Правомерно ли кассационное обжалование определения суда первой инстанции?
Обжалование определений суда первой инстанции
43. В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 331 ГПК РФ в суд апелляционной инстанции обжалуются те определения суда первой инстанции, возможность обжалования которых предусмотрена ГПК РФ, а также те, которые исключают возможность дальнейшего движения дела.
К определениям, которые исключают возможность дальнейшего движения дела, относятся, в частности, определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (статья 125 ГПК РФ), определение об отказе в разъяснении решения суда (статья 202 ГПК РФ), определение о прекращении производства по делу (статья 220 ГПК РФ), определение об оставлении заявления без рассмотрения (статья 222 ГПК РФ).
Определения, обжалование которых не предусмотрено ГПК РФ и которые не исключают возможность дальнейшего движения дела, исходя из положений части 3 статьи 331 ГПК РФ не могут быть обжалованы отдельно от решения суда первой инстанции. К таким определениям относятся, в частности, определения о принятии иска (заявления) к производству суда первой инстанции, о подготовке дела к судебному разбирательству, об отказе в удовлетворении ходатайства об отводе судьи, об истребовании доказательств, об объединении дел в одно производство, о выделении требования в отдельное производство, об отложении судебного разбирательства. Вместе с тем возражения относительно указанных определений суда первой инстанции могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.
44. В соответствии с частью 1 статьи 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, предусмотренным для подачи апелляционных жалобы, представления.
Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции в соответствии со статьей 332 ГПК РФ могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня его вынесения, если иные сроки и порядок их исчисления не установлены ГПК РФ.
45. При подаче частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, которым производство по делу не завершено, а само дело еще не разрешено по существу в суде первой инстанции (например, на определения об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств и т.п.), в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ) в суд апелляционной инстанции может быть направлен вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный по частной жалобе, представлению прокурора материал, состоящий из оригинала частной жалобы или представления прокурора и обжалуемого определения суда первой инстанции, а также из заверенных судом первой инстанции необходимых для их рассмотрения копий документов.
После рассмотрения частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции сформированный по частной жалобе, представлению прокурора материал приобщается к соответствующему гражданскому делу.
С 01.09.2016 ч. 2 ст. 412 ГПК РФ изложена в новой редакции. О порядке обжалования определения суда по делу о приведении в исполнение решения иностранного суда см. ч. 3 ст. 412 ГПК РФ.
46. Согласно положениям пункта 3 части 2 статьи 331, части 2 статьи 412, части 5 статьи 413, части 1 статьи 416 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определения суда первой инстанции о принудительном исполнении решения иностранного суда или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда; определения о признании решения иностранного суда или об отказе в признании решения иностранного суда; определения о признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей) или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей) подаются в апелляционную инстанцию верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.
47. Правом на подачу частной жалобы на определение суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 331 ГПК РФ обладают стороны и другие лица, участвующие в деле. Прокурор, участвующий в деле, вправе принести представление на определение суда первой инстанции.
Исходя из содержания норм части 1 статьи 331 и части 3 статьи 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, также вправе подать частную жалобу на определение суда первой инстанции. В связи с этим суду первой инстанции надлежит проверять, содержится ли в частной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, обоснование нарушения его прав и (или) возложения на него обязанностей обжалуемым определением суда первой инстанции.
С 10.01.2014 ст. 333 ГПК РФ изложена в новой редакции. Положения ч. 2 ст. 333 старой редакции см. в ч. 3 ст. 333 новой редакции.
48. Суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 333 ГПК РФ рассматривает частную жалобу, представление прокурора на определение суда первой инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, в судебном заседании с обязательным ведением протокола по правилам, предусмотренным главой 21 ГПК РФ. В связи с этим суду первой инстанции в сопроводительном письме о направлении дела (материала) с частной жалобой, представлением прокурора в суд апелляционной инстанции, копия которого направляется также лицам, участвующим в деле, следует указывать, что рассмотрение частной жалобы, представления прокурора происходит в судебном заседании суда апелляционной инстанции без извещения и вызова лиц, участвующих в деле.
В то же время с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также с учетом доводов частной жалобы, представления прокурора суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.
Частная жалоба, представление прокурора на определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения всегда рассматриваются с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания (часть 2 статьи 333 ГПК РФ).
Обратить внимание судов на то, что в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции должна размещаться на интернет-сайте суда апелляционной инстанции, а также в занимаемых судом апелляционной инстанции помещениях независимо от того, в каком порядке будут рассматриваться частная жалоба, представление прокурора (с извещением лиц, участвующих в деле, или без их извещения).
49. Исходя из положений части 1 статьи 333 ГПК РФ при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется статьей 330 ГПК РФ, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
50. Если обжалуемое определение суда исходя из требований ГПК РФ должно было выноситься в суде первой инстанции в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле (например, определения о принудительном исполнении решения иностранного суда, о разъяснении решения суда, об индексации присужденных денежных сумм и т.п.), то суд апелляционной инстанции в случае перехода на основании части 5 статьи 330 ГПК РФ к рассмотрению частной жалобы, представления прокурора по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора.
51. В соответствии со статьей 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматриваются в сроки, установленные статьей 327.2 ГПК РФ. При этом сокращенные сроки рассмотрения частных жалоб, представлений прокурора на определения суда первой инстанции по отдельным категориям дел могут быть установлены как ГПК РФ, так и иными федеральными законами.
52. В случае, когда по результатам рассмотрения частной жалобы, представления прокурора судом апелляционной инстанции отменяется определение суда первой инстанции полностью или в части по основаниям, предусмотренным статьей 330 ГПК РФ, в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 334 ГПК РФ передача процессуального вопроса, по поводу которого было вынесено обжалуемое определение, на новое рассмотрение не допускается. В таком случае суд апелляционной инстанции сам разрешает по существу конкретный процессуальный вопрос, по поводу которого было вынесено обжалуемое определение суда (например, вопрос о законности или незаконности восстановления или отказа в восстановлении процессуального срока; возвращения, оставления без движения или отказа в принятии искового заявления; применения обеспечительных мер; прекращения производства по делу и т.п.).
Если судом первой инстанции дело по существу заявленных требований не было разрешено, то в случае отмены обжалуемого определения суда, вынесенного после принятия искового заявления (заявления) к производству суда первой инстанции (например, определение об обеспечении иска, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения и т.п.), суд апелляционной инстанции разрешает процессуальный вопрос по частной жалобе, представлению прокурора и направляет гражданское дело в суд первой инстанции для его дальнейшего рассмотрения по существу.
53. Если при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции будет установлено, что частная жалоба, представление прокурора поданы с пропуском установленного статьей 332 ГПК РФ срока обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1 и пункта 4 статьи 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении частной жалобы, представления прокурора без рассмотрения по существу.
ВС разъяснил основные нюансы кассационного производства по административным делам
Что делать суду при отсутствии доводов в кассационной жалобе, когда судебные акты могут быть обжалованы в кассационном суде, минуя апелляционную инстанцию, с какого момента начинает исчисляться срок кассационного обжалования и какие причины его пропуска признаются уважительными? В четверг пленум Верховного суда (ВС) РФ принял постановление, в котором разъяснил особенности кассационного производства по административным делам.
Минуя апелляцию
ВС напоминает, что по общему правилу подача кассационной жалобы возможна только в том случае, если были исчерпаны иные установленные КАС способы обжалования судебных актов, под которыми понимается обжалование в апелляционном порядке.
«При этом такие способы обжалования признаются исчерпанными, если дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по существу и вынесено апелляционное определение (определение по результатам рассмотрения частной жалобы, представления), независимо от того, в какой части и каким лицом обжаловался соответствующий судебный акт», — уточняет пленум.
Высшая инстанция обращает внимание на то, что определённые судебные акты обжалуются в кассационном порядке, минуя апелляцию. Так, не предусмотрена возможность апелляционного обжалования судебных приказов и определений об утверждении соглашения о примирении.
Порядок подачи жалобы
В постановлении указывается, что кассационные жалобы и представления, поданные не через суд первой инстанции в соответствии с нормами КАС, подлежат возвращению.
Однако данное правило не применяется при подаче кассационных жалобы, представления на судебные акты, в отношении которых уже возбуждено кассационное производство по кассационным жалобе, представлению другого лица. «Указанные жалобы, представления могут быть поданы непосредственно в соответствующий суд кассационной инстанции», — говорится в тексте документа.
Определение срока обжалования
КАС устанавливает единый шестимесячный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных актов.
ВС отмечает, что указанный срок начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения, иного определения суда апелляционной инстанции, вынесения судебного приказа, определения об утверждении соглашения о примирении.
«Если после вынесения апелляционного определения суд апелляционной инстанции рассмотрит апелляционные жалобу, представление, поступившие от других лиц, которым был восстановлен срок подачи апелляционных жалобы, представления, шестимесячный срок для обжалования вступивших в законную силу судебных актов следует исчислять со дня, следующего за днем вынесения последнего апелляционного определения», — указывает пленум.
Согласно постановлению, из шестимесячного срока для кассационного обжалования исключается срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, а также время рассмотрения кассационных жалобы или представления.
Если пропущен срок
При пропуске срока кассационного обжалования он может быть восстановлен в случае, если суд признает причины пропуска срока уважительными. Как отмечает ВС, срок может быть восстановлен при условии, что обстоятельства, послужившие причиной его пропуска, имели место в период не позднее двенадцати месяцев со дня вступления обжалуемого судебного акта в законную силу.
«К указанным выше обстоятельствам, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, уход за тяжело больным членом семьи, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части)», — следует из текста постановления.
При отсутствии доводов
Высшая инстанция разъясняет, что в случае отсутствия в жалобе доводов для отмены или изменения судебных актов по административному делу, суд кассационной инстанции ограничивается проверкой обжалованных постановлений на предмет наличия безусловных оснований для их отмены.
«Если по административному делу, не относящемуся к административным делам, затрагивающим интересы неопределенного круга лиц, и к делам, указанным в главах 28-311 КАС РФ, дополнения к кассационной жалобе не будут представлены, суд кассационной инстанции ограничивается проверкой обжалованных судебных актов на предмет наличия безусловных оснований для их отмены, а также на предмет наличия оснований для прекращения производства по административному делу, оставления административного искового заявления без рассмотрения», — указывает ВС.
Проверяя наличие безусловных оснований для отмены судебного акта, суды кассационной инстанции должны путем исследования объяснений лиц, участвующих в деле, и иных доказательств устанавливать, действительно ли лицу не было известно о времени и месте проведенного судебного заседания либо действительно ли лицо, не владеющее языком, на котором ведется судопроизводство, было лишено права давать объяснения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Кассационный порядок обжалования решения арбитражного суда первой инстанции
Кассационный порядок обжалования решения арбитражного суда первой инстанции применяется в отношении решений, вступивших в законную силу.
Необходимым условием подачи кассационной жалобы является обжалование решения суда в суд апелляционной инстанции (ч. 2 ст. 181, ч. 1 ст. 273 АПК РФ) (принцип последовательного обжалования судебных актов судов первой и апелляционной инстанций).
Исключением из этого правила являются решения, принимаемые судом первой инстанции, которые вступают в законную силу немедленно после их принятия и поэтому могут быть обжалованы только в кассационном порядке (решения о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (ч. 4 ст. 222.9 АПК РФ), а также решения Суда по интеллектуальным правам, принятые этим судом в качестве суда первой инстанции).
Решения, принятые судом первой инстанции в порядке упрощенного производства, могут быть обжалованы только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ (наличие безусловных оснований для отмены решения суда).
Порядок подачи кассационной жалобы аналогичен порядку подачи апелляционной жалобы.
Кассационная жалоба подается в арбитражный суд первой инстанции, принявший решение. В течение трех дней с момента поступления жалобы суд первой инстанции обязан направить ее вместе с делом в суд кассационной инстанции.
Жалоба подается в письменной форме. Она может быть направлена в суд по почте, в электронном виде либо может быть сдана непосредственно в канцелярию суда первой инстанции.
В случае подачи кассационной жалобы в электронном виде она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 3.2.2 Порядка, утвержденного Приказом N 252).
При подготовке кассационной жалобы нужно учесть требования АПК РФ к форме и содержанию жалобы.
Согласно ч. 2 ст. 277 АПК РФ в кассационной жалобе обязательно нужно указать следующие сведения: наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба; наименование лица, подающего жалобу, и его процессуальное положение, а также указать других лиц, участвующих в деле, их адреса или место жительства; наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дату принятия решения, постановления, предмет спора.
В тексте кассационной жалобы должны быть также указаны требования заявителя жалобы о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым заявитель обжалует решение, постановление. При этом обязательна ссылка на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства (п. 4 ч. 2 ст. 277 АПК РФ). Следует обратить внимание, что согласно ч. 1 ст. 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено законодательством.
В кассационной жалобе нужно указать перечень прилагаемых к жалобе документов.
Заявитель жалобы вправе также указать номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, имеющиеся ходатайства.
Обязанностью заявителя кассационной жалобы является направление заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручение под расписку копии жалобы и прилагаемых к ней документов другим участникам процесса (ч. 3 ст. 277 АПК РФ).
Кроме требований к оформлению кассационной жалобы, законом предусмотрен перечень документов, которые должны быть приложены к жалобе.
Согласно ч. 4 ст. 277 АПК РФ к кассационной жалобе должны быть приложены: копия обжалуемого судебного акта; документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера; документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и прилагающихся к ней документов; доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы.
Указанные документы могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде (ч. 5 ст. 277 АПК РФ).
Если заявителем кассационной жалобы соблюдены требования к форме и содержанию жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции принимает кассационную жалобу к производству.
В случае нарушения требований к форме и содержанию кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции оставляет жалобу без движения либо возвращает ее (ст. ст. 280, 281 АПК РФ).
Определение об оставлении кассационной жалобы без движения выносится кассационным судом в случае, если жалоба подана с нарушением требований, предусмотренных ст. 277 АПК РФ. В данном определении суд указывает основания для оставления жалобы без движения и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения (ст. 280 АПК РФ).
В случае если заявитель кассационной жалобы устранит обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, жалоба принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции. Если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, суд кассационной инстанции возвращает жалобу и приложенные к ней документы лицу, подавшему жалобу.
Согласно ч. 1 ст. 281 АПК РФ суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если установит, что:
— жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, или подана на судебный акт, который в соответствии с АПК РФ не обжалуется в порядке кассационного производства (в частности, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принятые по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ (наличие безусловных оснований для отмены судебного акта), например, Определение Верховного Суда РФ от 25.11.2019 N 310-ЭС19-20999 по делу N А54-9708/2018, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 15.10.2019 N Ф09-4909/19 по делу N А71-19315/2018);
— жалоба не подписана или подписана и подана в суд лицом, не имеющим полномочий на ее подписание;
— жалоба подана по истечении срока подачи, установленного АПК РФ, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
— до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции от заявителя жалобы поступило ходатайство о ее возвращении;
— не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда;
— жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции, если иное не предусмотрено АПК РФ (Определение Верховного Суда РФ от 20.08.2018 N 302-ЭС18-11975 по делу N А19-3977/2014).
Еще одним основанием для возвращения кассационной жалобы является случай, если суд кассационной инстанции отклонил ходатайство заявителя жалобы о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины либо об уменьшении ее размера.
О возвращении кассационной жалобы суд выносит определение, в котором указывает основания для возвращения жалобы.
В силу ч. 4 ст. 281 АПК РФ возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
Кассационная жалоба не подлежит рассмотрению по существу, если после ее принятия к производству:
— от заявителя жалобы поступило ходатайство об отказе от жалобы и отказ принят кассационным судом (ст. ст. 49, 282 АПК РФ);
— арбитражный суд кассационной инстанции установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована и данное обстоятельство возникло после принятия решения суда первой инстанции, и правопреемники отсутствуют (п. 5 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, п. 34 Постановления Пленума ВС РФ N 12, Определение Верховного Суда РФ от 05.02.2019 N 310-КГ18-25894 по делу N А14-3561/2018);
— установление судом кассационной инстанции факта пропуска заявителем жалобы срока на подачу жалобы после принятия ее к производству, при условии, что суд признает причину пропуска срока на подачу апелляционной жалобы неуважительной (п. 37 Постановления Пленума ВАС РФ N 99).
В этом случае арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе (ст. 282 АПК РФ).
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Обжалование определения суда
Дорогие читатели! В наших материалах мы рассказываем о типовых способах решения юридических вопросов, но каждая ситуация уникальна.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 800-302-92-70 .
Это быстро и бесплатно!
Определением суда называют вид решений органов судебной власти, которыми разрешаются процессуальные вопросы в конкретном производстве.
Гражданские определения крайне важны – с них начинается рассмотрение дела, назначаются важнейшие процедуры, и заканчивается весь судебный процесс. Соответственно, они имеют первостепенное значение, и любая ошибка или неточность в таком документе может повлечь серьёзные негативные последствия.
Что значит «Определение суда» по трактовке закона РФ
Обжалование определения суда по гражданскому делу – специальная процедура, предусмотренная для защиты прав граждан от незаконных или ошибочных действий судьи первой инстанции.
Она соответствует принципам права и даёт возможность «спасти» свои права и интересы. Любому взрослому человеку необходимо знать особенности данной процедуры, ведь гражданские споры возникают хотя бы раз в жизни у более чем двух третей населения.
Основания для обжалования определения районного суда по гражданскому делу
Что говорит закон об основаниях для отмены решения суда
Единственным основанием для подачи заявления о пересмотре определения суда первой инстанции является предусмотренная ГК возможность обжаловать такое решение. Гражданский кодекс РФ предусматривает исчерпывающий перечень видов такого процессуального решения, подлежащих обжалованию.
Решения суда, подлежажие оспариванию:
- о распределении судебных расходов между сторонами;
- о способах обеспечения гражданского иска;
- о приостановлении или возобновлении производства;
- о восстановлении процессуальных сроков;
- об отказе в принятии заявления или его возврате, оставлении без движения;
- о внесении исправлений в текст первичного решения;
- о закрытии производства;
- об отказе в рассмотрении дела;
- о разъяснении решения судебного органа сторонам.
Все прочие определения, даже при условии несогласия с ними участника спора, не могут рассматриваться в таком порядке. Впрочем, это не лишает возможности защитить свои права – несогласие с такими документами можно выразить при подаче апелляционной жалобы.
Если обжалование определения суда проходит успешно, вы получаете право требовать рассмотрения дела с момента его вынесения, при учёте, что все дальнейшие события не имеют значения.
Также, если обжалуется явно неправомерное решение судьи, направленное на затягивание процесса, можно требовать его отвода и компенсации ущерба.
Порядок обжалования судебного определения
Образец жалобы на определение суда
Обжаловать определение суда можно в апелляционной инстанции – это считается пересмотром решений, не вступивших в законную силу, поэтому требования к форме заявления выдвигаются аналогичные. В жалобе необходимо помимо номера производства и самого решения, других сведений, указать, с чем конкретно не согласен заявитель. Это могут быть «материальные» моменты, например, заключение суда не соответствует реальному положению дел, суд неправильно истолковал реальные события и нормы права. Также, можно жаловаться на процессуальную сторону вопроса, ведь допущение ошибок, несоблюдение норм процессуальных кодексов также тянет недействительность акта, который должен соответствовать критерию законности.
Государственная пошлина в таком случае не уплачивается при подаче, однако суд жалобу может оставить без движения или вернуть заявителю. Эти действия можно самостоятельно обжаловать в вышестоящий судебный орган.
Отметим, что написание апелляционных и кассационных жалоб является сложнейшим «уроком» для любого юриста, и обжечься здесь крайне просто. Поэтому для подобного действия советуем привлекать только опытных юристов и адвокатов, уже доказавших свою профпригодность. В противном случае, есть риск испытать нарушение своих прав и не предпринять ничего.
Срок обжалования определения
Законодательство предусматривает ограниченный срок обжалования определения суда первой инстанции – он составляет 15 дней. После этого решение вступает в законную силу и отменить его можно, но только предоставив доказательства наличия уважительных для этого причин. Хотя это возможно, но лучше не прибегать к такому – слишком сложно порой доказать «уважительность» пропуска судьям. Более того, не затягивайте составление жалобы, ведь даже опытному юристу нужно время подумать.
Срок обжалования определения суда по гражданскому делу исчисляется с момента вынесения решения, поэтому лучше всегда присутствовать на судебных заседаниях. Это исполнение можно приостановить, если решение не было вручено стороне, а процессуальные вопросы требуют быстрого разрешения.
Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС
Пленум ВС продолжает обновлять свои процессуальные разъяснения. Теперь настала очередь кассационного гражданского процесса. Пленум научил жаловаться в правильный суд, но оставил участникам процесса возможность для ошибки. Подробно объяснены последствия пропуска срока на подачу жалобы и возможности для его восстановления.
Свежие разъяснения кассационного производства по ГПК заменят Постановление Пленума от 11 декабря 2012 года № 29 с аналогичными, но уже устаревшими разъяснениями. Правда, новое постановление пока не принято – по итогам обсуждения Вячеслав Лебедев решил направить его на доработку.
Проект Постановления Пленума ВС «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».
1. Жалуемся по адресу
Пленум ВС напоминает об очевидном – обратиться с кассационной жалобой можно только после рассмотрения дела в апелляции.
Но в некоторых случаях именно кассация станет второй инстанцией. Например, при обжаловании определения об утверждении мирового соглашения или при оспаривании судебного приказа.
Сразу в кассации нужно обжаловать и определения по делам об оспаривании решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в его выдаче.
2. Надеемся на других
Правом кассационного обжалования обладают не только непосредственные участники спора. Пленум подчеркивает: у прокуроров и уполномоченного по правам человека есть возможность обжаловать решения даже в том случае, если они не принимали участия в рассмотрении дела.
3.Ошибаемся в выборе суда
Кассационную жалобу нужно подавать в суд первой инстанции. Но если подать документы сразу в кассационный суд, то он не вернет их, а самостоятельно исправит ошибку заявителя и отправит документы в первую инстанцию.
Если кассационный суд уже принял жалобу к производству, то остальные участники процесса могут не подавать документы в первую инстанцию, а сразу отправлять их в кассацию.
4. Обжалуем все
Кассационную жалобу можно подать не только на решение в целом, но и на его часть. Например, можно обжаловать вопросы распределения судебных расходов, порядок и сроки исполнения решения и другие вопросы, разрешенные нижестоящим судом.
5. Считаем сроки
Трехмесячный срок на подачу кассационной жалобы нужно считать со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения по делу.
Например, если постановление апелляционной инстанции принято 2 июня 2021 года, то последним днем подачи кассационной жалобы, представления будет считаться 2 сентября 2021 года, поясняет Пленум.
Срок обжалования считается с момента объявления резолютивной части решения. Дата изготовления мотивировки на срок не влияет.
Срок на подачу кассации не будет считаться пропущенным, если заявитель успел отнести жалобу на почту до 23:59 последнего дня срока. В таком случае дата подачи жалобы определяется по штемпелю на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции.
А если заявитель загрузил жалобу через сайт суда, то время ее подачи будет считаться с момента «поступления в соответствующую информационную систему».
6. Просим восстановить срок
Заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу кассации нужно подавать одновременно с жалобой. Такое заявление судья кассационного суда рассмотрит один, без проведения судебного заседания.
Просьба о восстановлении процессуального срока может содержаться также непосредственно в кассационной жалобе, подсказывает Пленум.
Судья может удовлетворить заявление о восстановлении срока только в том случае, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы, «имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу».
7 . Пропускаем срок по уважительной причине
К уважительным причинам для пропуска срока Пленум относит как «объективные обстоятельства» вроде чрезвычайных ситуаций и происшествий, так и обстоятельства, связанные с личностью заявителя: болезнь, смерть родственника и «иные ситуации, требующие личного участия заявителя».
Нахождение директора организации в командировке или в отпуске не признают уважительной причиной для опоздания с обжалованием. Отсутствие в штате организации юриста и ссылка на отсутствие денег для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины тоже не поможет восстановить срок.
8. Учитываем расстояние
Кассационный суд вправе оставить жалобу без движения, если она подана с нарушением правил ст. 378 ГПК. При этом суду следует учитывать время, необходимое для устранения недостатков жалобы, а также время на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле.
9. Не заморачиваемся над ошибками
Пленум в своих разъяснениях закрепил, что суд не вправе оставить жалобу без движения из-за недостатков и ошибок в оформлении жалобы. Так что грамматические или технические ошибки или описки не помешают рассмотрению апелляции.
Не обязательно и прикладывать к жалобе доверенность или копию диплома о высшем образовании. Если такие документы уже попали в материалы дела при рассмотрении в нижестоящих инстанциях, то кассация использует их вместо того, чтобы оставлять жалобу без движения.
10. Экономим время на обжаловании определений
Если участник спора обжалует в кассации какое-либо промежуточное определение суда, например, об отказе в обеспечении иска, то первоначальный процесс не поставят на паузу. Первая инстанция должна выделить только необходимые материалы и направить их в кассацию вместо того, чтобы направлять дело целиком.
11. Спорим в пределах жалобы
Пленум напоминает: суд кассационной инстанции проверяет законность только тех судебных постановлений, которые обжалуются, и только в той части, в которой они обжалуются.
Но из этого правила есть исключение. Если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью, которая не обжалуется заявителем, то эта часть решения также подлежит проверке кассационным судом общей юрисдикции. В таком случае суд должен объяснить, почему он вышел за пределы доводов жалобы.
12. Оставляем доказательства дома
«Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются», – закрепляет ВС. В отличие от апелляции, где возможны варианты, для кассационного производства ВС не оставляет лазеек – новые доказательства в любом случае рассматриваться не будут.
13. Меняем кодекс
Если в ходе подготовки к заседанию кассационные судьи выяснят, что спор между сторонами нужно рассматривать в порядке административного судопроизводства, то они должны вынести определение о переходе к рассмотрению по правилам КАС.
14. Используем разъяснения кассации
Если кассационный суд по итогам рассмотрения жалобы вернет дело на новое рассмотрение, он вместе с этим даст нижестоящему суду указание о том, как нужно применять нормы материального и процессуального права. Такие указания являются обязательными для суда, который будет вновь рассматривать дело.
13. Добиваемся исправления ошибок
Кассация вправе по своей инициативе или по заявлению участников спора исправить допущенные при изготовлении кассационного определения описки или явные арифметические ошибки: если они очевидны, их исправление не вызывает сомнения, «не изменяет смысла и существа вынесенного кассационного определения».