Перерасчет за горячую воду

Перерасчет за горячую воду

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 июня 2020 г. N 20156-ОГ/04 О размере платы за услугу горячего водоснабжения с учетом температуры поставленной воды в зависимости от времени суток и продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества

Вопрос: Согласно п. 101, столбцу 3 п. 5 Приложения №1 к Правилам предоставления комуслуг № 354, за подачу горячей воды (ГВС) с температурой (t) ниже 60 град (допустимое отклонение – 3 градуса днем и 5 градусов ночью) потребителю снижается плата за ГВС: за каждые 3°С отступления от нормативной t горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 % размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил.

При этом решением Верховного Суда РФ от 20.05.2020 г. N АКПИ20-84 установлено, что расчётный период в данном случае – календарный месяц, следовательно, снижение платы на 0,1% за каждый час отклонения за каждые 3 градуса применимо именно к месячному объему ГВС.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, разъяснения по применению Правил № 354 дает Минстрой РФ.

В связи с этим прошу разъяснить (по возможности, подробно) алгоритм расчета снижения платы за ГВС по следующим данным: согласно показаниям ИПУ ГВС объем потребленной горячей воды в квартире составил 10 куб м за месяц, в котором было 24 часа, в течение которых t воды в точке водоразбора составляло в дневное время 47 градусов. Верна ли предложенная формула расчета платы за ГВС за описанный месяц:

Р=(тариф ГВС)*(10 куб м)*(0,001*3)*(24)

Ответ: Отдел управления жилищным фондом и ОГЖН Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение от 23.06.2020 N 145310 (вх. Минстроя России от 25.06.2020 N 22728-ОГ) и в пределах своей компетенции сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее — Правила N 354), при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В разделе II Приложения N 1 к Правилам N 354 установлен порядок вычисления размера платы при оказании услуги горячего водоснабжения нанадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с пунктом 37 Правил N 354 расчетным периодом является календарный месяц.

В соответствии с Пунктом 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) — не более чем на 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) — не более чем на 3 °С.

За каждые 3 °С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °С, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Таким образом, размер платы за услугу горячего водоснабжения рассчитывается с учетом температуры поставленной воды в зависимости от времени суток и продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, при этом при расчете уменьшается размер платы за расчетный период — календарный месяц.

В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1038, рассмотрение конкретных правовых ситуаций, спорных вопросов применения законодательства, возникающих между юридическими и (или) физическими лицами, их юридическая оценка не входят в компетенцию Минстроя России.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Обзор документа

Если в точке водозабора температура горячей воды ниже нормы, то месячная плата пересчитывается из расчета минус 0,1% за каждые 3 градуса отклонения в час.

Подробности про перерасчет за горячую воду при плановом отключении

Плановое отключение горячего водоснабжения производится на летний период для ремонта водопроводных сетей, при авариях, перебоях работы оборудования.

Закон предусматривает четкий механизм действия коммунальных служб по расчету платежей.

Законодательство

от 29.12.2004 N 188-ФЗ устанавливает критерии качества предоставления услуг ЖКХ. регулирует правоотношения в сфере обеспечения водными ресурсами, перечисляет требования к качеству, безопасности водных ресурсов. определяет правила взаимодействия между продавцами (исполнителями), покупателями. содержит критерии качества коммунальных ресурсов (Приложение 1), порядок их оплаты, предоставления, ответственность сторон (статьи 149-160), практику перерасчета (Глава 8). вносит некоторые уточнения для ресурсоснабжающих организаций и граждан. называет гигиенические требования к качеству ресурсов, организации систем централизованного водоснабжения.

Законно ли брать плату

Действующее законодательство, правила договорных правоотношений устанавливают, что деньги могут взиматься только за фактически предоставленные услуги. Поэтому размер платы за ГВС при плановом длительном перерыве снижается на этот объем.

Законодатель установил допустимую продолжительность непредоставления горячей воды:

• суммарно 8 часов за месяц;
• единовременно не более 4 часов;
• 24 часа при аварии на магистрали.

Максимальный срок перерыва ГВС летом может составлять две недели. Если ремонтные работы затягиваются, остро встает вопрос оплаты. Она производится за все время отсутствия ресурса.

Вопрос начисления может возникнуть не только у жильцов, которые не обеспечили свои водопроводные системы счетчиками. При их наличии гражданин самостоятельно передает показания приборов учета, контролирует правильность их отражения в квитанциях. Но когда из обоих кранов течет холодная вода, а крутится счетчик на горячую, плата также должна быть пересчитана. Чтобы избежать подобных ситуаций, лучше отключать стояк во время перерыва.

ВАЖНО! Если счетчиков нет, то начисление производят по нормативу в зависимости от количества зарегистрированных на жилплощади лиц.

Должны ли делать перерасчет при плановом отключении

Горячая вода не должна оплачиваться полностью на период времени больше допустимого, когда температура воды не превышает +40°С. В это время стоимость постепенно снижается до тарифа холодной воды. Если квитанция содержит неправомерно начисленную сумму по ГВС, нужно обращаться с требованием пересчета.

При плановом отключении на 14 дней плата за услугу не начисляется. Если ремонт затянулся, а из крана идет вода не превышающая +40°С, плата за её потребление равна стоимости холодной.

Как происходит

Перерасчет делается вплоть до полного освобождения от оплаты ГВС.

ВАЖНО! Касаемо текущего перерыва: каждый час свыше допустимого отключения должны сделать размер платы по ГВС меньше на 0,15%.

Если восстановительные работы затягиваются, итог должен быть посчитан по тарифу холодной.

Сроки

Результат перерасчета потребитель увидит в квитанции текущего месяца. Если сумма останется прежней, нужно обращаться к государственным надзорным органам для защиты своих прав.

Как это сделать

Если отключение воды было сделано планово, оказалось длительным либо аварийно-диспетчерская служба принимала заявки от жителей, чаще всего расчетно-кассовый центр (РКЦ) самостоятельно делает корректировку платы по непредоставленному ресурсу. Если этого не происходит, необходимо обратиться туда с соответствующим заявлением.

Заявление

Претензию направляют руководству РКЦ, обязанного производить начисления. Документ должен содержать информацию:

1. Ф. И. О. руководителя, название организации-адресата.
2. Ф. И. О., адрес регистрации заявителя.
3. Название документа – Заявление.
4. Точные данные о непредоставление воды: дата, время, сведения о наличии или отсутствии приборов учета. Если они имеются, то добавить показания счетчика на воду до и после перерыва. Должны присутствовать ссылки на договор с УК или РСО.

ВАЖНО! К заявлению приложить квитанцию с излишне начисленной платой, акт об оказании некачественной услуги, если он составлялся, выписку об отсутствии задолженности по платежам ЖКХ, документ о праве собственности или договор аренды.

Что делать, если отказали

Когда расчетно-кассовый центр отказывается делать перерасчет, необходимо привлекать к разрешению спора органы государственной власти.

Необходимо направить письменную жалобу в Государственную жилищную инспекцию и Роспотребнадзор.

Если это не поможет, можно обратиться к прокурору, а затем решать спор через судебную инстанцию.

Порядок перерасчета за горячую воду

Сумма выплат за коммунальные услуги часто превышает половину средней зарплаты, поэтому граждане стремятся сохранить деньги путем перерасчета.

В случае с горячей водой есть несколько вариантов действий, которые позволяют получить компенсацию или выплату от государства за некачественное обслуживание.

В каких случаях возможен?

Подать заявление можно, если у жильца одна из следующих ситуаций:

1. Показатели счётчиков не совпадают с цифрами в платёжных бланках. Подобные отклонения бывают как в большую, так и в меньшую сторону, что выявляется при проверке сотрудниками водоканала.
2. Составлен акт, фиксирующий нарушения в эксплуатации счётчика. Например, если при установке оборудования были допущены ошибки, то показания будут неточными. Здесь выписывается штраф, выдаётся бланк на выплату неучтенных кубов.
3. Было установлено намеренное искажение работы счётчика с целью снижения суммы ежемесячного платежа. В таком случае выписывается штраф.
4. Показания прибора свидетельствуют о прибавлении кубов, несмотря на отсутствие горячей воды. Например, если в период ремонтных работ горячей воды нет, а счётчик прибавляет кубы, то необходимо обратиться за перерасчетом.
5. Проживающие потребители – квартиросъемщики. В подобной ситуации перерасчет делается, исходя из фактического количества проживающих.

Сроки

Время, которое ст. 7.23 КоАП РФ и ПП РФ №354 от 02.04.2020 отводится для перерасчета, отличается в зависимости от ситуации. Одинаковы сроки для случаев, когда потребителя не было в помещении. Например, если жилец находился вне дома 5 рабочих дней, то он может получить перерасчёт за этот период.

Однако подать заявление можно только в течение 1 календарного месяца после возвращения. Сроки, за которые гражданин может получить перерасчёт, также не должны превышать 6 месяцев.

Порядок проведения согласно Постановлению Правительства №354

Постановление №354 регламентирует порядок получения перерасчета, разделяя его на этапы. Согласно ПП №354 (на основании п. 98 Правил № 354 и п.4 Приложения 1 к Правилам № 354) жилец:

Официально подтверждает причину для перерасчета. Важно помнить, что показатели фиксируются только комиссией, на основе результатов которой уже подается заявление.

Как добиться коррекции счета по причине отсутствия ГВС?

Сделать перерасчет за горячее водоснабжение можно, следуя инструкции. Чтобы сэкономить время и убедиться в нарушениях, потребителю рекомендуется провести самостоятельные измерения, а затем обратиться в коммунальную службу и Роспотребнадзор при необходимости.

Существует общий алгоритм действий, которого должен придерживаться жилец. Пошагово он выглядит следующим образом:

Диагностика: сверяются показатели счётчика действительные и указанные в платёжке, измеряется температура воды.

Как доказать необходимость?

Необходимость перерасчета доказывается только с помощью официальных бумаг – коммунальные платежи, именные документы.

Инспекция проводится полностью сотрудниками водоснабжения или представителями Роспотребнадзора, которые следуют инструкции. Если нарушения есть, то они обязаны выдать документ об этом, который и станет первым полноценным шагом на пути к получению перерасчета.

Список документов

К числу документов, которые потребуются для перерасчета, относятся паспорт и коммунальные платежи за последние 3 месяца. Также важно позаботиться о бумагах, подтверждающих отсутствие жильца в жилом помещении в течение нескольких дней.

К этим бумагам относятся:

1. Подтверждение с места работы о командировке (подобную справку выдаёт отдел кадров).
2. Билеты на самолёт, поезд или автобус. Лучше предоставить билеты в обе стороны. Это позволит сотрудникам водоснабжения с точностью определить количество дней, когда жилец отсутствовал.

Как составить заявление?

Заявление на перерасчет подается в двух экземплярах. Заполняется оно в соответствии с требованиями, которые есть для бланка и образца. С ними можно ознакомиться на сайте госуслуг или в организации, куда направляется форма.

Основные правила

При написании заявления потребитель руководствуется правилами. Они содержат следующую информацию:

1. Официальный стиль письма (деловое обращение).
2. Обязательно наличие «шапки», где указывается адресат.
3. В центре располагается название «Заявление».
4. Далее в абзацах указывается причина, по которой должен быть произведён перерасчет.
5. Ставится личная подпись и дата.
6. Заявление пишется в двух экземплярах.

Пошаговое составление с примерами

Предполагаемый потребитель Иванов А. Б. вернулся из длительной командировки и обнаружил, что все это время за горячее водоснабжение начислялась плата и пеня.

Подтвердив отсутствие, он пишет заявление:

1. В правом верхнем углу: «Генеральному директору ООО «Водоснабжения» Богданову В. И.» Затем под этими строчками заполняется информация адресата: «От Иванова А. Б., собственника квартиры по адресу: Ленинградская область, г. Санкт-Петербург, ул. Университетская, д. 54»
2. Далее обязательно посередине: «Заявление» под ним: «на перерасчет горячей воды».
3. С абзаца заполняется число «В период с 20.05.20 по 25.05.20…», далее – адрес и причина заявления.
4. В следующем абзаце указываются документы и результаты измерений комиссии.
5. В следующем абзаце указывается причина – «Отсутствие жильца в период с … по …»
6. В левом нижнем углу ставится дата, ниже – подпись потребителя.

Куда и как подается заявление?

Документы направляются в организацию, которая курирует подачу горячей воды по договору. Здесь в равной степени может быть частная компания и органы управления жилищным имуществом.

Если неизвестно, с какой из двух организаций сотрудничает жилищный комплекс, то получить ответ можно в квитанции или в муниципалитете.

Подаётся заявление лично или через портал госуслуг. В последнем случае потребитель:

1. Регистрируется в портале госуслуг.
2. Переходит в раздел «Проведение перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги в рамках действующего законодательства».
3. Заполняет форму онлайн.
4. Прикрепляет хорошо читаемые документы и свидетельства.
5. Подаёт заявку.

Сколько ждать ответ?

Все органы власти работают по протоколу, который регламентирует сроки проверки. Коммунальная инспекция проведёт измерение на качество, химический состав воды в течение одного дня.

Подача заявления займёт от 1 до 30 дней с момента получения свидетельства (акт коммунальной службы). Время на рассмотрение находится в границах от 3 дней до месяца.

Исходя из этого, время на перерасчет максимально занимает 2 месяца. Если запрос отклонен и подано заявление в суд, то срок растянется до 3 месяцев или полугода, что связано с работой судей, представителей коммунальных служб.

Что делать в случае отказа?

Не всем потребителям подписывают заявку на перерасчет, что в равной степени относится к водоснабжению и электроэнергии.

В таком случае жилец:

1. Вызывает представителя коммунальной службы для проведения повторного измерения.
2. С полученным свидетельством пишет заявление и направляет его удобным образом.
3. При отказе проверяет причину. Иногда сотрудники ссылаются на ПП 354 или законодательство (в соответствии с СанПиН 2.1.4.2496−09), которое потребителю при отклонении заявки стоит проверить. Не исключено, что допущена ошибка.
4. Если жилец подал заявление в течение 30 дней с момента возвращения домой, имеет фиксированные комиссией сбои в поставке горячей воды, то при отказе он может подать заявление в суд.

Заключение

Таким образом, получить перерасчет за воду могут потребители, которые имеют свидетельство о низком качестве поставляемой воды или акт о нарушениях. В каждом из этих случаев перерасчет одобряется только после обращения в государственный орган в течение 30 дней.

Как не платить за горячую воду, если она чуть теплая?

— Как не платить по тарифу за горячую воду, если из крана с горячей водой течет еле теплая водица? Есть ли счетчик, который учитывает объем потребленной воды в зависимости от ее температуры, и где его можно купить?

Отвечает директор департамента комфорта Sminex Анатолий Кошурников:

Температуру воды можно измерить самостоятельно. Согласно нормативу (СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение в СанПиН 2.1.4.1074-01»), температура горячей воды должна быть не ниже 60 °C для закрытой системы теплоснабжения и 50 °C для открытой. Если показатель ниже, нужно зафиксировать факт несоответствия нормативу. Для этого подается заявка-претензия в диспетчерскую службу. Если это временная ситуация, диспетчер сообщает причину и время устранения аварии. В случае, если аварийной ситуации нет, заявитель вправе вызвать специалиста для проведения замеров и фиксации нарушения. Проверка должна быть произведена в срок не более двух часов с момента подачи заявления. Далее по результатам замеров составляется акт в двух экземплярах.

Если результаты проверки доказывают, что температура горячей воды ниже норматива, исполнитель коммунальных услуг делает перерасчет за недопоставку услуги по горячему водоснабжению. При температуре горячей воды ниже 40 °C нагрев воды не оплачивается.

Если результаты проверки показали, что температура соответствует нормативу, но заявитель с этим не согласен, можно провести независимую экспертизу. О дате ее проведения управляющая компания уведомляется письменно, ее итоги также фиксируются в акте.

Что касается счетчиков, то существуют специальные приборы учета (например, ВИС.Т-ТС), которые фиксируют данные об объеме теплоэнергии (полученных гигакалориях), затраченной на подогрев холодной воды для предоставления услуги по горячему водоснабжению. Но использовать данные этих счетчиков в споре с управляющей компанией крайне сложно: расчеты за полученное водоснабжение по закону ведутся в кубических метрах, которые никак не привязаны к количеству передаваемого тепла.

Отвечают представители пресс-службы Группы «Эталон»:

Совсем не платить за горячую воду не получится. Для компенсации средств необходимо зафиксировать факт получения услуг не в полном объеме. Проще говоря, вызвать технического специалиста управляющей организации, который составит акт о несоответствии горячей воды нормативам. Сделать это необходимо минимум два-три раза для того, чтобы доказать, что Ваша проблема — не случайность и не нештатная ситуация, вызванная, например, аварией. При получении нескольких актов необходимо обратиться в управляющую организацию для подачи заявления для дальнейшего перерасчета и восстановления должной температуры воды.

Счетчик с термодатчиком существует, но может возникнуть сложность с регистрацией прибора. Не все управляющие организации принимают электронные водомеры в эксплуатацию, хотя возможность использовать такие устройства предусмотрена законодательством.

Отвечает заместитель генерального директора по клиентскому обслуживанию АО УК «Смарт сервис» Елена Сумкина:

Нормативная температура подачи горячей воды в точку водозабора, например смеситель умывальника, регламентируется сводом «Строительных норм и правил» и должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Управляющая компания обязана отслеживать качество предоставляемых услуг и своевременно реагировать, если коммунальный ресурс не соответствует установленным требованиям.

Вам необходимо обратиться в управляющую компанию, которая обслуживает дом, и оставить заявку в диспетчерской службе. Причин несоответствия температуры норме может быть несколько: поломки на магистрали, плановыми работами и т. д. Если же подача горячей воды нарушена без объективных причин, управляющая компания обязана произвести замеры температуры воды и составить соответствующий акт.

Важный нюанс: перед определением температуры горячей воды в точке водозабора производится слив воды в течение не более трех минут. Если температура не соответствует нормам, оплату за потребление горячей воды можно пересчитать. Корректировка оплаты в меньшую сторону производится на основании заявления собственника в УК и акта о выявленных нарушениях. УК производит перерасчет согласно утвержденному регламенту: если вода имеет температуру ниже 40 °С, оплата рассчитывается по тарифу холодного водоснабжения.

О приборах учета можно сказать следующее: на рынке представлены в том числе и счетчики, обеспечивающие раздельный учет потребления горячей и холодной воды (двухтарифные или тепловые счетчики воды). Использование подобных приборов учета позволяет значительно экономить свои средства и не переплачивать за холодную воду из крана с горячей водой. Если температура опускается ниже 40 °С, датчик подает сигнал и учитывает расход воды, поступающей из горячего крана, как холодной. У собственника же есть возможность мониторинга объема потребляемого ресурса через мобильное приложение.

Отвечает генеральный директор управляющей компании «ПСН Хоум» (управляющая компания объектов Группы ПСН) Александра Гулева:

В соответствии с СанПиН 2.1.4.2496−09 температура горячей воды должны быть от 60 °C и до 75 °C. Если в кране, смесителе температура горячей воды ниже, то потребитель вправе потребовать от исполнителя уплату неустоек. Размер выплат регулирует Закон РФ «О защите прав потребителей».

Исполнитель, который нарушил качество предоставления коммунальной услуги, обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя. Стоимость будет уменьшена или потребитель будет полностью освобожден от уплаты. При несоблюдении этих норм налагается административный штраф (ст. 7.23 КоАП).

Чтобы правильно измерить температуру, нужно открыть кран с горячей водой, подождать три минуты, набрать воду в емкость, куда потом положить термометр с капиллярной трубкой. Вода должна вытекать наружу и полностью заполнять емкость. Далее опустите нижний конец измерительного прибора в центр емкости сосуда с горячей водой до уровня минимальной отметки. Показатель зафиксируется, когда столбик термометра прекратит повышаться.

Потребитель может установить индивидуальный квартирный или комнатный прибор учета ГВС, соответствующий требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений. К числу таких приборов учета относятся счетчики ГВС с термодатчиком, которые определяют температурный режим.

Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:

Ваш вопрос решить сложнее, чем Вы описали. Потребление по счетчикам возможно только при признании этих счетчиков и их опломбировании УК. Сильно сомневаюсь, что это Ваш случай, так как даже счетчики на отопление могут быть установлены либо у всего дома, либо ни у кого.

Вам надо доказать факт отсутствия предоставляемой поставщиком УК услуги, а именно горячей воды. Найдите нормы температуры, вызовите экспертную организацию и произведите задокументированное исследование. После этого можно подавать в суд. Но в первую очередь напишите официальное письмо в УК с претензией и сдайте его в канцелярию, получив входящий номер на копии. Если ответа не будет, напишите жалобу в прокуратуру на незаконное обогащение УК за счет некачественных услуг и далее все же идите в суд.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Совсем не платить за некачественную подачу горячей воды не получится, закон такую возможность не предусматривает. В данном случае Вам необходимо связаться с аварийно-диспетчерской службой и согласовать время для составления акта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Данный документ будет составляться в Вашем присутствии, Вы должны поставить подпись. В нем будут указываться конкретные нарушения, допущенные исполнителем.

Если Вы и исполнитель не придете к единому мнению относительно выявленных нарушений, то нужно согласовать повторную оценку качества коммунальных услуг. При этом она будет проводиться уже в присутствии сотрудника Роспотребнадзора и представителя Госжилинспекции.

Составленный акт станет основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги, а также для начисления неустойки на исполнителя. При его получении вопрос решается в претензионном, а при необходимости — в судебном порядке.

Отвечает генеральный директор УК «РАДЭКС» Евгений Беляев:

Затраченные гигакалории на ГВС (горячее водоснабжение) фиксируются в коммерческом узле учета тепловой энергии, который введен в эксплуатацию, — общедомовом приборе учета тепловой энергии (ОДПУ). Тариф устанавливается в договоре между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией. Если у МКД имеется тепловой пункт, то водоподготовка ГВС осуществляется в нем и тариф значительно меньше, чем если бы горячая вода поставлялась сразу от ресурсоснабжающей организации.

Температура ГВС, согласно ПП РФ № 354, должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Почему у собственника температура меньше нормы, нужно разбираться. Причин множество: от неисправности внутри помещения собственника до несоблюдения режима внутри теплового пункта.

Отдельный счетчик может устанавливаться на МКД, но потребления все равно будут рассчитывать по общему коммерческому ОДПУ. Платить за ГВС в любом случае надо. Если будет выявлено, что температура занижена из-за УК, то собственник вправе потребовать перерасчет с момента подачи заявления на некачественное предоставление услуг.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Все, что нужно знать о перерасчете после поверки счетчиков воды

Порой квитанции об оплате пользования водными ресурсами содержат стоимость больше либо меньше, чем рассчитывал гражданин. Как осуществить перерасчет начисления, куда за этим обратиться и что предоставить – читайте далее.

Основания

Основания для перерасчета размера платы за коммунальные услуги за холодную и горячую воду закреплены в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила). Такими основаниями являются:

• расхождение показаний между исправным опломбированным прибором учета и предоставленным жильцу объемом услуги (п. 61);
• использование помещения временно проживающими потребителями услуг (подп. «ж» п. 69);
• некачественное представление услуг по водоснабжению или с превышающими допустимую норму перерывами (подп. «ж» п. 69);
• оплата поставщиком коммунальных услуг жильцу неустоек (подп. «ж» п. 69);
• временное отсутствие жильца в помещении, не имеющем прибора учета из-за технической невозможности его установки (п. 86);
• перерасчет платы за водоснабжение, влекущий перерасчет платы за водоотведение (п. 87).

Процедура

Соответственно, информация, подаваемая согласно данным показателям, признается недействительной. Прибор подлежит либо ремонту, либо замене.

После устранения неисправности, так как осуществлять проверку прибора компания может не чаще одного раза в три месяца (подп. «г» п. 32 Правил), жилец оплачивает услугу по среднемесячному показателю в течение трех месяцев (п. 59). После этого периода оплата происходит по нормативу. Подробнее об особенностях оплаты по показателям счетчика и нормативам вы узнаете здесь.

Если же осуществляется новая проверка прибора, устанавливающая его исправность (на основании акта ввода прибора учета в эксплуатацию и его опломбирования), то потребитель вновь оплачивает услугу по показаниям счетчика.

Делают ли за горячее и холодное водоснабжение, если просрочена проверка ИПУ?

Согласно подп. «д». п. 81(12) Правил, прибор учета признается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала, то есть когда потребитель пропустил срок проверки счетчика. В таком случае прибор признается негодным, даже если продолжает исправно работать и отображать действительные показатели потребления. Вывод из строя устройства признается формально.

Так как проверка прибора пропущена по вине жильца, то отказ компании в перерасчете правомерен. Согласно п.п. 81(13)-81(14) потребитель обязан сообщить о неисправности прибора и дождаться его ввода в эксплуатацию, после чего вновь сможет оплачивать услугу по потребляемым показателям. (что делать, если обнаружена неисправность счетчика?)

Можно ли провести, если человек не проживает в квартире?

Как указывалось выше, п. 86 Правил позволяет произвести перерасчет показаний в случае временного отсутствия жильца в помещении. Для этого необходимо соблюсти два условия:

1. Отсутствие должно длиться более 5 календарных дней подряд.
2. Помещение не должно быть оборудовано прибором учета в связи с технической невозможностью его установки. Критерии наличия или отсутствия возможности установки счетчика утверждены приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. № 627. Среди таких критериев, к примеру, – необходимость проведения реконструкции либо капитального ремонта внутридомовых инженерных систем (подп. «а» п. 2 данного приказа).

При соблюдении указанных условий оплата за воду осуществляется по общим нормативам конкретного региона проживания потребителя (о нормативах расхода без счётчика можно детальнее узнать тут). Для этого необходимо написать заявление компании-поставщику не позднее месяца со дня прибытия в помещение, так как согласно п. 67 Правил, плата за услуги вносится не позднее месяца, следующего за прошедшим расчетным периодом. К такому заявлению нужно приложить доказательства, подтверждающие факт отсутствия жильца в помещении.

В случае отсутствия информации о постоянно и временно проживающих жильцах объем будет рассчитан по количеству собственников помещения (п. 85(3)).

Передача неверных показаний

• Подп. «д» п. 31 Правил обязывает поставщика проводить по обращению потребителя проверку правильности начисления платы задолженности или переплаты за услугу, а по итогам проверки представить жильцу документы с указанием на правильно рассчитанные платежи.
• П. 61 Правил закрепляет обязанность компании-поставщика произвести перерасчет после проверки исправного счетчика, показания которого расходятся с объемом услуг, предъявляемым жильцом компании для расчета размера стоимости услуги за расчетный период, предшествующий проверке.

Выявленный в ходе проверки реальный объем потребленной воды считается потребленным в течение расчетного периода, в который осуществлялась проверка счетчика, если жилец не докажет обратное (п. 61 Правил).

Горячее водоснабжение не соответствует норме

П. II Приложения № 1 Правил устанавливает требования к качеству горячего водоснабжения, а также описывает условия и порядок перерасчета за данную услугу при отклонении от указанных требований качества.

Перерасчет производится:

• За каждый час превышения допустимой нормы перерыва в горячем водоснабжении. Размер платы уменьшается на 0,15% платы, определенной за расчетный период, в которой осуществлялся перерыв.
• За отступление на каждые 3 °C от возможного отклонения температуры. Размер платы уменьшается на 0,1%.
• За каждый час подачи горячей воды температурой ниже 40 °C. Оплата осуществляется как за холодную воду.
• За несоответствие требованиям к составу и свойствам. Из оплаты вычитается каждый день предоставления такой услуги независимо от показаний счетчика.
• За каждый час подачи воды с отклонением от нормы давления ниже 25%. Плата снижается на 0,1% за расчетный период (какие нормы давления воды?).
• За каждый час подачи воды с отклонением от нормы давления выше 25%. Из оплаты вычитается каждый день предоставления такой услуги независимо от показаний счетчика.

Сроки

Как указывалось выше, п. 59 обозначает период, за который возможно осуществить перерасчет.

1. Если в помещении имеется прибор учета, то за первые три месяца оплата начисляется по средней норме потребления. После этого периода – по нормативам конкретного региона.
2. Если в помещении отсутствует счетчик, применяется региональная норма потребления.

П. 59 предусматривает, что перерасчет производится за период не менее шести месяцев. После истечения этого срока представитель компании посещает помещение и самостоятельно снимает показания устройства.

Как сделать?

Перерасчет после проверки прибора учета осуществляется следующим образом.

Куда обратиться?

Гражданину следует обратиться к компании-поставщику коммунальной услуги. В компании заявление обязаны зарегистрировать и выдать документ, подтверждающий прием обращения. Заявление можно направить почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Компания обязана рассмотреть обращение в течение срока, оговоренного в договоре об оказании услуг, после этого произвести перерасчет.

Документы

Помимо заявления, в зависимости от основания перерасчета, потребителю понадобится представить один из следующих документов:

• акт поверки расходомеров;
• акт о выполненном замере температуры горячей воды;
• акт установления факта отсутствия водоснабжения;
• заключение о несоответствующем качестве воды (какие нормы качества воды?).

Как составить заявление?

1. Заявление составляется в свободной письменной форме. Среди обязательных реквизитов:
   • название и адрес организации, в которую обращается гражданин;
   • данные о самом заявителе (ФИО, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты).
2. В тексте заявления важно подробно и обоснованно изложить причину проведения перерасчета.
3. Необходимо указать период, за который производится перерасчет.
4. К заявлению нужно приложить необходимые документы и доказательства, подтверждающие выдвигаемое требование.
5. Внизу заявления указывается дата обращения и подпись заявителя.

Основания для отказа

По смыслу указанных выше статей, к основаниям для отказа в перерасчете относятся:

• пропуск месячного срока, в который необходимо направить заявление временно отсутствующему жильцу;
• непредставление доказательств, подтверждающих факт отсутствия в помещении;
• непредставление доступа в помещение представителям компании .

Куда жаловаться, если отказ не обоснован?

Обращаться с жалобой на отказ представителя компании в перерасчете можно в:

1. Администрацию компании.
2. Жилищную инспекцию.
3. Роспотребнадзор.
4. Прокуратуру.
5. Суд.

Жалоба составляется в свободной письменной форме. В содержании указывается то же, что и в заявлении, только добавляется пометка об отказе компании в осуществлении перерасчета. К жалобе прикладываются иные документы и доказательства, подтверждающие позицию гражданина.

П.1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» устанавливает тридцатидневный срок для ответа на обращение.

Начисление платы за пользование водоснабжением не исключает вероятность неправильных расчетов. В таком случае у гражданина есть право заявить о необходимости перерасчета. Законодательство предъявляет строгие условия к проведению данной процедуры. Нарушение порядка или сроков предъявления заявления о перерасчете может повлечь отказ компании в его осуществлении.