Перевод денег из колонии осужденным с расчетного счета

Как перевести осужденного поближе к семье?

29 сентября вступают в силу поправки в Уголовно-исполнительный кодекс: по заявлению осужденного или его родственников он может быть направлен в исправительное учреждение на территории субъекта РФ, где проживают его близкие

Право человека отбывать наказание на территории субъекта РФ, в котором он проживал или осужден, было закреплено в Уголовно-исполнительном кодексе с момента его принятия. Однако субъект РФ, в котором человек осужден, не всегда совпадает с местом проживания его семьи. Поэтому при определении места отбывания наказания сотрудники ФСИН располагают широким диапазоном вариантов, и выбор одного из них часто обусловлен не только объективными, но и субъективными факторами, в том числе негативным отношением администрации к осужденному.

При отсутствии обстоятельств, формирующих особое отношение администрации к осужденному, вопрос решается просто: в случае своевременной подачи им или его родственниками заявления со ссылкой на ст. 73 УИК РФ и описанием сложных семейных обстоятельств в СИЗО и УФСИН того субъекта Федерации, в котором расположено СИЗО, орган ФСИН направляет осужденного в колонию, наиболее приближенную к месту проживания его семьи. Здесь для сотрудников ФСИН значение будет иметь то, что человек знает ст. 73 УИК РФ и ссылается на нее, поэтому ее нужно указывать обязательно.

Вместе с тем не все знают о такой возможности, поэтому осужденные часто попадают в учреждения, посещать которые родственникам сложно из-за их удаленности. В случае если человек уже этапирован к месту отбывания наказания, его перевод по общему правилу, определенному ч. 1 ст. 81 УИК РФ, пока невозможен, поскольку, согласно этой норме, осужденный обязан отбывать наказание в одном учреждении в течение всего срока.

Однако в апреле текущего года в Уголовно-исполнительный кодекс были внесены изменения, которые вступают в силу 29 сентября. В соответствии с новой редакцией ст. 73 УИК РФ (ч. 2.1) по письменному заявлению осужденного или с его согласия по письменному заявлению близкого родственника по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы он может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта РФ, в котором проживает его близкий родственник, а при отсутствии такового – в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ, наиболее близко расположенного к месту жительства этого родственника.

Таким образом, нужно подать заявление о переводе в учреждение, в котором человек отбывает наказание, и в областное управление ФСИН со ссылкой на ч. 2.1 ст. 73 УИК РФ. В нем следует указать место проживания родственников и желательно учреждение, в которое вы хотите перевести осужденного. Также лучше описать состояние здоровья родственников и трудности, связанные с поддержанием социальных связей при отбывании человеком наказания в удаленном от дома месте, хотя формально этого Уголовно-исполнительный кодекс не требует.

Согласно ч. 2 ст. 81 УИК РФ такой перевод допускается только один раз в период всего срока отбывания наказания. Поэтому будьте внимательнее при выборе учреждения, куда вы желаете осуществить перевод, – второй попытки не будет.

Вместе с тем нужно иметь в виду, что только по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы (на практике – по решению Главного оперативного управления ФСИН России) определяется место отбывания наказания и осуществляется перевод лиц, указанных в ч. 4 ст. 73 УИК РФ (это осужденные за некоторые преступления против общественной безопасности и безопасности государства, в основном по «террористическим» статьям), и лиц, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма.

Открытие счета для заключенного

Осужденные в тюрьмах могут приобретать продукты в расположенных на территории исправительного учреждения ларьках и магазинах. Покупки оплачиваются электронными деньгами, списываемыми с баланса их лицевого счета, т. к. хранить наличные средства в местах содержания заключенных не разрешается. Если знать, как отправить деньги осужденному на магазин через сайт Zonadengi, то можно в несколько кликов пополнить задержанному человеку баланс, чтобы он мог улучшить свое положение.

Нужно ли открывать заключенному счет

В момент оформления арестованного служба ФСИН сразу же создает для каждого задержанного счет, на который родственники и знакомые могут перечислять средства, чтобы человек при желании покупал дополнительные средства гигиены или продукты питания. Ранее, чтобы поддержать материально своих близких, люди могли пополнить их счет в системе ФСИН двумя способами:

• явиться лично в учреждение, где содержится человек, чтобы передать средства в кассу, откуда их зачислят на баланс счета;
• оформить денежный перевод через почтовую службу, но тут относительно большие комиссии и долгий срок доставки средств (обычно не менее 2-4 недель).

Чтобы не терпеть эти все неудобства, стоит рассмотреть, как положить деньги на магазин в колонию при помощи сайта Zonadengi.

Как перевести осужденному деньги на магазин

Сам процесс перевода денег крайне прост:

1. Для начала следует выбрать нужную колонию или СИЗО. Здесь важно не допустить ошибки в названии. Поэтому на нашем сайте вам предлагается не вводить название, а выбрать нужное. Сделать это можно двумя способами: воспользоваться расположенным на главной странице алфавитным указателем или задействовать функцию поиска вверху в шапке «Найти учреждение». Если применить второй вариант, то, начав вводить буквы, система тут же станет предлагать доступные названия учреждений.
2. Выбрав нужное заведение, нажимают на него и видят форму отправки. Если пользователь зарегистрирован на сайте, то ему потребуется лишь ввести ФИО получателя, год рождения и сумму.
3. Заполнив форму заявки, жмут «Отправить перевод». После этого на телефон приходит код подтверждения, который нужно ввести в соответствующее поле, чтобы деньги списались с карты и отправились получателю.

Перед тем как перевести деньги на зону на магазин, рекомендуется выделить минутку, чтобы пройти простую регистрацию на сайте. Это позволит отслеживать свои переводы, и смотреть, дошли деньги до адресата или еще нет. Кроме того, постоянным клиентам будут предлагаться скидки, что позволит немного сэкономить.

Как зарегистрироваться

Для создания своего аккаунта на сайте Zonadengi необходимо:

• нажать на «Регистрация в системе»;
• заполнить поля открывшейся регистрационной формы;
• нажать «Зарегистрироваться»;
• перейти в свой электронный почтовый ящик;
• открыть присланное с сайта письмо;
• нажать на находящуюся внутри ссылку.

Зная теперь, как передать деньги заключенному для тюремного ларька или магазина, можно в любой момент очень быстро оказать материальную помощь для поддержки близкого человека.

Ближе к дому: ВС рассказал, когда заключенного переведут в другую колонию

В 2005 году Никиту Шихина* приговорили в Тамбовском областном суде к пожизненному лишению свободы. Отбывать наказание его отправили на Крайний Север – в Ямало-Ненецкий АО. Колония «Полярная сова» находится в поселке Харп близ Воркуты и Салехарда, но очень далеко от Тамбова, где у Шихина осталась вся родня.

Спустя 13 лет в «Полярной сове» Шихин попытался перевестись поближе к дому, в «Торбеевский централ». Это новейшая колония особого режима для пожизненно осужденных, ее открыли в 2015 году в Мордовии – регионе-соседе Тамбовской области.

Заключенный объяснил, что хочет общаться с семьей, а у родственников нет финансовой возможности ездить в ЯНАО. Также Шихин заявил, что у него есть медицинские противопоказания к отбыванию наказания на Крайнем Севере. Но ФСИН отказалась перевести Шихина в «Торбеевский централ» – «в связи с отсутствием оснований», мешающих ему и дальше жить в «Полярной сове».

Мужчине не удалось оспорить отказ и в судебном порядке. Все инстанции исходили из того, что решение о направлении истца в «Полярную сову» принималось в законном порядке, а медицинские противопоказания у него на самом деле отсутствуют.

ВС признал желание общаться с семьей «исключительным обстоятельством»

В деле разобрался Верховный суд. Он напомнил, что по общему правилу заключенные отбывают весь срок в одном исправительном учреждении на территории субъекта РФ, в котором они жили или предстали перед судом. Но для пожизненных заключенных это правило не работает, ведь колоний для них в России всего восемь, они есть далеко не в каждом субъекте.

Несмотря на это, перевести осужденного в другую колонию допускается. «Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое» указывает, что это возможно в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при «иных исключительных обстоятельствах», которые мешают осужденному находиться в конкретном исправительном учреждении.

Верховный суд в своем определении называет этот перечень открытым. А раз так, то это открывает возможность для применения Европейских пенитенциарных правил, в которых рекомендуется по возможности направлять осужденных в не слишком отдаленные от дома места заключения. Вспомнил ВС и про постановление ЕСПЧ 2017 года по делу «Полякова и другие против Российской Федерации», в котором Страсбургский суд указал:

Чтобы обеспечить уважение достоинства, присущего человеческой личности, целью государств должно стать поощрение и поддержание контактов заключенных с внешним миром.

Учитывая эту позицию ЕСПЧ, а также тот факт, что перечень «исключительных обстоятельств» для смены колонии остается открытым, ВС указал, что к таким обстоятельствам следует отнести и невозможность заключенного поддерживать семейные связи.

Поэтому судьи признали незаконными и отменили решения нижестоящих инстанций, а дело вернули в Лабытнангский городской суд. При новом рассмотрении первая инстанция должна учесть разъяснения ВС, проверить доводы Шихина, а также выяснить, возможен ли перевод заключенного из ЯНАО в Мордовию.

Проблема перевода в колонию поближе к дому не самая актуальная для тех, кто осужден по «рядовым» статьям УК. Они не так давно получили возможность просить о переводе в регион, где проживают их близкие родственники. Такое правило теперь закреплено в ч. 2.1 ст. 73 УИК, отмечает юрист фонда «Русь сидящая» Артур Дзедзинский.

Но эта норма не распространяется на «особых» заключенных. По словам юриста, сейчас администрации колоний особого режима почти не соглашаются переводить осужденных в другую колонию, которая находится ближе к их дому и родным. «ФСИН не желает удовлетворять ходатайства таких осужденных, потому что не хочет учитывать международные стандарты и игнорует даже базовые права людей, лишенных свободы», – полагает Дзедзинский. Позиция Верховного суда по делу Шихина, вопреки мнению ФСИН и судов трех инстанций, может стать основанием перевода для отбывания наказания в регион, где проживают близкие родственники.

Эксперт уверен: позиции ВС по таким делам, включая обсуждаемое определение, способны изменить ситуацию с переводом заключенных в другие колонии к лучшему. «Для этого осужденным и их представителям стоит как можно чаще указывать нижестоящим судам о позициях ЕСПЧ и Верховного суда по таким делам», – советует он.

Учет операций по поступлению и расходованию личных денег осужденных

В соответствии со ст. 88 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и денежных переводов. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных. О том, каков порядок учета средств на лицевых счетах осужденных, расскажем в статье.

Согласно ст. 88 УИК РФ порядок приобретения осужденными продуктов питания, вещей, предметов и оказания дополнительных услуг устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста России от 03.11.2005 N 205 (далее — Правила N 205).

В соответствии с п. 100 Правил N 205 для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов в исправительных учреждениях организуются магазины, работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учетом очередности (по отрядам и бригадам) по безналичному расчету.

В силу п. п. 103 — 108 Правил N 205 осужденные по своему желанию могут за счет собственных средств пользоваться услугами предприятий коммунально-бытового обслуживания, расположенных в районе дислокации исправительного учреждения. К таким услугам относятся:

• пошив одежды и обуви гражданского образца, их ремонт, чистка;
• ремонт бытовой техники, имеющейся у осужденных;
• фото-, видеосъемка (производится под контролем администрации);
• парикмахерские услуги;
• копирование судебных документов, других документов, имеющихся в личных делах осужденных;
• нотариальные услуги.

Также осужденные могут оплачивать свое заочное обучение.

Дополнительно к перечисленному с согласия администрации исправительного учреждения осужденному может быть предоставлена возможность воспользоваться другими услугами, не названными выше. Для их предоставления осужденные пишут на имя начальника ИУ заявление, на основании которого приглашается соответствующий специалист (нотариус, адвокат, врач и т.д.)

Все услуги, оказываемые в соответствии со ст. 88 УИК РФ исправительными учреждениями, обязывают администрацию вести учет личных денег осужденных, который регламентирован Инструкцией по учету личных денег и ценностей <1>.

<1> Инструкция по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах ФСИН, утв. Приказом Минюста России от 08.12.2006 N 356.

Порядок учета личных денег осужденных

Личные деньги осужденных не являются денежными средства ИУ, следовательно, при наступлении определенных условий подлежат возврату или перечислению по назначению. В соответствии с п. 267 Инструкции N 157н <2> операции с такими средствами подлежат учету на счете 0 304 01 000 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение».

<2> Приказ Минфина России от 01.12.2010 N 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению».

Аналитический учет средств, поступивших во временное распоряжение исправительного учреждения, ведется в многографной карточке (ф. 0504054) по каждому получателю в разрезе видов поступлений и направлений использования средств (п. 268 Инструкции N 157н).

Дополнительно к вышеперечисленным нормам при отражении конкретных операций бухгалтеру ИУ следует руководствоваться Инструкцией по учету личных денег и ценностей.

Согласно п. 4 Инструкции по учету личных денег и ценностей для учета личных денег бухгалтерия учреждения открывает лицевой счет осужденного по установленной форме. Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег.

Зачисление денег на лицевой счет производится на основании:

• приходных кассовых ордеров;
• извещений о почтовых переводах;
• расчетных ведомостей на сумму причитающегося заработка;
• платежных поручений.

Личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством РФ.

Операции с почтовыми переводами. Как уже было отмечено выше, поступление денежных средств осужденным может осуществляться посредством почтовых переводов на их имя.

Обратите внимание! В соответствии с п. 169 Инструкции N 157н извещения на полученные почтовые переводы отнесены к денежным документам и подлежат учету на счете 201 35 «Денежные документы».

Согласно п. 6 Инструкции по учету личных денег и ценностей при получении извещений на перевод денег не позднее трех дней с момента получения бухгалтерия составляет реестр почтовых переводов по установленной форме в двух экземплярах: один с извещением сдается в учреждение связи, а другой с оттиском календарного штемпеля учреждения связи вместе с талонами извещений остается в делах бухгалтерии. Деньги, поступившие по почтовым и телеграфным переводам, зачисляются бухгалтерией на лицевой счет осужденного, подозреваемого или обвиняемого, о чем не позднее трех дней уведомляется адресат.

При этом должны быть сделаны следующие бухгалтерские записи:

<3> Приказ Минфина России от 06.12.2010 N 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению».
<*> По мнению автора, проводка не предусмотрена Инструкцией N 162н.

Перевод личных денег осуществляется по почте на основании заявления осужденного, подозреваемого или обвиняемого, на котором бухгалтером делается отметка о наличии денег. Заявление подписывается начальником учреждения и передается в бухгалтерию на исполнение. При наличии нескольких заявлений составляется реестр почтовых переводов в двух экземплярах, который подписывается начальником учреждения, главным бухгалтером и заверяется гербовой печатью ИУ. На общую сумму переводов, включаемых в список, оформляется акцептованное платежное поручение (п. 7 Инструкции по учету личных денег и ценностей). При этом должны быть сделаны следующие бухгалтерские записи:

Операции с покупкой товаров и оплатой услуг. Как уже было отмечено выше, на территории ИУ могут находиться магазины для обслуживания осужденных. Отпуск продуктов и товаров первой необходимости для данных лиц является для исправительного учреждения операциями по реализации, которые должны быть отражены по коду вида деятельности «2» — приносящая доход деятельность, а списание средств с лицевого счета осужденных должно отражаться по коду «3» — средства, находящиеся во временном распоряжении.

При этом должны быть сделаны следующие бухгалтерские записи:

После отпуска товара осужденному через магазин ИУ СИЗО следует отразить списание денег с его лицевого счета. В соответствии с п. 9 Инструкции по учету личных денег и ценностей такое списание производится на основании чека контрольно-кассового аппарата или чека по форме, приведенной в Приложении 4 к данной Инструкции.

После записи в лицевом счете подсчитывается остаток денег, который подтверждается подписью лица, производившего приобретение товара.

В конце рабочего дня на основании лицевых счетов, по которым произведены записи, продавец в присутствии сотрудника бухгалтерии составляет акт (Приложение 5) в двух экземплярах, один остается у продавца и служит основанием для списания стоимости проданных товаров, другой с чеками на приобретенные товары передается в бухгалтерию. Чеки на приобретенные товары хранятся в бухгалтерии один месяц, а затем уничтожаются по акту.

Расчеты за товары следует отразить следующими бухгалтерскими записями:

Оплата стоимости дополнительных услуг, перечисленных в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, производится на основании заявления, подписанного начальником учреждения, с указанием их стоимости, подтверждаемой подписями ответственных исполнителей (п. 10 Инструкции по учету личных денег и ценностей).

Порядок отражения операций, связанных с реализацией услуг осужденным, аналогичен порядку отражения операций, связанных с продажей товаров, при условии, что услуги оказываются исправительным учреждением. В случае приглашения специалистов, которых нет в штате учреждения, расчет за услуги производится простым списанием денежных средств в пользу лица, оказавшего данные услуги.

По окончании текущего месяца в лицевых счетах проверяется правильность произведенных записей по приходу и расходу личных денег и выводится их остаток.

Остаток личных денег по лицевым счетам в конце месяца сверяется в установленном порядке (п. 11 Инструкции по учету личных денег и ценностей).

Осуществление контроля за учетом личных денег

Согласно п. 2 Инструкции по учету личных денег и ценностей ответственность за правильную организацию работы по учету и хранению личных денег и ценностей осужденных возложена на начальника ИУ. Ответственность за организацию внутреннего контроля правильности учета и сохранность личных денег осужденных несет главный бухгалтер исправительного учреждения.

Внутренний контроль включает в себя такие мероприятия, как:

• бухгалтерский (финансовый) учет (счета и двойная запись, инвентаризация и документация, балансовое обобщение);
• управленческий учет (выделение центров ответственности);
• ревизия, контроль, аудит (проверка документов, арифметических расчетов, соблюдения правил учета отдельных хозяйственных операций, инвентаризация, устный опрос персонала, подтверждение и прослеживание).

Для обеспечения контроля за своевременным перечислением личных денег и возвратом ценностей выбывшим из учреждения владельцам ежемесячно проводится сверка лиц, выбывших из учреждения, через специальный отдел (группу) учреждения, для чего составляется список (Приложение 10 к Инструкции по учету личных денег и ценностей), который представляется начальнику учреждения (п. 28 Инструкции по учету личных денег и ценностей).

Как перевести деньги заключенному в колонию или СИЗО: обзор способов

Люди, которые находятся в местах лишения свободы, имеют право делать покупки в магазинах при СИЗО и колониях. Родственники и другие близкие могут перевести деньги на счёт заключённому, а тот будет распоряжаться ими на своё усмотрение. Так как же перевести деньги в СИЗО или ИК?

Способы перевода денег в исправительное учреждение

В соответствии с ч. 5 ст. 91 УИК РФ осужденные отбывающие наказание в местах лишения свободы вправе получать переводы денежных средств.

Порядок зачисления всегда один: для поступившего в исправительное учреждение открывается лицевой счёт (заключают договор). На этот счёт заносятся деньги, которые были у человека при себе на момент задержания, переводы от родственников, других лиц.

Деньги, поступившие осужденному, должны быть зачислены на его счет не позднее, чем через 3 (три) дня с момента посутпления.

Переводы с помощью сервиса ФСИН.Перевод

Чтобы перевести деньги на лицевой счёт осуждённого нужно:

• указать данные получателя и отправителя (занимает в среднем 3 минуты);
• указать сумму, выбрав способ отправки денег, и подтвердить платёж.

Средства зачисляются в течение 3х рабочих дней — по регламенту, но на практике — 1-2 дня.

Сервис имеет собственную службу поддержки, которая предоставит консультацию по любым вопросам, связанным с предлагаемыми услугами.

Как пополнить лицевой счёт не через специализированные сайты

Рассмотрим, как перевести деньги в СИЗО заключённому через банкоматы, терминалы, личный кабинет.

Самый простой способ – обычный банкомат.

1. вставляете карту в банкомат;
2. выбираете пункты «Прочие услуги» либо «Оплата услуг» (это одно и то же, но в разных финансовых учреждениях имеет различные названия);
3. указываете раздел “ГУФСИН”, ищете в списке колонию, где пребывает осуждённый. Обычно нужно также выбрать регион;
4. вводите данные заключённого — год рождения и ФИО (не инициалы, а полностью).
5. заполняете поле с суммой перевода;
6. нажимаете кнопку оплаты.

Знание банковских реквизитов, расчётного счёта заключённого не нужно.

Деньги поступают в бухгалтерию колонии, а потом распределяются по получателям.

Аналогичным образом делают пополнения в личном кабинете Сбербанка.

Другой способ пополнения — через терминал платёжной системы Киви

1. Пополнить Киви-кошелёк на нужную сумму.
2. Выполнить перевод онлайн, следуя подсказкам, или через терминал.

Выберите в “Других услугах” тот же пункт “ГУФСИН”, колонию, укажите данные осуждённого. Минус способа в том, что он доступен не для всех колоний, СИЗО.

Также вы можете послать заключенному письмо с фотографиями за 3-5 дней

Выбирайте для перевода денег удобный вам способ. Но помните, что он должен быть надежным и проверенным.