Алгоритм создания профсоюза в компании

Больше материалов по теме «Сотрудники» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

Наемные сотрудники, как менее защищенная, по сравнению с работодателями, сторона трудовых отношений, имеют закрепленное в Конституции РФ право на защиту своих интересов с помощью профессиональных объединений. Любой работник вправе инициировать создание, вступить и быть членом профсоюзной организации.

Коротко обоснуем значение профсоюзов и их роль в организации, а также расскажем, как действовать, если профсоюза на предприятии пока еще нет. Для заинтересованных предоставляется пошаговый алгоритм создания профсоюза «с нуля».

Что сейчас называют профсоюзом

Люди объединяются в союзы, чтобы совместно защищать общие интересы. Это касается и профсоюзов – добровольной консолидации людей, работающих в одной сфере (как правило, на одном предприятии), для осуществления представительства и защиты трудовых прав и обеспечения социальных потребностей трудящихся.

Из истории профсоюзов

Рабочие объединения начали возникать в противовес эксплуатации. Самые первые такие объединения возникли в Англии в середине 18 века, затем получили широчайшее мировое распространение. Они по-разному назывались в тех или иных регионах, но имели сходные функции и полномочия:

в Англии – «трейд-юнионы» (Trade-Unions);
в США – «Рыцари труда», а затем «Американская федерация труда»;
в Германии – несколько типов рабочих объединений: христианские, социал-демократические и др.;
во Франции – синдикаты;
в России начиная с 19 века создавались рабочие товарищества и союзы, во время СССР объединившиеся в ВЦСПС, преемником которой в РФ стал ФНПР и Союз независимых профсоюзов.

Что может профсоюз

Роль профсоюзов исторически менялась вместе с развитием рыночных отношений. В течение последнего времени их широкие полномочия также несколько изменились: снова постепенно усиливается государственный контроль и определяющие функции работодателя.

Зона ответственности профсоюзных организаций:

условия труда сотрудников;
контроль над справедливым формированием фонда оплаты труда;
обеспечение выполнения трудовых прав работников, в том числе и при трудовых спорах;
участие в разработке нормативных актов, затрагивающих экономические интересы работников;
согласование некоторых увольнений;
защита работников от трудовой дискриминации по какому-либо признаку;
заключение колдоговоров по представительству персонала;
участие в образовании сотрудников;
контроль над соблюдением условий трудовых договоров.

ВАЖНО! Профсоюз действует на основании внутренних, а не правовых отношений, то есть регламентируется не законодательными актами, а принимаемым Уставом. Исключение составляют профессиональные объединения некоторых государственных органов, таких как военнослужащие, органы внутренних дел, таможенники и др.: их деятельность подконтрольна федеральному законодательству.

Создание профсоюза «с нуля»

Если на предприятии действует профсоюзная организация, любой работник может стать ее членом. Принадлежность или непринадлежность к профсоюзу никак не ограничивает никаких прав и свобод сотрудника, которые гарантированы ему по законам РФ.

Если такой организации на предприятии нет, ее можно создать. Это разрешено и регламентировано Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Для этого нужно будет инициировать появление первичной профсоюзной организации («первички», «ППС») – ячейки, действующей непосредственно в конкретном структурном подразделении. При создании такой ячейки ее «авторы» автоматически становятся членами вновь созданной общественной организации.

Предпосылки создания профсоюза

Что побуждает работников задумываться о создании объединения для защиты своих интересов? К сожалению, это чаще всего сложившаяся ситуация, в которой эти права систематически попираются. Воля коллектива в основном необходима, если имеют место конфликты и споры с работодателем. Именно в таких условиях сотрудники максимально мотивированы для вступления в профсоюз.

Организация объединения проходит быстрее и легче при наличии лидера и /или активной группы, которая впоследствии сформирует инициативное ядро – будущих учредителей профсоюза.

Создание профсоюза шаг за шагом

Инициаторами создания профсоюза могут быть сами работники либо выборный орган городской профсоюзной организации. В зависимости от инициативы, алгоритм создания профсоюза будет несколько отличаться.

Пошаговый алгоритм создания ППС по инициативе персонала:

Ищите минимум двух единомышленников. Закон разрешает формировать первичную профсоюзную организацию по желанию трех сотрудников. Три и более человека, решивших учредить первичную профсоюзную ячейку, составляют инициативную группу.
Наладьте контакт с отраслевым профсоюзом. Маленькая ячейка должна стать частью большого и сильного объединения. Нужно выбрать профсоюз региональный соответствующей отрасли и провести переговоры с его руководством. Крупная организация даст «добро» и поможет будущей ячейке с формированием учредительной документации.
Рекламируем будущий профсоюз. Другие сотрудники организации в большинстве должны разделять стремления инициативной группы. Для этого нужна пропагандистская (рекламная) работа для информирования о будущих целях и задачах профсоюза, для того чтобы сагитировать сотрудников пополнять его ряды.
Первое собрание. Его нужно провести вне зависимости от отношения работодателя к формируемому профсоюзу. Если начальство против, его необязательно информировать о времени, месте и повестке дня собрания (без согласия руководства его нельзя назначать на рабочие часы, в остальном ограничений нет). С лояльным руководством этот процесс упрощается. На собрании нужно сформировать комитет профсоюза, органы контроля, ознакомить заинтересованных с программой, принять Устав. Важно решить, будут ли учредители регистрировать профсоюз как юридическое лицо (это не обязательно, но такая регистрация дает дополнительные права, например, на собственный банковский счет, имущество и др).
Вступаем в организацию. Пришедшим на собрание и удостоверившимся в полезности существования профсоюза предлагается вступить в это объединение. Добрая воля подтверждается написанием заявления о вступлении. В тексте обязательно должно упоминаться, что вступающий не возражает против уплаты членских взносов согласно Уставу (обычно это 1% от зарплаты).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если работники не чувствуют уверенности в своих силах по созданию профсоюзной ячейки, они всегда могут обратиться за консультациями и помощью в местную Федерацию профсоюзов.

Создание первичной профсоюзной организации по инициативе городского выборного профсоюзного органа

Инициатива может исходить необязательно «изнутри» – от работников организации, но и «сверху» – от более крупного отраслевого профсоюза.

Нужен ли предприятию профсоюз? Анализируется ситуация на конкретном предприятии: необходимо уточнить, в чем заключаются интересы персонала, нащупать проблемные места, определить возможности сотрудничества с работодателем.
Единомышленники на предприятии. Можно идти сразу двумя путями – искать точки соприкосновения с работодателем и «вербовать» заинтересованных в создании профсоюза сотрудников.
Руководство формированием инициативной группы. Кто бы ни был изначальным инициатором, организация профсоюзной ячейки производится по доброй воле ее непосредственных членов – работников предприятия.
Обычный учредительный порядок. Дальнейшие шаги аналогичны тем, что происходят при организации профсоюзной ячейки по инициативе работников: агитация, собрание, написание заявлений.
Акт президиума отраслевого профсоюза. Создание новой ячейки закрепляется соответствующим решением президиума городского профобъединения.

ВАЖНО! Образец устава профессионального союза от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Создание на предприятии профсоюзного органа – это прогрессивный шаг для защиты интересов, прав и свобод сотрудников.

Обязательно ли вносить членские взносы в профсоюз?

Обязаны ли уплачивать профсоюзные взносы работники, не являющиеся членами профсоюза?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работники, не являющиеся членами профсоюза, не обязаны производить уплату членских профсоюзных взносов.

Обоснование вывода:
Правовое положение первичной профсоюзной организации определяется Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее — Закона N 10-ФЗ). Как следует из ст. 3 Закона N 10-ФЗ, первичная профсоюзная организация — добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза. Согласно ст. 11 Закона N 10-ФЗ профсоюзы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов — указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке. При этом членом профсоюза считается лицо (работник, временно не работающий, пенсионер), состоящее в первичной профсоюзной организации (ст. 3 Закона N 10-ФЗ).
Согласно ст. 7 Закона N 10-ФЗ порядок уплаты вступительных и членских взносов определяется уставом профсоюза. При этом само название «членские взносы» указывает на то, что такие взносы производятся только членами профсоюза. Анализ положений Закона N 10-ФЗ показывает, что в отношении работников, не являющихся членами профсоюза, речь может идти об отчислении ими в пользу профсоюза денежных сумм, но не членских взносов (смотрите, например, ст. 28 Закона N 10-ФЗ). Однако ни нормами указанного Закона, ни другими нормами законодательства, действующего на территории РФ, не предусмотрена обязанность лиц, заключивших трудовые договоры, но не являющихся членами профсоюза, по уплате каких-либо взносов в профсоюз. При этом, как и любые другие граждане РФ, эти работники вправе распоряжаться своим имуществом, к которому относятся и денежные средства, по своему усмотрению, в том числе отчислять их в пользу профсоюза.
Следует также отметить, что работодатель не вправе в одностороннем порядке принимать решение о перечислении части заработной платы работника на счет профсоюза. Поскольку невыплата работодателем части заработной платы в целях перечисления денежных средств на счет профсоюза есть не что иное, как удержание из заработной платы работника, работодателю следует учитывать требования части первой ст. 137 ТК РФ. Согласно этой норме удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Частью шестой ст. 377 ТК РФ, а также статьей 28 Закона N 10-ФЗ предусмотрено, что работодатель имеет право перечислять на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников, являющихся членами профсоюза, и денежные средства из заработной платы работников, не являющихся членами профсоюза, только при наличии их письменных заявлений.
При этом денежные средства из заработной платы работников, не являющихся членами профсоюза, перечисляются на условиях и в порядке, которые установлены коллективным договором (если работодатель заключал коллективный договор) или определенными отраслевыми (межотраслевых) соглашеними (если на работодателя распространяется действие отраслевых (межотраслевых) соглашений).
Таким образом, несмотря на то, что профсоюзы могут выступать в защиту коллективных прав и интересов не только членов профсоюза, но и других работников организации (если они были наделены соответствующими полномочиями), работники не обязаны безусловно выплачивать какие-либо суммы в пользу профсоюза. Уплата работником, не являющимся членом профсоюза, денежных сумм в пользу профсоюзной организации, либо перечисление работодателем на счет профсоюза денежных сумм из заработной платы такого работника осуществляется только по желанию последнего, т.е. в добровольном порядке.
Следует также учитывать, что в соответствии с частью второй ст. 9 ТК РФ коллективный договор не может содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Сказанное означает, что если в коллективный договор, действующий в организации, будет включено условие об обязанности работников, не являющихся членами профсоюза, ежемесячно выплачивать в пользу профсоюза денежные средства (либо об обязанности работодателя ежемесячно производить перечисления на счет профсоюза денежных сумм из заработной платы таких работников независимо от их волеизъявления), то такое условие не будет иметь юридической силы (смотрите, например, решение Таганского районного суда г. Москва от 06.09.2011 по делу N 2-2883-11).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Материал подготовлен на основе индивидуального письменного запроса юридического отдела Свердловского областного комитета Горно-металлургического профсоюза России, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Членов СНТ заставляют платить больше взносов – разве это законно?

Еще в 2017 г. был принят закон, которым регламентировали порядок уплаты взносов в СНТ. Однако практика показывает, что товарищества нередко злоупотребляют своим положением и взыскивают дополнительные денежные средства с членов СНТ. В этой статье будем разбираться, как выявить недобросовестное взимание взносов и бороться с таким злоупотреблением законными методами.

Какие взносы нужно платить в СНТ?

Члены товарищества обязаны уплачивать всего два вида взносов – членские и целевые. Об этом сказано в Федеральном законе от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о садоводстве и огородничестве).

При этом ранее действовавший Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ предусматривал необходимость уплаты не только членских и целевых взносов, но и вступительных, дополнительных и паевых. Это создавало неудобства для садоводов и огородников, потому в новом законе некоторые взносы были упразднены, остались лишь основные.

Каким может быть размер взносов?

Размер взносов определяется в каждом товариществе на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов СНТ.

Членские и целевые взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Направления их расходования регламентированы в действующем Законе о садоводстве и огородничестве.

Могут ли потребовать заплатить больше?

Возложение на садоводов и огородников обязанности уплачивать дополнительные взносы, налоги или проценты – распространенные схемы мошенничества в СНТ. Но при этом уставом товарищества могут быть установлены порядок взимания пеней и их размер в случае несвоевременной уплаты взносов. При добросовестной уплате требование внести большие суммы будет являться незаконным и необоснованным.

Так, например, недавно «АГ» получила такое письмо:

«Член СНТ не внес годовой членский взнос вовремя. В уведомлении бухгалтер указала, что если общее собрание исключит его из членов СНТ, то она будет дополнительно начислять налог на прибыль. Имеет ли бухгалтер такое право?»

Выше мы выяснили, что члены СНТ обязаны вносить лишь членские и целевые взносы в порядке и размере, которые определены в уставе товарищества. Требование об уплате налога на прибыль будет незаконным и может быть оспорено в суде. Однако товарищество вправе взыскать проценты за несвоевременную уплату взносов. Размер процентов устанавливается на общем собрании членов СНТ или определяется в соответствии с ключевой ставкой Банка России. Если человека исключат из членов СНТ, он все равно должен будет выплатить задолженность (взносы + проценты из-за их несвоевременной уплаты). В противном случае СНТ подаст на него в суд. А если и после вынесения решения судом человек не уплатит положенную сумму, то она будет взыскана через приставов.

Куда обращаться садоводам и огородникам для защиты своих прав?

Если от вас незаконно требуют уплатить дополнительные взносы, проценты, налоги и т.п., следует обращаться в полицию, прокуратуру, суд или иные компетентные органы. В полицию целесообразно обращаться при подозрении председателя, бухгалтера или иных лиц товарищества в мошенничестве. В прокуратуру – для проверки соблюдения законов товариществом. А в суд – при наличии спора о взносах.

Но обратите внимание: нужно будет доказать свою правоту. Доказательствами могут быть документы, квитанции, сообщения и иная информация, подтверждающая незаконные действия уполномоченных в товариществе лиц. Эти доказательства необходимо представить в органы, в которые вы решили обратиться для защиты своих прав (как правило, копии прикладываются, а оригиналы представляются на обозрение).

Профсоюзные взносы

Тема членских профсоюзных взносов актуальна и останется таковой в обозримом будущем, поскольку от наполняемости профбюджета во многом зависят возможности организации защищать права работников — членов профсоюза. К сожалению, конфликты вокруг профвзносов, их распределения и расходования нередки. Как нередки и случаи неперечисления работодателем профвзносов, удержанных с зарплат работников, на счета профсоюза. В данной статье мы рассмотрим широкий спектр вопросов, связанных с профсоюзными взносами.

В современных условиях профсоюзы осуществляют свою деятельность во взаимодействии (или в противостоянии, в зависимости от ситуации) с работодателями, которые в большинстве случаев лучше организованы, обладают необходимыми кадровыми, информационными и другими ресурсами для отстаивания своих интересов на всех уровнях. Естественно, все это требует соответствующих денежных средств, и работодатели не экономят на этом, осознавая, что если ослабить позиции, то профсоюзы непременно “перетянут канат” в пользу наемных работников.

В свою очередь профсоюзам тоже необходимы значительные финансовые ресурсы для организации эффективной работы по всем направлениям. И не “абы как”, а в соответствии с теми требованиями, которые предъявляют современные реалии, и с учетом угроз, встающих сегодня перед трудящимися. Основным источником формирования профсоюзного бюджета в подавляющем большинстве профструктур являются членские профсоюзные взносы. Но иногда они становятся для некоторых “ответственных профработников” источником решения личных материальных проблем, а в общероссийских профсоюзах нередко возникают конфликты вокруг распределения и расходования профвзносов. Часто возникают и проблемы с работодателями, не перечисляющими членские профвзносы на профсоюзные счета. Все это делает тему профсоюзных взносов весьма актуальной.

ПЕРЕЛОМИТЬ ПОТРЕБИТЕЛЬСКУЮ ТЕНДЕНЦИЮ

Уплата членских профсоюзных взносов — одна из основных обязанностей члена профсоюза, предусмотренная всеми без исключения уставами общероссийских профсоюзов. Профсоюз в соответствии с ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Поскольку в России все еще распространено потребительское отношение работников к профсоюзам, это основное положение законодательства необходимо разъяснять им постоянно.

Каждый работник должен осознавать, что, вступая в профсоюз, он присоединяется к объединению таких же работников, как и он, для коллективной защиты трудовых прав и интересов каждого. Никто, кроме самих членов профсоюза, не будет финансировать эту защиту. Другие источники финансирования профсоюзных структур (об этом ниже) — скорее исключение, чем правило. Конечно, теоретически общественная организация, в том числе профсоюз, вполне может функционировать и без финансирования, за счет усилий активистов, действующих на общественных началах. Но тогда возможности любой профсоюзной организации по защите членов профсоюза, по сути, сведутся только к разного рода коллективным действиям, то есть к конфронтации с работодателем. В некоторых случаях без этого не обойтись, и есть успешные примеры забастовок и других коллективных акций. Но основная масса наиболее осязаемых результатов профсоюзной работы — в виде выгодных для членов профсоюза условий коллективных договоров, соглашений, принятых государственными органами нормативных правовых актов (а также губительных для работников актов, принятие которых удалось заблокировать профсоюзным представителям в РТК и других органах) — достигается в переговорном процессе.

И такая ситуация вполне объективна, если учитывать как положения трудового законодательства, которое устанавливает крайне сложные процедуры проведения забастовок, так и степень готовности рядовых членов профсоюзов к организованным действиям. Положа руку на сердце, можно сказать, что большинство членов профсоюзов в России сегодня предпочитают, чтобы кто-то (профком, председатель первички и др.) сделал все необходимое за них. Это требует наличия сильных, дееспособных, имеющих квалифицированных специалистов, техническое обеспечение и т.п. профсоюзных структур на всех уровнях предусмотренной законодательством системы социального партнерства.

Казалось бы, каждому должно быть понятно, что, вступив в профсоюз, он должен поддерживать его деятельность как личным участием, так и материально — уплатой членских взносов. Иначе организовать эффективную профсоюзную работу и на равных вести диалог с работодателями невозможно.

Однако нежелание платить членские взносы является одной из основных причин отказа работников вступать в профсоюз. Понятно, что основная причина — позорно низкие зарплаты в стране, вынуждающие многих людей экономить даже те скромные суммы, в которых выражаются профвзносы. Но есть и другие причины: непонимание работниками значимости профсоюзной солидарности, истинных целей, задач, роли и места профсоюзов в современной системе координат, а также упомянутое потребительское отношение к профсоюзу (вступление в него не для защиты своих прав, а для получения матпомощи, путевок и других материальных благ). Это те тенденции, которые профсоюзы России должны как можно быстрее переломить, ведя разъяснительную работу в трудовых коллективах.

ИСТОЧНИКИ СРЕДСТВ ПРОФСОЮЗНОГО БЮДЖЕТА

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ “Об общественных объединениях” имущество общественного объединения, в том числе профсоюза, формируется на основе следующих источников:

— вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом;

— добровольных взносов и пожертвований;

— поступлений от проводимых в соответствии с уставом общественного объединения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;

— доходов от предпринимательской деятельности общественного объединения;

— внешнеэкономической деятельности общественного объединения;

— других не запрещенных законом поступлений.

Очевидно, что постоянным источником пополнения профсоюзного бюджета из приведенного перечня являются лишь членские взносы. Остальные источники можно упоминать лишь применительно к отдельным профсоюзам и профорганизациям, обладающим соответствующими возможностями (заключенные соглашения со “спонсорами”, наличие имущества, которое можно реализовать либо получать от него доход, и т.п.). Похвастаться этим может лишь малая часть профсоюзных структур.

Для каждого отдельно взятого профсоюза, первичной организации конкретные источники и порядок формирования профбюджета, а также порядок использования средств определяются уставами профсоюзов, положениями о первичных профсоюзных организациях (п. 4 ст. 24 ФЗ “О профессиональных союзах. ”). Как правило, уставы общероссийских профсоюзов предусматривают обязанность уплаты членских взносов членами профсоюза; ответственность за неуплату взносов (вплоть до исключения из профсоюза); размер взносов; порядок распределения взносов между различными уровнями профсоюзной структуры; обязанности профорганизаций различного уровня соблюдать этот порядок; полномочия различных профсоюзных органов в части финансовой работы и контроля за сбором и распределением профвзносов; направления расходования средств профсоюзного бюджета и другие необходимые положения.

ПОРЯДОК УПЛАТЫ ПРОФВЗНОСОВ

Постановлением Генерального совета ФНПР от 29.05.1997 № 3-1 “О финансовой политике профсоюзов” утверждено Типовое положение о порядке уплаты и распределения ежемесячных членских профсоюзных взносов. С принятием данного постановления всем членским организациям ФНПР было предложено привести внутрипрофсоюзные документы, касающиеся финансовых вопросов, в соответствие с этим документом. Конкретный порядок уплаты и распределения членских взносов каждый профсоюз устанавливает самостоятельно в своем уставе, положениях и других внутрипрофсоюзных актах. Размер вступительных и членских взносов устанавливается уставами общероссийских (межрегиональных) профсоюзов и их объединений.

Как правило, вступительные и ежемесячные членские профвзносы, исчисленные с заработка по основному месту работы, уплачиваются безналичным порядком через бухгалтерию работодателя. Членские профвзносы уплачиваются со всех начисленных работодателями сумм по оплате труда. К этим суммам относятся следующие выплаты, включаемые в фонд зарплаты:

— суммы по оплате труда в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время;

— стимулирующие доплаты и надбавки;

— компенсационные выплаты в связи с режимом работы и условиями труда;

— премии и единовременные поощрительные выплаты.

С других выплат, например, с выплат по листку временной нетрудоспособности, профвзносы не уплачиваются.

Основанием для перечисления взносов через бухгалтерию работодателя является письменное заявление работника в адрес работодателя. В соответствии с ч. 5 ст. 377 ТК РФ при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель обязан ежемесячно бесплатно перечислять на счет профсоюзной организации членские профвзносы из зарплаты работников. Аналогичная норма содержится в п. 3 ст. 28 ФЗ “О профессиональных союзах. ”. Конкретный порядок перечисления профвзносов для каждой организации должен быть установлен коллективным договором, об этом должна позаботиться первичная профсоюзная организация.

Также возможна уплата членских профсоюзных взносов наличными деньгами в кассу той первичной организации, где член профсоюза состоит на профучете. Такой порядок применяется для следующих членов профсоюза:

— женщин, временно прекративших работу в связи с воспитанием детей;

— студентов и учащихся, не получающих стипендии;

— временно не работающих и сезонных рабочих в межсезонный период.

Кроме того, каждый профсоюз может установить такой порядок и для других членов профсоюза, закрепив это в соответствующих внутрипрофсоюзных актах.

Прием в Профсоюз. Права. Обязанности. Прекращение членства в Профсоюзе.

3.1. Членами Профсоюза могут быть достигшие возраста 14 лет работники железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов, ведомственной охраны, промышленного железнодорожного транспорта и других видов деятельности, а также студенты и учащиеся, пенсионеры и временно не работающие, признающие настоящий Устав и ежемесячно уплачивающие членские взносы.

3.2. Член Профсоюза не может состоять в других профсоюзах.

3.3. Прием в Профсоюз

3.3.1. Прием в Профсоюз производится на добровольной основе по личному письменному заявлению и осуществляется на собрании (конференции) первичной профсоюзной организации или ее структурного подразделения, либо на заседании профсоюзного комитета, президиума.

При создании новых первичных профсоюзных организаций прием в Профсоюз может осуществить выборный коллегиальный орган вышестоящей организации.

В приеме в Профсоюз может быть отказано, если подавший заявление о вступлении в Профсоюз допускал действия, наносящие вред Профсоюзу, либо дискредитирующие Профсоюз.

3.3.2. Профсоюзный стаж исчисляется со дня принятия решения о приеме в Профсоюз.

3.3.3. Члену другого профсоюза, перешедшему в Профсоюз, сохраняется профсоюзный стаж.

3.3.4. Члену Профсоюза выдается профсоюзный билет установленного образца.

3.4. Профсоюзный билет

3.4.1. Профсоюзный билет удостоверяет членство в Профсоюзе и выдается комитетом первичной профсоюзной организации.

3.4.2. Профсоюзный билет хранится у члена Профсоюза.

3.5. Учет членов Профсоюза

3.5.1. Персональный учет членов Профсоюза осуществляется комитетом первичной профсоюзной организации в соответствии с Инструкцией об учете членов Профсоюза, утверждаемой Центральным комитетом Профсоюза.

3.6. Член Профсоюза имеет право:

3.6.1. пользоваться помощью и поддержкой Профсоюза в защите своих социально-трудовых прав и интересов;

3.6.2. обращаться в профсоюзные органы с вопросами, относящимися к их компетенции, и получать ответ по существу своего обращения;

3.6.3. свободно обсуждать деятельность Профсоюза на съездах, конференциях, собраниях, заседаниях выборных коллегиальных органов, в средствах массовой информации, вносить предложения, альтернативные проекты, открыто высказывать и отстаивать свое мнение, выступать с критикой в адрес любого профсоюзного органа и члена Профсоюза;

3.6.4. лично участвовать в собраниях (конференциях), заседаниях выборных коллегиальных органов при рассмотрении вопросов, затрагивающих его права и интересы;

3.6.5. получать информацию о работе организации и профсоюзных органов;

3.6.6. выдвигать кандидатуры (в том числе и свою), избирать и быть избранным в профсоюзные органы, делегатом на конференции и съезды Профсоюза, вести агитационную работу в пользу выдвинутых кандидатов;

3.6.7. получать от Профсоюза социальную поддержку и помощь;

3.6.8. пользоваться в установленном порядке имуществом Профсоюза;

3.6.9. принимать участие в коллективных действиях Профсоюза, проводимых в соответствии с законодательством;

3.6.10. получать защиту и поддержку Профсоюза в случае преследования за участие в акциях и мероприятиях, проводимых Профсоюзом;

3.6.11. пользоваться фондами Профсоюза, участвовать в принятии решения об использовании их средств;

3.6.12. получать материальную помощь из средств Профсоюза;

3.6.13. пользоваться другими правами и льготами в соответствии с законодательством, решениями организаций Профсоюза и их органов с учетом профсоюзного стажа;

3.6.14. получать поощрение за активную работу в Профсоюзе:

— награждение ценным подарком;

— награждение почетной грамотой;

— награждение знаком «За активную работу в Профсоюзе»;

— награждение знаком «20», «30» и «40» лет в РОСПРОФЖЕЛ»;

— награждение часами Председателя Профсоюза, председателя организации Профсоюза;

— присвоение звания Лауреата премии Профсоюза, организации Профсоюза;

— иные виды морального и материального поощрения.

3.7. Член Профсоюза обязан:

3.7.1. соблюдать Устав Профсоюза, принимать личное участие в профсоюзных собраниях, выполнять возложенные на него обязанности и поручения, решения профсоюзных органов, ежемесячно уплачивать членские профсоюзные взносы в установленном Профсоюзом размере и порядке;

3.7.2. встать на профсоюзный учет в течение 10 дней после поступления на работу, учебу;

3.7.3. заботиться об авторитете Профсоюза, способствовать укреплению единства Профсоюза и достижению стоящих перед ним целей и задач;

3.7.4. не допускать действий, наносящих вред Профсоюзу, способствовать установлению и сохранению благоприятного морально-психологического климата в коллективе, проявлять солидарность и поддерживать коллективные действия, проводимые Профсоюзом;

3.7.5. содействовать выполнению коллективных договоров и соглашений, заключенных Профсоюзом, выполнять обязанности, предусмотренные этими правовыми актами.

3.8. Ответственность члена Профсоюза

3.8.1. За невыполнение уставных обязанностей, а также за действия, наносящие вред Профсоюзу, к члену Профсоюза могут быть применены меры взыскания:

— исключение из Профсоюза, как крайняя мера.

Вопрос о применении к члену Профсоюза мер взыскания решается в его присутствии на профсоюзном собрании (конференции), заседании выборного коллегиального органа после получения предварительного объяснения. Отказ от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания. В случае неявки на собрание (конференцию), заседание выборного коллегиального органа без уважительных причин вопрос о применении мер взыскания может решаться в его отсутствие. О принятом решении член Профсоюза извещается письменно в пятидневный срок.

3.8.2. Решение о взыскании член Профсоюза имеет право обжаловать в трехмесячный срок в профсоюзный орган вышестоящей организации.

Исключенный из Профсоюза может быть вновь принят в Профсоюз, как правило, не ранее чем через год.

3.8.3. Исключенному из Профсоюза сумма уплаченных членских профсоюзных взносов не возвращается.

3.8.4. Наложенное на члена Профсоюза взыскание действует в течение года и может быть досрочно снято по решению применившего его профсоюзного органа.

3.9. Сохранение членства в Профсоюзе

3.9.1. По решению соответствующих выборных коллегиальных органов организации Профсоюза профсоюзное членство сохраняется за лицами, уплачивающими членские взносы, в том числе временно не работающими:

— лишившимися работы в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией организации, прекращением деятельности ее структурного подразделения или индивидуального предпринимателя (до устройства на другую работу);

— находящимися в отпуске по уходу за ребенком;

— уволенными в связи с избранием в представительные органы государственной власти и органы местного самоуправления;

— другими, прекратившими трудовые отношения по причинам, признанным уважительными;

— студентами на время академического отпуска;

— уволенными в связи с призывом на военную службу (без уплаты членских взносов).

3.9.2. Неработающие пенсионеры, а также временно неработающие члены Профсоюза могут состоять на учете в организации Профсоюза по последнему месту работы.

При ликвидации, реорганизации организации, прекращении деятельности ее структурного подразделения или индивидуального предпринимателя, либо перемене места жительства, неработающий член Профсоюза имеет право встать на учет, как правило, в профильную организацию Профсоюза.

В случае возникновения разногласия вопрос о постановке неработающего члена Профсоюза на учет решается профсоюзным органом вышестоящей организации;

3.9.3. Профсоюзный стаж для лиц, исключенных из Профсоюза, прерывается. При повторном вступлении в Профсоюз профсоюзный стаж, как правило, не восстанавливается.

3.10. Прекращение членства в Профсоюзе

3.10.1. Членство в Профсоюзе прекращается в случаях:

— выхода из Профсоюза по личному заявлению;

— исключения из Профсоюза;

— прекращения трудовых и иных договорных отношений с организацией или индивидуальным предпринимателем (кроме случаев, предусмотренных п.п. 3.9.1. и 3.9.2. Устава).

3.10.2. При прекращении трудовых или иных договорных отношений с организацией или индивидуальным предпринимателем членство в Профсоюзе прекращается, и член Профсоюза снимается с учета в день увольнения (кроме случаев, предусмотренных п.п. 3.9.1. и 3.9.2. настоящего Устава).

При последующем поступлении на работу в организацию или к иному работодателю, где действует Профсоюз, членство в Профсоюзе восстанавливается при условии постановки на учет на основании п. 3.7.2. Устава.