Правомерно ли меня отправляют в отпуск без содержания?

Меня отправляют в отпуск без сохранения зарплаты

В соответствии с правилами ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель также обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы указанным в данной статье категориям работников (работающим пенсионерам по старости, работающим инвалидам и др.).

Таким образом, отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работнику только по его заявлению. Предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы без согласия работника работодатель не вправе.

Как следует из вопроса, речь идет об отсутствии в течение определенного времени работы, которую в соответствии с трудовым договором должен выполнять работник.

Статья 72.2 ТК РФ определяет временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера как простой.

В соответствии со ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Время простоя по вине работника не оплачивается.

Для ответа на вопрос о том, имеется ли в рассматриваемом случае в простое вина работодателя, или простой вызван причинами, не зависящими от работодателя и работника, необходимо располагать информацией о конкретных обстоятельствах приостановки работы.

Приостановка работы по причинам организационного или экономического характера (например, в связи с отсутствием заказов и иными подобными обстоятельствами) зачастую рассматривается контролирующими органами и судами как обусловленная виной работодателя, поскольку в соответствии со ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, а работодатель обязан предоставлять ему такую работу.

В то же время в ряде случаев с учетом конкретных обстоятельств, вызвавших приостановку работы, простой может быть признан и возникшим по причинам, не зависящим от работника и работодателя.

Кроме этого, в случае временного отсутствия работы, которую работник должен выполнять в соответствии с трудовым договором, возможен временный перевод работника на другую работу у того же работодателя в соответствии со ст. 72.2 ТК РФ.

При этом, по общему правилу ст. 72.2 ТК РФ, перевод на другую работу возможен по соглашению работника и работодателя (т.е. при наличии соответствующего волеизъявления работника).

Перевод на другую работу на срок до одного месяца допускается без согласия работника в случаях простоя, если простой вызван чрезвычайными обстоятельствами, указанными в ч. 2 данной статьи (производственная авария, пожар и т.п.). Однако перевод на работу, требующую более низкой квалификации, и в этом случае допускается только с письменного согласия работника.

В связи с вышеизложенным предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы без соответствующего заявления работника работодатель не вправе.

В случае временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера работодателю следует объявить работнику (работникам) простой с оплатой согласно ст. 157 ТК РФ (если более высокий уровень оплаты простоя не предусмотрен коллективным договором или локальными актами, принятыми в организации) либо решить вопрос о возможности временного перевода работников на другую работу у того же работодателя согласно ст. 72.2 ТК РФ.

Отпуск без содержания: особенности предоставления

Отпуск без содержания — это предоставление работнику свободных от работы дней, которые работодателем оплачиваться не будут. Обычно это происходит по желанию работника. Увы, бывает и так, что к такому решению прибегают недобросовестные наниматели, когда на предприятии возникают какие-либо трудности. Насколько правомерными являются подобные действия, а также какие случаи использования отдыха за свой счет являются законными, рассмотрим в этом материале.

Отпуск за свой счет предоставляется по желанию работника и с согласия работодателя без оплаты, при наличии определенных жизненных ситуаций (в законодательстве они именуются уважительными причинами). Срок такого незапланированного отдыха определяется соглашением сторон. При наличии определенных оснований работодатель в соответствии с законом признается обязанным удовлетворить заявление сотрудника и издать соответствующий приказ.

Детали предоставления отпуска за свой счет оговорены в статье 128 ТК РФ . Согласно этой норме, его инициатором может быть только сам работник. А предоставляются такие дни отдыха по согласованию с нанимателем.

Что такое отпуск без содержания

В некоторых случаях, когда у работника имеются на то уважительные причины (определенные семейные обстоятельства, например), он может воспользоваться правом на отпуск без сохранения заработной платы. Это установлено в ст. 128 ТК РФ.Свою инициативу на реализацию этого права сотрудник доносит до работодателя в виде письменного заявления.

Если кадровые и производственные реалии предприятия позволяют предоставить отпуск за свой счет, работодатель подписывает заявление. Иными словами, отдохнуть без сохранения зарплаты можно только по согласованию с нанимателем.

Но существуют категории сотрудников, которым нельзя отказать в праве на отпуск без сохранения зарплаты, к ним относятся:

• участники ВОВ;
• работающие пенсионеры по старости;
• члены семей военнослужащих, работников органов внутренних дел, противопожарной службы и т. д. вследствие получения травмы, болезни или смерти;
• работающие инвалиды;
• работники, у которых родился ребенок, запланирована регистрация брака или умер близкий родственник.

При этом каждая группа имеет право на разную длительность отпуска. Надо сказать, что список работников, которым нельзя отказать в отпуске без содержания, может быть дополнен категориями, указанными в других нормативных актах. Поэтому прежде чем отказывать сотруднику в подписании заявления о предоставлении отпуска, необходимо удостовериться, не принадлежит ли он к какой-либо из льготных групп.

Процедура оформления такого отпуска

Отпуск необходимо оформить должным образом. Так как инициатива исходит от работника, первоначально именно он составляет заявление, обращение к работодателю с просьбой предоставить дополнительные дни отдыха по каким-либо основаниям.

Заявление на отпуск пишется в стандартной форме, сначала нужно сформировать «шапку» с инициалами руководителя организации, к которому непосредственно обращается гражданин, и данными самого работника (фамилия, имя, отчество и должность, место работы). Вообще установленного бланка для обращений нет, но целесообразно выделить основные части обращения для простоты его обработки в администрации предприятия. Поэтому после «шапки» стоит выделить слово «заявление» и после отдельным блоком сформировать обращение с конкретной просьбой. Подписать заявление нужно в обязательном порядке, а также проставить дату обращения.

В самом тексте обращения желательно указать основание предоставления отпуска и его испрашиваемую продолжительность. Также нужно приложить к заявлению копии или оригиналы документов, являющихся подтверждением наличия уважительных причин для предоставления отпуска.

На основании этого обращения руководитель издает распорядительный акт по организации — приказ. В приказе нужно отобразить следующие сведения:

• идентифицирующие реквизиты документа (номер, дата, наименование самого документа);
• распоряжение о предоставлении отпуска;
• сведения о лице, которому предоставляется дополнительный отдых;
• продолжительность (начальная и конечная даты);
• основания с указанием на подтверждающие документы;
• подпись.

В табеле учета рабочего времени дополнительные дни отдыха работника обозначаются соответствующими отметками.

По инициативе работодателя

Сотрудникам стоит знать, что нельзя принудительно отправить в отпуск без содержания по инициативе работодателя. Если недобросовестный работодатель, пользуясь своим влиянием и угрозами применить какие-либо санкции, вынуждает написать заявление за свой счет, сотрудник имеет право обратиться в инспекцию по труду, прокуратуру или суд. Если факт нарушения будет установлен, наниматель понесет наказание в виде штрафа (статья 5.27 КоАП):

• от 1000 руб. до 5000 руб. — для должностных лиц и ИП;
• от 30 000 руб. до 50 000 руб. — для юридических лиц.

Отпуск без оплаты следует отличать от простоя. Отличия:

• простой — это инициатива работодателя (хоть и вынужденная), а не работника;
• в период простоя работник должен находиться на рабочем месте (по соглашению сторон он может его покинуть), тогда как дополнительные дни берутся именно для отдыха от работы по разным причинам;
• нахождение на работе в период простоя по вине работодателя или не зависящим от сторон причинам оплачивается в размере двух третей от среднего заработка.

Простой по вине работника не оплачивается.

Продолжительность отпуска

Отпуск без содержания для работающих пенсионеров может быть до 14 дней в год, для работающих инвалидов — до 60 дней в год, для участников ВОВ — до 35 дней в год и т. д. Эти нормы времени оговорены в статье 128 ТК РФ.

На что может повлиять

Согласно статье 121 ТК РФ, отпуск без содержания входит в трудовой стаж, учитываемый при предоставлении ежегодного оплачиваемого отдыха, если его продолжительность не более 14 дней. А больничные листы, оформленные в этот период, не будут оплачены.

При возникновении спорных ситуаций по отпуску без сохранения зарплаты рекомендуется получить консультацию у специалистов, обладающих соответствующих образованием и опытом. Консультации на бесплатной основе оказывают работники госорганов: управлений соцзащиты или трудовых инспекций. При этом вопрос может быть задан как в письменной форме, так и на устной консультации.

Соскучились: правомерен ли отзыв из отпуска без сохранения заработной платы?

Отзыв из отпуска без сохранения заработной платы должен осуществляться на основании положений Трудового кодекса (ТК) РФ. То есть, работодатель обязан соблюсти все процессуальные нормы.

Можно ли отозвать сотрудника на работу?

Иногда специалисты отдела кадров встают перед вопросом, можно ли отозвать работника из отпуска без сохранения заработной платы. Ответ находится в статье 125 ТК РФ.

Там указано, что работодатель имеет право потребовать приступить к выполнению служебных обязанностей, если на это есть соответствующая причина. Например, коллега заболел, а в отделе работало только два человека. Однако такое становится возможным, только при наличии согласия со стороны самого сотрудника.

Применять к нему санкции недопустимо, если он не готов удовлетворить требование руководства. В Трудовом кодексе РФ указано, что вызвать человека можно только из ежегодного отпуска, предоставляемого за счет работодателя. Про административный, учебный, творческий и другие его виды информации в законодательстве нет.

Как отозвать работника из отпуска за свой счет?

Несмотря на отсутствие информации о том, как осуществлять отзыв из отпуска без сохранения заработной платы, существует алгоритм действий для решения такой задачи. Работодатель пользуется положениями статьи 125 ТК РФ, чтобы привлечь сотрудника к исполнению его обязанностей.

По закону нужно обладать письменным согласием самого сотрудника, чтобы вызывать его из отпуска. При этом количество дней, которые работник не успел отдохнуть, сохраняется. Напомним, что существует определенная продолжительность административного отпуска. То есть, в течение года можно использовать не больше определенного количества дней отдыха за свой счет.

Как правильно написать заявление?

Требуется правильно оформить отзыв из отпуска. Сначала происходит этап информирования работника.

Нужно написать соответствующий вызов, согласно следующим правилам:

1. полное наименование организации. Если используется фирменный бланк, то этот этап можно пропустить;
2. ФИО и должность получателя;
3. номер исходящего письма;
4. текст с обоснованием требования;
5. дата и подпись.

Стоит отметить, что запрещено отзывать из отпуска некоторых граждан:

Граждан совмещающих работу и образование, нельзя отзывать из дополнительного отпуска, выделенного им на обучение. Часто работники поддаются на уговоры руководства и соглашаются приступить к своим служебным обязанностям.

Требуется написать заявление, в котором указывается:

• наименование организации;
• ФИО и должность директора и сотрудника;
• согласие на отзыв из отпуска;
• дата и подпись с расшифровкой.

На основании этого документа руководство компании может издать соответствующий приказ.

Как правильно оформить приказ?

Приказ имеет стандартную форму:

• наименование организации;
• название документа и его номер;
• дата и место составления;
• ссылка на правовую базу;
• суть приказа;
• основание (согласие на отзыв из отпуска);
• ФИО директора и подпись.

Важно получить подпись от работника, что он ознакомлен с приказом.

[expert_bq работника приступать к служебным обязанностям, когда он находится в отпуске, является законным. Применение санкций — это повод для обращения в ГИТ, прокуратуру или суд.[/expert_bq]

Если работник не дает своего согласия

Не всегда сотрудники соглашаются прекратить свой отпуск ради производственной необходимости. Обычно административные дни берутся для решения текущих проблем. Например, когда необходимо посидеть с ребенком, сходить к врачу или обратиться в государственную структуру.

То есть, гражданин физически не может присутствовать на рабочем месте. В этом случае можно не поддаваться на уговоры руководства, ссылаясь на положения ТК РФ. Это может отразиться на отношениях с начальством, однако требуется выбирать: собственное благополучие или дружба с руководством организации.

Некоторые руководители пытаются угрожать сотрудникам санкциями:

• штрафы;
• административное взыскание; и так далее.

По закону это применять запрещено. Если работодатель реализовал свои угрозы, необходимо обращаться в суд, прокуратуру или ГИТ. У последней инстанции нет реальных рычагов воздействия на руководство компании, однако ее специалисты выписывают штраф за нарушение трудового законодательства.

Требовать отмены санкций лучше в суде или через прокуратуру. Таким образом, отзыв из отпуска без сохранения заработной платы является незаконным. Однако на практике это происходит на добровольной основе после получения соответствующего согласия от работника.

Минтруд указал на незаконность отправки работника в неоплачиваемый отпуск

Работодатель не имеет права отправлять работника в отпуск без сохранения зарплаты против его согласия, напомнили в Минтруде.

«Отправление в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя невозможно в принципе», — сообщили РБК в министерстве.

Отпуск за свой счет работник может взять только инициативно, а если работодатель настаивает, чтобы работник оформил отпуск за свой счет, необходимо обратиться в трудовую инспекцию, добавили в ведомстве. Кроме того, жаловаться на работодателя можно в суд и в органы прокуратуры, напомнили в Минтруде.

Из-за введения карантинных мер против распространения коронавируса часть российских работодателей начали отправлять сотрудников в отпуск за свой счет, говорили эксперты. В настоящее время мы наблюдаем картину, когда работодатели понуждают написать заявление об увольнении по собственному желанию или заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, констатировала РБК руководитель практики частного права «Амулекс» Елена Проскурова.

Для адаптации к шокам из-за падения курса рубля и последствий коронавируса каждая третья компания в России уже изменила свою кадровую политику, каждая пятая планирует урезать зарплаты, показало исследование Центра стратегических разработок. Чтобы законным способом снизить размер выплат зарплаты, работодатель может объявить простой в организации с выплатой зарплаты в размере не менее двух третей должностного оклада, рассчитанного пропорционально времени простоя. Для этого работодателю необходимо издать приказ и ознакомить всех сотрудников, добавила Проскурова.

Путинские каникулы не для простоя

Нерабочая неделя, объявленная президентом с 30 марта по 3 апреля 2020 года, не может быть объявлена простоем предприятия, подчеркнули в Минтруде. «За нерабочую неделю сотрудники, которые получают фиксированный оклад, должны получить средства в полном объеме, а те, кто работает по сдельной системе оплаты труда, — в соответствии с локальными нормативными актами», — пояснили РБК в министерстве. За пределами нерабочей недели предприятие может объявить о простое, в таком случае работникам будут оплачиваться две трети от обычного заработка, добавили в ведомстве.

Согласно Трудовому кодексу простоем считается временное приостановление работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Работодатель обязан издать приказ о времени его начала и окончания с указанием причин, иначе труд работников придется оплатить в полном объеме.

Размер оплаты времени простоя зависит от причины возникновения — по вине работодателя, работника или же по не зависящим от них обстоятельствам. Не оплачивается только время простоя по вине работника. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней зарплаты работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей должностного оклада, рассчитанного пропорционально времени простоя.

Режим обязательной самоизоляции граждан с 30 марта был введен в Москве и Подмосковье и в ряде других регионов — все жители должны оставаться дома, а покидать квартиры можно только для походов за продуктами, в аптеку, для выгула собак, выноса мусора, а также для обращения за срочной медицинской помощью. Для поездки на работу смогут покидать дом только отдельные категории сотрудников из сфер, деятельность которых разрешена, например, медики, работники аварийных служб, продовольственных магазинов, служб доставки и т.д. Премьер-министр Михаил Мишустин призвал другие российские регионы последовать этому примеру. Часть из них уже ограничила передвижение граждан. Среди них — Санкт-Петербург, Чечня, Мурманская и Калининградская области.

Что делать если заставляют брать отпуск за свой счет или увольняют в карантин?

Меня зовут Евгений Ларин, я юрист и хотел бы рассказать, что можно и нельзя делать работодателям в условиях эпидемии и как работникам защищаться от неправомерных действий.

Коронавирус и связанный с ним карантин нанесли серьезный удар по всем отраслям бизнеса. В это непростое время какие — то работодатели поддерживают своих работников надбавками, а кто — то наоборот идет на различные ухищрения лишь бы не платить. Последних нельзя сильно упрекать в желании сэкономить, все — таки на кону может быть выживание бизнеса, но и работник должен понимать как защитить свои законные права.

Какие же шаги для экономии на сотрудниках может предпринять работодатель?

1. Отправить работников в неоплачиваемый отпуск.

Насколько это законно? С одной стороны, абсолютно законно. Статьей 128 ТК РФ такой отпуск предусмотрен, но по заявлению со стороны работника. Но если Вы работник и такое заявление заставляют написать под угрозой увольнения? Что ж, у Вас всегда есть выбор: подписать и не получать зарплату неопределенный срок или отказаться и защитить свои интересы.

Рассмотрим ситуацию, когда Вы выбрали защиту своих интересов. В этом случае стоит отказаться от подписания заявления на отпуск, причем не просто отказаться, а сделать это в письменном вид, например, отправив начальнику смску подобного содержания:

«Уважаемый Иван Иванович! На основании Указа Президента РФ от 25 марта 2020 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также статьи 379 Трудового кодекса Российской Федерации в целях самозащиты моих прав заявляю об отказе в выполнении работы в период с 30.03.2020 по 30.04.2020 в связи с тем, что моя работа будет непосредственно угрожать моему здоровью и жизни. Уходить в неоплачиваемый отпуск причин не имею. Готов, при необходимости, работать удаленно.

Такое письмо можно будет при необходимости показать в суде или комиссии по трудовым спорам. Если начальник продолжить настаивать, то можно пожаловаться на него на горячую линию Роструда 88007078841 или через сайт Комиссии по трудовым спорам.

А что делать, если заявление уже подписали? Это усложняет ситуацию, но Вы все еще сможете получить свою зарплату. Для этого нужно также пожаловаться в указанные места, а также можно сообщить о таких действиях со стороны начальства в Прокуратуру РФ. Жалобу можно также подать в электронном виде.

2. Увольнение (сокращение) работников

Уволить и сократить работников работодатель казалось бы может всегда. Но вот только не в период до 30 апреля! В соответствии с Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 года за работником сохраняется его зарплата на весь период карантина до 30 апреля, а Минтруд РФ разъяснил, что уволить сотрудника в этот период в организациях, которые не работают в обязательном порядке (аптеки, магазины и т.д.) — нельзя. Поэтому если работодатель пытается уволить Вас в карантинный период смело жалуйтесь по указанным выше каналам.

3. Отправка работников в оплачиваемый отпуск или пересмотр зарплаты

Незаконные способы разобрали, а что у нас со случаями, когда эти нерабочие дни работодатель использует в счет оплачиваемого отпуска или решает оплачивать работу сотрудника по пониженным ставкам?

Сначала об отпусках. Нерабочие дни не связаны с выходными и праздниками и в состав отпуска включаться не будут, даже если 25 марта Вы ушли в отпуск, то днями отпуска будут считаться только 25 — 29 марта, все остальные дни уже не будут включаться в состав отпуска, у Вас будут израсходованы 5 дней, а с 30 марта по 30 апреля Вам должны будут выплачивать зарплату как обычно в полном размере.

Как либо изменять зарплату в этот период также нельзя. Указ №239 предусматривает оплату в полном размере и с этим ничего не поделать. Даже те работники, которые находятся на сдельной оплате труда за этот период должны получить дополнительное вознаграждение.

Получается работодателю вообще ничего нельзя сделать?

На самом деле можно. Вы можете увольнять работников, отправлять их в неоплачиваемые отпуска и снижать зарплату, но только в случае, если они на это СОГЛАСНЫ. Именно согласны добровольно и без принуждения. Лучшим способом будет объяснить каждому работнику ситуация и никого не принуждая попросить пойти на одну из выбранных мер.

Хорошим вариантом также будет перевести сотрудников на удаленную работу. Отмечу, что сотрудники также могут от этого отказаться, но с этим уже ничего не поделать.

Третий вариант объявить простой. Простой предусматривает выплату в размере 2/3 от заработной платы, но в этот период компания не должна работать вообще.

Вердикт. У работников достаточно широкие возможности защиты, однако все должны понимать, что конфликт с работодателем вряд ли повлечет дальнейшее благоприятное развитие карьеры. Однако, если Вы готовы пойти на риск, то свои права Вы совершенно точно отстоите.

Работодателям приходится тяжелее, но если договориться с работниками, то шанс на спасение бизнеса есть. Сохранение Вашего бизнеса должно быть и в интересах Ваших работников тоже, просто попытайтесь донести до них эту мысль не как что-то само собой разумеющееся, а просто попросите войти в положение.