Приостановка регистрации права собственности — причины и порядок действий при наступлении
Приостановка регистрации права собственности и ее причины – достаточно сложная процедура, целесообразность и сроки проведения которой определяются в зависимости от основания «заморозки» сделки с имуществом на данном этапе.
Чаще всего виной приостановки в процессе регистрации является не полный пакет документов, который нередко представлен большим перечнем и собрать его крайне не просто.
Несмотря на это, законодательством и юридической практикой предусмотрены и другие основания для проведения подобной процедуры. Именно о причинах приостановки и сути данного мероприятия пойдет речь в сегодняшнем материале.
Общие суть и принципы процедуры
Почему происходит приостановка регистрации права собственности на недвижимое имущество?
Приостановка регистрации права собственности – это комплекс мер, принятие которых делает временно невозможным для конкретного гражданина зарегистрировать своё право владения на определенное имущество.
В законодательстве РФ общие принципы подобной процедуры рассмотрены в ряде законов «О регистрации прав собственности…».
Согласно их положениями инициировать приостановку могут:
- сам заявитель или их группа, то есть лица, организовавшие регистрационную процедуру;
- полномочные организации (как правило, Росреестр и Федеральные службы, работающее по подобным вопросам);
- третьи лица, чьи интересы затрагивает регистрационный процесс (нынешний правообладатель имущества, к примеру).
Стоит отметить, что инициация приостановки возможна со стороны ранее указанных лиц только с тем условием, что у них имеются весомые на то основания. Последние определены теми же законодательными актами и подробно рассмотрены ниже.
Целесообразность же и длительность приостановки определяют специальные органы. Как правило, они представлены полномочными сотрудниками тех госорганизаций, где проводится сама регистрация.
Росреестр — работала государственным регистратором прав. Начальник отдела имущества. Помогаю решать проблемы, возникшие с недвижимостью.
После приема документов органами МФЦ или Росреестра принятый пакет передается на рассмотрение государственному регистратору.
Этот специалист Росреестра наделен полномочиями проверять все представленные документы, начиная от их подлинности, действительности паспортов заявителей, до анализа представленных документов.
В случае возникновения сомнения в подлинности бумаг или наложения каких либо ограничений, например определения об аресте, переданного от судебных приставов государственный регистратор имеет право приостановить проведение регистрации сроком на один месяц.
При приостановлении регистрации права сторонам сделки, подавшим документы, государственным регистратором направляется уведомление с указанием причин приостановления со ссылкой на статьи закона, обязательным указанием срока приостановки, то есть с какого по какой момент документы не будут рассматриваться.
В случае, если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие проведению регистрацию, в оформлении права собственности будет отказано.
Любой отказ заявитель имеет право опротестовать в судебном порядке, предъявив достаточное количество доказательств.
Если после подачи документов в Росреестр появились какие-либо разногласия между сторонами, участники сделки могут приостановить проведение регистрации по собственной инициативе.
Приостановка в таком случае возможна до трех месяцев. Если документы на проведение регистрации сдавало несколько заявителей, они вместе должны подать соответствующее заявление.
В случае такого вида приостановления, после урегулирования всех разногласий, подается заявление всеми участниками процесса на возобновление регистрации.
На данный момент в РФ данной процедурой занимаются два органа: Росреестр и Многофункциональные центры (МФЦ). Выявив необходимость приостановить регистрационную процедуру, данные организации обязуются уведомить об этом заявителя. В уведомлении обязательно должна иметься информация о том, что спровоцировало приостановку и на какой срок она распространяется.
Как правило, длительность заморозки составляет от 1 до 3 месяцев, реже – больше.
Важно понимать, что основание для приостановки, то есть ее причина, должна быть устранена.
В противном случае госорганы имеют полное право по истечению срока приостановки отказать в запросе гражданину.
Почему Росреестр приостанавливает регистрацию? В большинстве случаев «заморозка» процедуры провоцируется банальным отсутствием некоторых документов, необходимых для регистрации, или несоответствием нормам уже сданных бумаг.
В такой ситуации достаточно устранить все недочеты с документацией и повторно подать ее в Росреестр.
После этого, как правило, регистрационная процедура проводится успешно и до конца, естественно, с тем условием, что никаких других оснований для приостановки не имеется.
Приостановка регистрации права собственности — причины и основания
По каким причинам могут приостановить государственную регистрацию права собственности?
Основанием для приостановки регистрации права собственности может считаться любая причина, которая прямо или косвенно указывает на неправильность проводимой сделки с точки зрения законодательства.
Базовый перечень оснований, от которого отталкиваются госорганы при вынесении вердикта о «заморозки» регистрационного процесса, перечислен в 19-ой статье закона «О государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним».
Обобщив положения законодательного акта, представляется возможным выделить фундаментальный перечень тех оснований, которые применимы касательно осуществления приостановки узаконивания права собственности в РФ.
Итак, базовый перечень таковых причин имеет следующий вид:
- у инициатора «заморозки» имеются весомые доводы в пользу того, что процедура осуществляется с нарушением порядка, указанного в действующем законодательстве;
- подлинность документации, поданной заявителем, находится под вопросом;
- содержание документов вызывает сомнения в их достоверности со стороны полномочных лиц;
- пакет бумаг не полный и требует дополнения;
Перечень законодательных причин
- сведений, представленных в сданных документах, недостаточно для осуществления госрегистрации;
- процедура была продублирована, то есть на регистрируемое право собственности претендуют несколько лиц;
- стороны сделки сами попросили приостановить регистрационный процесс в силу некоторых обстоятельств;
- объект регистрируемого права уже имеет официального владельца;
- после сдачи документов заявителем объект регистрируемого права был арестован или обременен по решению суда и других полномочных организаций.
Как показывает практика, приостановка регистрации права собственности – не столь частое явление. Во многом это связано с тем, что при сдаче документов сотрудники того же Росреестра или МФЦ внимательно просматривают все бумаги и при наличии каких-либо несоответствий нормам просят заявителя их устранить в порядке, так сказать, дорегистрационном.
Однако важно понимать, что при наличии весомых оснований «заморозка» регистрационного процесса возможна на любом его этапе. Главное в данной процедуре – полное соответствие нормам действующего законодательства.
Приостановление по инициативе правообладателя
Вторым по популярности основанием для приостановки регистрации права собственности после неправильно оформленной документации является инициатива правообладателя имущественного объекта, относительно которого проводится регистрационный процесс.
Если с «заморозкой» по «бумажной» причине все предельно ясно, то вот инициатива правообладателя вызывает у многих граждан некоторых вопросы. На самом деле процедура приостановки в таком случае особых тонкостей и нюансов не имеет.
Как правило, она проводится в тех случаях, когда действующий правообладатель и регистрируемый в данный момент решают между собой спорные вопросы относительно передаваемого в собственность имущества, возникшие после подачи документов в регистрационный госорган.
Процедура «заморозки» сделки на данном этапе имеет следующие принципы:
- приостановка осуществляется по заявлению инициатора, в нашем случае – правообладателя;
- в подаваемом заявление обязательно должна быть указана причина приостановки регистрации (в большинстве случаев ссылаются на неправильно оформленную документацию);
- срок «заморозки» в подобной ситуации может быть равен либо 1 месяц (если инициирует один заявитель по регистрационному процессу), либо до 3 месяцев (если оба заявителя, то есть и действующий правообладатель, и регистрируемый в данный момент, инициируют данную процедуру);
- единственным исключением по односторонней приостановки в подобных случаях является ипотечное кредитование, в такой ситуации «заморозка» возможна только при наличии инициативы у обеих сторон регистрационного процесса.
В остальном же, основание для приостановки регистрации права собственности по желанию заявителей и действующего правообладателя ничем не отличается от остальных.
Что делать при получении уведомления о приостановке?
Что делать в случае приостановки регистрации права собственности?
Теперь, когда общая суть приостановки узаконивания права собственности понятна каждого читателю, можно разобрать порядок действий при получении соответствующего уведомления. В шаблонном виде алгоритм мероприятий таков:
- Во-первых, выясните точную причину приостановки процедуры. Подобное действие осуществить крайне просто – достаточно прибегнуть к одной из следующих мер:
- внимательно изучите полученное уведомление о приостановке регистрации, в нем обязательно должна быть указана причина;
- при телефонном уведомлении узнайте у сотрудника Росреестра или МФЦ данную причину или позвоните ему лично по телефонному номеру, указанному в уведомлении;
- лично посетите регистрационный госорган и получите необходимые данные.
- После того, как причина «заморозки» процедуры достоверно известна, необходимо начать устранять имеющиеся недочеты. На данном этапе есть два варианта событий:
- Первый. Это тот случай, когда виноват в приостановке сам заявителем или заявители (если их несколько). Например: не хватает документов, не уплачена госпошлина и тому подобное. При таком основании необходимо собственноручно устранить недочеты в течение 1 месяца, так как именно таков срок базовой «заморозки» регистрации. Если же за 30 дней с исправлением не справиться, то обязательно напишите соответствующее заявление в регистрационный госорган, тогда организация продлит приостановку до 3 месяцев (в редких исключениях – еще больше). После устранения недочетов процедура возобновиться, а при просрочке ранее указанных сроков госорган выдаст отказ в регистрации права собственности. Обжаловать таковой можно в суде.
- Второй. Это случай приостановки, сопровождающийся проверкой полученной документации через другие госорганизации. В такой ситуации заявителю или заявителям ничего делать не нужно, необходимо лишь дождаться окончания проверки и получить ее результаты, которые укажут: будет ли продолжена процедура или нет.
- При грамотном и успешном выполнении представленных ранее этапов больше ничего делать не придется, останется лишь завершить регистрационную процедуру и получить соответствующие документы. В остальных же случаях отстаивать свою позицию необходимо через судебные инстанции.
В целом, процедура приостановки регистрации прав собственности на территории РФ – не столь сложна к рассмотрению. Действовать в подобных обстоятельствах также крайне просто, если знать все нюансы «заморозки» и ее истинную причину.
Надеемся, представленный выше материал дал ответы на интересующие вас вопросы. Удачи в отстаивании своих прав!
О причинах приостановки государственной регистрации сделок вы можете узнать, посмотрев видео:
Приостановлена регистрации недвижимости
На одном из порталов справочной правовой информации опубликовано письмо Росреестра №14-5293-ГЕ/21 от 09.07.2021 «О типовых формулировках причин приостановления государственной регистрации перехода права на квартиры».
Фото: www.gazeta.ru
В опубликованном документе приводится 14 оснований для приостановления государственной регистрации перехода права на квартиру. Для каждого основания установлены формулировки, указываемые в уведомлении о приостановлении, а также рекомендации по устранению причин приостановления.
Государственная регистрация перехода права на квартиру будет приостановлена, в том числе в случае, если:
1. Лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости, такое возможно когда:
• В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) на объект недвижимости зарегистрировано право иного лица. В такой ситуации Росреестр рекомендует представить заявление и (или) правоустанавливающие документы, подтверждающие возникновение (наличие) права собственности. (ФИО, наименование), указанного в представленных заявлении и (или) сообщить вид, реквизиты правоустанавливающего документа, представленного как основание для государственной регистрации перехода права, в качестве правообладателя.
• Доверенность на распоряжение зарегистрированными правами на основании заключенного в простой письменной форме договора не удостоверена нотариально (в случае, если представитель действует в качестве продавца (от имени правообладателя) или в интересах обеих сторон сделки). В такой ситуации необходимо представить нотариально удостоверенную доверенность на распоряжение объекта недвижимости: его вид, кадастровый номер, адрес на основании заключенного в простой письменной форме договора, указать наименование договора так, как он указан в этой сделке, его дату, номер (при наличии).
• Доверенность на распоряжение зарегистрированными правами (заключение договора) в порядке передоверия выдана за пределами срока или в нарушение запрета передоверия по основной доверенности. В данной ситуации есть два выхода:
— представить доверенность, выданную в порядке передоверия, срок действия которой не превышает срок действия основной доверенности
— представить доверенность, подтверждающую полномочия представителя (если в основной доверенности установлен запрет на передоверие либо не предусмотрено совершение действий, указанных в представленной доверенности).
Фото: www.mds.yandex.net
2. С заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо, в том числе:
• Доверенность на подачу заявления на осуществление регистрационных действий не удостоверена нотариально. В указанной ситуации необходимо представить нотариально удостоверенную доверенность (доверенности в случае, если представитель действует в интересах обеих сторон сделки).
• Доверенность на представление интересов в порядке передоверия выдана за пределами срока или в нарушение запрета передоверия по основной доверенности. В такой ситуации есть два выхода:
— представить доверенность, выданную в порядке передоверия, срок действия которой не превышает срок действия основной доверенности;
— представить доверенность, подтверждающую полномочия представителя (если в основной доверенности установлен запрет на передоверие либо не предусмотрено совершение действий, указанных в представленной доверенности).
Фото: www.inovaco.ru
3. Представленные заявление и документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства РФ, в том числе:
• В договоре купли-продажи отсутствуют сведения (условия), предусмотренные ст. 558 ГК РФ. Необходимо представить договор купли-продажи с указанием необходимых сведений.
• В договоре купли-продажи недвижимости отсутствуют сведения, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества, предусмотренные ст. 554 ГК РФ. Необходимо представить договор купли-продажи, содержащий такие сведения.
• Несоблюдение нотариальной формы сделки при отчуждении долей в праве общей долевой собственности, сделки, связанной с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным. Единственный выход — необходимо представить нотариально удостоверенный договор.
Фото: www.затокомаровский.рф
• Нарушение требования об одновременном отчуждении и, соответственно, одновременности государственной регистрации перехода прав на земельный участок и на объект недвижимого имущества, расположенный в границах данного земельного участка, принадлежащих одному и тому же лицу-собственнику, в соответствии с ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ, ст. 57 218-ФЗ.
Следует представить заявления о государственной регистрации перехода права, права собственности в отношении земельного участка, а также правоустанавливающий документ о его отчуждении одновременно с объектом недвижимости, в отношении которого представлены документы, если в представленном договоре отсутствовали сведения о земельном участке. В такой ситуации необходимо представить заявления о государственной регистрации перехода права или права собственности в отношении земельного участка, а также правоустанавливающий документ о его отчуждении одновременно с объектом недвижимости, в отношении которого представлены документы, если в представленном договоре отсутствовали сведения о земельном участке.
Фото: www.instagram.com
4. Имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения ЕГРН о таком объекте недвижимости). При этом Росреестр обращает внимание, что при возможности устранения указанных противоречий в сведениях об объекте недвижимости в рамках проведения работы по гармонизации и верификации сведений ЕГРН такие противоречия не могут являться основанием для приостановления государственной регистрации: они должны быть устранены в рамках правовой экспертизы документов (в пределах срока государственной регистрации).
В такой ситуации заявителю будет предложено принять меры по устранению причин, которые привели к приостановлению государственной регистрации (если это зависит от действия заявителя), в том числе представить документы, содержащие исправленные сведения (если ошибка содержалась в них), либо документы, подтверждающие изменение характеристик объекта, указав при этом, какие именно документы для этого необходимы.
Приостановлена регистрации недвижимости
Приостановить процедуру кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимость может госрегистратор. Это возможно только по установленным основаниям, указанным в ч.1 ст.26 Закона о госрегистрации недвижимости.
Общий срок приостановления не может превышать трех месяцев. О том, что процедура приостановлена, вы узнаете из полученного уведомления.
Заявииель может приостановить кадастровый учет или госрегистрацию прав по собственной инициативе. Для этого вам необходимо подать заявление в орган регистрации прав. Максимальный срок приостановления в этом случае — шесть месяцев.
Процедура кадастрового учета или госрегистрации прав на недвижимость (либо их одновременное проведение) приостанавливается по решению госрегистратора. Перечень оснований, по которым эти процедуры могут быть приостановлены, исчерпывающий.
Эти случаи приведены в ч.1 ст.26 Закона о госрегистрации недвижимости, к ним относятся следующие:
— лицо, которое указано в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект и (или) не может им распоряжаться;
— не представлены документы, необходимые для проведения кадастрового учета и (или) госрегистрации прав;
— не представлены подлинные документы либо в них содержатся недостоверные сведения;
— документы по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
— границы земельного участка, о кадастровом учете которого и (или) госрегистрации прав на который просит заявитель, пересекают границы другого участка, сведения о котором имеются в ЕГРН, за исключением отдельных случаев;
— земельный участок, на котором построен (либо строится) объект недвижимости, предоставлен (передан собственником) не для целей строительства такого объекта;
— земельный участок образован из участков разных категорий земель;
— в орган регистрации прав поступил акт о наложении ареста либо запрете совершать какие-либо действия с недвижимостью.
Всего в ч.1 ст.26 Закона о госрегистрации недвижимости перечислено более 50 оснований для приостановления кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимость. К ним относятся как общие, с которыми может столкнуться практически любой заявитель, так и более узкие (например, для регистрации ипотеки, договоров долевого участия, кадастрового учета земельных участков и регистрации прав на них).
Кадастровый учет и госрегистрация могут быть приостановлены не только по решению госрегистратора. Эти процедуры заявитель может приостановить и по своей инициативе.
Процедуры кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимость приостанавливаются до устранения причин приостановления, но не более чем на три месяца.
Однако в отдельных случаях срок приостановления может быть иным, например:
— если не представлены либо не поступили документы (содержащиеся в них сведения), которые орган регистрации прав запрашивал в порядке межведомственного взаимодействия, — на срок до их поступления, но не более чем на один месяц;
— ранее были представлены документы на госрегистрацию другой сделки (либо перехода права, ограничения или обременения права) с тем же объектом недвижимости и по этим документам решение еще не принято — до завершения госрегистрации по ранее принятым документам;
— если поступил акт об аресте недвижимости, запрете совершать определенные действия — до их снятия.
Если заявителем не устранены причины, по которым процедура была приостановлена, то в проведении кадастрового учета и (или) госрегистрации прав будет подготовлен отказ.
Если в этот период в орган регистрации поступят сведения (документы) о дополнительных причинах приостановления госрегистрации и они после истечения срока приостановки продолжают препятствовать госрегистрации, то в зависимости от особенностей препятствий регистрационные действия могут быть вновь приостановлены на соответствующий срок. Например, если в период приостановления госрегистрации на недвижимость наложен судебный арест, то госрегистрацию после истечения первого срока приостановят до снятия ареста.
В день приостановления кадастрового учета и госрегистрации прав орган регистрации прав должен выдать (направить) вам соответствующее уведомление. В нем должны быть указаны все причины, которые стали основанием для приостановления процедуры, и ссылки на нормы, в которых эти основания предусмотрены.
Уведомление вам выдадут или направят в зависимости от того, каким способом вы подавали документы:
— если лично в орган регистрации прав или МФЦ, то уведомление вы получите тем способом, который вы выбрали в заявлении для получения готовых документов. Вам его либо выдадут на руки при обращении в орган регистрации прав или МФЦ, либо направят по почте по адресу, указанному в заявлении;
— если в электронном виде, то его вам направят также в электронном виде одним из предусмотренных способов.
После получения уведомления ознакомьтесь с указанными в нем причинами приостановления. Если вы с ними не согласны, то вы можете обжаловать приостановление.
Если вам нужно приостановить кадастровый учет и (или) госрегистрацию прав, вы можете это сделать в любой необходимый для вас момент. Например, вы можете инициировать приостановление в следующих случаях:
— если для устранения причин, которые препятствуют проведению этих процедур, недостаточно того срока, на который эти процедуры может приостановить госрегистратор;
— у вас возникла такая необходимость. Так, можно приостановить госрегистрацию перехода права, если вы не получили оплату по договору купли-продажи в установленный срок.
Срок приостановления по вашему заявлению не может превышать шести месяцев.
При этом обратите внимание, что приостановить кадастровый учет и госрегистрацию вы можете только однократно. Кроме того, учитывайте, что по общему правилу приостановление по вашему заявлению прерывает срок кадастрового учета или госрегистрации прав. Тот срок, который истек до приостановления, не засчитывается в новый срок. Это означает, что после истечения срока приостановления срок проведения кадастрового учета и (или) госрегистрации прав будет исчисляться заново.
Чтобы приостановить процедуру, вам нужно подать заявление. Его форма не установлена. Поэтому вы можете составить его произвольно. При этом в нем нужно указать причины приостановления и необходимый для их устранения срок, но не более шести месяцев. Если срок вы не укажете, то кадастровый учет или госрегистрация прав будут приостановлены на шесть месяцев.
Следует учитывать, что в некоторых случаях для приостановления госрегистрации только вашего заявления о приостановлении будет недостаточно:
— при регистрации права, если это связано с продажей жилого помещения или его обременением ипотекой и в случае, когда используются кредитные (заемные) средства. В этом случае приостановление возможно только по совместному заявлению сторон сделки с приложением к нему согласия кредитора (заимодавца);
— регистрации ипотеки. Такая сделка может быть приостановлена только по заявлению двух сторон.
Росреестр: порядок действий при приостановлении или отказе в учете и регистрации недвижимости
Сделки с недвижимостью являются наиболее сложной сферой права. Неподготовленному человеку достаточно сложно разобраться во всех тонкостях и нюансах различных видов сделок с недвижимым имуществом. И даже когда, казалось бы, все документы подготовлены, бумаги подписаны и направлены в Росреестр для государственной регистрации права собственности (или другого вещного права) или постановки объекта на кадастровый учет нередко учетно-регистрационные действия приостанавливают.
Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены статьей 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).
В решении о приостановлении государственным регистратором определяются и прописываются причины такой ситуации, отражаются найденные недостатки и даются рекомендации по их устранению. К примеру, если форма и содержание договора не соотвествует законодательству, существет судебный спор, наложен арест на имущество и т.д. В любом случае государственный регистратор Росреестра уведомит о причиных приостановки и даст рекомендации по их устранению.
Если в установленный период заявитель не устранил нарушения, указанные уполномоченным органом, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается.
Общий срок приостановления регистрации недвижимости или постановки на кадастровый учет по решению регистратора составляет три месяца. Исключением считаются основания, для которых характерны иные сроки. Если в течение этих сроков причины, повлиявшие на приостановку, не будут устранены, в регистрации будет отказано. При этом госпошлина не подлежит возврату, таков закон.
Вместе с тем приоставить регистрацию возможно и по решению участников сделки. Для этого любая из сторон сделки пишет заявление о приостановлении государственной регистрации с указанием причин и направляет его в Росреестр. В этом случае срок приостановки составляет не более 6 месяцев.
Если принято решение о приостановке кадастрового учета, заявителю дается время на устранение недостатков (максимальный срок до трех месяцев). После получения решения и причин приостановки первое, что стоит сделать заявителю — отправиться к кадастровому инженеру. Эксперт помогает доработать документы и устранить причины, послужившие основанием для приостановления кадастрового учета.
Кроме того, если заявитель не согласен с указанными причинами приостановления, он вправе обжаловать принятое решение сначала в апелляционной комиссии. Порядок прописан в статье 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Обжаловать решение может владелец недвижимости или его представитель, а также кадастровый инженер. Последний подготавливает план (межевой, технический) или акт обследования. Бумаги передаются вместе с заявлением в апелляционную комиссию при Управлении Росреестра по Пермскому краю. Подача иска в суд возможна только в том случае, если пройден этап обжалования в апелляционной комиссии.
Заявление в апелляционную комиссию нужно направить в течение 30 дней с момента принятия решения о приостановлении.
Заявление, поступившее в апелляционную комиссию, рассматривается в 30-дневный срок. В результате комиссия может принять следующие решения:
— отказать в приеме заявления, если нарушена процедура направления заявления;
— отклонить заявление в ситуации, когда апелляционная комиссия признала решение о приостановлении обоснованным;
— удовлетворить требования, изложенные в заявлении и признать решение о приостановлении необоснованным.
Если по результатам подачи заявления выдано положительное решение, кадастровый учет производится в установленные законодательством сроки. В случае отказа подавать заявление в комиссию еще раз запрещено (если речь идет об обжаловании аналогичного решения).
Особое внимание следует обратить на то, что апелляционная комиссия при Росреестре не рассматривает заявления об обжаловании решений о приостановлении государственной регистрации прав. Комиссия рассматривает исключительно случаи приостановки осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав или случаи, когда кадастровый учет и регистрация прав осуществляется одновременно (например, при создании или образовании объекта недвижимости, образовании или прекращении существования части объекта недвижимости).
В иных случаях обжаловать решение о приостановлении государственной регистрации прав можно только в суде.
Росреестр начал замораживать сделки с недвижимостью: когда долги помешают регистрации собственности
С недавнего времени во многих городах Росреестр стал проверять наличие исполнительных производств у продавцов недвижимости и при выявлении таковых производить приостановку перехода прав по сделкам купли-продажи до решения вопроса с задолженностью. Когда происходят такие ситуации и что делать, если они возникли, разбирался Лайф.
Фото © Shutterstock
» />
В России большинство сделок по купле-продаже недвижимости проходят достаточно просто: договор купли-продажи подписывается покупателем и продавцом и вместе с прочими документами — заявлением на регистрацию, копиями паспортов участников сделки и т.д. — передаётся в многофункциональный центр «Мои документы» либо напрямую в Росреестр. Согласно нормативам, переход права собственности должен быть зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). При подаче документов напрямую в Росреестр — в течение семи рабочих дней, а если через МФЦ — в течение девяти дней. После этого новый собственник получает документы о том, что он стал счастливым обладателем недвижимости, а продавец — деньги.
Испорченный отдых: как вернуть деньги за сгоревшие путёвки — инструкция
Однако теперь довольно часто Росреестр выдаёт уведомление о том, что сделка по регистрации перехода права собственности приостановлена и у сторон есть 90 дней, чтобы исправить свои ошибки и повторно подать документы в Росреестр. Такие полномочия у регистрирующего органа есть в силу статьи 26 закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В предыдущие годы приостановка если и случалась, то в основном по причинам технического характера, например, если одна из сторон сделки в каком-то документе не поставила свою подпись или в переданных на регистрацию документах выявлены критические опечатки. Теперь же приостановка может происходить в связи с наличием данных об исполнительном производстве в отношении продавца либо покупателя.
— Как правило, если исключить технические моменты, то раньше у моих клиентов приостановок не бывало, — рассказала риелтор Галина Смирнова. — Дело в том, что обычно перед сделкой всегда запрашивается выписка из ЕГРН, в которой указываются не только данные объекта, но и запреты на регистрационные действия с ним. Однако теперь всё изменилось. После того как заработала Федеральная государственная информационная система «Единый государственный реестр недвижимости», Росреестр стал видеть данные по исполнительным производствам, которыми оперирует Федеральная служба судебных приставов. И теперь при наличии данных о процедуре по взысканию штрафов или задолженности по алиментам приостановка вполне вероятна.
С Галиной Смирновой согласен заведующий Западной коллегией адвокатов Москвы Александр Инютин.
— Росреестр и раньше приостанавливал регистрацию в связи с данными ФССП, но это делалось по запросу, а теперь — по факту исполнительного производства. И проблема в том, что, бывает, разбирательство между должником и взыскателем с учётом взаимных требований тянется годами. И, значит, всё это время есть угроза, что провести сделку с недвижимостью тем, кто ведёт такую тяжбу, будет проблематично, — отметил он.
— Теперь у банков появился ещё один рычаг по воздействию на должников, — соглашается адвокат Межрегиональной коллегии адвокатов Москвы Дмитрий Шагин. — Очень часто теперь такие проблемы возникают в отношении должников, если суд вынес судебный приказ по упрощённой процедуре. Как правило, таким порядком пользуются банки по взысканию небольших потребительских займов или задолженностей по кредитным картам.
Что делать, если регистрация приостановлена
Как не потерять деньги: финансист назвал признаки инвесторов-мошенников
Очевидно, что приостановка регистрационных действий на срок до 90 дней может привести к проблемам материального характера, так как и продавец, и покупатель заинтересованы в скорейшем совершении сделки, а морозить деньги на три месяца никто не захочет. Поэтому важно не пропустить момент получения уведомления о приостановке регистрации. Согласно Административному регламенту, утверждённому Приказом Минэкономразвития РФ от 07.06.2017 № 278, такое уведомление может быть выдано заявителю лично, либо направлено в форме электронного документа, либо размещено на сайте Росреестра, либо передано через приставов-исполнителей.
Если в полученном уведомлении указано, что приостановка регистрации произошла в связи с требованиями ФССП или в связи с наличием данных об исполнительном производстве, то первое, что следует сделать, — связаться с тем приставом, который инициировал это производство. В ряде случаев приставы сами заинтересованы в проведении сделок по отчуждению недвижимости, так как полученные должником средства могут покрыть его долговые обязательства. Однако в этом случае, скорее всего, потребуется, чтобы покупатель недвижимости производил расчёты путём зачисления денег на счёт продавца — при проведении расчётов часть денег тут же будет списана на погашение долга.
Такую схему весьма приветствуют банки-взыскатели, так как она полностью отвечает их представлениям о погашении долга и соответствует требованиям, предусмотренным законом 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов». Однако чаще всего такой вариант не устраивает покупателя квартиры, особенно если он приобретает её с использованием кредитных средств другого банка. В этом случае придётся договариваться с приставом о единовременном погашении некоторой части долга до сделки по продаже недвижимости, после чего он приостановит исполнительное производство под обязательство внести оставшуюся сумму в течение 30 дней после сделки с недвижимостью. Далее пристав вынесет постановление, которое нужно напрямую передать в Росреестр.
Но в некоторых случаях договориться о рассрочке погашения долга или о приостановке его взыскания не удастся. Так происходит, если речь идёт об алиментных обязательствах, неуплаченных штрафах, о банкротстве и о задолженности по налоговым платежам.