Постановление Правительства РФ от 30 июля 1994 г. N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (с изменениями и дополнениями)
id=»p_17493″ >Постановление Правительства РФ от 30 июля 1994 г. N 890
«О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»
С изменениями и дополнениями от:
10 июля 1995 г., 27 декабря 1997 г., 3 августа 1998 г., 29 марта, 5 апреля 1999 г., 21 сентября 2000 г., 9 ноября 2001 г., 14 февраля 2002 г.
ГАРАНТ:
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности
Учитывая, что в сложившихся экономических условиях обеспечение лекарственными средствами населения и учреждений здравоохранения не улучшается, а работа отечественной фармацевтической промышленности не решает в полной мере стоящих перед ней задач, Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 9 ноября 2001 г. N 782 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации в целях реализации мер, направленных на улучшение лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений здравоохранения:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
ГАРАНТ:
См. приказ Минздрава РФ от 7 сентября 2000 г. N 340 «О введении форм федерального государственного статистического наблюдения за закупкой, продажей и запасами жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и фактическими ценами на них»
утвердить в месячный срок по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации обязательный для аптек и аптечных учреждений всех форм собственности ассортиментный перечень лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения.
3. Утвердить Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно приложению N 1, и Перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, согласно приложению N 2.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1998 г. N 882 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения
4. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, — принимать соответствующие меры;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 9 ноября 2001 г. N 782 абзац третий пункта 4 (в части жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств) настоящего постановления признан утратившим силу
устанавливать размер скидки со свободных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства , реализуемые населению по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений предприятиями, учреждениями и организациями аптечной сети;
своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 9 ноября 2001 г. N 782 абзац пятый пункта 4 (в части жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств) настоящего постановления признан утратившим силу
Постановлением Правительства РФ от 29 марта 1999 г. N 347 абзац пятый пункта 4 настоящего постановления не подлежит применению по окончании регистрации цен на лекарственные средства, включенные в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 478
устанавливать для организаций аптечной сети независимо от организационно-правовой формы размеры торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения отечественного производства к ценам изготовителя при прямых поставках этой продукции в розничную аптечную сеть и к ценам оптового поставщика (посредника), закупившего эту продукцию непосредственно у отечественного изготовителя; на лекарственные средства и изделия медицинского назначения импортного производства — к ценам поставщика-импортера; на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, закупаемые по государственному заказу на конкурсной основе в порядке, предусмотренном Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 15, ст.1756), — к ценам поставщика, выигравшего конкурс.
ГАРАНТ:
О порядке формирования цен на лекарственные средства см. письмо Минэкономики РФ от 24 ноября 1998 г. N 7-1049
привлекать дополнительные источники финансирования, в частности, средства коммерческих банков, страховых и трастовых компаний и других структур для развития медицинской промышленности и улучшения лекарственного обеспечения населения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1997 г. N 1629 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 1998 г.
5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств соответствующих бюджетов и иных источников;
понижать для производств, выпускающих лекарственные средства и изделия медицинского назначения, тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения;
увеличивать ассигнования на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения для больниц, поликлиник, детских дошкольных учреждений, детских домов, домов-интернатов для инвалидов и престарелых и других организаций здравоохранения и социальной сферы;
вводить дополнительные льготы на получение лекарственных средств и изделий медицинского назначения для групп населения, не указанных в приложениях N 1 и 2 к настоящему постановлению, в том числе ветеранам войны и труда, многодетным и малоимущим семьям, а также беременным женщинам и безработным;
осуществлять финансовую поддержку предприятий аптечной сети, испытывающих недостаток в оборотных средствах.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 9 ноября 2001 г. N 782 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения
6. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по промышленной политике в 3-месячный срок:
рассмотреть предложения предприятий по созданию финансово-промышленных групп в области производства и реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения и по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, внести соответствующий проект постановления;
Льготное лекарственное обеспечение
Как правило, федеральные льготники – это граждане, имеющие инвалидность, с тяжелыми хроническими заболеваниями, которые требуют комплексной, в том числе дорогостоящей, лекарственной терапии. Но не все задумываются, когда эта терапия может понадобиться. Возможно, сегодня состояние здоровья позволяет не принимать ежедневно лекарственные препараты. Но трудно, практически невозможно предсказать, что ждет человека завтра.
При отказе от набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента льготополучатель ограничивает себя в возможности получения лекарственной терапии в полном объеме, так как лечение хронических заболеваний требует назначения и применения длительной терапии и зачастую не компенсируется денежным эквивалентом.
Так, например, стоимость курса лечения препаратами, в которых сегодня нуждаются больные онкологическими и гематологическими заболеваниями, составляет до 200 тысяч рублей в месяц и более, сахарным диабетом и бронхиальной астмой – более 5 тысяч рублей в месяц.
В практике есть много примеров необдуманного отказа от набора социальных услуг, получения новых заболеваний у пациентов, принявших ранее решение отказаться от льготных лекарств и вынужденных искать пути обеспечения лекарствами.
Возможно, стоит подумать о возврате права на льготное лекарственное обеспечение, так как набор социальных услуг гарантирует обеспечение необходимыми лекарственными препаратами независимо от стоимости бесплатно, и в случае ухудшения здоровья покупать лекарства за свой счёт не придётся.
С 2021 года вступает в силу Закон, предусматривающий расширение государственных гарантий для граждан, сохранивших право на набор социальных услуг: обеспечение федеральных льготников необходимыми лекарственными препаратами планируется в объеме не менее перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Кроме того, уже сейчас законодательство предусматривает возможность оформления льготного рецепта на курс лечения до 180 дней и у льготника отсутствует необходимость ежемесячно посещать поликлинику для выписки рецепта, что особенно важно в период сохраняющейся угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.
Законодательство не предусматривается возврат в программу льготного лекарственного обеспечения в течение года. Заявление о возобновлении права на набор социальных услуг можно подать до 1 октября текущего года и получать лекарственные препараты бесплатно с 1 января следующего года. Для этого нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства, в том числе через личный кабинет Пенсионного фонда в сети Интернет.
Для тех граждан, которые получает лекарства по льготным рецептам, необходимости подачи заявления в Пенсионный фонд нет.
Сохранение права на набор социальных услуг позволит получить лекарственную помощь в полном объеме бесплатно.
Надеемся, что Вы сделаете правильный выбор!
Если у Вас остались сомнения, мы готовы помочь Вам найти ответы на интересующие Вас вопросы.
8 (342) 235-14-16
8 (342) 235-12-20
8 (342) 235-10-39
8 (342) 235-16-99
Управление по организации лекарственного обеспечения Министерства здравоохранения Пермского края
Список бесплатных лекарств на 2020 год — кому положены бесплатные лекарства в России? Постановление 890 ФЗ о предоставлении бесплатных лекарств в аптеке
Кому положены бесплатные лекарства — перечень бесплатных лекарств в 2020 году
В наше непростое время почти все люди заинтересованы в том, чтобы экономить и искать недорогие решения проблем. А получение бесплатных лекарств является довольно актуальным бонусом для граждан, о котором, к сожалению, знают далеко не все.
Кто может получать бесплатные лекарства в России?
Кому положены бесплатные лекарства в России? Законодательные акты содержат регламентированный список групп жителей нашей страны, которые вправе пользоваться бесплатным получением медикаментов, если у них есть потребность в таковых, и имеется подтверждающая документация.
Так кто имеет право на бесплатное получение лекарств?
Необходимыми для этой процедуры документами владеют:
1) инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны и граждане, принимавшие участие в военных конфликтах в любой горячей точке;
2) лица, ликвидировавшие последствия на ЧАЭС;
3) граждане, которые были подвергнуты политическим репрессиям в середине XX столетия. Речь идёт о политических пленных; гражданах, которым пришлось принудительно работать в колониях; о тех, кого отправили или сослали в психиатрические клиники;
4) те жители нашей страны, которые были официально признаны пострадавшими вследствие репрессивных действий. В эту категорию входят члены семьи жертв политических репрессий, которые отбывали срок в местах заключения;
5) если ребёнок из многодетной семьи, то до того момента, когда он достигнет 16 лет, он вправе получать бесплатные лекарства. В обычных семьях дети могут получать бесплатные медикаменты до достижения возраста трёх лет;
6) женщины, у которых десять или больше детей, которых эти мамы обеспечивают;
7) дети с инвалидностью до шестнадцатилетнего возраста;
те, кого признали героями России и СССР.
Группы людей, которые имеют право пользоваться бесплатной медикаментозной поддержкой, можно определить не только по социальным признакам, но и по виду болезни, которой они страдают. Причём список болезней, как и нужные для лечения бесплатные лекарства, присутствуют в законодательных актах.
А при каких заболеваниях дают бесплатные лекарства?
Помимо вышеупомянутых групп, бесплатно получить медикаменты могут люди, болеющие:
- гемофилией;
- миелолейкозом;
- муковисцидозом;
- болезнью Гоше;
- рассеянным склерозом.
Кроме того, бесплатными медикаментами могут пользоваться и те люди, у которых недавно была пересадка тканевых частей организма или какого-либо органа. На данный момент остро стоит вопрос о том, как организованно получать бесплатные лекарства больным с сахарным диабетом. Определяющая роль здесь у степени инвалидности, которая есть у больного. Но вне зависимости от этого шприц и порция инсулина являются бесплатными для каждого больного.
При каких условиях можно получить бесплатные лекарства?
Вне зависимости от категории, к которой можно отнести гражданина, он может получать бесплатные медпрепараты исключительно по рецепту. Если у человека есть соответствующее заболевание, предполагающее бесплатные лекарства, или он входит в какую-либо социально защищённую группу, то он предъявляет провизору рецепт доктора. Иначе продавец вправе отказать. Больше того, он обязан так поступить.Теперь вам известно, где получить бесплатные лекарства по рецепту.
Как получить бесплатные лекарства? Чтобы доктор выдал пациенту нужный рецепт, благодаря которому можно будет не оплачивать некоторые медикаменты, ему тоже предоставляется определённая документация. Предъявлять только паспорта могут жители, данные которых есть в государственном реестре. Для остальных категорий граждан есть утверждённый список бумаг, которые обязательно нужно брать с собой, посещая доктора с целью получить рецепт.
В перечне есть следующая документация:
1) документы, удостоверяющие личность;
2) документы, которые выдаёт пенсионный фонд или другой ответственный орган, по поводу того, что гражданин имеет право на государственную льготную выплату и прочие социальные услуги;
3) бумаги, подтверждающие факт принадлежности жителя к определённой группе, которая имеет право на получение лекарств бесплатно.
Если имеются все перечисленные бумаги, то доктор не имеет права отказывать пациенту в выписке рецепта. Насчёт бланков, на которых оформляют рецепты, есть свои нюансы. Льготникам выдаются отдельные бланки, которые дают им право не только бесплатно получать лекарства, но и позволяют получить материальную компенсацию затрат, которые возникли из-за покупки определённого лекарства по полной стоимости. Чтобы средства были возмещены, предъявите продавцу чеки на покупку препаратов.
С рецептом врача льготники могут идти в аптеку. Здесь, помимо самого рецепта, пригодится документ, который подтверждает личность, выписка из больницы либо справочная документация, свидетельствующая о том, что человек действительно страдает от определённого заболевания.
Случается, что пациенту не удаётся найти нужные лекарства в аптеке. Тогда законодательством установлено, что льготники имеют право требовать выдачу медицинского препарата на протяжении 24 часов. Если же медикаменты не могут быть доставлены в аптеку в столь короткое время, ожидание продлевается вплоть до десяти календарных дней. Они считаются рабочими с того времени, как вы заказали лекарство.
Куда жаловаться, если не выдают или нет бесплатных лекарств в аптеке?А также, куда жаловаться, если не выписывают бесплатные лекарства? Если провизор отказывается оказывать человеку такую помощь (без законных на то оснований), то клиент можетобращаться в органы департамента здоровья, направив жалобу на данную аптеку. Тем людям, которые хотят пойти дальше, можно обратиться в судовую систему.
При этом учитывайте, что получать бесплатные лекарства можно не во всех аптечных киосках, даже если у вас есть вся необходимая документация и рецепты доктора.Бесплатно медикаменты получают только в той аптеке, которая поддерживает эту федеральную программу. Естественно, лекарства не могут быть полностью бесплатными: если они не оплачиваются покупателем-льготником, то это становится обязанностью государственного аппарата. Аптеки, выдающие бесплатные медикаменты, заключили специальный договор с пенсионным фондом. Последний гарантирует, что будет проводиться компенсация затрат. Если аптека это соглашение не подписывала, то она не вправе выдавать льготникам препараты бесплатно.
Помимо этого, получать бесплатные лекарства можно в определённых временных рамках. Данные границы устанавливает рецепт доктора, который действует максимум месяц. Бывают и другие ситуации, которые являются исключениями.
Медикаменты наркотического содержания выдаются в течение пяти дней. Пациент может забрать их в аптеке только на протяжении этих пяти дней, иначе у него не будет возможности получить препараты бесплатно. Льготники должны обратиться за получением лекарств не позже двухнедельного срока, если речь идёт о психотропных и ядовитых группах медикаментов. Если больным был утерян выписанный рецепт, или прошёл срок его действия, то человек обращается к своему врачу с просьбой выдать рецепт повторно.
Список болезней в постановлении 890
Постановление 890 ФЗ о предоставлении бесплатных лекарств содержит следующий перечень заболеваний.
Бесплатные лекарства в этом году
Какой список бесплатных лекарств на 2020 год?
Естественно, список бесплатных лекарств регламентирует правительство. Часто перечень меняется: некоторые препараты включаются в него, а какие-то – исключаются из списка.
Но перечень бесплатных лекарств на 2020 год состоит из:
- гормонов и других препаратов;
- медикаментов, лечащих пищеварительную, дыхательную, сердечно-сосудистую системы;
- противогрибковых и противовирусных препаратов;
- снотворных, антибиотиков и антидепрессантов;
- антипсихотических, противосудорожных и анксиолитических веществ;
- средств, лечащих подагру, паркинсонизм и аллергии;
- нестероидных противовоспалительных средств;
- опиоидных и ненаркотических анальгетиков.
Льготы на лекарства
Такими являются бесплатные лекарства для льготников на 2020 год. Причём это — список лекарств по федеральной льготе.
Какой тогда является региональная льгота на лекарства? Список медицинских препаратов регионального уровня подтверждает департамент образования конкретного региона РФ.
Если вы являетесь претендентом на субсидию, то помните, что власти вправе расширять список лекарств и претендующих на них граждан. Однако они не имеют права урезать размеры субсидий, предназначенных для компенсирования медикаментов.
редактор
Почетный донор России — льготы и выплаты в 2020 году. Как оформить льготы донору крови?
Льготы почетным донорам крови в России в 2020 году Заслужить звание «Почётного…
Пройти санминимум онлайн — где взять тесты на санминимум онлайн?
Пройти санминимум онлайн — как сдать тесты по санитарному минимуму?Санитарный минимум – это…
Льготные лекарства и как их получить
Для льготных категорий граждан увеличена сумма, на которую они могут получать бесплатные лекарства, медицинские изделия и лечебное питание. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Теперь государство будет выделять на одного льготника 886,4 рубля в месяц. Это увеличит бюджетные расходы на социальную помощь более чем на 988 млн рублей в 2020 году. На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право более 20 категорий льготников.
Какие лекарства считаются льготными?
Правительство РФ ежегодно составляет список льготных лекарств — «Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения». Вот он на 2020 год. Бесплатно или со скидкой можно получать препараты только из этого списка и только людям льготных категорий.
Кто имеет право на льготные лекарства?
Льготными категориями считаются:
- Федеральные льготники — получатели набора социальных услуг, не выбравшие получение лекарств в денежном эквиваленте, а также герои Советского Союза, герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, а в случае их смерти — члены их семей, и герои Социалистического Труда, герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой славы, если они отказались от ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Они могут получать все лекарства из перечня бесплатно.
- Люди с некоторыми заболеваниями или состояниями. В зависимости от заболевания они могут получать бесплатно либо все препараты из перечня, либо только те, которые необходимы для лечения их заболевания, либо только те, которые лечат симптомы их заболевания или состояния.
Полный перечень категорий граждан, которые имеют право на получение бесплатных лекарств, содержится в приложении 1 к постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 № 890.
Льготы есть только на лекарства или на что‑то еще?
Льготы касаются не только лекарств. Например, для детей с редкими заболеваниями помимо лекарств доступны продукты лечебного питания.
Как человек может получить эти льготы?
Лекарство можно получить только по рецепту врача. Обращаться нужно в те медицинские организации (городские больницы, поликлиники, диспансеры), в которых врачи имеют право выписывать льготные рецепты.
Лекарства, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания (для детей-инвалидов) отпускаются только из специальных аптечных пунктов в медицинских организациях и из аптек в непосредственной близости от них.
Как сейчас сфера льготного обеспечения лекарствами регулируется законодательно?
Обеспечение россиян лекарственными препаратами осуществляется в рамках реализации следующих социальных гарантий:
- Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан, предусмотренная Федеральным законом № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
- Лекарственное обеспечение граждан, входящих в перечни групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой, осуществляемое в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890.
- Обеспечение лекарствами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей в соответствии с Федеральным законом № 323-ФЗ.
- Обеспечение лекарственными препаратами для лечения отдельных социально значимых заболеваний (ВИЧ, туберкулез) также в соответствии с Федеральным законом № 323-ФЗ.
- Реализация государственной политики в области иммунопрофилактики, предусмотренной Федеральным законом № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний»
- Обеспечение лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, в соответствии с Федеральным законом № 323-ФЗ.
Перечень категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств федбюджета, определен Федеральным законом №178-ФЗ и Приказом Минздравсоцразвития России № 328.
Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 206-ФЗ предусмотрено создание Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федбюджета и бюджетов субъектов РФ.
С 2021 года все льготники независимо от уровня льготы будут получать льготные лекарства в объеме не менее чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Над чем ГД работает сейчас в этом направлении, какие планы по совершенствованию льготного лекарственного обеспечения?
«Экспертный совет Комитета по охране здоровья по редким (орфанным) заболеваниям ведет работу по совершенствованию механизма обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности», — сообщил Председатель Комитета Дмитрий Морозов
Морозов
Дмитрий Анатольевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0209 (Черемушкинский – г.Москва) . Он отметил, что вопросы совершенствования лекарственного обеспечения граждан, в том числе льготных категорий, будут и в дальнейшем прорабатываться в рамках функционирования межфракционной рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере лекарственного обеспечения граждан и обращения лекарственных средств.
Также продолжится работа над проектом ФЗ, направленного на совершенствование правового регулирования оборота лекарственных средств и создание условий комплексного и стабильного обеспечения граждан России лекарственными препаратами.
Что делать, если в аптеке говорят, что льготного лекарства нет?
В случае временного отсутствия лекарственных препаратов, необходимых гражданину, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», аптечная организация организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств, взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту.
Если за то время, когда препарата не было в наличии, истек срок действия рецепта, переоформлять его не нужно.
Если вам отказали в выписке рецепта или выдаче лекарства по нему, вы вправе также обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения либо в суд.
Список бесплатных лекарств и кому они положены
Какие законы регулируют бесплатное получение медикаментов
На вопрос, кому положены бесплатные лекарства, отвечает законодательство — как федеральное, так и конкретного региона.
Основные нормативные акты, регламентирующие бесплатную выдачу лекарств на федеральном уровне:
- Закон «Об основах охраны здоровья. » № 323-ФЗ (далее — закон № 323-ФЗ) — базовый документ в сфере медицины. Что касается гарантий предоставления лекарств, важны его ст. 4, чч. 1 и 2 ст. 19, п. 5 ч. 1 ст. 29, чч. 1 и 2 ст. 43, пп. 1, 2 ч. 3 ст. 80.
- Закон № 178-ФЗ (далее — закон № 178-ФЗ) о предоставлении социальной помощи государством, в том числе в виде лекарственного обеспечения. Важны ст. 6.1, п. 1 ч. 1 ст. 6.2 этого закона.
- Постановление Правительства РФ № 890 (далее — постановление № 890). Регламентирует перечень льготников, которым медикаменты отпускаются бесплатно и со скидкой 50%.
- распоряжение Правительства РФ «Об утверждении перечня…» № 2406-р (далее — распоряжение № 2406-р). Устанавливает списки лекарств: важнейших; назначаемых врачами для медицинского применения; предоставляемых лицам с рядом серьезных диагнозов. Ранее действовало распоряжение Правительства РФ № 2738-р (утратило силу).
- Постановление Правительства РФ № 1506. Разделом V предусмотрено, что обеспечение медикаментами в соответствии с перечнем из постановления № 890 осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ.
Обратите внимание! На уровне регионов перечни льготных категорий граждан, которые могут получить лекарственное обеспечение за счет средств бюджета, могут различаться. Необходимо дополнительно изучать нормативные акты конкретного региона.
Положены ли бесплатные лекарства детям до 3 лет
Сильнее всего родители переживают по поводу медицинского обслуживания маленьких детей. При этом немногие знают, что бесплатные лекарства детям до 3 лет положены всем, кто проходит амбулаторное лечение. Чаще всего врачи не информируют о таком праве до момента, пока законный представитель ребенка самостоятельно не укажет на его наличие.
Документом, устанавливающим право родителя потребовать выписать рецепт на получение лекарства без оплаты, является приложение 1 к постановлению № 890 об обеспечении населения лекарственными средствами.
В постановлении указывается, что дети первых 3 лет жизни включены в перечень категорий населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и медицинские изделия врачи выписывают по рецептам для получения без оплаты. Бесплатно предоставляются все лекарства из установленных к применению списков.
Обратите внимание! Возможность получения лекарств не зависит от материального достатка семьи, социального статуса родителей либо иных критериев.
Если при предъявлении рецепта лекарства не оказалось в наличии, аптека должна оформить заявку на него и сообщить вам, когда его можно будет забрать.
Льготы при сахарном диабете. Какие лекарства бесплатно положены диабетикам 2 типа
На вопрос, какие лекарства положены бесплатно диабетикам 2 типа, отвечает постановление № 890. Диабет относится к категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарства и изделия медицинского назначения отпускаются бесплатно по рецепту.
Сами же средства для лечения сахарного диабета входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств, утвержденный распоряжением № 2738 (код по перечню А10).
Обратите внимание! В 2020 году список предоставляемых лекарств согласно распоряжению № 2406-р не изменится.
В 2019 году вступило в силу распоряжение Правительства РФ от 31.12.2018 № 3053-р, в соответствии с которым лицам, получающим набор социальных услуг, за счет федерального бюджета предоставляются по рецепту шприц-ручка, иглы инсулиновые, тест-полоски на глюкозу, инфузионные наборы и резервуары к инсулиновой помпе. Это позволит упростить их получение гражданами бесплатно.
Бесплатные лекарства при сахарном диабете 2 типа, как и при других типах, выписываются по рецепту.
Рецепт на противодиабетические и иные лекарственные препараты, влияющие на эндокринную систему, выписываются эндокринологом с учетом положений приказа Минздрава РФ от 12.02.2007 № 110.
Риски! Если эндокринолог отсутствует, выписать льготный рецепт может только лечащий врач по решению врачебной комиссии.
Перечень бесплатных лекарств
Перечень бесплатных лекарств составляется ежегодно на федеральном уровне Министерством здравоохранения РФ, после чего утверждается Правительством РФ. Подлежат утверждению списки:
- Лекарств, назначаемых по решению комиссии врачей.
- Жизненно необходимых и важнейших лекарств.
- Медикаментов для ряда тяжелых заболеваний.
- Лекарств, минимально необходимых для оказания медицинской помощи.
В 2020 году регионы будут утверждать списки на основании распоряжения Правительства № 2406-р.
Например, список бесплатных лекарств детям до 3 лет может уточняться в каждом регионе отдельно. То есть список бесплатных лекарств для детей до 3 лет как таковой на федеральном уровне не составляется. При этом следует помнить, что бесплатные лекарства детям до 3 лет и другим льготным категориям выдаются исключительно по рецептам уполномоченных медицинских организаций в конкретном регионе.
Рекомендуем! Если необходимого препарата нет в медицинских стандартах, он все равно может быть предоставлен пациенту бесплатно, если такое решение посчитает необходимым вынести врачебная комиссия по медицинским показаниям. Пример, когда гражданин смог добиться получения дорогостоящего лекарства вне списка, — определение СК по гражданским делам ВС РФ от 10.09.2018 № 57-КГ18-13.
Льготные лекарства для детей старше 3 лет
Список бесплатных лекарств для детей старше 3 лет не утверждается, так как нет положения о необходимости их обеспечения медикаментами по льготе. Однако постановлением № 890 установлено право на бесплатное медикаментозное обеспечение детей старше этого возраста:
• из многодетных семей, если возраст ребенка не превышает 6 лет;
• имеющих статус инвалида, до достижения ими совершеннолетия (18 лет).
Об обеспечении лекарствами многодетных семей поговорим ниже, а сейчас рассмотрим, на что может рассчитывать ребенок-инвалид бесплатно.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 6.2 закона № 178-ФЗ прямо установлено, что в состав предоставляемого детям-инвалидам набора социальных услуг включается и обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания.
Важные нормативные акты:
- Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2018 № 3053-р, утверждающее перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг.
- Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2019 год» от 22.10.2018 № 2273-р.
Льготное обеспечение лекарствами беременных
Ст. 52 закона № 323-ФЗ устанавливает право на обеспечение медицинской помощью в рамках программы государственных гарантий для женщин в период беременности. Решением вопроса об обеспечении беременных лекарствами бесплатно занимается орган управления здравоохранением субъекта РФ.
Рекомендуем! Чтобы выяснить, положены ли бесплатные лекарства для беременных, необходимо обратиться в Министерство здравоохранения конкретного региона, где проживает беременная.
В настоящее время в России действует программа «Родовой сертификат» в рамках национальной программы «Здоровье». Средства на оплату услуг, перечисленные территориальными органами Фонда социального страхования, расходуются медицинскими организациями в том числе на обеспечение лекарствами женщин в период беременности в амбулаторных условиях (постановление Правительства РФ от 31.12.2010 № 1233).
Подробнее о программе «Родовой сертификат» вы узнаете:
- из приказа Минздрава РФ «Об утверждении порядка и условий оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни» от 16.07.2014 № 370н; РФ «О родовом сертификате» от 28.11.2005 № 701.
Касаются ли льготы на лекарства инвалидов
Инвалиды относятся к категории федеральных льготников, имеющих право на набор социальных услуг в соответствии с законом № 323-ФЗ. Получать его можно либо в натуральной форме (в том числе как обеспечение лекарствами), либо в денежном эквиваленте. При этом инвалид может выбрать, какая услуга будет получена в натуральном эквиваленте, а какая — в денежном.
Обратите внимание! Для получения выплаты в натуральной форме необходимо написать заявление в Пенсионный фонд. Подтверждать свое решение ежегодно не требуется. Однако определиться с решением на следующий год необходимо до 1 октября текущего.
Размер эквивалента социальных услуг в денежной форме можно уточнить в Пенсионном фонде РФ.
Список бесплатных лекарств для инвалидов в России, аналогично иным перечням, изменяется в зависимости от региона.
Как получить лекарства бесплатно
Получить лекарство бесплатно можно только по рецепту врача уполномоченной медицинской организации в специальной аптеке.
Например, задаваясь вопросом, как получить бесплатные лекарства для пенсионеров, необходимо выяснить местоположение уполномоченного врача либо врачебной комиссии с помощью регионального отделения Министерства здравоохранения. В Москве этот вопрос можно уточнить по телефону горячей линии Центра лекарственного обеспечения департамента здравоохранения.
Рецепт должен быть выписан на правильном бланке. В большинстве случаев это форма 148-1/у-04(л).
перечень специальных аптек, выдающих лекарства бесплатно по рецепту, устанавливает регион. Например в Москве этот перечень утвержден Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 29.04.2016 № 376. Чтобы увидеть весь перечень аптек, переходите по ссылке в систему КонсултантПлюс (картинка кликабельна). Если вы не можете попасть в систему, используйте ссылку на бесплатный пробный доступ.
В 2019 году вступил в силу новый приказ Минздрава РФ от 14.01.2019 № 4н об утверждении порядка назначения медикаментов, которым утверждены формы таких рецептурных бланков, порядок их оформления, учета и хранения.
Позиция Верховного суда РФ показывает, что гражданину не может быть отказано в предоставлении лекарства исключительно на основании неправильного составления медицинских документов о необходимости назначения лекарства по вине медицинских работников (определение СК по гражданским делам ВС РФ от 10.09.2018 № 57-КГ18-13).
Льготы на лекарства многодетным семьям
Бесплатные лекарства многодетным семьям, точнее детям из таких семей, не достигшим 6 лет, предоставляются в рамках постановления № 890 (приложение 1). Возможность выдачи бесплатно конкретного лекарства определяется каждым регионом самостоятельно с учетом перечней из распоряжения № 2738 (распоряжения № 2406-р с 01.01.2020) и стандартов лечения конкретного заболевания.
Порядок обеспечения лекарствами данной категории лиц и объем финансирования на эти цели определяет конкретный субъект РФ самостоятельно. По вопросам лекарственного обеспечения необходимо обращаться в орган управления здравоохранением конкретного субъекта РФ.
Например, в Москве ст. 29 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60 возрастной критерий для обеспечения детей из многодетных семей лекарственными препаратами бесплатно увеличен вплоть до 18 лет. Помимо этого, льготный перечень дополнен категорией «Матери, родившие и воспитавшие 10 детей и более». Им медикаменты предоставляются без оплаты при амбулаторном лечении по рецептам врачей уполномоченных медицинских организаций города (ст. 31 того же закона).
О новых обсуждаемых льготах многодетным читайте в нашей статье «Новые льготы многодетным семьям — обзор законопроектов».
Право на получение бесплатных медикаментов в определенных ситуациях не всегда афишируется медицинскими работниками. В связи с этим нужно понимать, могут ли быть выписаны лекарства конкретно в вашем случае, и защищать свои права при необходимости. Помимо жалоб руководству медицинской организации, возможно обжаловать отказ в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, а также отстаивать свои права в суде.