Предусмотрена ли надбавка за выслугу лет?

Учет выслуги лет в заработной плате

Являюсь инвалидом боевых действий. Имею в Вооруженных Силах 25 календарных (38 льготных) лет выслуги. После выхода на пенсию работал в различных государственных структурах. Во всех предыдущих государственных организациях выслуга лет входила в расчет заработной платы. В связи со сменой места жительства сменил место работы. Поступил в филиал ФГБУ Росреестра. Здесь мне отказали в учете выслуги лет, сославшись на внутренний документ, в котором прописано, что начисление заработной платы с учетом выслуги лет производится только сотрудникам, у которых имеется выслуга лет в системе Росреестра. Является ли для данной организации обязательным учет в заработной плате выслуги лет моей военной и гражданской службы?

Согласно ст. 314 Трудового кодекса РФ порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством РФ в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента РФ) – один день военной службы за два дня работы.

Согласно п. 5 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение, в частности, зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы в соответствии со ст. 10 указанного закона, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательную организацию) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, – независимо от продолжительности перерыва; преимущественное право на оставление на работе, на которую они поступили впервые, при сокращении штата работников.

В силу ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в стаж (общую продолжительность) гражданской службы включаются периоды замещения:

1) должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

2) государственных должностей;

3) муниципальных должностей;

4) должностей муниципальной службы;

5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 54 указанного закона в стаж гражданской службы для установления гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу помимо периодов замещения должностей, указанных в ч. 1 этой статьи, включаются (засчитываются) в соответствии с порядком исчисления стажа гражданской службы, установленным Президентом РФ, иные периоды замещения должностей, перечень которых утверждается Президентом РФ.

На основании ч. 3 ст. 54 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» стаж государственной гражданской службы РФ для назначения пенсии за выслугу лет гражданским служащим устанавливается в соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан РФ, проходивших государственную службу, и их семей.

В п. 9 Перечня периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 19.11.2007 № 1532, указаны периоды замещения должностей (воинских должностей), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством РФ в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пп. 9.8 п. 9 названного положения руководитель Росреестра решает в соответствии с законодательством РФ о государственной гражданской службе и трудовым законодательством РФ вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в Службе.

Согласно ч. 9 ст. 5 ТК РФ нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить данному кодексу, иным федеральным законам, указам Президента РФ и постановлениям Правительства РФ.

Таким образом, из приведенных законоположений следует, что военная служба по контракту автора вопроса является льготным стажем (выслугой лет), который засчитывается в общий трудовой стаж и включается в стаж государственной службы государственного служащего, и с этим стажем связаны надбавки, поощрения, дополнительные отпуска и другие преференции. Занимая должность в Росреестре, который является федеральным органом исполнительной власти, автор вопроса осуществляет деятельность (замещает должность) государственного гражданского служащего. А поскольку нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ни Трудовому кодексу РФ, ни вышеприведенным федеральным законам, ни указам Президента РФ, то ссылка руководства Росреестра на некий «внутренний документ» неправомерна и нарушает конституционные гарантии трудовых прав государственного гражданского служащего.

Надбавка за стаж работы в бюджетном учреждении (нюансы)

Надбавка за стаж работы в бюджетном учреждении учитывается при расчете пенсии за выслугу лет гражданским госслужащим федерального уровня. Рассмотрим, каковы условия получения этой надбавки, в нашей статье.

Условия назначения пенсии за выслугу лет

Условия, при которых у гражданских госслужащих федерального уровня, являющихся работниками бюджетных учреждений, возникает право на назначение пенсии за выслугу лет, содержатся в ст. 7 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Они предусматривают следующие нюансы:

• Назначение пенсии происходит только при увольнении с соответствующей службы и только по основаниям, не допускающим наличия каких-либо претензий к работнику (п. 1). В отношении перечня этих оснований закон № 166-ФЗ отсылает к ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
• Для ряда оснований, указанных в законе № 79-ФЗ, выплата такой пенсии становится возможной только при одновременном наличии права на страховую пенсию по старости или инвалидности (п. 1).
• Дате увольнения должен предшествовать период непосредственной работы на госслужбе протяженностью не менее 1 года при общем стаже такой службы не менее 15 лет (п. 1), а при увольнении по инициативе госслужащего до наступления права на страховую пенсию — не менее 25 лет при сроке непосредственной работы перед увольнением не менее 7 лет (п. 1.1).
• В отношении пенсий, устанавливаемых для госслужащих в субъектах РФ, могут иметь место особые условия их назначения (п. 4).

Особенности выплаты пенсии за выслугу

Процесс выплаты пенсии за выслугу лет, установленной госслужащему, отличает следующее (ст. 7 закона № 166-ФЗ):

• эта пенсия дополняет страховую пенсию и выплачивается в одно время с ней (п. 2);

О нюансах индексации страховой пенсии для пенсионеров в 2016 году читайте в статье «Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения».

• во время работы в должности госслужащего она не выплачивается (п. 3);
• при наличии у госслужащего права на несколько видов пенсий за выслугу лет назначается только 1 из них по его выбору (п. 3.1).

Расчет пенсии и процентная надбавка к ней

Размер пенсии за выслугу лет зависит от 3 величин (п. 1 ст. 14 закона № 166-ФЗ):

• Среднего месячного заработка госслужащего, определенного за последние 12 месяцев госслужбы (п. 1 ст. 21), размер которого в большинстве случаев не должен быть больше, чем 2,8 его должностного оклада (п. 2 ст. 21).
• Величины начисленной госслужащему страховой пенсии. Однако надбавки к страховой пенсии на нетрудоспособных членов семьи и суммы повышения страховой пенсии, относящиеся к периодам, в течение которых госслужащий ее не получал, в расчете не участвуют (п. 3 ст. 14).
• Надбавки за стаж работы, величина которой определяется продолжительностью работы на госслужбе сверх необходимых для назначения пенсии 15 лет и составляет 3% от среднего месячного заработка госслужащего за каждый полный год работы сверх этого срока.

О правилах оформления документа, являющегося основным источником сведений о стаже, читайте в статье «Порядок заполнения трудовой книжки — образец 2015-2016».

Сумма, которую будет получать госслужащий, имеющий право на пенсию за выслугу лет, будет рассчитана как 45% от его среднего месячного заработка с увеличением значения процентов до нужного размера за счет надбавки за стаж с вычетом из получившейся суммы величины страховой пенсии. Итог расчета не может превышать 75% от среднемесячного заработка, определенного за последние 12 месяцев госслужбы (п. 1 ст. 14 закона № 166-ФЗ).

Для местностей, в которых действует районный коэффициент, пенсии, выплачиваемые в них, рассчитываются с учетом этого коэффициента (п. 2 ст. 14 закона № 166-ФЗ).

Итоги

Надбавка за стаж работы задействована при расчете пенсии, выплачиваемой за выслугу лет госслужащим, отработавшим на госслужбе больше минимально необходимых для назначения этой пенсии 15 лет. Ее целью является поощрение более продолжительной службы в госучреждениях.

Кому положена надбавка или доплата за выслугу лет

Доплатами и надбавками называются денежные вознаграждения, которые сотрудник получает согласно закону каждый месяц сверх заработной платы. Проработав на предприятии некоторый срок, вы вправе рассчитывать на прибавку к основному окладу за выслугу лет. Данный вид поощрения использует наниматель, чтобы стимулировать сотрудника к развитию и уменьшить текучесть кадров. Ведь логично, что люди, занимающие одну должность, но проработавшие разное время и имеющие различный опыт, должны иметь и разное вознаграждение. Конечно же при условии, что они имеют примерно одинаковую квалификацию и производительность труда.

Кому и когда положены поощрения, прописано в гл. 21 ТК Российской Федерации. Если вы числитесь в бюджетной организации, то это уже определено и прописано в законе. Все немного сложней для коммерческих фирм.

Основные документы, устанавливающие выплату

Согласно вышеуказанной главе ТК (трудового кодекса), руководители не бюджетных организаций сами решают выплачивать им дополнительные суммы к ставке или нет. То есть, если вы работаете в коммерческой фирме, гарантии, что отслужив достойный срок, вы получите дополнение к зарплате, никакой нет.

Премии и все возможные денежные бонусы должны быть отражены в локальных актах коммерческой организации. Правильно еще при приёме на работу обратить внимание, есть ли пункт про материальное вознаграждение за отработанное время. Все надбавки и их количество обязательно прописываются в контракте с сотрудником.

Согласно статье 135 ТК РФ стимулирующие выплаты являются необязательными. Но на свое усмотрение работодатель указывает их наличие и размер. Учитываются также пожелания и рекомендации представительного органа трудящихся. Главной бумагой, на основании которой положены все виды материального стимулирования, для сотрудника частной фирмы будет трудовой договор с работодателем (копия этого договора должна находиться у работника).

Документы, в которых отражается система бонусов:

• Трудовой договор с сотрудником
• Коллективный договор
• Положение о материальном или моральном поощрении в организации (о премировании)
• Другие локальные акты.

Обратите внимание на обязательность указания суммы и периодичности выплаты награды за стаж работы в трудовом договоре!

Согласно абзацу 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ, все размер денежных средств (в том числе сумма заработной платы, бонусов и премий) прописывается в трудовом договоре, либо даётся ссылка на пункт локального акта с указанной информацией. Порядок и условия начисления денег также должны быть записаны в трудовом договоре.

Размер и периодичность

Размер материального поощрения за количество отработанных лет начисляется в процентах от месячного оклада. Если ставка была изменена, то сумма вознаграждения за верность предприятию тоже изменяется. Выплата не прекращается во время отпуска, командировок, и других случаях, когда за наёмником сохраняется его заработная плата.

Согласно заявлению Минфина России от 14.11.2012 № 03-03-06/1/587, стимулирующие выплаты (разного рода доплаты, премии и иные поощрения) причисляются к элементам системы оплаты труда в данном учреждении.

Получается, что не государственной фирме не выгодно и даже ущербно организовывать для своих сотрудников систему надбавок. Ведь таким образом повышается их зарплата, а значит, налог также будет увеличен. Если же ваш работодатель дорожит своими наёмниками и хочет их поощрить, дабы избежать переманивания квалифицированных кадров более щедрыми компаниями, то организует системы бонусов.

Сумму подсчитывает бухгалтер согласно внутренним актам предприятия. В приложении к коллективному договору разрабатывается шкала, исходя из которой, ценный кадр получает процент от оклада за непрерывный срок службы. Обычно сумма аналогична с цифрами государственных учреждений: минимальная доплата 5 % (если сотрудник проработал на предприятии от 1 года), максимальная около 30 %.

Примерный процент поощрения за выслугу лет (устанавливается нанимателем):

Следует учитывать, что прибавка за срок труда начисляется только по основному месту работы. Если вы совмещаете какую-то должность в своей или другой компании, навряд ли сможете рассчитывать на доплату за стаж как совместителю.

Так как в ТК России не существует обязательных стимулирующих выплат в коммерческих организациях, каждая фирма вправе регулировать данный вид поощрения в своем локальном акте. Бухгалтер подсчитывает срок службы кадра с момента подписания им тд (трудового договора).

Порядок и правила расчёта

• начисление и выплата прибавок за стаж производится ежемесячно
• исчисляется она исходя из должностного оклада сотрудника за фактически отработанное время
• при временном заместительстве прибавка начисляется исходя из основного ставки работника
• при возникновении у трудящегося права на повышение размера поощрения за стаж работы в течении календарного года, первая выплата начисляется за период, проработанный после права на получение процентного бонуса
• для работников, у которых в течение месяца появилось право на надбавку или ее повышение, общая сумма доплаты рассчитывается раздельно по соответствующим периодам. По такому же принципу начисляется сумма при изменении оклада в течение месяца.

Надбавка за выслугу лет выплачивается в период, установленный работодателем. Обычно, он составляет месяц. То есть вы получаете доплату к основному окладу. Однако некоторым предприятиям удобнее производить выплаты в качестве премии один раз в год. Коммерческие компании полностью имеют на это право. Но и в таком случае, начисление процентов за стаж должно производиться пропорционально отработанным периодам.

Как подсчитывается трудовой стаж

Основным документом, на основании которого вы сможете получить деньги за выслугу лет, является грамотно оформленная и заполненная трудовая книжка. Отметка про дату вступления в должность должна быть сделана сразу при приеме на службу. Для получения процентных выплат, если организация коммерческая, вы должны работать в конкретной фирме определенный период времени (обозначенный в локальном акте компании). Работодатель будет обязан учесть время оплачиваемого отпуска, больничных и командировок как рабочий срок. Любые периоды, за которые вам начислялся оклад, считаются вашим стажем работы.

Также смена должности в организации не повлияет на ваш рабочий стаж. Если вас перевели в другой отдел того же предприятия, то стаж для начисления надбавки за выслугу лет будет считаться суммарно. Исключением становится, если меняется ваш оклад за месяц. В таком случае пересчитывается не срок службы, а сумма надбавки согласно процентам от заработной платы.

Бывают случаи, когда сотрудников переводят в другое предприятие при реорганизации. То есть собственник остается прежний, и место работы не меняется, а юридическое лицо становится другим. В таком случае сотруднику лучше заранее договориться, чтобы при переводе не было перерыва в трудовом стаже и отмены надбавки за выслугу лет.

Другой случай, когда работник долго трудился у одного работодателя, а потом на непродолжительный срок уходил к другому. Формально он должен заново “заслужить” доплату за выслугу лет. Но в некоторых случаях, когда сотрудник является очень ценным и квалифицированным, можно обратиться к администрации с просьбой продолжить выплату надбавки. Если об этом заранее заявить и предприятие заинтересовано в работнике, практика показывает, что такая просьба принимается положительно. Не бойтесь и не стесняйтесь договариваться о всех нюансах оплаты, не только о доплате за стаж.

Надбавка за выслугу лет при расчете заработной платы и МРОТ

Включается ли надбавка за выслугу лет при расчете заработной платы в сравнении с МРОТ?

Либо эта надбавка должна быть начислена на сумму не ниже МРОТ?

Ответ юриста

В расчет МРОТ включается оклад, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. Поднять зарплату до уровня МРОТ, не повышая оклад, можно за счет увеличения размера стимулирующих или компенсационных выплат.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).

МРОТ — минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.

С 01.01.2020 МРОТ составляет 12 130 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

При этом региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ (ст. 133.1 ТК РФ).

Обратите внимание! Установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Выплаты, включаемые в расчет МРОТ

Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1 ст. 129 ТК РФ).

Таким образом, зарплата состоит из должностного оклада, компенсаций и премий. Следовательно, оклад работника может быть меньше МРОТ, но в сумме с другими зарплатными выплатами он должен быть не меньше МРОТ.

При этом районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не включаются в расчет МРОТ (п. 1 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П, Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 07.02.2018 N 4ПВ17).

Например, работнику выплачиваются оклад, премия за высокие трудовые достижения, а также районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районе Крайнего Севера.

С МРОТ сравнивается сумма зарплаты: Зарплата = Оклад + Премия.

Если работник работает неполное рабочее время или является совместителем, то его зарплата может быть ниже МРОТ, но минимальный ее порог определяется как часть МРОТ, пропорциональная отработанному времени.

Время переработки и дополнительная нагрузка не включаются в данный минимум и должны оплачиваться отдельно в соответствии с положениями ст. ст. 151, 152, 153 и 154 ТК РФ.

Это подтверждается Постановлениями Конституционного Суда РФ от 16.12.2019 N 40-П, от 11.04.2019 N 17-П, согласно которым при сравнении зарплаты с МРОТ нельзя учитывать суммы, которые выплачиваются нерегулярно, связаны с работой в нестандартных условиях (отклоняющихся от нормальных) и не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ. Таким образом, в расчет МРОТ не включаются, в частности, доплата при совмещении профессий (должностей), оплата сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в ночное время.

При этом необходимо учесть, что не все виды премий учитываются при расчете зарплаты для сравнения ее суммы с МРОТ.

Премии, включаемые в расчет МРОТ

Премии, являющиеся стимулирующими выплатами, включаются в состав заработной платы, в том числе при сравнении ее суммы с МРОТ (ч. 1 ст. 129, ст. 133 ТК РФ).

Такие премии входят в систему оплаты труда и указываются в трудовом договоре. Системы оплаты труда, включая системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. ст. 57, 135 ТК РФ).

При этом работнику могут выплачиваться в качестве поощрения премии, которые не входят в систему оплаты труда (ст. 191 ТК РФ). Если выплачиваемая премия не является частью заработной платы, то ее сумма не входит в расчет МРОТ.

Таким образом, в расчет МРОТ включаются все виды премий, являющиеся составной частью заработной платы и предусмотренные системой оплаты труда.

При этом необходимо учесть, что премия за квартал (год) будет учитываться только в месяце, в котором она начислена. Заработная плата за другие месяцы должна быть не ниже МРОТ с начислением на него «северных выплат» без учета премии, которую работник, возможно, получит по итогам работы за квартал (год) (Письмо Минтруда России от 05.06.2018 N 14-0/10/В-4085).

Порядок повышения зарплаты до уровня МРОТ

Если зарплата работника ниже МРОТ (меньше размера минимальной зарплаты в субъекте РФ), то работодатель обязан доплатить соответствующую сумму, чтобы зарплата с ее учетом была не ниже МРОТ.

Поднять зарплату до уровня МРОТ, не повышая оклад, можно за счет увеличения размера:

1) стимулирующих выплат (премий).

Если трудовым договором предусмотрены поощрительные выплаты, то заключать дополнительное соглашение к трудовому договору не требуется. Для выплаты премии достаточно издания соответствующего приказа.

В случае если трудовым договором не предусмотрены доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, но работодатель не хочет повышать оклад, заключение дополнительного соглашения к трудовому договору обязательно, причем такое соглашение должно содержать информацию о размерах доплат, надбавок и поощрительных выплат либо делать отсылку на положение, где прописан порядок расчета (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Доплата до МРОТ по своей сути не является премией, поэтому указанный порядок предполагает установление или увеличение поощрительных выплат с целью выполнения требований ТК РФ;

2) компенсационных выплат. Компенсационную доплату до МРОТ можно прописать в положении об оплате труда. При этом не требуется издавать приказы по каждому случаю назначения доплаты.

Законодательство не содержит прямого указания о порядке расчета доплаты до МРОТ. Следовательно, работодатель может указать фиксированную сумму либо для удобства использования при последующих изменениях МРОТ прописать порядок расчета.

Вопрос: Какие выплаты включаются в расчет МРОТ? (Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2020)

Исходя из изложенного, в состав заработной платы входят следующие части.

2. Стимулирующие выплаты:

— доплата за выслугу лет;

— премии за выполнение конкретной работы, по итогам отчетного периода;

— премии за отказ от курения;

— премии за экономию расходуемых материалов и т.п.

— доплаты и надбавки за работу в особых климатических условиях;

— оплата труда в условиях, отклоняющихся от нормальных (то есть за работу с вредными или опасными условиями труда; за работу в ночное время; сверхурочную работу и т.п.).

Статья: Комментарий к Письму Минтруда России от 04.09.2018 N 14-1/ООГ-7353 <Оплата труда: ночная сверхурочная работа> (Шеломова И.В.) («Нормативные акты для бухгалтера», 2018, N 19)

Таким образом, надбавка за выслугу лет включается в расчет заработной платы в сравнении с МРОТ.

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, июль 2020 г.

Выплаты за выслугу лет

Надбавка за выслугу лет является неотъемлемым элементом формирования доходов работников бюджетной сферы. Процентные ставки устанавливаются отраслевыми правовыми актами. Для коммерческих предприятий этот вид выплат носит добровольный характер. Надбавку можно использовать, как стимулирующий фактор.

Надбавка за выслугу лет: коммерческие организации

Полный перечень необязательных выплат, которые применяются на предприятии, должен быть отражен в локальном акте организации:

• трудовом соглашении;
• размер надбавок за время, проработанное в учреждении, прописывается в колдоговоре;
• информация должна отражаться в Положении об оплате труда, Положении о порядке премирования.

В трудовом договоре разрешается не приводить шкалу применяемых коэффициентов для надбавки, можно ограничиться ссылкой на пункт документа, содержащего исчерпывающие сведения по этому вопросу. Надбавка к зарплате за выслугу лет устанавливается в процентном отношении к окладу за месяц. Выплата не может быть приостановлена на периоды, когда сотрудник находился в отпуске или командировке. Если за работником сохраняется средний заработок, то ему положены и все надбавки (на применение которых имеются основания).

Премия за выслугу лет должна соответствовать ряду критериев:

• регулярность выплат;
• привязка процента вознаграждения к стажу работы в определенной сфере или на конкретном предприятии;
• начисление происходит путем умножения процента на сумму оклада за проработанное время по табелю;
• при изменении процентной ставки или размера оклада вычисления должны производиться отдельно по каждому уровню тарифа.

Вознаграждение за выслугу лет в коммерческих структурах может выплачиваться с разной периодичностью. Руководство предприятий может установить правило ежемесячного начисления надбавки одновременно с заработной платой. Разрешается вариант с выплатой надбавки в качестве поощрения раз в году.

Как считается надбавка за выслугу в бюджетных структурах

Лица, признаваемые государственными служащими, получают в качестве дополнительной выплаты надбавки за стаж. Процентные ставки установлены Законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ в ст. 50 п. 5 пп. 1:

1. При выслуге более 1 года, но менее 5 лет, служащему будут начислять дополнительно к окладу 10%.
2. Если диапазон выслуги от 5 до 10 лет, то в составе зарплаты будет учитываться ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 15%.
3. Лица с суммарным сроком службы от 10 до 15 лет могут рассчитывать на 20% надбавки.
4. Те, кто трудился на должностях госслужбы более 15 лет, получают 30% от оклада.

В приказе МВД от 31 декабря 2008 г. № 1192 приводится порядок подсчета стажа, дающего право на получение доплаты за проработанное время. Выплаты за выслугу лет производятся по шкале процентов, утвержденной приказом от 27 августа 2008 г. № 751 (Приложение 4):

• при стаже от 1 до 2 лет назначается надбавка в размере 5%;
• при сроке службы более 2 лет, но менее 5 – 10%;
• нахождение показателя накопленной выслуги в интервале от 5 до 10 лет приравнивается к 20%;
• те, кто отслужил в сфере МВД более 10 лет (при условии, что стаж не превысил отметки в 15 лет), получают стимулирующие выплаты в размере 25%;
• для служащих со стажем 15-20 лет действует надбавка, равная 30%;
• в диапазоне выслуги 20-25 лет к окладам прибавляется 35%;
• при превышении показателем срока службы порога 25 лет размер надбавки увеличивается до 40%.

Оплата за выслугу лет военнослужащим регламентируется нормами приказа МО РФ № 2700. Выплата за стаж начинается с 2 летнего служебного стажа и процентной надбавки, равной 10%. Гражданскому персоналу воинских частей надбавка начисляется по нормам Приказа МО РФ от 23 апреля 2014 г. № 255:

• при стаже от 1 года надбавка составляет 5%;
• при стаже от 2 лет – 10%;
• при увеличении стажа до 3 лет ставка повышается до 15%;
• при достижении 5-тилетнего стажа надбавка равна 20%;
• при 10 годах ставка возрастает до 30%;
• максимальный размер в 40% получают обладатели 15-тилетнего стажа.

Как рассчитать надбавку за выслугу лет гражданскому персоналу силовых ведомств – для бухгалтера 2 категории оклад равен 7870 руб. Например, у занимающего эту должность сотрудника имеется стаж работы в воинских частях 2 года и 6 месяцев. В октябре 2017 года он отработал весь месяц. Сумма надбавки за октябрь будет равна 787 руб. (7 870 х 10%).

Для военнослужащих порядок расчета будет отличаться, так как для них действуют две шкалы окладов – по званию и по должности. Например, рядовой занимает должность со 2 тарифным разрядом и имеет выслугу лет на уровне 5 лет. Оклад по званию равен 5 000 руб., по должности – 11 000 руб. (по приказу 2700), процент надбавки составит 15% (п. 40 приказа 2700). Расчет:

(5000 + 11 000) х 15% = 2400 руб.

Для начала выплат надбавки или изменения ее размера в отношении любой категории работников или служащих необходимо издавать приказ об установлении надбавки за выслугу лет. В нем указывается дата изменения ставки и ее значение для конкретного человека.