военная ипотека при переводе в другое ведомство
Военнослужащий, решивший поменять место службы, может осуществить задуманное двумя способами: первый — это оформить перевод, а второй – уволиться из военного ведомства, в котором служит на данный момент, и заключить контракт уже в другом. Резонный вопрос: «Что лучше и проще?».
Начнём с перевода. Порядок перевода представлен в статье 17 Указа Президента РФ N1237 от 16 сентября 1999 года. Если в двух словах, то для того, чтобы осуществить перевод, военнослужащему необходимо согласовать данное действие с руководителями соответствующих органов исполнительной власти или с уполномоченными ими должностными лицами. На практике перевод из одного военного ведомства в другое согласовывается на уровне руководителей кадровых органов данных ведомств. То есть на практике перевод возможен, но трудно реализуем. Об этом многие военнослужащие знают не понаслышке.
Что касается накопительно-ипотечной системы, то согласно закону N117-ФЗ от 20 августа 2004 года перевод для военнослужащего, участвующего в накопительно-ипотечной системе более удобен, поскольку вызывает минимум сложностей. Просто документы на военнослужащего из регистрирующего органа одного военного ведомства передаются в другое. На этом всё, т.е. никаких исключений из реестра накопительно-ипотечной системы, прекращений выплат и так далее не производится. Деньги на накопительный счёт (а в случае, если был взят кредит в банке, то на счёт ипотечного договора в банк) по-прежнему продолжат поступать.
Таким образом, перевод в рамках накопительно-ипотечной системы наиболее удобен, но чтобы добиться его, придётся хорошенько помучаться. Поэтому нередко военнослужащие прибегают ко второму способу, который по своему также прост и очевиден – уволиться из одного военного ведомства и заключить контракт в другом.
В этом случае есть ряд нюансов. Согласно закону N117-ФЗ от 20 августа 2004 года, а конкретно, согласно статье 10 указанного нормативного акта, при досрочном увольнении военнослужащего без права на использование накоплений все средства, которые были получены им в рамках системы, должны быть возвращены государству. И если военнослужащим было приобретено в рамках программы жилое помещение, то перед государством образуется долг. Он официально называется – долг по ЦЖЗ.
Однако в случае, если военнослужащий решит вернуться на военную службу, то в таком случае его автоматически включат в накопительно-ипотечную систему с даты подписания нового контракта. К слову, это и будет являться основанием для включения в реестр. Об этом говорит п.14 ч.2 ст.9 закона N117-ФЗ от 20 августа 2004 года.
А вот восстановят ли ему при этом средства, которые он накопил в рамках системы (спишут образовавшийся при увольнении долг), зависит от того, по какому основанию он был уволен со службы. Если оно указано в п.7.1 ст.5 закона N117-ФЗ от 20 августа 2004 года, то в таком случае средства, учтённые на именном накопительном счёте военнослужащего на момент увольнения, будут ему восстановлены (если было приобретено жилое помещение, просто будет списан образовавшийся ранее долг).
Поэтому, если решите сменить место службы через увольнение, первым делом изучите п.7.1 ст.5 закона N117-ФЗ от 20 августа 2004 года, чтобы выбрать подходящее основание для увольнения. Наиболее часто применяемое на практике – это окончание контракта. В данный пункт оно, как и некоторые другие, было включено в связи со вступлением в силу изменений от 18 марта 2017 года.
Далее, выбрав основание для увольнения, можно будет увольняться. С момента увольнения до момента восстановления на службе не стоит забывать погашать кредит в банке, поскольку срок перерыва государством оплачен в рамках системы не будет, и чтобы не попасть в долги, придётся в банк вносить собственные деньги.
Затем, после восстановления, нужно будет, чтобы ответственные должностные лица не «накосячили» с повторным включением в накопительно-ипотечную систему. После восстановления в системе деньги от государства будут вновь поступать военнослужащему. Их можно будет вновь направить на погашение кредита в банк.
Таким образом, переход из одного военного ведомства в другое посредством увольнения также может быть для военнослужащего очень удобным. Стоит отметить, что не последнюю роль в этом сыграли изменения в закон N117-ФЗ от 20 августа 2004 года, вступившие в силу 18 марта 2017 года.
Перевод военнослужащего без уведомления
Вы не указали условий перевода, а именно Вас перевели на равную должность, с понижением, в иную структуру или с иными основаниями, это играет существенную роль при ответе на данный вопрос.
Перевод военнослужащих на иное место военной службы может быть осуществлен в соответствии со спецположением о прохождении военной службы, как с согласия служащего, так и без него в соответствии со ст 15 Указа Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» :
1. Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов, воинских подразделений федеральной противопожарной службы) в следующих случаях:
а) по служебной необходимости;
б) в порядке продвижения по службе;
в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
д) по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
е) в связи с организационно-штатными мероприятиями;
ж) в связи с плановой заменой (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
з) в связи с зачислением в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру;
и) в связи с отчислением из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры;
к) если с учетом характера совершенного преступления военнослужащий, которому назначено наказание в виде ограничения по военной службе, не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными.
2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность.
Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев:
а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).
3. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы в порядке продвижения по службе с назначением с его согласия на высшую воинскую должность.
4. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, переводится к новому месту военной службы без его согласия.
Причины и порядок перевода военнослужащих по контракту
Всем известно, что у военных жизнь постоянно в пути. Переводы военнослужащих по контракту – это обычное дело, причем возникнуть такая потребность может хоть завтра, и неважно, в какую местность придется отправляться. Сегодня, конечно, такого рода переброски не встречаются так часто, как раньше, и перевод зачастую привязывается к определенным обстоятельствам, к примеру, к служебному повышению.
Переводам в другую часть, как и подобным процедурам, свойственны определенные особенности, нюансы и законодательная база. Поэтому полезно будет ознакомиться с тем, как перевестись из одной части в другие.
Причины и обстоятельства
Назначение военнослужащего на новые места должно обеспечивать применение по главной специальности, учитывая имеющийся опыт работы по службе. Если возникает потребность использовать служащего на должности, которая для него является новой по специфике, зачастую предварительно это требует соответствующей переподготовки человека.
Согласно положению о порядке прохождения военной службы (пар. 4), может осуществляться перевод военнослужащих по контракту в другую часть в пределах Вооруженных Сил РФ по следующим причинам:
- служебная потребность;
- при повышении;
- по семейным обстоятельствам;
- в связи со здоровьем, но при наличии подтверждения в виде заключения военно-врачебной комиссии;
- по необходимости плановой замены (то же относится к контрактникам);
- по причине рабочих мероприятий;
- если военнослужащего зачислили в соответствующее учебное учреждение, докторантуру или адъюнктуру;
- если отчислили из вышеприведенных заведений;
- при совершении преступления служащим, после чего ему было вынесено наказание в виде ограничения по службе, из-за которого его нельзя оставлять на руководящих должностях.
Военнослужащие-контрактники могут переводиться в другую часть по служебной потребности с переходом на аналогичное воинское звание. Причем это может осуществляться без их согласия при отсутствии нижеперечисленных обстоятельств:
- При наличии военно-врачебного заключения, согласно которому человек не сможет вести службу в назначенном регионе.
- При отсутствии возможности проживать в назначенной местности членов семьи, что тоже должно подтверждаться заключением медкомиссии.
- Если на обеспечении военнослужащего числятся члены семьи, требующие постоянного ухода по заключению госслужбы медико-социальной экспертизы. Также если данные лица не находятся на полноценном гособеспечении.
- При переводе военнослужащего на новое место его направляют туда после сдачи дел и снятия с воинской должности, но не позже чем через 30 дней с момента предоставления приказа/извещения о его перемещении.
Процедура перевода
Процесс перевода военнослужащего из одной часть в другую может длиться долго, иногда это занимает даже год. Соответственно, если возникла такая необходимость, заниматься данным делом рекомендуется начинать по возможности раньше.
При этом следует знать, что просто желания осуществлять службу в другом месте недостаточно, причины, как было ранее доказано, должны быть обоснованными. Также нужно помнить и то, что перевод военнослужащего по контракту не является обязанностью командования. Отсюда следует, что помимо причин важно запастись разными дипломатическими доводами.
Наиболее приемлемый вариант – это иметь заранее договоренность с командованием части того округа, куда служащий собирается переводиться. При согласии командира на принятие нового служащего (при этом при наличии свободного для него места) он даст отношение на эту должность. При таких обстоятельствах убедить в необходимости командиров части, из которой планируется перевод, будет существенно легче. После этого согласие необходимо прикрепить к составленному рапорту вместе с обоснованными причинами и подтверждением наличия должности в другой части.
При отказе командира подписывать рапорт отношение пойдет на рассмотрение в Министерство обороны.
В целом командование по закону запретить перевод, если имеется новое вакантное место службы, не имеет права. Поэтому при отказе командира подписывать и отсылать отношение в штаб необходимо такое решение обжаловать в военной прокуратуре или же обратиться в судебные инстанции.
Если военнослужащий получил согласие командира или Министерства обороны, в его воинскую часть придет приказ о подготовке документации к началу данного процесса и представление к нему. После должного оформления, прохождения обходного листа и перенаправления документации в части в МО России посылается представление, откуда должен прийти приказ об отчислении военнослужащего из списков части. На данном этапе перевод можно считать завершенным, соответственно, человек может направиться к новому месту исполнения служебного долга.
Стоит заметить, что перевод из одной части в другую без наличия на это отношения – довольно сложная задача. Этого перевода можно ожидать очень долго, в результате вовсе не добиться. Поэтому сразу после подачи рапорта рекомендуется начинать самостоятельно искать должности для перевода.
Как перевестись в другой округ военнослужащему
Военнослужащие – люди некоторым образом подневольные. Они обязаны подчиняться приказам командования и не могут самостоятельно выбирать себе место службы. Однако в жизни не редко возникают ситуации, когда появляется необходимость перевестись из одной части в другую, расположенную в другом военном округе. Как перевестись в другой округ военнослужащему, какие условия необходимо соблюсти, особенности учесть и сколько времени может занять такой перевод? Попробуем разобраться.
Как регламентирован перевод военнослужащего из одной части в другую?
Надо сказать, что основной нормативный документ, на основании которого осуществляется перевод военнослужащих между воинскими частями, принят достаточно давно. Он называется «Положением о порядке прохождения военной службы», утвержденное Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 в редакции от 25 марта 2013 года. Этим порядком определено, что перевод военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту службы осуществляется без его согласия по служебной необходимости с назначением на равноценную воинскую должность.
Однако в некоторых случаях командиры, все же, должны заручится согласием военнослужащего :
а) при невозможности прохождения им военной службы в местности, куда он переводится, по состоянию здоровья, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
б) при невозможности совместного проживания военнослужащего с членами его семьи (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, и другие лица, находящиеся на его иждивении и проживающие совместно) в местности, куда он должен быть переведен, по состоянию здоровья членов семьи, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
в) при необходимости осуществлять постоянный уход за проживающими отдельно недееспособными и престарелыми родителями, недееспособными родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками или усыновителями, не находящимися на полном обеспечении государства и нуждающимися в постоянном уходе, согласно заключению органа государственной службы медико-социальной экспертизы по их месту жительства.
Кроме служебной необходимости, перевод в другой округ военнослужащего может быть осуществлен в порядке продвижения по службе, с присвоением очередного воинского звания на вышестоящую должность или по личной просьбе военнослужащего, в соответствии с семейными или иными обстоятельствами. Для этого военнослужащий должен подать рапорт на имя своего командира, в котором подробно изложить все обстоятельства, являющиеся причиной для перевода в другой округ или в воинскую часть. Окончательное решение о переводе каждого военнослужащего принимает Министерство обороны РФ. Потому процесс перевода может занять значительное время.
Как перевестись военнослужащему в другой округ, действия:
Как уже было сказано выше, процесс перевода занимает достаточно продолжительное время. Иногда он даже затягивается на целый год. Поэтому, при возникновении такой необходимости, нужно заняться этим как можно раньше. Важно помнить, что одного желания служить в другом месте будет явно недостаточно для перевода. Причины должны быть по-настоящему вескими. К примеру состояние здоровья или служба по контракту супруги или супруга в другом округе. Еще одно, о чем не следует забывать – перевод военнослужащего в другой округ не является безусловной обязанностью командования. Поэтому кроме формальной причины необходимо запастись различными дипломатическими доводами и уловками.
Самым идеальным и быстрым вариантом будет имеющаяся договоренность с командованием части в том округе, куда необходимо перевестись . Если командир части согласен принять военнослужащего и в части есть необходимая свободная должность, то он даст отношение на эту должность. С таким отношением убедить командиров в целесообразности перевода будет намного проще. Его нужно приложить к рапорту, в котором аргументированно указать как причины, так и факт того, что уже есть должность для перевода. Если командир части подпишет рапорт, то отношение уйдет на утверждение в Минобороны. Запретить перевод на уровне командира части при наличии отношения с нового места службы по закону невозможно. Если командир отказался направить рапорт и отношение в штаб, то его действия можно обжаловать в военной прокуратуре или в суде. Однако отказать в переводе могут в вышестоящих штабах.
Если рапорт получил одобрение на уровне МО РФ, то в воинскую часть приходит приказ о подготовке документов военнослужащего к переводу и представление к переводу. После соблюдения порядка оформления, прохождения обходного листа и передачи документов и дел в части, в Министерство обороны направляется представление, а оттуда должен прийти приказ об исключении военнослужащего из списков части. После этого перевод является осуществленным и военнослужащий может ехать к новому месту службы.
Надо сказать, что пытаться перевестись из одного округа в другой, не имея на руках отношения , достаточно непростая задача. Такого перевода можно ждать годами, но так и не получить. Это обусловлено плановыми заменами военнослужащих в этих двух округах, наличием свободных должностей подходящего уровня и разными другими факторами, в том числе и аналогичными, встречными рапортами о переводе. При этом, больше шансов перевестись в тот округ, куда меньше хотят перевестись другие. Чаще всего — это Крайний Север, Дальний Восток или Кавказ. Поэтому, подав рапорт о переводе можно начинать самостоятельные поиски должности для перевода, чтобы ускорить процесс.
Еще сложнее происходит перевод в другой округ если дело касается разных родов войск. В этом случае могут потребоваться разные дополнительные документы, и, даже, отношение скорее всего придется взять в двух экземплярах, чтобы по одному экземпляру осталось в кадрах обоих Командующих.
Может ли командир препятствовать переводу на высшую воинскую должность?
Может ли командир препятствовать переводу на высшую воинскую должность, я ст. Л-т 12 тарифный, отношение на 13 тарифный «капитан». Сроки подошли к присвоению очередного звания.
Здравствуйте! Если у Вас подошли сроки для присвоения очередного звания и при этом у Вас нет никаких дисциплинарных нарушений, которые бы позволяли не осуществлять перевод, то тогда командир не имеет право препятствовать в переводе. В случае препятствия подавайте жалобу вышестоящему командованию, прокурору или имеете право обжаловать бездействие командования в военный суд. Прокурора просите вынести в адрес командования представление о недопустимости нарушения закона, а суд признать бездействие незаконным
Да, обращайтесь с жалобой в военную прокуратуру по месту Вашей службы
Здравствуйте!
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «О статусе военнослужащих»
Статья 10. Право на труд
2. Государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:
назначение на высшие воинские должности с учетом условий заключенного ими контракта в соответствии с полученной квалификацией, достигнутыми в служебной деятельности результатами и на конкурсной основе;
Указ № 1237 Вопросы прохождения военной службы
Статья 11. Порядок назначения на воинские должности
13. Назначение военнослужащего на высшую воинскую должность производится:
а) в порядке продвижения по службе (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, — с его согласия);
б) по итогам конкурса (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту).
Преимущественное право при назначении на высшую воинскую должность предоставляется военнослужащему, рекомендованному на такую воинскую должность аттестационной комиссией воинской части, в которой он проходит военную службу, проявившему при исполнении обязанностей военной службы высокие профессиональные качества и организаторские способности или ранее назначенному на низшую воинскую должность в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Если вы соответствуете условиям, указанным в ст. 11, то действия вашего командира неправомерны.
Если перевод военнослужащего касается повышения по службе перевода на вышестоящую должность, то в силу абз. 1, п. 1, ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 16.10.2019) «О статусе военнослужащих» где, государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту назначение на высшие воинские должности с учетом условий заключенного ими контракта в соответствии с полученной квалификацией, достигнутыми в служебной деятельности результатами и на конкурсной основе, то согласно п. 4, ст. 3 данного закона, где реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является ОБЯЗАННОСТЬЮ КОМАНДИРОВ (начальников) .
Таким образом, если Ваш командир будет препятствовать назначению Вас на вышестоящую должность, то его действия будут незаконны и в случае отказа Вам на перевод на вышестоящую должность Вы можете оспорить решение командира части обратившись в военную прокуратуру и в военный суд.
Удачи Удачи Вам!
Вы успешно подписались.
Теперь все новые платные вопросы будут поступать вам на почту. Отписаться вы можете в ваших Настройках уведомлений
© Юстива
Все права защищены 2017-2021
При поддержке онлайн-чатов
Войдите под именем автора вопроса чтобы оценить ответ юриста и/или добавить комментарий к нему.
Войдите под именем автора вопроса чтобы оценить ответ юриста и/или добавить комментарий к нему.