пострадавшего менее значительных телесных повреждений уголовное дело возбуждено быть не может (наступает административная и гражданско-правовая ответственность в рамках ГК РФ).

Если собака умышленно используется хозяином для повреждения имущества, его действия могут быть квалифицированы по ч. 2 ст. 167 УК РФ, при условии, что ущерб составил не менее 5000 рублей. В других случаях за повреждение имущества с использованием питомца уголовной ответственности у его владельца не наступает.

Напоминаем, что уголовная ответственность хозяина за то, что собака укусила человека не исключает одновременного взыскания материального ущерба в рамках уголовного дела. Порядок подачи гражданского иска в уголовном судопроизводстве регламентируется ст. 44 УПК РФ.

Административная ответственность владельца собаки

За нарушение правил содержания собак, в том числе и за выгул без поводка, намордника и создание угрозы для других людей предусмотрена административная ответственность на региональном уровне. К примеру, статьей 5.1 КОАП г. Москвы предусмотрены:

административный штраф до 2000 рублей появление с собакой без намордника и поводка в общественных местах: в магазинах, больницах, на пляжах и рынках и т.д.
штраф в размере до 5000 рублей (для граждан) и до 60000 рублей (для юрлиц) за нападение домашнего питомца на человека с причинением вреда здоровью (при отсутствии признаков преступления).
штраф до 5000 рублей (для граждан) и до 10000 рублей (для должностных лиц) за натравливание на людей и животных (если в таких действиях нет признаков преступления).
штраф до 1000 рублей (для граждан) и до 10000 рублей (для юрлиц) за причинение имущественного ущерба собакой или другим домашним животным.

Похожие санкции установлены в ст. 2.2 КОАП г. Нижний Новгород, в ст. 8.1 КОАП г. Санкт-Петербург. Наложение административных штрафов не исключает гражданско-правовую ответственность по искам пострадавших лиц.

Таким образом, нормы, регламентирующие административную ответственность хозяина собаки за ее агрессивные действия определены в каждом субъекте РФ региональной властью. В то же время, практически в каждом городе остается не решенной проблема бродячих собак.

Во-первых , нужно сразу же обратиться в травмпункт, даже если укус незначительный. Владельцы собак обязаны делать щенкам прививки от бешенства. Бродячим псам, по понятным причинам, таких прививок никто не делает – следовательно, высок риск заражения этим опасным заболеванием.

Во-вторых , необходимо составить обращение в городскую службу по безнадзорным животным – контактные сведения о такой организации имеется на сайте администрации любой области или края. К примеру, на сайте префектуры СВАО г. Москвы размещены телефоны, по которым можно обратиться с заявкой об отлове безнадзорных животных.

В-третьих , если обращение к городским службам не дают результатов и меры по отлову не принимаются, граждане могут обратиться с жалобой (лучше с коллективной) в администрацию города (области) или в прокуратуру.

В-четвертых , у граждан есть право обратиться в суд с иском о возмещении причиненного вреда здоровью укусом бездомной собаки, о компенсации морального вреда и взыскании материального ущерба. Ответчиком в таких делах будет выступать орган власти, на которого возложен надзор за работами по контролю численности бездомных животных – то есть, администрация.

Как привлечь к ответственности хозяина собаки, которая покусала человека?

Немногие владельцы животных осведомлены о том, что они несут ответственность перед гражданами в случае нанесения вреда здоровью последних. Часто собаки кусают случайных прохожих, нападают на них. N498-ФЗ от 2018 указывает на наличие ответственности заводчика животных за действия своего питомца.

Основные требования к владельцам собак

Указанный закон не устанавливает невыполнимых требований, предъявляемых к любителям домашних животных.

В частности, запрещается натравливать собак на людей. Исключение составляет самооборона. При нарушениях владельцы питомцев несут ответственность по УК РФ.

Закон устанавливается требования, предъявляемые к содержанию собак. Животное, которое считается потенциально опасным для окружающих, должно быть выведено хозяевами с намордником и поводком. Без этих приспособлений прогулка не допускается.

Свободно гулять собаке разрешается только по территории, которая принадлежит на праве собственности ее хозяину, при этом местность должна быть снабжена огораживающими элементами. Это необходимо для того, чтобы животное не сбежало.

Перед входом на территорию хозяин собаки обязан повесить табличку с указанием на присутствие на территории животного.

Ответственность владельцев собак

Существует административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность.

В КОАП штраф владельцам собак не предусмотрен, но законодатель передал полномочия по установлению ответственности за определенные правонарушения региональным органам власти.

Так, закон Москвы N 45 от 2007 гласит о том, что владельцы домашних животных могут выплачивать следующие штрафы при совершении правонарушений:

Причинение имуществу гражданина ущерба: 500-10000 руб.
Нападение на другое животное, в результате которого последний получил серьезные проблемы со здоровьем – от 4000 до 5000 руб.
Натравливание собаки на животных и людей от 2000 до 5000 руб.

Уголовная ответственность владельца собаки наступает, если был привлечен вред здоровью человека. При квалификации преступления и определения тяжести наказания хозяина агрессивного питомца большое значение имеет умысел: прямой или косвенный, а также непреднамеренность совершения опасного деяния. Кроме того, нужно учесть тяжесть причиненного здоровью или имуществу человека ущерба.

Например, если владелец животного специально его натравил на другого человека, в результате чего последний сильно пострадал, то нарушитель привлекается к реальному сроку наказания, до 8 лет. Об этом говорит ст. 111 УК РФ, в ней перечислены случаи урона здоровью.

Если от животного человек получил травмы, которые оказались не опасными для жизни, но вызвали продолжительное лечение и утрату трудоспособности – 3 года лишения свободы дают нарушителю.

В случае нанесения легкого вреда здоровью, хозяин питомца привлекается к штрафу в размере 40000, работам исправительного характера длительностью до 12 месяцев, до 4 месяцев ареста. Об этом говорит ст. 115 УК РФ.

Достаточно серьезный уровень ответственности должен побудить хозяев больших и агрессивных собак иметь намордники и поводки. Но на практике собаки выгуливаются без этих приспособлений, что часто несет потенциальный вред окружающим.

ВАЖНО: гражданско-правовая ответственность наступает, если человеку наносится легкий вред здоровью. В результате пострадавший становится неработоспособным на непродолжительный период времени.

Как привлечь к ответственности владельца собаки

В случае нападения собаки и причинения вреда здоровью человека, необходимо зафиксировать повреждения. У врача попросить справку о факте обращения к нему, либо если была вызвана cкорая помощь, необходимо взять выписку из журнала регистрации вызовов.

Далее, потерпевшее лицо обращается в полицию и пишет заявление, при каких обстоятельствах был причинен вред его здоровью.

Определяемся с размером причиненного ущерба. От хозяина животного укушенный человек имеет право потребовать возмещения вреда по ст. 1064, морального вреда по ст. 151 ГК РФ.
Собираем доказательственную базу, то есть документы, подтверждающие расходы на лечение. Находим свидетелей инцидента. Делаем фото одежды, которая пришла в негодность, других вещей. Собираем справки о нанесении вреда здоровью.
Обращение к хозяину собаки с досудебной претензией. Это означает, что потерпевший человек готов решить проблему мирным способом, без обращения в суд. В претензии, составленной на имя владельца животного, необходимо отразить суть требований с перечислением размера компенсационных выплат. И требуемые денежные средства должны быть обоснованы.
В случае отказа хозяина собаки от сотрудничества, отсутствии ответа на претензию потерпевшего, необходимо составить исковое заявление в суд.

ВАЖНО: на всех, без исключения этапах, связанных с требованием потерпевшей стороны возместить нанесенный животным ущерб, необходимо грамотно составить документы. Претензия, как и иск, оформляется письменно. Если гражданин затрудняется сделать это самостоятельно из-за отсутствия необходимых правовых знаний, лучше обратиться за помощью к юристу.

Исковое заявление подается в мировой суд, если цена иска менее 50000 рублей. Если больше – спорное дело рассматривается районным судом. При подаче заявления государственная пошлина подлежит оплате.

Срок исковой давности

Неприятный инцидент, который произошел с человеком, требует морального и физического восстановления. Но не стоит затягивать с защитой права на возмещение вреда здоровью и имуществу.

Срок исковой давности по этой категории дел составляет 3 года, потерпевшие обычно укладываются в этом время. Но иногда возникают и исключительные обстоятельства, которые заставляют продлить данный период, но только через суд.

Закон об ответственном обращении с животными в России: защитит ли питомцев новый правовой акт

Зооактивисты говорят, что 20 лет ждали хоть какого-то закона о защите животных. Именно в начале нулевых заговорили о правовом акте, который бы оберегал питомцев. В итоге получили немного не то: многие положения, которые лоббировали общественники, так и не нашли своего отражения на бумаге. Разница даже на уровне названия. Новый документ называется «Об ответственном обращении с животными».

Законы был опубликован под занавес 2018 года и по сути начал полноценно работать в России лишь с 2019 года.

— Закон об ответственном обращении с животными выделяет животных как существ, способных испытывать эмоции и страдания. Хозяин становится ответственным за судьбу животного, — рассказала адвокат Элеонора Абеле.

Для кого разработан закон

Как бы странно это не прозвучало — для людей. В законе об ответственном обращении с животными прямо сказано, что он должен не только защищать зверей, но и укреплять нравственность, блюсти принципы гуманности.

А еще обеспечивать безопасность граждан при обращении с животными. То есть закон предписывает всяческим шоу, в которых задействуют животных, делать представления безопасными.

Основные положения

Одно из важных положений, это защита животных от жестокого обращения. Запрещена его пропаганда, а также призывы к оному.

Четко сказано, что нельзя проводить болезненные ветпроцедуры без обезболивающих. Натравливать животных друг на друга и устраивать бои. Запрещено прилюдно кормить хищников другими живыми животными в общественных местах.

Закон об ответственном обращении с животными в России запрещает выбрасывать питомцев. То есть хозяин не вправе больше уехать за 100 км от города и бросить бывшего любимца. Его можно передать новому владельцу или в приют.

Среди положений можно выделить запрет на торговлю животными вне «специальных мест». Можно предположить, что речь о питомниках и магазинах. Но как быть с тысячами объявлений в Сети? О них в Законе об ответственном обращении с животными 2019 в России ничего не сказано.

Ответственность хозяев

В законе об ответственном обращении с животными в России, который заработал в 2019 году, прописано понятие «владелец животного». Взглянем на документ.

Владелец животного — физическое или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.

Закон предписывает хозяевам надлежащий уход за животными.

Правила выгула животных

Первое о чем говорит закон в этой части: владелец не должен допустить, чтобы его животное могло кого-то покалечить или того страшнее. Кроме того, питомец не должен ничего повредить.

Вот требования к выгулу.

На дороге, в лифтах, подъездах, дворах, спортивных и детских площадках животное не может передвигаться само. То есть должен быть поводок или шлейка.

Следует убирать экскременты за питомцев, если он опорожнился в общественном месте.

Не допускать выгул животного вне разрешенных мест.

Обязательное чипирование

Закон об ответственном обращении с животными ни в момент опубликования, ни в 2019 году, ничего не говорил на этот счет. Однако, разные регионы России сами вводят эту норму. Кроме того, достоверно известно, что в Госдуме работают над новым документом. Но там чипирование называется маркировкой.

Может быть, это будет отдельный правовой акт. А может быть внесут поправки в какой-то из действующих. Например, в законы о ветеринарии или тот же об ответственном обращении.

В целом, инициатива здравая, но дорогостоящая. За чей счет будут чипировать миллионы питомцев? Хотя сделать это нужно. Иначе как наказать хозяина, который выбросил собаку? Ведь по закону об ответственном обращении с животными в России он этого делать не имеет права.

Обязательная вакцинация

Кого и как вакцинировать документ также прямо не указывает. В нем есть пункт, где под грифом обязательности предписано: своевременное оказание профилактических ветеринарных мер.

А если не исполнять этого? Судя по документу, ничего не будет. Поэтому зоозащитники и называют его сырым. Не исключено, что по итогам (не) работы документы в 2019 году и позже, будут внесены поправки.

Ответственность при нарушении

В законе об ответственном обращении с животными в России про это сказано так: нарушители несут административную, уголовную и иную ответственность. Каких-то новых штрафов не прописано. Большинство наказаний итак уже перечислены в прочих законах.

Например, если ваш пес нагадил во дворе, то вы нарушили правила благоустройства. Они в каждом городе и регионе свои, а значит и штрафы разные.

Вас покусала чужая собака — подаете в суд и взыскиваете ущерб.

За жестокое обращение отвечает уголовный кодекс. По статье грозит штраф, исправительные работы или до трех лет колонии. Есть и отягчающие обстоятельства, которые усиливают наказание.

Опасные породы собак

В документе указан конкретный перечень.

2. Американский бандог

4. Бразильский бульдог

6. Бульдог алапахский чистокровный (отто)

8. Волко-собачьи гибриды

9. Волкособ, гибрид волка

12. Северокавказская собака

Также в этом перечне метисы пород, указанных в предыдущих пунктах. То есть если один из родителей животного был«опасно-породистый», а другой — нет, он все равно попадает в список опасных.

Выгул опасной собаки без намордника и поводка запрещен. Но на огороженной территории пес может быть не привязан. Например, четвероногий сторож во дворе частного дома. А вот табличку «Осторожно! Злая собака» теперь вещать обязательно, если хоть одна из дюжины опасный пород подстерегает за забором.

Опыт других стран

Наиболее скверная ситуация в этом смысле в Азии и Африке. Где-то в целом нет понятия жестокое обращение, а где-то за него лишь денежный штраф. Например, в Турции. Но при этом в крупных городах там чипированы, стерилизованы и кастрированы все бродячие псы.

Впереди планеты всей как всегда США. Там двигают зоозащитную темы с середины прошлого века. Однако в связи с тем, что штаты внутри страны имеют большую автономность и свои законы, от региона к региону ситуация может быть разной. Местные активисты регулярно бастуют против опытов над животными и родео. Но есть мнение, что еще пару лет и хваленая американская толерантность победит и это.

Но самой прогрессивной в плане закона о защите прав животных Швейцария. В стране с высочайшим уровнем жизни очевидно победили все проблемы и взялись за беды меньших братьев. Например, там прописали нормативы кроличьих клеток и активности собак.

Можно ли привлечь хозяина собаки к ответственности?