Правоменрно ли собственникам платить капитальный ремонт

Зачем и обязательно ли платить за капремонт?

Закончил в 2001 году СПбГЭУ по направлению «Бухучет и анализ». Работал с 2009 по 2016 год в банке Санкт-Петербург. В данный момент занимается юридической практикой.

Месяц сменяется месяцем, год идет за годом, квитанции за мифический «капитальный ремонт» приходят снова и снова, но никаких изменений не происходит. Так и возникает вопрос, обязательно ли вносить деньги, а главное — зачем платить за капитальный ремонт? В настоящей статье мы разбираем этот вопрос как можно подробнее с опорой на российскую юриспруденцию.

Законодательная база

Обязательно ли платить за капремонт дома в 2020 году? Пожалуй, такой вопрос возникал у любого человека, кто каждый месяц получает квитанции на оплату капремонта. Главным образом недопонимание возникает из-за того, что регулярные отчисления не приводят к какому-либо результату: год идет за годом, а ремонта как не было, так и нет.

Так за что мы платим и почему вообще нужно это делать? Вопрос, главным образом, регулируется следующими правовыми актами и документами:

• Жилищный Кодекс РФ: все положения, а в особенности ст. 169;
• Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.15, регламентирующий категории населения, освобожденные от обязательных взносов за капитальный ремонт;
• Определение Верховного суда №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года, на которое часто ссылаются противники обязательных взносов;
• Стандартно — действие Конституции РФ и Гражданского Кодекса.

Заниматься исследованием аспекта капремонта, а также сопутствующим ему явлений можно лишь с рассмотрением указанных выше документов.

Обязательно ли платить за капитальный ремонт?

Часто можно слышать, что Определение Верховного суда №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года — это объяснение, почему можно не платить за капремонт. На самом деле, это не так: Верховный суд в этом документе лишь определял полномочия конкретной организации, неправомерно пытающейся взимать средства с собственников недвижимого имущества. Поэтому ссылка на правовой акт в большинстве случаев не уместна.

Очень ясно и однозначно на эту тему высказывается Жилищный Кодекс РФ. В ч. 1 ст.169 ЖК РФ сказано: собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, перечисленных в иных правовых актах (ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170, ч. 5 ст. 181 Жилищного Кодекса РФ), в размере, предусмотренным ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ или в большем размере в соответствии с решением общего собрания собственников, если таковое состоялось.

Кроме того, ЖК РФ также устанавливает обязанность жильцов оплачивать услуги ЖКХ, а также иные коммунальные платежи, прямо связанные с эксплуатацией жилья или положениями заключенных договоров между собственником и коммунальными службами.

Таким образом, закон не допускает разночтений: платить за капремонт необходимо, и в случае неуплаты на должника может быть открыто даже исполнительное производство с последующим арестом имущества.

Другое дело, что в этой же ст. 169 ЖК РФ утверждается: не все и не во всех случаях жильцы обязаны платить. В первой части этой статьи даются ссылки на ситуации, когда оплата капремонта необязательна. Главным образом освобождение от обязательных взносов зависит от типа жилья, его состояния и категории владельца недвижимости.

Нужно платить за служебное жилье?

Итак, уже понятно, что за частную квартиру в многоквартирном доме платить нужно обязательно. А что делать со служебной недвижимостью? Хорошая новость для всех переехавших в служебную квартиру: платить за капремонт обязан собственник, а не временный квартирант жилья.

Норма сформулирована статьями 154 и 169 ЖК РФ. Поэтому, если наймодатель — предприятие, выдавшее служебное жилье — требует от вас оплаты капремонта, вы будете иметь полностью законное основание не исполнять эту просьбу.

А за квартиру в новостройке?

У большинства граждан просто в голове не умещается тот факт, что новостройка была введена в эксплуатацию каких-нибудь 2-3 года назад, но при этом уже сейчас собираются деньги в фонд капитального ремонта.

Раньше в области формирования фонда капремонта новостройки не было никакого регулирования — власти полагались на уже существующие Федеральные законы и ЖК РФ. Но ситуация поменялась с июля 2016 года: теперь все здания, сданные в эксплуатацию после этого числа, получают в обязательном порядке гарантию от застройщика. Точная длительность гарантии зависит от класса дома, нормативных актов в регионе и политики самого застройщика, но в среднем он составляет 3-5 лет.

Это значит, что в течение гарантийного обслуживания платить за капремонт не нужно, а вот по его истечению — уже придется.

В каких еще случаях и кто может не платить?

Как мы уже говорили, в самой ст. 169 ЖК РФ уже даны ссылки на положения различных правовых актов, регламентирующих категории населения и ситуации, в рамках которых собственник освобождается от уплаты взносов.

В соответствии с Федеральным Законом №399-ФЗ от 29.12.15, платить не нужно в следующих случаях:

• Собственникам жилья, находящимся в аварийном состоянии. Кроме того, все выплаты, произведенные уже после признания дома аварийным, можно вернуть в качестве компенсации. Для этого нужно подать соответствующее заявление в управляющую компанию вашего дома;
• То же касается собственников жилья, занесенного в списки домов «под снос»;
• Собственникам дома, который государство или муниципалитет изымает (выкупает) у ее владельцев.

Что касается категорий населения, получающих специальные льготы:

• Налоговый резидент, проживающий в доме один и достигший 80-летнего возраста, освобождается от уплаты взносов;
• Следующим категориям населения предусмотрена скидка в 50%: пенсионерам от 70-ти лет, проживающих с людьми пенсионного возраста или же живущие в одиночестве; инвалидам 1 и 2 группы, а также инвалидам детства; родителям ребенка-инвалида; малоимущим, многодетным или неполным семьям.

Кто определяет размер платы и распоряжается деньгами?

Счет за капитальный ремонт формируется либо в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, либо на общем собрании жильцов. Согласно Федеральному закону №271-ФЗ, ст. 13 п. 8.2, законодательно установлен минимальный взнос.

Это значит, что на собрании собственников никак не может быть принято решение уменьшить размер взноса меньше установленного законом минимума. Может быть только принято решение платить больше, чтобы, например, таким образом увеличить качество ремонта.

Деньги поступают либо сразу к региональному оператору, либо на специальный счет, закрепленный за домом. Распоряжается деньгами тот самый региональный оператор, являющийся подрядчиком ремонтных работ. Деньги от банка он получает только после предоставления смет, разрешительных документов, различных справок и прочего. Таким образом, оператор может тратить полученные деньги исключительно на установленные законом цели, т.е. на сами ремонтные работы.

Стоит ли платить или нет?

Каждый жилец принимает решение самостоятельно. Раньше взносы были добровольными, например — добрая половина дома оплачивала другой половине ремонтные работы. Теперь эта несправедливость устранена, взносы являются обязательными для всех.

Задолженность — это всегда пеня, штрафы, письменные уведомления и прочая «трата нервов». Хотя бы уже по этой причине есть смысл платить в общем-то совсем небольшую сумму.

Ну, и нельзя забывать, что взносы делаются ради самих жильцов, их качества жизни. Так что, если размышлять рационально, более разумным кажется выбор оплачивать счета, а не игнорировать их.

Какие последствия ждут в случае неуплаты?

Если сразу переходить к сути, ничего хорошего в таком случае не предвидится:

• Здание будет разрушаться, при этом вероятность его ремонта будет снижаться с каждым неплательщиком в доме. Это не только может портить настроение из-за падающей штукатурки, но также небезопасно для жизни;
• Бесконечные письменные уведомления от управляющей компании, звонки и даже посещения при совсем крупных задолженностях;
• Начисление пеня и штрафов;
• В конечном счете очень даже возможно судебное разбирательство и последующее исполнительное производство. Несовершеннолетние дети и престарелые родители в семье препятствием не будут — задолженность будет погашена.

Поэтому выбор делает каждый сам, но все-таки избавление от головной боли и чистый, отремонтированный дом по цене 100-250 рублей ежемесячно — более чем разумный обмен.

Краткое резюме статьи

Платить за капитальный ремонт — обязанность, а не право каждого собственника. За неуплату полагается пеня и, в конечном счете, повестка в суд. Да и в целом куда приятнее видеть дом отремонтированным, чем неопрятным и опасным для жизни. Поэтому, если жилец не относится к категории льготников, ему обязательно нужно делать взносы в фонд капремонта.

Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Обязаны ли собственники жилья платить в фонд ?

Вокруг этого вопроса споры не утихают до сих пор. Так обязательно платить за капитальный ремонт или все же нет? И насколько далеко простираются полномочия коммунальщиков, угрожающих отключить в противном случае воду, свет и вообще все, что можно? Ведь по мнению граждан, вроде бы даже Верховный Суд постановил, что взносы эти не являются обязательными. В неправильном толковании и заключается ошибка. Давайте разберемся, обязательно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома? И кто должен производить уплату — квартиросъемщик или квартирант?

Обязанность ли? Обязаны ли жильцы платить взносы в фонд за капитальный ремонт? Да, это обязанность. Оплата не вменяется только собственникам жилья, относящегося к аварийному фонду и отдельным категориям граждан, признанным социально наименее защищенными. И пресловутое Определение №А-57-АПГ 14-2 от 4 июня 2014 года, на которое ссылаются, никоим образом не отменяет положения законодательства, оно является лишь ответом на вопрос законности фонда регионального оператора. И о том, какие полномочия он имеет. А о том, что за капитальный ремонт платить нужно, без всяких кривотолков сказано в федеральном законодательстве РФ, которое пока еще силу не утратило.

Кто имеет право не платить? Кто не обязан платить за капитальный ремонт общего имущества в МКД? Такие «касты» есть (Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.15). Взносы за капремонт для собственников жилья не являются обязательными для: обитателей аварийного жилья (деньги будут возвращены, если «поборы» начались после того, как жилище было признано непригодным или опасным для проживания!); проживающих в жилище, изымаемом государством; одиноких граждан, достигших 80-летнего возраста. Кто еще и как может отказаться от уплаты взносов на капремонт узнаете из этой публикации. Некоторым гражданам будут компенсированы расходы в размере до 50%: это инвалиды 1 и 2 групп, пенсионерам от 70 лет (одиноким или проживающим в семье только из лиц пенсионного возраста), инвалидам детства и тем, у кого ребенок-инвалид. Подробнее о том, кому положены льготы, мы рассказываем тут.

Отдельно стоит упомянуть обладателей квартир в новостройках. Закон ничего про них не говорит и в категорию «законных неплательщиков» не выделяет. Хотя в их случае речь о ремонте пойдет не ранее, чем через пять-десять лет. Обязаны ли собственники жилья платить за капитальный ремонт, если здание, которому по той или иной причине понадобился ремонт, «моложе» 5 лет? В этом случае все работы по восстановлению нового многоквартирного дома возлагаются на строительную компанию. Не платить не получится, но есть все основания надеяться, что их положение будет принято во внимание законодателями. Вопрос о том, кто может не оплачивать капитальный ремонт и что относительно этого говорится в судебной практике, мы детально рассматриваем в этой статье. Смотрим положения закона Плата за капремонт — обязательна или добровольна?

Еще каких-то пару-тройку лет назад взносы эти действительно носили добровольный характер. В 2014 году (с 1 июля) были внесены изменения в Федеральный закон №271-ФЗ. В частности, статья 13 «украсилась» пунктом 8.2, а он как раз и подразумевает минимальные взносы на капремонт. Совершенен ли закон? На текущий момент действительно бросаются в глаза нечеткости, например отсутствие границы между текущим ремонтом и капитальным. То есть на практике, разумеется, все понимают разницу в терминологии — текущий ремонт это мелкие исправления, такие как покраска, штукатурка, ремонт конструкций. К капитальному относятся уже более масштабные работы — усовершенствования конструкций, реставрация изношенных частей и т.д. Но в том-то и дело, что графа в платежках от ЖКХ называется «текущий ремонт». Но ведь жильцы и так за него платят, потому и возмущаются: почему обязуют платить еще?! Возмущаться на самом деле следует только нечетким формулировкам закона, который не всегда можно правильно понять сразу.

На самом деле деньги пойдут на предназначенные для этого цели. Беда еще и в том, что граница между текущим и капитальным ремонтом зачастую весьма условна. В чем заключается разница между взносами на капитальный и текущий ремонт, мы объясняли здесь. Другая причина недовольства обитателей домов — это складывание денег в, как они думают, «общий котел». То есть, предусмотрены две «копилки»: специальный счет отдельного здания (устанавливается в согласовании с собранием собственников жилья); счет регионального оператора. Понятно, что последняя «копилка» более объемная и туда поступают взносы со многих домов. Обязательно ли платить в фонд капитального ремонта, ведь многие абсолютно справедливо не желают оплачивать чужие ремонты? Но по уверению властей, этого опасаться не стоит — ведется строгий учет всех поступающих траншей и ни один дом не будет отремонтирован за счет другого.

Отсутствие первого взноса и отсутствие оплаты после первого взноса: есть ли разница? Взносы имеют предварительный характер, работы будут произведены, когда нужная сумма накопится на счету. ТСЖ может полностью взять этот процесс в свои руки и открыть собственный счет. Правда, есть одно «но» — если срок подойдет, а окажется, что средств нет, собственникам придется брать кредит в банке. Обязаны ли мы платить за капитальный ремонт дома, если нет договора? Бытует и такое мнение: если договор не подписан и не был произведен первый платеж (именно он является действенным подтверждением стороны о существовании договорных отношений), то и платить не надо. При этом ссылаются на ст.425 ГК, регламентирующую принятие договора. Так бы хотелось, но на самом деле все опять упирается в пресловутый Федеральный закон №271-ФЗ и статью 169 ЖК. Именно они, а не договор, диктуют хозяевам квартир, платить или нет.

В нормативно-правовых актах четко прописана необходимость оплаты. После принятия закона отведено восемь месяцев на то, чтобы хозяева квартир определились на общем собрании, кому они будут передавать взносы — региональному оператору или на спецсчет своего здания. Потому как именно общее собрание собственников есть орган управления домом (ст. 44 ЖК), но — не есть последняя инстанция. Если решение не принято, ничего страшного — региональный счет уже существует и любезно предоставлен муниципалитетом. Обязательно ли платить за капремонт? Как видим, вопрос «можно ли не платить» не стоит вообще — оплачивать ремонт обязало законодательство. Выбор есть «куда перечислять взносы» — и тут собственникам предоставлена определенная свобода действий.

Стоит платить или нет? Стоит, если не хотите неприятностей — это во-первых (потому что только страх наказания может заставить многих граждан соблюдать установленные правила). И во-вторых, стоит, если желаете жить в пригодном для жизни доме — ведь все транши строго учитываются и за их счет ведется ремонт домов. А значит, получается, что граждане платят не Управляющей компании, а самим себе. Последствия Неблагоприятные: постепенно ветшающее здание (в нем жить не только неприятно, но иногда и небезопасно. Мало кому хочется, входя в лифт, гадать, доедет он благополучно до нужного этажа или нет); уведомления от Управляющей компании; просрочка платежей и начисление пеней; судебное разбирательство. Размер пеней будет зависеть от того, какие тарифы установлены в конкретном взятом регионе.

Отдельно следует упомянуть о том, как может отреагировать Управляющая компания. Коммунальщики имеют право уведомлять должника о просроченных взносах (официальный документ, почтовым отправлением с уведомлением под подпись), а затем применять санкции. Сюда относится и отключение коммунальных услуг. Причем наличие несовершеннолетних детей не будет являться препятствием. А меры воспоследуют (п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг). Вплоть до «тяжелой артиллерии» (иск с требованием выселения), потому как по заявлению заместителя министра строительства и ЖКХ А.Чибиса, положение сложилось почти что отчаянное. Примерно одна четверть россиян не считает нужным выполнять предписания закона об обязательных взносах на капитальный ремонт.

Разрешат ли власти кому-то не соблюдать закон — вопрос риторический. Поэтому, задавая себе вопрос: «Обязан ли я платить в фонд капитального ремонта дома?», задумайтесь еще и вот о чем — лучший способ избежать проблем от неуплаты — это не допускать ее. Для этого необходимо осознать, что пусть формулировки закона могут быть пока далеки от совершенства, но платите вы в любом случае себе и только себе — за комфортное и безопасное проживание.

Правомерны ли взносы на капитальный ремонт в МКД и можно ли их не платить?

Согласно последним исследованиям Росстата среднестатистическая семья тратит на коммунальные услуги около 5038 рублей ежемесячно. В среднем это составляет примерно 11,4% бюджета семьи. Неудивительно, что собственники жилых помещений рассматривают все возможные варианты снижения стоимости коммунальных услуг.

Одним из самых спорных пунктов в квитанции являются «Отчисления на капитальный ремонт». Можно ли сэкономить на этой статье, кому по законодательству положены льготы, что такое фонд капремонта и обязаны ли вы платить или нет, рассказано ниже.

Можно ли не делать взнос за капремонт в 2019 году?

Сперва разберемся, законны ли такие платежи и правомерны эти взносы или нет.

Игнорирование оплаты не влияет на сроки проведения ремонтных работ. В этом случае исполнительные организации вправе истребовать просрочку с неплательщиков. Региональные операторы за просрочку платежей взимают пеню и штрафы.

Многих жильцов волнует, нужно ли вносить средства за капремонт, если дом признан аварийным, и законно ли в этом случае взимание платы. Согласно п.2 ст.169 не оплачивать взносы на капитальный ремонт имеют право:

1. Многоквартирные дома, которые признаны аварийными и в ближайшее время подлежат сносу.
2. Многоквартирные дома, расположенные на земле, изымаемой для государственных и муниципальных целей.

Важным моментом является то, что обязанность осуществлять платежи на капитальный ремонт лежит исключительно на собственнике жилого или нежилого помещения многоквартирного дома.

Существует система льгот по уплате взноса на капитальный ремонт. Далее рассказано, являются ли взносы обязательными в том или ином случае.

Нужно ли оплачивать, если квартира не приватизирована, или нет?

Как уже говорилось выше, оплачивать взносы на капитальный ремонт должен исключительно собственник жилья. В случае когда квартира не приватизирована, она является собственностью муниципалитета. Это означает, что формально основным плательщиком выступает именно он. А значит, ответ на вопрос, надо ли по закону вносить средства за капремонт неприватизированной квартиры в 2019 году, – нет.

Однако, впоследствии муниципалитет включает уплаченную сумму в стоимость найма. Т.е. для жильца не приватизированной квартиры сумма найма в большинстве случаев будет увеличена на величину взноса на капитальный ремонт.

Является ли по закону плата обязательной или добровольной?

Оплата взносов является обязательной для всех владельцев помещений многоквартирного дома. К многоквартирным относятся дома с численностью квартир более трех. И ответ на вопрос о том, должны ли собственники жилых и нежилых помещений МКД вносить средства на капремонт, – да (что будет, если не платить взнос?).

Федеральный закон № 271-ФЗ, регулирующий взимание взносов на капитальный ремонт был введен 25 декабря 2012 года. Основные моменты, регулирующие уплату взноса, занесены в статьи 154 ч.2, 155, 158 п.1 ч2 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кто должен уплачивать?

Далее вы узнаете, кто из граждан обязан уплачивать взносы и должны ли это делать собственники или жильцы приватизированной, муниципальной и арендной квартир.

Приватизированная квартира

Приватизация квартиры подразумевает перевод помещения из муниципальной или государственной собственности в частную. Таким образом, с момента официального вступления в права собственности, обязанность оплаты взносов на капитальный ремонт возлагается на нового владельца квартиры.

Взнос на капитальный ремонт приватизированной квартиры включается в квитанцию по оплате коммунальных услуг.

Муниципальное жилье

Владельцем такого жилья выступает муниципалитет. Следственно, обязанность внесения оплаты взноса на капитальный ремонт лежит на нем.

В аренду

Ситуация с обязанностью по уплате взносов в случае с арендной жилой площадью и наличием собственника схожа с вариантом с муниципальным жильем. Кто должен делать взнос на капитальный ремонт и будет ли это собственник жилья или арендатор (он же наниматель или квартирант), решается по договоренности. Оплаченную сумму можно также включать в состав платежа за найм помещения.

Теперь вы знаете, кто должен оплачивать взносы за капремонт, если квартира сдается в аренду, и обязан ли это делать собственник или квартиросъемщик.

Как отказаться от оплаты на законном основании?

Если в МКД намечается капремонт и вас обязуют платить за него, встает вопрос о том, имеете ли вы право этого не делать и можете ли пойти законным путем. Существует несколько способов уйти от уплаты взноса на капитальный ремонт:

• осуществление капитального ремонта своими силами;
• размещение на доме рекламных баннеров и плакатов.

Капремонт проводится своими силами

Осуществление капитального ремонта своими силами является наиболее трудозатратным способом. Его использование подразумевает самостоятельное открытие специального счета для накопления денежных средств, поиск подрядчиков, заключение с ними договоров и контроль выполненных работ. Но тут же возникает вопрос, обязательно ли перечислять деньги на счет и стоит ли вообще это делать.

Средства, отчисляемые жильцами, аккумулируются на специальном счете и расходуются только на капитальный ремонт одного дома. Плюсом данного метода является полный контроль за движением денежных средств, отсутствие долгого ожидания своей очереди и минимальный риск нецелевого использования финансов.

В случае если накопленных денежных средств недостаточно, для проведения ремонтных работ собственники вправе по закону организовать дополнительный сбор средств путем повышения минимального взноса на капитальный ремонт. Для принятия такого решения должны проголосовать «за» 2/3 собственников квартир.

Для осуществления капитального ремонта своими силами необходимо:

• за 180 дней до наступления года осуществления капремонта провести собрание собственников и определить работы, включенные в план кап. ремонта;
• подать заявление в фонд капремонта с просьбой перевести деньги на спец.счет;
• дождаться положительного решения вопроса.

Собрание жильцов и утверждение перечня работ

На собрании собственников должны быть озвучены следующие вопросы:

• сроки проведения ремонтных работ;
• объекты многоэтажного дома, запланированные к восстановлению;
• стоимость, объем и источники финансирования;
• ответственное лицо, которое уполномочено принимать работы и подписывать акты.

При невыполнении хоть одного условия, фонд капремонта самостоятельно принимает решение по осуществлению капитального ремонта в соответствии с утвержденным на год планом. А платежи собственников направляются на счет оператора.

По результатам собрания составляется общий протокол с ответами на основные вопросы:

1. голосование за переход на спецсчет;
2. выбор уполномоченного представителя;
3. определение размера взноса;
4. выбор организации для открытия счета, назначение лица, уполномоченного совершать операции по счету.

Заявление в фонд

Изменение способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на спецсчет происходит на основании общего решения собрания собственников (ст.173 ЖК РФ).

• В шапке заявления следует обращаться к руководителю обслуживающей организации (Фонд модернизации ЖКХ) от лица всех собственников МКД. Строкой ниже указывается основание для заявления — «Об изменении способа формирования фонда капитального ремонта».
• В тексте документа информируется о решении собрания собственников о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на спецсчете. Далее необходимо указать владельца счета и дату протокола собрания ТСЖ.
• В тексте также необходимо оформить просьбу о перечислении денежных средств из фонда капитального ремонта по конкретному дому на специальный счет.

Решение собрания необходимо отправить обслуживающей организации в течение 5 суток после проведения собрания.

Срок рассмотрения заявления

Для открытия спецсчета оформляется следующий пакет документов:

• протокол собрания;
• уведомление об изменении способа формирования;
• справка об открытии специального счета.

Данные документы направляются в Фонд капитального ремонта и в Государственную жилищную инспекцию. Решение о формировании специального счета начинает действовать по истечении 6 месяцев после его отправления региональному оператору.

Накопленные на общем счете денежные средства перечисляются на спецсчет в течение 5 суток после вступления в силу решения. Заявление о переходе на спецсчет должно быть рассмотрено в срок не позднее 15 дней.

Почему могут отказать и что делать дальше?

Основанием для отказа в формировании средств на капитальный ремонт на спецсчете может послужить:

• задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт;
• неверно выбранная кредитная организация;
• отсутствие согласия большей части собственников.

Для открытия спецсчета в банке необходимо иметь соответствующее решение ТСЖ, а также утвержденный тариф, который не может быть ниже минимального по региону. Счет может быть открыт в российских кредитных организациях, с величиной собственных средств более 20 миллиардов рублей. Получить информацию о таких организациях можно на официальном сайте Центрального банка.

Для принятия решения о формировании специального счета проголосовать «за» должны более 50% собственников многоквартирного дома. За открытие счета отвечает ТСЖ, управляющая компания или кооператив. Физическое лицо такой возможности не имеет.

Разместить на МКД рекламные плакаты или баннеры

Одним из наиболее выгодных способов избежать отчислений на капитальный ремонт является размещение рекламных плакатов или баннеров на фасаде многоквартирного дома. В этом случае собственники квартир могут отказаться от уплаты взноса. Однако существует несколько нюансов:

• вся сумма денежных средств, полученная за размещение рекламных конструкций, должна быть в полном объеме переведена в фонд капитального ремонта;
• сумма оплаты должна соответствовать размерам ежемесячных взносных платежей.

Судебная практика

Согласно законодательству взносы на капитальный ремонт являются обязательными к уплате. Они рассчитываются ежемесячно. Сумма взносов для каждого собственника устанавливается в зависимости от площади жилого помещения и указанного для конкретной области размера взносов.

Так как закон принят относительно недавно, у населения до сих пор остается большое количество вопросов касательно законности фондов по сбору денежных средств. Это является основной причиной значительного количества судебных исков к собственникам жилья по взысканию задолженности.

Законодательство по этому вопросу дает четкий ответ: «Собственники квартир и нежилых помещений, находящихся в жилом доме, обязаны ежемесячно вносить оплату за коммунальные услуги. Взносы на капремонт являются их неотъемлемой частью. А следственно, должны быть оплачены в полном объеме». Это регулируется частью 1 статьи 153 ЖК РФ и статьей 154 пункт 2, часть 2.

В случае неуплаты собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома могут быть привлечены к ответственности:

• начисление пени (ЖК РФ, ст. 155 часть 14,1);
• взыскание суммы долга через судебные инстанции (ГПК РФ, ст.122 и 131);
• установление запрета на выезд из страны при сумме задолженности более 10 000 рублей (ФЗ №229 от 02.10.07 года).

Поводом для обращения в суд является отсутствие оплаты взноса за 6 и более месяцев. Тем не менее уже после первого неоплаченного месяца будет начисляться пеня, и приходить уведомления о задолженности.

Таким образом, отвечая на вопрос «платить или нет?», ответ может быть только один — платить. Законодательной базы для отказа от оплаты взноса на капитальный ремонт не существует, а следственно нет и оснований не оплачивать данную услугу.

Идея с формированием специального фонда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома не так плоха, как кажется на первый взгляд.

Однако, для наиболее рационального использования денежных средств рекомендуется выделить несколько активных собственников, которые смогут взять на себя ответственность за проведение собрания собственников МКД и формирования спесчета для накопления денежных средств на капитальный ремонт. Средства на спецсчете будут направлены на ремонт только одного конкретного дома.

Такой вариант даст гарантию целевого использования средств, избавит от длительного ожидания своей очереди на проведение ремонтных работ и позволит выбирать подрядчиков и материалы по своему желанию.

Таким образом, оплачивать взнос на капитальный ремонт вам придется в любом случае. Однако, вы можете повлиять на то, чтобы ваши деньги расходовались по назначению и ровно в срок.

Как законно не платить за капремонт в 2021 году?

Собственники квартир обязаны участвовать в содержании и ремонте многоквартирного дома, но в некоторых случаях можно на законных основаниях не платить за капремонт. Основные положения содержатся в ст. 39 ЖК РФ «Содержание общедомового имущества» и в ст. 169 ЖК РФ «Взносы на капитальный ремонт общедомового имущества».

Законодательное регулирование вопросов про капремонт

В 2012 году были внесены изменения в ЖК, в соответствии с которыми государственные и муниципальные власти занимаются проведением капремонта в многоквартирных домах, используя средства собственников помещений (Федеральный закон N 271-ФЗ от 25.12.2012).

В каждом регионе РФ принимаются собственные нормативные документы, которые регулируют порядок оплаты капремонта многоквартирного дома на основании Жилищного кодекса и закона N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Региональные власти определяют минимальную ставку оплаты за капремонт, на которую ориентируются ТСН или УК (Приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ N 41/пр от 07.02.2014, методические рекомендации по установлению минимального размера взносов на капремонт общедомового имущества).

Сборы на капремонт перечисляются на собственный спецсчет или региональной организации (гл. 16 ЖК, гл. 17 ЖК про фонд капитального ремонта на специальном счете и про создание фонда капитального ремонта региональным оператором).

По умолчанию все владельцы квартир переводят взносы региональной структуре, которая распределяет средства. Для оформления спецсчета собственники жилья принимают необходимое решение на общем собрании ТСН.

Какие права есть у собственников на проведение капремонта?

При открытии спецсчета у жильцов появляется возможность контролировать поступление и расходование денег. Они могут самостоятельно на общем собрании определять, когда и какой ремонт нужно выполнить, а не ждать очерёдности у регионального оператора.

Совет! Если жильцам кажется, что у них давно не было ремонта и состояние дома оставляет желать лучшего, они вправе на общем собрании потребовать от руководства ТСН отчитаться по этому поводу и предоставить подтверждающую документацию по объемам и расценкам выполненных работ.

Размер оплаты капитального ремонта зависит от площади квартиры, поскольку ставка определяется за 1 кв. м. Этот момент возмущает некоторых жильцов, которые считают, что было бы рациональнее взимать оплату с каждого собственника, ведь износ дома зависит от того, сколько человек пользуется лифтом или водопроводом.

Кто такой региональный оператор?

Региональный оператор — это организация, занятая созданием специализированного фонда, активы которого направляются на капитальный ремонт жилых зданий. Для этого открывается счет в российском банке с суммарным капиталом не менее 20 млрд. рублей.

Основные функции регоператора:

• Взаимодействие с муниципальными властями, решение оргвопросов;
• Накопление взносов, поступающих от граждан, и контроль за их расходованием;
• Выбор подрядчика для выполнения работ, проверка строительной сметы и выполнение других обязанностей заказчика;
• Организация работ в установленные сроки, которые утверждается на основании региональной программы;
• Проверка качества выполненных работ, устранение недостатков;
• Размещение информации и отчётов о своей деятельности на сайте организации.

Представители этой структуры взаимодействуют с ТСН и жильцами, участвуют в общем собрании, чтобы уведомить о планах на проведение капремонта, согласовать сроки и объёмы работ.

Что входит в капитальный ремонт домов?

Многие вопросы возникают по той причине, что жильцы не осведомлены о том, что конкретно представляет собой понятие «капитальный ремонт». Это выполнение работы и услуги для устранения значимых неисправностей общедомового имущества и улучшения условий эксплуатации (ст. 2 закона N 185-ФЗ от 21.07.2007). Сюда относятся такие ремонтные работы:

• Восстановление, утепление фасада и внутренних стен;
• Герметизация межпанельных швов;
• Ремонт крыши, водосточной системы;
• Ремонт фундамента и подвала;
• Замена дверей, лестниц, оконных проёмов;
• Замена лифта и ремонт лифтовой шахты;
• Замена инженерных коммуникаций (вентканалы, водопровод, газопровод, электросети и др.).

Постепенное накопление средств для проведения капремонта требуется для того, чтобы в нужный момент провести комплексные ремонтно-строительные работы. Это затратное мероприятие, поэтому существует механизм авансового внесения платежей каждый месяц.

Важно знать! Некоторые собственники жилья «принципиально» не платят за капремонт, поэтому у них накапливаются долги, которые при продаже квартиры переходят к новому владельцу (ч. 3 ст. 158 ЖК, в которой указаны расходы собственников квартир в многоквартирном доме).

В каких случаях снижается оплата за капремонт?

Не платить взносы на капремонт можно в тех случаях, когда жилье относится к определённым категориям, или когда жильцы имеют льготы:

• Многоквартирный дом считается аварийным и подлежит сносу;
• Земельный участок под домом будет использоваться государственной или муниципальной властью для собственных целей;
• Жилье относится к новостройкам, если дом новый, предусмотрена отсрочка платежей от 3 до 5 лет;
• Жильцы проживают на условиях соцнайма и не являются собственниками квартиры (по ст. 65 ЖК, где определяются права и обязанности наймодателя по договору социального найма);
• Одинокие или совместно проживающие пенсионеры при достижении 70 лет оплачивают 50 %, при достижении 80 лет полностью освобождаются от оплаты;
• Неработающие инвалиды I или II группы, родители детей-инвалидов оплачивают 50 %;
• Льготные категории граждан по решению местной администрации (ветераны ВОВ и труда, ветераны боевых действий, блокадники, ликвидаторы Чернобыльской аварии, многодетные семьи и прочие).

Заявление и документы, подтверждающие льготное положение, необходимо сдавать в МФЦ, куда можно предварительно записаться через сайт Госуслуги.

Какие субсидии предусмотрены для малообеспеченных граждан?

Помимо этого предусмотрены компенсации для граждан, у которых коммунальные расходы превышают максимально допустимую величину в совместном доходе семьи (ст. 159 ЖК содержит сведения об оформлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг). Возможную часть коммунальных платежей определяют региональные власти, обычно она составляет 18-20 % от семейного бюджета.

При этом действует заявительный порядок для снижения или отмены платежей, то есть, граждане должны сами позаботиться о внесении изменений в учетные сведения ТСН или УК. При наличии льгот жильцы полностью оплачивают услугу, а потом им компенсируют положенную сумму.

Важно! Необходимо своевременно подавать заявление об отмене оплаты капремонта, когда возникли для этого законные основания. В случае, если вы задержались с оформлением документов, перечисленные средства обратно не возвращаются.

В некоторой мере компенсировать расходы на содержание дома и капремонт можно, используя фасад в рекламных целях. Если в доме на первых этажах расположены магазины и коммерческие организации, или расположение дома позволяет заинтересовать потенциальных рекламодателей.

В этом случае поступившие доходами распоряжается администрация ТСН, поэтому жильцы вправе на собрании определить, какую часть собранных денег направить на текущие нужды или на капремонт.

Что будет, если не платить за капремонт?

При всем недовольстве сложившейся системой, следует понимать, чем грозит неуплата взносов. Как и любые задолженности, неуплата капремонта приводит к начислению пени и дальнейшему взысканию в принудительном порядке (ч. 14.1 ст. 155 ЖК уточняет, как происходит внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги).

При длительном и систематическом нарушении графика платежей, например, при задержке более 6 месяцев, возможно судебное разбирательство. В результате чего будут заблокированы банковские счета вплоть до полного погашения задолженности и судебных расходов.

С 01.06.2016 года действует упрощенный способ взыскания долгов за жилищные и коммунальные услуги, если сумма долга в пределах 500 тысяч рублей. Тогда представители ТСН обращаются в судебные инстанции по месту жительства должника. В суде на основании предоставленных документов и без вызова сторон в срок до 5 дней выносится судебный приказ. Это означает, что зачастую должник лишается возможности узнать о судебном заседании и присутствовать на нём.

С теми должниками, которые добровольно не оплатят требуемую сумму, будут общаться приставы, которые могут арестовать имущество (автомобили, недвижимость) и запретить выезд за пределы страны.

В свою очередь, дело у судебных приставов становится доступно для проверки банковскими организациями, которые могут отказать неплатежеспособному гражданину в выдаче потребительского кредита или ипотеки.

В крайнем случае неплательщику грозит выселение, однако, закон запрещает применять подобные меры в отношении граждан, у которых задолженность возникла при наличии единственного жилья (в ст. 446 ГК указано имущество, которое не подлежит взысканию по исполнительному листу).

Если вы решительно настроены не оплачивать капремонт, то можете деприватизировать квартиру, то есть, вернуть ее государству. Тогда обязанность по оплате перейдет на нового собственника, но вы потеряете право распоряжаться этим имуществом, дарить, продавать, завещать.

Можно ли не платить за капремонт в новостройке

У многих жителей новостроек хотя бы раз возникал вопрос: «Почему я должен платить за капремонт дома, если он новый?» Действительно, вопрос кажется логичным. Тем более что на новостройки действует гарантия от застройщика на конструкцию здания и на технологическое оборудование до трех — пяти лет.

Разбираемся, действительно ли нужно платить за капремонт в новостройках или можно отодвинуть срок получения квитанции.

Оплата капремонта в новостройках

Несмотря на то что дом новый, собственники жилья в новостройках не освобождаются от ежемесячной уплаты взносов на капремонт. Такая норма закреплена в ст. 169 Жилищного кодекса.

Обязанность вносить платежи на капремонт в новостройках возникает не сразу после ввода дома в эксплуатацию. В разных регионах жители новых домов начинают уплачивать взносы в разное время. Срок зависит от того, когда власти включат дом в региональную программу капремонта. На это уходит от года до пяти лет после ввода новостройки в эксплуатацию. Сама обязанность оплатить коммунальную услугу наступает спустя шесть месяцев с момента включения дома в региональную программу капремонта, которая обновляется в среднем дважды в год.

«В Москве, например, это восемь месяцев с момента включения дома в региональную программу (п. 4.1 (1) постановления правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП), а в Московской области — шесть месяцев (ч. 2.2 ст. 5 закона Московской области от 01.07.2013 № 66/2013-ОЗ)», — пояснил управляющий партнер юридического бюро «Пропозитум» Дмитрий Галанцев.

В каждом субъекте своя программа, ее можно найти в интернете. Наличие дома в московской программе капремонта и дату его включения в программу можно проверить здесь, в программу Московской области — здесь.

Сколько платить

Размер взноса на капитальный ремонт в каждом регионе свой, его определяют местные власти. Он зависит от метража квартиры. Но формула расчета платежа для всех одинаковая:

установленный регионом минимальный размер взноса на капитальный ремонт * на общую площадь помещения

Например, в Москве с 1 января 2021 года все собственники недвижимости платят за капитальный ремонт по единой минимальной ставке 19,52 руб. за 1 кв. м, находящийся у них в собственности. Так, за квартиру площадью 52 кв. м придется платить 1015,04 руб. ежемесячно.

Платеж за капитальный ремонт включен в ежемесячную квитанцию за коммунальные платежи или единый платежный документ (ЕПД). Жильцы многоэтажек могут увеличить платеж по своему желанию, но платить меньше установленного минимума они не могут.

Взносы на капитальный ремонт собственники могут вносить двумя способами. Первый — на специальный счет дома, второй — на счет регионального оператора. Принять решение, где формировать взносы на капремонт, необходимо в период от трех до шести месяцев с момента включения дома в региональную программу капремонта.

Кто не платит за капремонт

По словам юриста Дмитрия Галанцева, от уплаты взносов на капремонт освобождены жители аварийных домов и подлежащих сносу, а также собственники жилой недвижимости, расположенной в закрывающихся населенных пунктах. Платить за капремонт не нужно, если власти решили изъять для государственных и муниципальных нужд участок, на котором стоит многоквартирный дом.

Также льготы на оплату капремонта есть у пожилых. Например, в Москве предусмотрены 50%- и 100%-ные скидки для собственников в возрасте от 70 и от 80 лет. В Московской области предусмотрена денежная компенсация для восьмидесятилетних. Льготы на оплату капремонта есть у ветеранов войны, многодетных семей и других льготных категорий граждан.

Что будет, если не уплатить взносы за капремонт

Взносы на капремонт приравниваются к коммунальным платежам, поэтому игнорировать их уплату нельзя. Если не платить два месяца, будут начисляться пени. Если долг будет копиться и дальше, на собственника могут подать в суд о взыскании задолженности. В итоге нужно будет возместить долг, пени и судебные издержки. Стоит иметь в виду, что часто должникам доступна рассрочка, которой они могут воспользоваться, чтобы не доводить дело до суда.

Освободить новостройки от оплаты капремонта

Осенью 2020 года депутаты и сенаторы от партии ЛДПР предложили освободить жителей новостроек от уплаты взносов на капитальный ремонт в течение первых пяти лет после ввода дома в эксплуатацию. Это связано с тем, что сейчас для новостроек в разных регионах срок оплаты наступает в разное время.

Авторы инициативы хотят уравнять права граждан разных субъектов. Для этого они предлагают внести изменения в ч. 2 ст. 169 и ч. 5.1 ст. 170 Жилищного кодекса, которые позволят собственникам новостроек не уплачивать взносы на капитальный ремонт первые пять лет после сдачи дома в эксплуатацию. Рассматривать законопроект планируют в весеннюю сессию.