Компенсация за неиспользованный отпуск – КС РФ поставил точку в споре судов
В октябре 2018 года Конституционный Суд Российской Федерации наконец-то установил справедливость и устранил нарушение норм Трудового кодекса. Речь идет о Постановлении КС РФ от 25 октября 2018 г. № 38-П о проверке на соответствии Конституции РФ положений ч. 1 ст. 127 ТК РФ, дающей право на получение компенсации за все неиспользованные отпуска при увольнении.
Дело в том, что названная норма в ее буквальном прочтении ясно и недвусмысленно указывает на право работника (и обязанность работодателя) получить компенсацию за все отпуска, который он не «отгулял», независимо от того, когда они ему причитались. Каких-либо ограничений по срокам или иному основанию законодатель в тексте статьи не установил. И, казалось бы, какие могли возникнуть у работников при увольнении проблемы, но, увы, многие суды считали иначе.
Конвенция МОТ как «камень преткновения»
Проблема «скрывалась» в толковании п. 1 ст. 9 Конвенции № 132 Международной организации труда (МОТ) «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году)», которую Россия ратифицировала в 2010 году. Содержание этого пункта такое: «непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, упомянутая в п. 2 ст. 8 настоящей Конвенции, предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск».
А поскольку согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ названная Конвенция МОТ является частью правовой системы России, то срок в 18 месяцев и привлек внимание судов, которые посчитали его ограничительным, то есть работник может использовать отпуск в указанный срок и не позже. При этом суды исходили из того, что срок давности в суд по обращению за компенсацией составляет 21 месяц (18 месяцев срок требования предоставить отпуск по Конвенции + 3 месяца срок обращения в суд по ст. 392 ТК РФ) (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 10 апреля 2017 г. № 33-7113/2017 по делу № 2-105/2017).
Характерным примером может послужить апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июня 2018 г. по делу № 33-26797/2018: Е. не согласилась, в частности, с размером выплаченной ей при увольнении компенсации за неиспользованные отпуска, полагала, что имеет право на выплату за больший период времени.
Суды отклонили требования Е., поскольку исковой срок работника по требованиям о компенсации за неиспользованные отпуска в соответствии с п. 2 ст. 9 Конвенции об оплачиваемых отпусках, исчисляется равным 18 месяцам после окончания того года, за который предоставляется отпуск, а истец пропустила срок обращения в суд. Попытку Е. сослаться на то, что нормами национального законодательства предусмотрен более высокий уровень обеспечения прав и свобод работников, а потому положения Конвенции не применяются, апелляционная коллегия отклонила, так как ст. 10 ТК РФ установлен приоритет международных НПА над нормами национального трудового законодательства.
То есть, по мнению суда, не «уместившиеся» в указанный срок отпуска как бы сгорели. Не отгулял, не потребовал, не оспорил, – так и пеняй на себя.
Правда, в то же время, часто в судебной практике встречалась и иная точка зрения, о том, что норма ст. 9 Конвенции никак не ограничивает права работника на получение компенсации по ч. 1 ст. 127 ТК РФ, поскольку ст. 9 регулирует лишь сроки предоставления и использования отпусков в период трудовых отношений (апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 9 февраля 2017 г. по делу № 33-2510/2017). Более подробную подборку судебной практики привел КС РФ в своем постановлении, потому ограничимся лишь выше приведенными примерами.
КС РФ на страже справедливости
Такое противоречие в позиции судов и несправедливость ограничительного применения положений Конвенции МОТ и послужило основанием для обращения в КС РФ с просьбой проверить на соответствии Конституции РФ положения ч. 1 ст. 127 и ч. 1 ст. 392 ТК РФ.
КС РФ, проверив доводы жалоб, признал спорные нормы не противоречащими Конституции РФ, поскольку они не ограничивают право работника на получение компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении. Между тем нашел неверным применение судами положений ст. 9 Конвенции МОТ № 132.
В частности, Суд указал, что спорная норма Конвенции:
- устанавливает гарантии предоставления отпуска и предельные сроки, когда отпуск должен быть предоставлен работнику;
- при этом речь идет о «действующих» трудовых отношениях;
- а потому в каком-либо виде право работника на получение компенсации за неиспользованные отпуска не затрагивает и не ограничивает сроки обращения в суд;
- следовательно при увольнении работник вправе требовать компенсации за все неиспользованные отпуска независимо от времени, прошедшего с момента окончания того рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной неиспользованный (полностью либо частично) отпуск.
То есть срок в 18 месяцев не может применяться для отклонения требований работника о компенсации при увольнении. И работник вправе потребовать компенсировать ему неиспользованные дни отпуска хоть за 20 лет.
Злоупотребление – лазейка для работодателя?
Между тем КС РФ предусмотрел и то, что положения о компенсации могут использоваться недобросовестными работниками и работодателями для накопления отпускных до увольнения, чтобы получить сразу большую сумму – в каком-то роде аналог счета в банке.
Чтобы избежать подобного, судам предписано разрешать вопрос о компенсации с учетом всех обстоятельств дела, включая:
- причины, по которым работник своевременно не воспользовался своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск;
- наличие либо отсутствие нарушения данного права со стороны работодателя;
- специфику правового статуса работника, его место и роль в механизме управления трудом у конкретного работодателя и возможность злоупотребления влиянием на документальное оформление решений о предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска, в том числе фактическое использование отпусков без надлежащего оформления (когда «на бумаге» отпуска вроде бы и не было).
В случае выявления недобросовестности и злоупотребления правом со стороны самого работника, суд может и «сократить» или и вовсе отклонить требование о выплате компенсации.
Надо отметить, что суды и раньше рассматривали подобные вопросы и учитывали правовой статус работника и его возможность использовать положенный отпуск и получить компенсацию и оплату в полной мере (апелляционное определение Московского городского суда от 6 мая 2015 г. № 33-5780/15). Особенно это касается работников, занимающих руководящие должности.
Так, например, суд, отказывая в удовлетворении требований истца в полном объеме в части компенсации, указал, что истец занимала руководящую должность в государственном бюджетном учреждении, не была лишена возможности реализовать право на отпуск, в том числе и после 2001 года, однако использовала отпуска за иные, более поздние периоды, при этом, как пояснил ее представитель, она была намерена получить соответствующую компенсацию при увольнении, потому заявленные требования удовлетворению не подлежат (апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 декабря 2018 г. по делу № 33-51718/2018).
Что же теперь делать?
Выводы КС РФ, прежде всего, хорошая новость для работников, которые могут получить компенсацию за нарушение своего права на отдых за все время работы, если, конечно, они сами не способствовали такому нарушению.
Однако работнику придется проявить более активную позицию в отстаивании своих прав, например, требовать предоставления отпуска, обжаловать отказ в этом (в том числе «молчаливый») и т. п., под страхом признания своей пассивности разновидностью недобросовестности и злоупотребления правом, а, значит, и отказа в получении компенсации.
Но вот для работодателя новость плохая, поскольку, может создать ситуацию, когда на компенсацию по решению суда придется отвлечь из оборота серьезные суммы. Потому в качестве меры профилактики потребуется наведение жесткой дисциплины в плане предоставления отпусков, а именно, прежде всего, строгое соблюдение графика отпусков.
Например, на практике часто встречается вопрос от кадровиков о возможных действиях, если работник не желает идти в отпуск?
Ответ в такой ситуации один: отправлять насильно! Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ч. 1 ст. 122 ТК РФ), желает этого он или нет, а график отпусков обязателен не только для работодателя, но и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ). Потому как только подходит время отпуска уведомить об этом работника, издать соответствующий приказ, выплатить отпускные и отправить в отпуск, вплоть до закрытия доступа на территорию работодателя.
Конечно, это не означает, что теперь не надо проявлять гибкость и идти навстречу работникам, если те просят перенести отпуск, просто потребуется более внимательно следить, чтобы после переноса положенные дни отпуска такие работники «отгуляли».
Важно при увольнении: что делать, если не выплатили компенсацию за неиспользованный отпуск?
Общее правило, закрепленное в трудовом законодательстве, требует от работодателя при увольнении работника в последний день выплатить все причитающиеся ему денежные суммы. К таким выплатам относится в том числе компенсация за неиспользованный отпуск.
В этой статье остановимся подробнее на обязанности работодателя по выплате компенсации, случаях, когда такая компенсация не выплачивается, а также на том, что делать работнику, если его права нарушены.
Могут ли не начислить отпускные увольняющемуся сотруднику?
В случае увольнения по любому предусмотренному трудовым законодательством основанию работодатель обязан произвести окончательный расчет с сотрудником (статья 140 ТК РФ). В расчет входит помимо зарплаты за проработанное время компенсация дней отпуска, не использованных к моменту расторжения трудового соглашения.
ТК РФ Статья 140. Сроки расчета при увольнении
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Исключением из данного правила является только ситуация, когда к моменту увольнения у сотрудника не имеется оставшихся неиспользованных дней отдыха. Например, если он прямо перед увольнением берет очередной отпуск.
Что делать, если работодатель не заплатил положенные средства?
Если на дату прекращения трудовых правоотношений сторон, у работника имеются дни неиспользованного отпуска, работодатель обязан:
- предоставить сотруднику отпуск с выплатой отпускных и последующим увольнением по окончании отдыха;
- выплатить компенсацию за оставшиеся дни.
Если работодатель не выполняет эти обязанности, начиная со дня увольнения работник может подать жалобу в комиссию по трудовым спорам, инспекцию труда или же сразу обратиться в суд.
Куда обратиться?
Необходимо понимать, что несмотря на то, что работник уже не состоит в трудовых правоотношениях с нанимателем, возникшие между ними разногласия относятся к индивидуальным трудовым спорам (статья 381 ТК РФ).
Законодатель предусматривает различные варианты разрешения индивидуальных трудовых споров. Список мест, куда сотрудник может обращаться, если отпускные не поступили:
- с заявлением о нарушениях в комиссию по трудовым спорам, если таковая имеется на предприятии;
- с заявлением о нарушениях со стороны работодателя в Государственную инспекцию труда своего региона;
- с исковым заявлением в судебные органы.
Сроки обращения за защитой своих прав
Для разрешения возникшего между бывшим сотрудником и нанимателем индивидуального трудового спора, связанного с невыплатой компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, лицо может обратиться в комиссию по трудовым спорам.
Законодатель установил трехмесячный срок для такого обращения, течение которого начинается с момента, когда сотрудник узнал или должен был узнать о том, что его права нарушаются. В данном случае, срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем увольнения (статья 386 ТК РФ).
ТК РФ Статья 386. Срок обращения в комиссию по трудовым спорам
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.
Сроков для обращения с заявлением в Государственную инспекцию труда на уровне законодательства не установлено, однако в интересах работника сделать это как можно раньше. Трудовая инспекция обязана рассмотреть обращение в течение 30 дней со дня его получения, и, в случае подтверждения изложенных в обращении фактов привлечь нанимателя к административной ответственности.
Статья 392 ТК РФ предоставляет работнику право обратиться в суд с исковыми требованиями о взыскании невыплаченных при увольнении сумм в течение 1 года со дня расторжения трудовых правоотношений.
Необходимые документы
Бывшему сотруднику, решившему обратиться в судебные органы с требованием о выплате компенсации за неиспользованный отпуск, необходимо предоставить следующие документы:
- копию трудового договора;
- копию приказа об увольнении;
- копию трудовой книжки с записью о приеме на работу и увольнении;
- справку о заработной плате;
- документы, подтверждающие произведенный при расторжении правоотношений сторон расчет;
- расчет суммы компенсации за отпуск, которая не выплачена;
- копию искового заявления для ответчика.
Желательно также собрать документы, подверждающие, когда сотруднику выплачивали заработную плату, а когда — отпускные. Например, это могут быть сохранившиеся расчетные листки. Можно принести справку 2-НДФЛ, заручиться свидетельскими показаниями коллег.
Аналогичные документы следует представить при обращении в Инспекцию по труду.
Работодателю придется доказать, что сотрудник реально был в отпуске. Для этого ему нужно будет предъявить в суд:
- приказы об отпуске с подписью работника;
- документы, подтверждающие выплату отпускных.
Если на самом деле таких документов нет, работодателю будет сложно доказать свою правоту.
В каких случаях не выплачивается возмещение?
Работодатель имеет право не выплачивать увольняющемуся сотруднику компенсацию за отпуск только в том случае, когда у него отсутствуют неиспользованные дни отпуска.
То есть, если к моменту прекращения правоотношений сторон работнику был предоставлен отпуск за год, в котором произошло увольнение, право на компенсацию у него отсутствует. Более того, если работник отгулял все полагающиеся ему дни отпуска за год, но не отработал его до конца, ему придется вернуть работодателю пропорциональную часть отпускных.
При увольнении по ряду оснований (например, по соглашению сторон, по собственному желанию) сотрудник вправе потребовать от работодателя предоставить ему отпуск с последующим увольнением (часть 2 статьи 127 ТК РФ). В таком случае увольняющемуся лицу будут выплачены отпускные, но неиспользованных дней отдыха у него не останется — и право на их компенсацию сотрудник не получит. Предлагаем узнать больше о выплате отпускных при увольнении по собственному желанию.
Что будет работодателю после нарушения?
Неисполнение работодателем обязанности выплатить работнику компенсацию за неиспользованный отпуск является нарушением трудового законодательства и влечет за собой:
- привлечение к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ;
- взыскание с работодателя долга перед бывшим сотрудником в случае обращения сотрудника в суд.
При удовлетворении исковых требований суд обяжет нанимателя выплатить помимо причитающихся сумм также проценты за каждый день просрочки в размере 1/150 ключевой ставки Банка России (статья 236 ТК РФ).
Проценты начисляются со дня, следующего за днем прекращения правоотношений сторон, и до того дня, когда работодатель полностью рассчитается с бывшим сотрудником.
Кроме того, работник вправе заявить требование о компенсации морального вреда, связанного с несвоевременной выплатой полагающихся ему денежных сумм.
Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде:
- предупреждения;
- административного штрафа, сумма которого зависит от того, кто именно будет подвергнут административному наказанию.
Суммы штрафа установлены в следующих размерах:
- должностным лицам придется заплатить от 10 тыс. рублей до 20 тыс. рублей;
- индивидуальным предпринимателям – от 1 тыс. рублей до 5 тыс. рублей;
- юридическим лицам – от 30 тыс. рублей до 50 тыс. рублей.
Привлечение к административной ответственности и оплата административного штрафа не освобождает работодателя от выплаты бывшему сотруднику компенсации за неиспользованные дни отдыха. Больше информации о компенсации за задержку выплат при увольнении вы найдете здесь.
Итак, в случае увольнения работодатель обязан компенсировать работнику дни неиспользованного отпуска либо, по его желанию предоставить отпуск с последующим увольнением. Неисполнение нанимателем обязанности по окончательному расчету с увольняющимся лицом влечет за собой штраф и обязанность выплатить долг работнику.
Если не выплатили отпускные при увольнении, что делать, куда обратиться?
Законодательство обязывает компании произвести полный расчет с увольняющимся работником по всем причитающимся ему суммам в последний день работы. Помимо заработка за отработанное время, наниматель должен перечислить компенсацию за неиспользованный отпуск при расставании. Если работодатель не выплатил отпускные покинувшему его работнику, он нарушил законодательство. В этом случае бывший сотрудник вправе защищать свои права любыми доступными, законными способами (ст. 352 ТК РФ).
Общий порядок выплаты отпускных при увольнении
Процедура оплаты причитающихся дней отпуска уходящему из компании сотруднику регулируется в ст. 127 ТК РФ. Допустимы 2 варианта действий сторон трудового договора:
- Предоставление работнику по его заявлению отпуска с последующим увольнением. В этом случае он получает оплату по обычным правилам, за 3 дня до начала отдыха. Датой увольнения будет последний день отпуска;
- Сотрудник получает деньги за все оставшиеся у него неиспользованные дни отпуска на дату увольнения.
Важно! Если сотруднику должен предоставляться дополнительный отпуск по каким-либо основаниям, то он компенсируется на тех же условиях, что и основной.
Чаще всего нарушения связаны с невыплатой компенсации за отпуск в установленный законодательством срок. Такой проступок можно квалифицировать как не перечисление заработной платы в полном объеме, являющемся нарушением гарантированных сотруднику прав.
Что предпринять, если не перечислили отпускные при увольнении?
В случае полной или частичной невыплаты заработной платы, а задержка отпускных полностью соответствует этому понятию, гражданин вправе требовать устранения нарушения. Ему доступен следующий перечень способов защиты своих интересов:
- Письменно обращение в компанию с требованием погасить долг по отпускным;
- Написание заявления в трудовую инспекцию с изложением перечня нарушений, допущенных нанимателем;
- Направление претензии в отношении работодателя в органы прокуратуры;
- Обращение в суд.
Наименее действенным на практике оказываются попытки взыскания суммы компенсации путем общения с работодателем. Если невыплата отпускных при увольнении допущена им сознательно, маловероятно, что он исправит допущенное нарушение.
Как пожаловаться на нарушения при увольнении в ГИТ?
Контролем за соблюдением законодательства о труде занимаются органы Роструда. При нарушении прав сотрудника, он вправе обратится в трудовую инспекцию, расположенную на территории функционирования его работодателя. Для этого необходимо написать заявление в свободной форме, в котором нужно указать (ст. 7 Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ):
- Название подразделения Роструда, в которое обращается заявитель;
- Идентификационную информацию обратившегося лица: ФИО, адрес, телефон, электронный почтовый ящик;
- Данные о работодателе, допустившем нарушения, включая название фирмы, адрес ее расположения;
- Описать допущенные по мнению сотрудника правонарушения, а также свои требования в части их устранения.
Жалобу можно передать лично или заказным письмом с уведомлением о вручении. Допускается отправка сообщения через соответствующий раздел сайта региональной трудовой инспекции. После получения обращения ГИТ должна в течение 30 дней дать по нему ответ. В некоторых случаях допускается продление этого срока еще на 30 суток (п. 116 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354 н).
В течение этого срока инспекция должна провести проверку работодателя по всем фактам, изложенным в заявлении. Если нарушения, указаны в обращении будут подтверждены, она выносит предписание в отношении нанимателя с требованием устранить их и выплатить положенную компенсацию вместе с процентами за задержку.
Выдавая предписание ГИТ не разрешает спор, а только требует от компании исполнить возложенные на нее обязанности в определенный срок. Если работодатель не исполнит требования, ГИТ вправе наложить на него административный штраф и передать материалы проверки в суд.
Как подать жалобу в прокуратуру на задержку компенсации за отпуск?
В случае, когда срок выплаты отпускных за неиспользованные дни отдыха при прекращении трудового договора нарушен, работник может обратится в прокуратуру. Для этого нужно также написать обращение с указанием данных прокурора, заявителя, компании и перечнем допущенных нарушений и требований по их устранению. Процедура будет аналогична той, что применяется для ГИТ:
- Подача заявления;
- Инициирование прокурором проверки;
- Вынесение предписания об устранении нарушений в случае их фактического подтверждения;
- Получение письменного ответа от прокуратуры по итогам проверки в срок до 30 дней с момента регистрации заявления.
Важно! Представление, вынесенное прокурором обязательно для исполнения нанимателем (24 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).
Обращение гражданина в ГИТ или прокуратуру не препятствует одновременной подаче искового заявления в суд. Фактическая целесообразность таких действий под вопросом, поскольку при обращении во все указанные органы, окончательное решение будет приниматься судом. Поэтому лучше или сразу подавать иск или сначала обратится в один из указанных надзорных органов, а затем в случае, если конфликт не будет разрешен – в суд. Прокуратура, при обнаружении доказательств совершения преступления, также может передать собранные материалы в следственные органы или инициировать судебный процесс в отношении работодателя.
Как подать иск в суд при задержке выплаты отпускных?
Подавая иск в связи с невыплатой компенсации за отпуск гражданин вправе не учитывать время прошедшее с момента окончания рабочего года, за который он предоставляется. Общий срок для обращения в суд составляет один год со дня увольнения (Постановление Конституционного Суда РФ от 25.10.2018 N 38-П). Если установленный период для подачи иска был пропущен по уважительным основаниям, он может быть восстановлен судьей (ч. 2, 4 ст. 392 ТК РФ).
Разрешение спора о невыплате компенсации за отпуск может происходить в двумя способами:
- В порядке приказного производства, в случае если сумма долга не превышает 500 000 руб. и сторонами не оспаривается;
- В порядке искового производства, если стоимость иска свыше 500 000 руб. или компания возражает против ее выплаты.
Заявления о выдаче судебного приказа рассматриваются мировым судьей. Если же дело должно по закону разрешаться в ходе искового производства, то следует обращаться в районный суд. Написание искового заявления может потребовать определенных юридических знаний, в также понимания тонкостей процессуального производства. Поэтому целесообразно обратится за помощью в представлении своих интересов к квалифицированным и опытным юристам.
Судебные процедуры должны занимать не более 2 месяцев с момента принятия иска к рассмотрению. Они требуют больших усилий со стороны истца, связанных со сбором доказательств и четким обоснованием своей позиции. Кроме того, нередко заседания переносятся по формальным основаниям и общий срок рассмотрения иска может составлять до 3-4 месяцев.
Возможные последствия для работодателя за невыплату компенсации
В случае нарушения сроков или полной невыплаты полагающейся компенсации отпускных при увольнении работодатель может понести предусмотренную законодательством ответственность. В качестве меры наказания к нему может быть применена:
- Ответственность материального характера в виде 1/150 ставки рефинансирования, начисленной с суммы долга за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ);
- Административное наказание в виде штрафа по ст. 5.27 КоАП РФ: для должностных лиц и ИП от 1000 до 5000 руб., для компаний от 30 000 до 50 000 руб.
- В случае задержки перевода части заработной платы более 3 месяцев или если вознаграждение за работу не было получено полностью более 2 месяцев, а также при наличии умысла со стороны должностного лица, возможно применение уголовного наказания.
Кроме того, уволившийся сотрудник может затребовать в судебном порядке компенсации ему морального вреда.
Компенсация за неиспользованный отпуск без увольнения
В каких случаях компенсация за отпуск предоставляется без увольнения?
По Трудовому кодексу каждому сотруднику, который успел проработать в компании 1 год, полагается не менее 28 дней оплачиваемого отпуска ежегодно. Но на практике мало кто из работников, особенно в средних и крупных фирмах, успевает за год отгулять все 28 дней. Причин может быть множество: не было желания, не отпустил руководитель в связи с высокой загрузкой и т. д. Для всех возможных причин последствия одинаковы.
Ст. 126 ТК РФ позволяет компании вместо дней отпуска, которые сотрудник не хочет использовать, выплатить ему денежную компенсацию.
ВАЖНО! В ст. 126 ТК РФ закреплено право руководства фирмы, а не обязанность, поэтому итоговое решение по вопросу в любом случае останется за организацией.
Однако не всегда компания имеет право пойти навстречу работнику, который хочет получить деньги взамен определенных дней отпуска. ТК РФ устанавливает специальный перечень лиц, которым должен быть обязательно предоставлен именно отпуск, а не заменяющая его компенсация. К таким лицам относятся (ст. 126 ТК РФ):
- беременные женщины;
- несовершеннолетние (не достигшие 18 лет);
- лица, которые трудятся в условиях, считающихся вредными или опасными;
- сотрудники, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС (письмо Минтруда РФ от 26.03.2014 № 13-7/В-234).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Для лиц, работающих во вредных или опасных условиях, установлено одно исключение: заменить денежной выплатой нельзя только минимум дополнительного отпуска, который составляет 7 дней. Значит, если, к примеру, сотрудник имеет право по законодательству на 10 дней дополнительного отпуска, то только вместо 3 дней такого отпуска можно выплатить деньги.
Если работник не подпадает ни под одну из перечисленных категорий, то компания может по его просьбе заменить отпуск денежной выплатой.
Но здесь важно следующее: можно выплатить деньги только вместо тех дней, которые превышают 28 дней отпуска, полагающегося сотруднику в год. Данное правило применяется к отпуску за каждый год в отдельности. Неотгулянные части отпусков за разные года в размере не более 28 дней не суммируются в целях расчета компенсации.
Схожей с указанным выше является ситуация, когда сотрудник решил уволиться, не отгуляв до конца положенный ему отпуск. Может ли он в таком случае рассчитывать на компенсацию?
Сотрудник в течение 2020 года не воспользовался отпуском, у него осталось 28 неотгулянных дней. В 2021 году повторилась аналогичная ситуация. Ни за 2020-й, ни за 2021 год совокупное количество дней отпуска у работника не превысило (в расчете отдельно за каждый год) 28 дней. Поэтому рассчитывать на замену отпуска 2020-2021 годов на денежную выплату сотрудник не может.
Возникает вопрос: в каких же случаях тогда можно требовать компенсацию за отпуск, оставшийся от прошедших лет работы в фирме? Только в том случае, если сотрудник имеет право на удлиненный или дополнительный отпуск (например, работающие инвалиды и др.).
ВАЖНО! Даже если компания-работодатель не обязана предоставлять увеличенный отпуск сотруднику в силу прямых требований ТК РФ, она вправе сделать это самостоятельно, закрепив такой отпуск в локальном НПА (к примеру, по достижении какого-либо количества лет стажа работы в фирме отпуск сотрудника увеличивается на некоторое количество дней).
Как рассчитывается компенсация за отпуск без увольнения в 2021 году?
ТК РФ не указывает, какой конкретно размер компенсации фирма должна выплатить сотруднику за каждый день неотгулянного отпуска, но устанавливает методику расчета.
Как и в случае с оплатой оставшихся дней отпуска при увольнении в нашей ситуации, если сотрудник не покидает компанию, компенсация рассчитывается также на основании данных о заработке специалиста в среднем за 1 рабочий день:
Кнеотг.отп. — размер денежной компенсации;
Кзам.дн.. — количество отпускных дней, вместо которых будут выплачены деньги;
СРЗП — средняя заработная плата сотрудника за 1 рабочий день.
Наибольшие трудности на практике вызывает расчет в целях данной компенсации среднего заработка сотрудника в день. Он определяется по формуле:
ЗПначисл. — совокупный размер выплат (зарплата, премии и т. д.), которые работодатель начислил сотруднику за рассматриваемый период;
Куч.дн. — количество дней (календарных), которые принимаются в расчет при исчислении средней заработной платы сотрудника за 1 рабочий день.
При этом количество дней, которые участвуют в расчете среднедневной зарплаты сотрудника, например, за 2021 год, по-разному рассчитывается для полного и неполного месяцев работы:
- если месяцы отработаны полностью, то Куч.дн. принимается равным количеству месяцев работы, умноженному на 29,3 (среднее количество календарных дней в месяце);
- если некоторые месяцы 2021 года отработаны не полностью, то они принимаются в пропорции (отношение количества дней в месяце, в течение которых сотрудник фактически выполнял свои служебные обязанности, к общему количеству дней в таком месяце). И далее такая пропорция по каждому не полностью отработанному месяцу умножается, как и в случае с полным месяцем, на 29,3.
Как отразить доход работника, которому вместо дополнительного отпуска выплачена компенсация, в форме 6-НДФЛ, подробно рассказали эксперты КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Готовое решение. Это бесплатно.
Налоговые последствия выплаты компенсации за отпуск без увольнения
Денежные выплаты вместо неиспользованных дней отпуска — это, несомненно, выплаты, связанные с наличием трудовых отношений между компанией и специалистом.
По общему правилу все выплаты работодателя работнику подлежат налогообложению НДФЛ. НК РФ содержит специальные исключения в этой части: перечень выплат, не облагаемых НДФЛ. Рассматриваемые компенсации в их числе не называются. Следовательно, начислить НДФЛ придется (абз. 6, 7 п. 3 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, на сумму компенсаций работающим сотрудникам за неиспользованные дни отпуска следует начислить и соответствующую сумму страховых взносов (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ, пп. 2 п. 1 ст. 20.2 закона № 125-ФЗ).
А вот с налогом на прибыль ситуация обстоит лучше: в расходах величину такой компенсации учесть можно, поскольку это предусмотрено п. 8 ст. 255 НК РФ. Однако при этом нужно учитывать, что в расходах можно учесть только часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней (письма Минфина РФ от 24.01.2014 № 03-03-07/2516, от 01.11.2013 № 03-03-06/1/46713).
Замена отпуска денежной компенсацией
Наряду с пониманием методики исчисления размера денежной компенсации вместо отпуска, а также налоговых последствий ее выплаты компания должна четко представлять, какие основные шаги необходимо предпринять, чтобы такую компенсацию сотруднику выплатить.
Часто работники отгуливают оставшийся отпуск и сразу после него увольняются.
Для начала необходимо, чтобы сотрудник обратился к работодателю с соответствующим заявлением.
После того как заявление будет получено, руководство компании должно принять решение: предоставлять компенсацию или нет.
Если было решено заменить неиспользованный отпуск определенной денежной суммой, то далее организации следует сформировать соответствующий приказ в произвольной форме.
ВАЖНО! В таком приказе в обязательном порядке должны быть указаны сведения о сотруднике, количество дней отпуска, которые работодатель собирается компенсировать деньгами, а также ссылка на основание для выплаты такой компенсации (соответствующее заявление работника).
Далее следует не забыть отразить факт замены неиспользованных дней отпуска денежной выплатой в личной карточке сотрудника (форма № Т-2). В частности, в разделе VIII «Отпуск» такой карточки необходимо указать основание (к примеру, дополнительный отпуск) для предоставления компенсации, а также сослаться на составленный приказ руководителя по данному сотруднику.
После чего факт замены отпуска денежной выплатой нужно зафиксировать в графике отпусков с тем, чтобы не допустить путаницы в будущем. В графике в качестве примечания (графа 10) нужно указать, сколько дней было компенсировано деньгами, а также привести реквизиты приказа руководителя.
Как оформить кадровые документы в случае замены отпуска денежной компенсацией, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+ и переходите в путеводитель по кадровым вопросам, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
Как правильно составить заявление на компенсацию неиспользованного отпуска?
У сотрудника, желающего получить вместо неиспользованного отпуска определенную денежную сумму, могут возникнуть вопросы, в частности, в отношении заявления на такую компенсацию. Как его составить? Есть ли какие установленные законом требования к заявлению?
Ни ТК РФ, ни российское законодательство о бухгалтерском учете специальных требований к заявлению работника не предъявляют. Важно лишь то, чтобы такое заявление было написано на имя руководителя организации. Остальное, в том числе форма и содержание заявления, может быть любым, на усмотрение сотрудника.
Заполненный образец заявления на компенсацию отпуска вы можете сказать на нашем сайте.
Итоги
Таким образом, сотрудникам в 2021 году важно помнить, что если за 2020 год у них осталось больше 28 неотгулянных дней отпуска, то вместо этих дней можно попросить работодателя выплатить денежную компенсацию. Работодателю же нужно знать, что выплатить такую компенсацию — его право, а не обязанность. Кроме того, некоторым группам лиц (например, беременным женщинам) заменить отпуск денежной выплатой нельзя.
Важно также понимать, что выплата такой компенсации будет облагаться НДФЛ и страховыми взносами, однако законодатель позволяет учесть ее в расходах по налогу на прибыль. Не менее важно для работодателя помнить, как корректно рассчитать размер такой компенсации и документально оформить ее выплату (приказом руководителя на основании заявления работника).
Чем чревата невыплата компенсации за неиспользованный отпуск: штраф и другие виды ответственности
При разрыве трудового контракта предприятие обязано выплатить работнику ряд сумм, в том числе и возместить деньгами неиспользованный ежегодный отпуск. В противном случае юридическому лицу либо предпринимателю предусмотрено наказание – штраф за невыплату компенсации за неиспользованный отпуск. В тяжелых случаях возможно лишение свободы и принудительные работы.
Что грозит работодателю?
Нередко, работодатели ссылаясь на юридическую неграмотность сотрудников, действуют в корыстных целях, ущемляя права последних. Особенно часто встречаются нарушения при увольнении. Работнику важно знать свои трудовые права.
Это поможет грамотно отстоять личные интересы в случае необходимости. Если работодатель нарушает требования законодательства, то его можно привлечь к ответственности. При увольнении сотруднику должны быть начислены деньги за неиспользованные им дни отпуска за весь период работы.
Этот момент отражен в статье №127 Трудового Кодекса России и в пункте 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных Постановлением НКТ России №169, 30.04.1930. Право на денежную выплату имеют все официально трудоустроенные лица, независимо от того, как долго они числились в штате организации.
Работодатель несет ответственность за невыплату компенсации за неиспользованный отпуск и за несвоевременное, частичное начисление денег. Наказание может иметь административный или уголовный характер.
[expert_bq которые трудятся в компании по гражданско-правовому договору, финансовое возмещение за неиспользованные дни отпуска не получают. Это связано с тем, что положения ТК на них не распространяются. Они не имеют права на ежегодный оплачиваемый отдых, а расторжение контракта не считается увольнением.[/expert_bq]
Административная ответственность
Административная ответственность предполагает наложение санкции в виде необходимости уплаты штрафа. Данный момент регулируется КоАП России. В частности, речь идет о первой и второй частях статьи №5.27 «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
Согласно ей, юридическое лицо могут оштрафовать за невыплату компенсации за неиспользованный отпуск на сумму от 30000 до 50000 рублей.
Индивидуальному предпринимателю и должностному лицу нужно будет выплатить от 1000 до 5000 рублей. Данные суммы увеличиваются, когда нарушение совершено не в первый раз.
Если предприятие не начисляет денежную компенсацию увольняющимся сотрудникам регулярно, тогда юридическому лицу придется заплатить от 50000 до 70000 рублей, а индивидуальному предпринимателю и должностному лицу – сумму от 10000 до 20000 рублей.
Штраф за невыплату компенсации за неиспользованный отпуск – это не единственная санкция, которая может быть применена в отношении работодателя, нарушившего положения трудового законодательства.
Например, должностному лицу может быть сделано предупреждение либо выдвинута дисквалификация на срок от 1 до 3 лет. Что касается юридического лица и предпринимателя, тут вероятна приостановка деятельности на определенный период.
Уголовная ответственность
За отказ в выплате подчиненному финансовой компенсации за неиспользованные дни отпуска при увольнении или сокращении, работодателю предусмотрена также уголовная ответственность. Меры наказания приведены в УК России: в частности, речь идет о статье №145.1.
Если юридическое, должностное лицо либо индивидуальный предприниматель намеренно в личных корыстных интересах не выплачивает работнику все положенные при разрыве трудовых отношений пособия и компенсации, то это может повлечь следующее:
- работы принудительного характера до двух лет;
- штрафная санкция в размере до 120000 рублей;
- изоляция от общества до года;
- лишение права занимать должность, вести деятельность предпринимательского типа на срок до года.
Эти виды наказаний могут дополнять друг друга в некоторых ситуациях. Они применяются при частичном начислении сотруднику денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска при разрыве трудового контракта.
При полной невыплате положенных финансовых средств Уголовным кодексом России предусмотрены такие виды санкций:
- штраф величиной 100000-500000 рублей с лишением возможности занимать должность, вести деятельность предпринимательского характера на протяжении трех лет;
- изоляция от общества и запрет на занятие конкретной деятельностью на период до 3 лет;
- работы принудительного характера в течение трех лет с невозможностью занимать имеющуюся должность, вести деятельность предпринимательского типа на протяжении трех лет.
Если противоправные действия работодателя повлекли серьезные негативные последствия, тогда ответственность будет уже более тяжелой.
Ниже приведены варианты наказания:
- штраф в размере от 200000 до 500000 рублей;
- заключение под стражу на срок от двух до пяти лет и отстранение от должности, запрет на осуществление предпринимательской деятельности на период до 5 лет.
Можно ли получить компенсацию морального вреда?
Согласно второму абзацу пункта 63 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004, работники имеют право на возмещение морального ущерба, возникшего по вине фирмы.
Вероятность таких случаев может выражаться в задержке или невыплате положенных финансовых средств и все то, что может причинить вред работнику. Под моральным ущербом следует понимать физические (нарушения со стороны здоровья) и нравственные страдания (психологические переживания).
Возмещается вред, причиненный сотруднику работодателем, в денежном выражении. Для получения подобной компенсации нужно обратиться с письменным заявлением в специальную комиссию по решению трудовых споров, которая действует на предприятии. Если это не принесет желаемого результата, тогда следует подать иск в судебную инстанцию.
Также возможно установление суммы компенсации вреда путем соглашения сторон. Важно доказать факт причинения нематериального и материального ущерба, неправомерность действий со стороны работодателя. Особенности возмещения морального вреда, приведены в статье №237 Трудового кодекса РФ.
Об этом говорится в статье №1101 Гражданского кодекса России. Таким образом, работодатель за полную либо частичную невыплату или несвоевременное начисление компенсации за неиспользованные дни отпуска обязан ответить перед законом.
На него может быть наложена административная, уголовная и (или) материальная ответственность. Чтобы наказать работодателя по закону и отстоять личные права, работнику требуется обратиться в Инспекцию труда, прокуратуру либо судебную инстанцию.