Правомерен ли отказ администрации в выдаче постановления по присвоению почтового адреса на объект недвижимости и постановления о вводе объекта в эксплуатацию?
Правомерен ли отказ администрации в выдаче постановления по присвоению почтового адреса на объект недвижимости и постановления о вводе объекта в эксплуатацию? Является ли это общедоступной информацией?
Ответ юриста
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 25.11.2017) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.
ст. 7, Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 25.11.2017) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Согласно ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее — организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.
Организация имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации, непосредственно касающейся прав и обязанностей этой организации, а также информации, необходимой в связи с взаимодействием с указанными органами при осуществлении этой организацией своей уставной деятельности.
ст. 8, Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 25.11.2017) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
Федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.
ст. 9, Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 25.11.2017) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Так, в частности доступ ограничен к следующей информации: государственной, коммерческой, налоговой, банковской, врачебной, нотариальной, адвокатской и другим видам тайны. Персональные данные также относятся к категории ограниченного доступа (более подробнее см. материал в приложении к ответу).
В рамках Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», в соответствии со ст. 7 операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ст. 7, Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О персональных данных»
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
ст. 3, Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О персональных данных»
По данному вопросу можно сделать вывод, что отказ Администрации в выдаче постановления по присвоению почтового адреса на объект недвижимости и постановления о вводе объекта в эксплуатацию физическому лицу будет правомерен, если в данных документах содержатся персональные данные других физических лиц и не получено согласия субъекта персональных данных на раскрытие информации.
Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, январь 2018 г.
Отказ в присвоении адреса
Здравствует, получила сегодня отказ в присвоению объекту адреса, отсутствием условий, для присвоения объектам адресации адреса (подп.»б», «г» п 40 прпвил.
Что значит? Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса, в связи с отсутствием случая для присвоения адреса объекту адресации (подп. Г п.40 Правил)
Что значит? Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса, в связи с отсутствием случая для присвоения адреса объекту адресации (подп. Г п.40 Правил)
Купила дом, зем участок под ним а аренде. Нужно получить адрес для прописки в этом доме. Куда писать заявление. Г Сочи. Отдел архитектуры и градостроительства написал отказ в присвоении адресу сославшись на пост Правительства 1221 от 19.11.2014 в связи с отсутствием случаев, указанных в п.8 Правил для присвоения адреса (подп г п.40) Помогите, что делать?
Решение об отказе в присвоении объекту (деревянный дом) адресации адреса. В связи с отсутствием случаев указанных в п.8 Правил, для присвоения объекту адресации адреса (подп. Г п.40)
Здр подскажите подавали документы на присвоение адреса жилому дому, пришёл отказ: отсутствием условий для присвоения адреса объекту подп г п 40. Что это означает? Все документы впорядке их у нас проверили перед подачей.
Имею свидетельство на право собсвенности-жилой дом, в адресе указана только улица, без номера дома. Есть постановление главы города о присвоении адреса. В свидетельство изменения (адрес) не вносил. Правомерен ли будет отказ прописать меня по данным документам?
Отказ в присвоении адреса земельного участка. Земли населенных пунктов. ЛПХ.
Был получен отказ в присвоение адреса участка ЛПХ земли населенных пунктов местной администрацией, законно ли это и возможно ли все таки получить адрес участку.
У меня есть в собственности земельный участок у нас ДНП, на нем построил дом, зарегистрировал право собственности по декларации (дачная амнистия). Подал документы на присвоение адреса, мунципальные органы пытаются отказать (отказ пока не получил на руки) с сылаясь на то, что дом не находится в кадастровом реестре. Насколько я понял по процедуре, сначала надо получить адрес на дом, потом уже ставить его на кадастровый учет, никак не иначе. Скажите правомерен ли будет отказ со стороны муниципальной адмитнистрации в присвоении адреса и как и кому его обжаловать?
Сдали документы на присвоения адреса здания и получили отказ в связи с отсудствием условий для присвоения адреса объекту адресации подп. Г п. 40 Правил.
Земельный участок под ижс находится в собсвенности, на учете в гкн состоит с 2009 года, адрес не присвоен, только местоположение: регион, город и все. Обратились в орган местного самоуправления за присвоением адреса данному земельному участку. Получили отказ, на основании п. 8 Постановления правительства о присвоении адресов, а именно: адреса земельным участкам присваиваются только в 2 случаях: при выполнении проекта планировки территории и при проведении кадастровых работ в отношении зем участка. А так как зем участок уже состоит на кад учете, то нет оснований для присвоения адреса. Из пояснений устных: адрес не является уникальной характеристикой земельного участка и вполне достаточно местоположения. На сколько правомерен данный отказ?
Получить адрес на земельный участок. Имею земельный участок в селе в собственности. Глава сельского поселение отказывается в выдаче решения о присвоении адреса на земельный участок, без мотивации отказа.
Получил отказ в присвоении адреса, построенному и
зарегистрированному в Одинцовском районе М.О.
Причина отказа — нет разрешения о вводе дома в эксплуатацию.
Правомерен ли отказ?
В Положении о присвоении адресов этот документ присутствует в перечне необходимых документов, но ведь в Законе о вводе в действие Градостроительного кодекса говорится, что до марта 2015 г, разрешение на ввод в экспл. Не требуется для постановки на тех. учет, для оформления тех. паспорта.
Разве администрация не ОБЯЗАНА присвоить адрес объекту, который реально существует?
Отказывают в изменение адреса с «Строение» на «Дом», по не понятным причинам.
Земли населенных пунктов, черта города, ВРИ «Садоводство» Садовое товарищество, зарегистрировал «Жилой дом» назначение, «Жилое строение» наименование по документам. Подал документы на присвоение адреса, присвоили «Строение №», подал ещё раз на присвоение адреса «Дом» вместо «Строение» на основание то что по документам: назначение объекта недвижимости «Жилой дом», позвонили из архитектуры, говорят мол не можем вам присвоить «Дом» так как у вас дачный участок, вам только «Строение», сказал давайте мотивированный отказ, прислали совсем другое, про дачный участок уже не слово, прикладываю основание из отказа.
Отказ на основании п. 35 подпункт «г»: отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации или анулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 19-22 и 25-29 настоящих правил.
Иду читать эти пункты:
5. Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства. (у нас есть объект недвижимости, этот пункт нам не подходит)
Присвоение объекту адресации адреса осуществляется: а) в отношении земельных участков в случаях: удалил нам не надо б) в отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в случаях: выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения; выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получение разрешения на строительство не требуется); (не понял ничего но это тоже не наша причина отказа) в) в отношении помещений в случаях: удалил нам не надо
20. При присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.
(нам не подходит, у меня завершенное строительство)
21. В случае если зданию или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса помещению, расположенному в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременного присвоения адреса такому зданию или сооружению. (не подходит, у нас адрес присвоен и нет никакого другого здания)
22.В случае присвоения адреса многоквартирному дому осуществляется одновременное присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям. (нам не подходит, у нас частный дом)
Пункты 25-29 про анулированние адресов к нам не относятся.
Явно сделали просто отписку, им надо было как то отказать мне, так как по телефону говорили мне чтоб я забрал заявление, я попросил отказ мотивированный.
Вот теперь думаю писать им досудебную жалобу, что бы указали мне точный пункт на чём основан отказ? Или как сформулировать? Подскажите пожалуйста, может кто сталкивался с таким?
Заявление о признании недействительным отказа в присвоении адреса жилому дому, обязании принять решение о присвоении адреса жилому дому
Я, _____________________ 17.08.2011 г. обратился в Администрацию сельского поселения Чулковское Раменского муниципального района Московской области с заявлением о присвоении адреса жилому дому, принадлежащему мне на праве собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 27 января 2011 г. р/з ______________________, расположенному на территории _____________, уч. 7 в сельском поселении Чулковское Раменского района Московской области.
Ответом от 07.03.2012 г. за № 586 за подписью Главы сельского поселения Чулковское было сообщено, что необходимо обратится в СНТ для получения справки об адресе, что является фактическим отказом поскольку СНТ в соответствии с законодательством не наделено правом присвоения адреса жилому дому, а адрес садового участка не может служить основанием для реализации моих конституционных прав.
Действующее законодательство Российской Федерации не содержит запрета на присвоение адреса пригодному для проживания жилому дому, расположенному на территории садового товарищества. Присвоение адреса данному домовладению мне необходимо для регистрации по месту проживания и получения возможности пользования предусмотренными законом мерами защиты. С данным решением я не согласен, считаю его незаконным по следующим основаниям.
Часть 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации гласит: каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
При этом ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Местом жительства на основании п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Статья 2 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» при этом предусматривает, что место жительства — жилой дом, квартира, служебное жилое…
Прямого запрета на возведение жилых строений на садовых земельных участках действующее законодательство не содержит. Гражданское законодательство не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил.
Часть 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ определяет понятие жилого помещения — изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 к месту жительства, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, относится жилой дом.
Для меня Трофимова Николая Геннадиевича, моей жены ________________ и моих несовершеннолетних детей ________________ данный жилой дом является единственным и постоянным местом проживания.
Исходя из указанного свидетельства о государственной регистрации права и Решения мирового судьи судебного участка № 114 Люберецкого судебного района Московской области по делу № 2-1/09 от 18.11.2009 г. правовой статус указанного дома определён как жилой и соответствует критерию фактической пригодности для постоянного проживания, так как не противоречит санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от от 14.04.2008 г. № 7-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации абзац второй статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в каком им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке , который относится к землям населенных пунктов, отказ в присвоении адреса жилому дому, расположенному на садовом участке, нарушает мое право на регистрацию по месту жительства.
Таким образом, на основании вышеизложенного указанному домовладению в силу норм жилищного законодательства Российской Федерации, должен быть присвоен индивидуальный адрес.
В силу п. 1 ст. 254 ГПК РФ «Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254 – 258, ГПК РФ
ПРОШУ СУД:
- Признать решение Администрации об отказе в присвоении адреса жилому дому, расположенному на территории _______ уч. № __ в сельском поселении Чулковское Раменского района Московской области незаконным.
- Обязать Администрацию района присвоить адрес указанному жилому дому и определить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Приложения:
- Заявление о признании недействительным отказа в присвоении почтового адреса, обязании принять решение о присвоении адреса жилому дому – для ответчика;
- Решение Администрации (письмо) от отказе 03.2012 г. за № 589- 2 экз.;
- Свидетельство о государственной регистрации права от ____________ № _________________;
- Решение мирового судьи судебного участка № 114 Люберецкого судебного района Московской области по делу № __________ – 2 экз.;
- Квитанция об оплате государственной пошлины.
Заявитель ______________________________
(подпись)
«__» марта 2012 г.
По вопросам составления исковых заявлений, договоров, дополнительных соглашений, других документов рекомендуем, обратится к нашим юристам по
Отказ в присвоении почтового адреса
Именем Российской Федерации
4 сентября 2012 года г. Мытищи
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Кожевниковой Н.В. при секретаре Капустине А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3602/12 по иску Рыбай Сергея Степановича к Администрации городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района об обязании присвоения адреса, выдачи Акта,
Рыбай С.С. обратился в суд с исковым заявлением о возложении обязанности на Главу городского поселения Пироговский присвоить адрес жилому дому, расположенному на участке №11 в СНТ «Тимирязевец» деревни Микульское Мытищинского района и выдать Акт присвоения адреса (л.д.2-5).
В обоснование своих требований указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок №11 в СНТ «Тимирязевец» деревни Никульское Мытищинского района, территориально распложенные на территории муниципального образования Пироговский Мытищинского района. 2 мая 2012 года он обратился к Главе городского поселения Пироговский с заявлением о присвоении жилому дому постоянного адреса, однако письмом от 30 мая 2012 года ему отказано в присвоении адреса со ссылкой на отсутствие отступа от объекта до границы земельного участка. Истец считает отказ незаконным, поскольку подобное основание не может влиять на присвоение адреса. Указывает, что отсутствие адреса необходимо для дальнейшей реализации прав собственника.
В судебном заседании представляющий интересы истца Рыбай А.С. исковые требования поддержал и просил удовлетворить, обязав ответчика присвоить адрес жилому дому.
Представитель ответчика — Администрации городского поселения Пироговский по доверенности Кудрявина О.А. иск не признала, считая отказ в присвоении адреса правомерным. Сослалась на имеющиеся разночтения в документах и имеющиеся с ее точки зрения при строительстве дома.
Изучив материалы дела и выслушав объяснения сторон, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.
Согласно ст.7 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся помимо сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости сведения об объекте недвижимости, в том числе адрес объекта недвижимости.
Местоположение жилого дома и земельного участка- это их адрес.
Сведения об адресе жилого дома вносятся в Реестр на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение соответствующих адресов.
В соответствии с п.п.33п.1ст.5 Устава Городского поселения Пироговский, присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах; установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов относится к вопросам местного значения городского поселения Пироговский.
Согласно п.2ст.З указанного Устава деревня Никульское входит в границы городского поселения Пироговский.
То есть, именно в компетенцию ответчика входит вопрос о присвоении адреса строению.
Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права, жилой дом и земельный участок, имеющие адрес: Мытищинский район, д. Никульское, СНТ «Тимирязевец», уч. 11 принадлежат истцу на праве собственности (л.д.7,8).
Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для садоводства, что в том числе в силу Постановления Конституционного суда РФ от 14.04.2008 года №7-П и наличию критерия пригодности для постоянного проживания порождает у истца право регистрации в строении по месту жительства.
Ответчик не отрицает, что при подаче заявления о присвоении адреса жилому дому, истцом были представлены все документы, предусмотренные п.6.2 Положения «О порядке присвоения адресов объектам недвижимости в Мытищинском муниципальном районе Московской области», утвержденного решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 21 августа 2008 года №73/2.
В соответствии с п.6.4 указанного Положения, при приеме документов от заявителя проводится экспертиза их комплектности, достоверности и соответствия Положения.
Однако отказ в присвоении адреса ответчиком основан не на указанных обстоятельствах, а на наличии с его точки зрения несоответствия строения техническим нормам и регламентам, а именно: поскольку «адресуемый объект застроен без отступа от границы земельного участка» (л.д.28).
Данный мотив к отказу в присвоении адреса суд находит незаконным.
Во-первых, он противоречит указанному Положению, п. ‘2.9 которого прямо устанавливает, что Акт присвоения адреса не подтверждает, что адресуемый объект недвижимости построен с соблюдением каких-либо строительных, санитарных или градостроительных норм, а также чьи-либо права на адресуемый объект.
Во-вторых, несмотря на предложение суда никаких доказательств о нарушении указанных норм, а также встречного иска о сносе строения в случае его несоответствия указанным нормам ответчиком не представлено.
Более того, как следует из представленного технического паспорта строения, он образован путем реконструкции на месте ранее расположенного строения, исторически примыкающего к границе земельного участка, смежной с существующим проездом.
При таких обстоятельствах отказ ответчика в присвоении адреса жилому дому суд находит необоснованным.
Исходя из свидетельства о государственной регистрации права, правовой статус спорного объекта определен как жилой дом, в связи с чем домовладению должен быть присвоен индивидуальный адрес.
В соответствии с п. 5.5. Положения «О порядке присвоения адресов объектам недвижимости в Мытищинском муниципальном районе Московской области» присвоение постоянного адреса объекту недвижимости подтверждается Актом присвоения адреса объекту недвижимости.
В соответствии с п.3.3 указанного Положения, утверждение и регистрация адреса включает в себя в том числе выдачу адресных документов заявителю.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования Рыбай С.С. удовлетворить.
Обязать Администрацию городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района Московской области присвоить постоянный адрес жилому дому, расположенному на участке №11 в СНТ «Тимирязевец» деревни Никульское Мытищинского района и выдать Рыбай С.С. Акт присвоения адреса указанному жилому дому.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда о признании отказа в присвоении почтового адреса незаконным и обязании присвоить почтовый адрес земельному участку и жилому дому, расположенному на нем № 2а-864/2017
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Хашиевой Ф. Б. к Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании отказа в присвоении почтового адреса незаконным и обязании присвоить почтовый адрес земельному участку и жилому дому, расположенному на нем,
Хашиева Ф.Б. обратилась в суд с административным иском к Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет МР Уфимский район РБ по тем основаниям, что Хашиева Ф.Б. является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, имеющих местонахождение:
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом стоит на кадастром учете под №; назначение: жилой дом; площадь кв.м., ограничений и обременений не зарегистрировано.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок стоит на кадастровом учете под №, категория земель — земли населенных пунктов; разрешенное использование — отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью; площадь кв.м.; ограничений и обременений не зарегистрировано.
Местонахождение указанных двух объектов недвижимости в вышеприведенных документах указано: Индивидуального адреса в настоящее время ни жилой дом, ни земельный участок не имеют.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в результате разделения земельного участка с кадастровым номером №, который имел ранее адрес:
Истец обратилась в Администрацию сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ с заявлением (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о присвоении адреса указанному выше жилому дому и земельному участку с приложением всех необходимых правоустанавливающих документов.
Однако Администрация письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказала Хашиевой Ф.Б. в присвоении адреса жилому дому и земельному участку, сославшись на несоответствие площади земельного участка правилам землепользования и застройки сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Хашиева Ф.Б. считает указанный отказ Администрации в присвоении адреса незаконным, нарушающим ее права и предусмотренные законом свободы. Истец, как собственник, без присвоения уникального адреса объектам недвижимости лишен возможности подключить дом к газоснабжению, также не имеет возможности получать почтовую корреспонденцию.
Административный истец Хашиева Ф.Б. просит суд признать решение Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ об отказе в присвоении почтового адреса жилом дому с кадастровым номером № и земельному участку с кадастровым номером №, незаконным. Обязать Администрацию сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ присвоить адрес жилом дому с кадастровым номером № и земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности Хашиевой Ф.Б.
Административный истец Хашиева Ф.Б., надлежаще извещенная о рассмотрении дела по существу, на судебное заседание не явилась.
На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по административному иску в отсутствии не явившихся лиц по делу.
Представитель административного истца по доверенности Мухаметзянова Г.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, так как законные основания для отказа ее доверителю в присвоении адреса земельному участку и расположенному на нем жилому дому у администрации сельсовета не имелось.
Представитель административного ответчика администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ по доверенности Никитин М.А. в удовлетворении требований Хашиевой Ф.Б. просил отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на административный иск.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд считает, что административный иск Хашиевой Ф.Б. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 6 Порядка присвоения адресов, присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов.
Согласно п. 5 Порядка присвоения адресов, объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.
Присвоение адресов объектом адресации относятся к компетенции администрации сельских поселений согласно ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
При этом в силу абз.2 п.п.а п.8 Порядка присвоения адресов, присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении земельных участков в случаях выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, постановленными Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Хашиевой Ф.Б. принадлежит на праве собственности земельный участок, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью, коттеджи, площадь кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (свидетельство №).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Хашиевой Ф.Б. принадлежит на праве собственности жилой дом, кадастровый номер №, здание, назначение: жилой дом, площадь кв.м., количество этажей: , адрес (местонахождение) объекта: (свидетельство №).
ДД.ММ.ГГГГ Хашиева Ф.Б. обратилась в Администрацию сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ с заявлением о присвоении указанным выше жилому дому и земельному участку почтового адреса.
Согласно ответу Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в присвоении принадлежащему административному истцу земельному участку и жилому дому почтового адреса отказано, на основании того, что согласно правилам землепользования и застройки сельского поселения (глава 13 статья 50.1) № от ДД.ММ.ГГГГ, для присвоения почтового адреса индивидуальному жилому (усадебного типа 1-,2-,3-этажный одноквартирный) дому с приусадебным земельным участком, площадь земельного участка должна быть в пределах от кв.м. до кв.м.
Правилами землепользования и застройки территории сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, и внесенными изменениями решением Совета сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, минимальный размер земельного участка в зоне Ж-1 для индивидуальных жилых домов (усадебного типа 1-,2-3-этажный) с приусадебными земельными участками, минимальная площадь земельного участка составляет не менее га — кв.м., образованный земельный участок имеет площадь кв.м., что значительно меньше минимального размера земельного участка, установленного градостроительным регламентом.
Кадастровый паспорт на жилой дом, кадастровый номер №, принадлежащий Хашиевой Ф.Б. на праве собственности выдан ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ
Пунктом 27 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесены полномочия по присвоению адресов объектам адресации.
Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. №1221 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, в пункте 6 которых предусмотрены полномочия органов местного самоуправления по присвоению, изменению или аннулированию адресов.
Отказывая в присвоении адреса земельному участку Администрация сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ ссылается на Правила землепользования и застройки территории сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правила присвоения, изменения, аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, устанавливает Правительство Российской Федерации.
Такие правила установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2012 г. № 1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения, аннулирования адресов».
Основания отказа в присвоении адреса объекту адресации установлены пунктом 40 Правил, который не предусматривает основания отказа в присвоении объекту адресации адреса, как необходимость установления минимального размера земельного участка.
Согласно п.4 ст. 7 Федерального закона №131-ФЗ муниципальные правовые акты не должны противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации.
Учитывая, что единые правила присвоения адресов, устанавливаются, согласно ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №443-ФЗ, Правительством Российской Федерации, полномочия органов местного самоуправления в области присвоения адресов объектам адресации предполагают лишь организационную регламентацию действий муниципальных органов применительно к условиям конкретного муниципального образования.
Принимая во внимание, что Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения, аннулирования адресов» не предусматривает возможности отказа в присвоении адреса объекту адресации в связи с необходимостью установления минимального размера земельного участка, действия Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ по отказу в присвоении почтового адреса земельному участку и жилому дому не соответствуют законодательству и нарушают права Хашиевой Ф.Б.
При таких обстоятельствах, поскольку какие-либо законные основания для отказа в присвоении принадлежащему административному истцу на праве собственности земельному участку и жилому дому почтового адреса отсутствуют, заявленные исковые требования Хашиевой Ф.Б. подлежат удовлетворению полностью.
Руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд
Признать действия Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ в отказе Хашиевой Ф. Б. в присвоении почтового адреса земельному участку, общей площадью кв.м., с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенному в границах участка: , и расположенному на нем жилому дому, площадью кв.м., с кадастровым номером №, незаконным.
Обязать администрацию Сельского поселения Михайловский сельский совет Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан присвоить почтовый адрес земельному участку, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью, коттеджи, общей площадью кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенному в границах участка: , и расположенному на нем жилому дому, площадью кв.м., адрес (местонахождение) объекта:
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд РБ в течение одного месяца.
Председательствующий судья А.Г. Вольцова
РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ:
Решение суда о защите прав потребителей
истец Шагаева М.Н. обратилась в суд с иском к ответчику ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании неустойки за нарушение сроков выплаты страхового возмещения.В обоснование иска истец указал, что дд.мм.гггг в часов минут в районе произошло дорожно-транспорт.
Решение суда о прекращении права собственности и признании права собственности на реконструированный жилой дом
ФИО1 обратилась суд с иском к Республики Башкортостан о прекращении права собственности и признании права собственности на реконструированный жилой дом.Свои требования мотивирует тем, что согласно свидетельства о государственной регистрации права .