Статья 28. Особенности приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков
1. Садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
2. Приватизация садовых, огородных и дачных земельных участков может осуществляться за плату или бесплатно в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в следующей последовательности:
1) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) принимает решение о приобретении прав на землю общего пользования (собственность такого объединения как юридического лица, общая совместная собственность членов такого объединения) и создает комиссию по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков;
2) комиссия по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков организует сбор заявлений от членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков и проводит с привлечением в соответствии с договором специализированной землеустроительной организации или иного имеющего соответствующую лицензию юридического лица инвентаризацию земель такого объединения;
3) член соответствующего объединения в своем заявлении указывает, на каком праве хочет переоформить садовый, огородный или дачный земельный участок (собственность гражданина, общая совместная или общая долевая собственность супругов), фактическую площадь такого участка в квадратных метрах, встречные требования к его границам;
4) комиссия по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков дает заключение о наличии встречных требований к границам садовых, огородных и дачных земельных участков со стороны соседей, садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и свое предложение об урегулировании спора. Если спор таким образом урегулировать не удается, он рассматривается в судебном порядке;
5) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо правление такого объединения рассматривает подготовленные материалы, итоги инвентаризации земель такого объединения и принимает решение о ходатайстве перед соответствующими органами местного самоуправления о закреплении земель общего пользования за таким объединением, а садовых, огородных и дачных земельных участков — за конкретными гражданами, их супругами;
6) в случае несоответствия фактической площади садовых, огородных и дачных земельных участков площади данных участков, указанной в проекте организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в данный проект вносятся уточнения, которые по согласованию с органами архитектуры и градостроительства и комитетами по земельным ресурсам и землеустройству утверждаются соответствующим органом местного самоуправления;
7) органы местного самоуправления вправе потребовать у садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения протокол общего собрания его членов (собрания уполномоченных), список членов такого объединения, их заявления, паспортные данные, копию решения об отводе земель (государственный акт или свидетельство), копию устава такого объединения, проект организации и застройки территории с внесенными уточнениями и промерами границ;
решение органа местного самоуправления о приватизации садового, огородного или дачного земельного участка принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления и является основанием для выдачи гражданину и садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению свидетельств, удостоверяющих их права на землю;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 22 ноября 2000 г. N 137-ФЗ в подпункт 9 пункта 2 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
9) членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения документы выдает его правление, которое получает их в учреждениях юстиции по осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по доверенностям членов такого объединения;
10) за государственную регистрацию прав на садовые, огородные и дачные земельные участки с каждого члена соответствующего объединения взимается регистрационный сбор в размере установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Органы местного самоуправления вправе устанавливать гражданам отдельных категорий льготы по уплате регистрационного сбора.
3. Граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки. При наличии встречных требований к границам земельных участков спор рассматривается органом местного самоуправления или в суде.
В случае несоответствия фактической площади садовых, огородных и дачных земельных участков площади таких участков, указанной в ранее принятых решениях, орган местного самоуправления вправе закрепить садовые, огородные и дачные земельные участки в новых границах или потребовать восстановления прежних границ.
Приватизация садового участка
2.8. Признание права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
При рассмотрении споров о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации суды в основном правильно руководствуются нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также ранее действовавшего законодательства.
Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии — земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Правоприменительная практика свидетельствует, что в судах единообразный подход к применению законодательства, регулирующего предоставление в собственность земельных участков в порядке приватизации, не сложился.
Ряд судов при разрешении требований граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации исходят из необоснованности таких требований, поскольку испрашиваемые земельные участки не сформированы как объекты права, не поставлены на кадастровый учет, им не присвоен кадастровый номер. В связи с этим право собственности на данные земельные участки в дальнейшем не может быть зарегистрировано, что в силу статьи 131 ГК РФ является обязательным.
Другие суды обоснованно полагают, что формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации.
По мнению судов, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:
— испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
— данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;
— гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Пример. Х. обратилась в суд с иском к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа о признании незаконным решения об отказе в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, ссылаясь на то, что она является членом садоводческого товарищества «Ф».
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Х., суд первой инстанции исходил из того, что у нее отсутствуют правоустанавливающие документы на дом и земельный участок, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет только в 2010 году. Членом СНТ «Ф» истец стала только в 2002 году, то есть после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Судом апелляционной инстанции решение отменено и принято новое решение, которым отказ комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка признан незаконным. На комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа возложена обязанность передать бесплатно в собственность Х. спорный земельный участок.
Отменяя решение суда первой инстанции и разрешая спор, суд апелляционной инстанции исходил из того, что СНТ «Ф» образовано в 1995 году до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а Я. является его членом. Истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона основания для передачи Х. в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.
При этом судебной коллегией правильно было обращено внимание на то, что указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.
Как правильно указал суд апелляционной инстанции, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Какие документы нужны и каков порядок приватизации участка в садовом товариществе?
Начиная с середины прошлого века, граждане России стали активно заниматься садоводством и огородничеством. Широко распространились некоммерческие объединения, именуемые садоводческими хозяйствами (СНТ).
Членами товариществ стали многие, а вот оформить свой участок в собственность решились до сих пор не все. Возможно потому, что не все знакомы с порядком приватизации земельного участка в садовом товариществе.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !
Почему нужно приватизировать участок?
До момента приватизации все садовые участки принадлежат муниципальным образованиям районов, на чьей территории они находятся. Граждане пользуются ими на условиях аренды. После проведения процедуры приватизации арендатор приобретает права собственности на землю.
Если вовремя не провести эту процедуру, владелец может столкнуться со следующими проблемами:
- Договор аренды может быть расторгнут, и хозяин земли останется без неё.
- Площадь вашего владения может уменьшиться в пользу более расторопных соседей.
- Решение оформить собственность после истечения срока аренды может добавить проблем.
Порядок проведения процедуры
Сроки бесплатной приватизации пока не ограничены, при этом всё больше людей задумывается над этим вопросом. Как же правильно оформить землю, находящуюся в садоводческом хозяйстве?
Землевладельцы садовых товариществ на руках имеют один документ – книжку садовода. Он закрепляет членство владельца в кооперативе или товариществе. Однако, книжка не может стать подтверждающим документом на владение. Чтобы законодательно закрепить за собой землю, нужно сделать следующее:
- Подать в администрацию соответствующее заявление.
- Если администрация даст положительный ответ, провести регистрацию прав собственности в Росреестре для оформления Свидетельства.
Как приватизировать участок земли в СНТ? Смотрите видео.
Какие документы нужны для приватизации садового участка?
Вместе с заявлением вам необходимо предоставить в госорганы следующие документы на приватизацию садового участка:
- Паспорт.
- Документы садоводчества, заверенные нотариусом.
- Описание месторасположения участка. В него должны входить сведения о границах, площади.
- Решение правления организации, на территории которой находится участок. В нем подтверждается описание территориального положения земли.
По требованию администрации могут также понадобиться другие документы для приватизации садового участка:
- Акт о выделении земли.
- Свидетельство о праве владения.
- Выписка из Росреестра, подтверждающая некоммерческий вид товарищества.
- Кадастровый паспорт территории, на которой находится участок.
Полученное решение предоставляется в Росреестр. Кроме этого документа для регистрации собственности понадобятся:
- Заявление о проведении процедуры регистрации.
- Банковская квитанция на госпошлину.
- Кадастровый паспорт земли.
Возможные проблемы и препятствия
Большинство садовых участков получены садоводами в то время, когда о правильности их оформления мало кто задумывался. Следовательно, дачники могут столкнуться с проблемами:
- Несоответствие размерам, по кадастровому паспорту или садовой книжке.
- Нарушение границ выделяемой территории.
- Налоговые проблемы или административные штрафы садоводческого товарищества.
- Наличие на участке неоформленных строений.
- Нежелание других членов товарищества оформлять собственность.
- Нарушения товариществом санитарных и противопожарных норм.
Частой проблемой также является отсутствие кадастрового паспорта. Без этого документа оформить сделку невозможно. Значит, его нужно оформить.
Как оформить кадастровый паспорт на участок?
Для этого нужно обратиться в Росреестр. Вместе с паспортом и квитанцией об оплате госпошлины вы предоставляете межевой план и документ о месторасположении территории.
Предварительно следует произвести межевание границ. Эту платную услугу предоставляют специальные геодезические организации. Срок исполнения составляет около 40 дней.
Как избежать помех в приватизации?
Чтобы при оформлении не возникло дополнительных проблем, следует подготовиться к процедуре.
Прежде всего, свяжитесь с руководством садоводческого товарищества, познакомьтесь с учредительными документами и снимите с них копии. Скопировать следует:
- Справку о правах на землю.
- Генплан, заверенный руководителем.
- Членскую книжку.
- Выписку из протокола собрания, где утверждалось членство в СНТ.
При наличии на земле построек
На многих землях садоводами возведены постройки. Согласно Земельному кодексу такие земли можно приватизировать или взять в аренду.
Начать следует с обращения в государственные органы с заявлением. К нему приложите документы на постройки, кадастровый паспорт.
Следует заметить, что зачастую постройки на арендуемых территориях официально не оформлены. В этих случаях начните именно с их оформления. Это можно сделать по упрощенной схеме.
Если на руках только книжка садовода
Этот документ подтверждает только то, что вы являетесь членами товариществ. Приватизация в этом случае проходит сложнее. Схема состоит из следующих этапов:
- Оформление приватизации земли. Для этого в администрацию подаётся заявление вместе с описанием местоположения земли в свободной форме. Опишите расположение участка подробно, это будет подтверждением и того, что он находится на территории садоводческого товарищества.
- После того, как будет вынесено постановление о разрешении процедуры, обратитесь в Росреестр, предоставьте постановление органов власти.
Для процедуры понадобится провести межевание. Рекомендуется провести его до обращения в администрацию. Межевание проводится кадастровыми инженерами за соответствующую плату.
Два варианта оформления
Бесплатное
Проводится в тех случаях, когда член товарищества получил землю на праве пожизненного или постоянного пользования. Разрешение в этом случае не требуется. Владелец обращается в администрацию с заявлением и пакетом документов:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Учредительные документы товарищества.
- Документ на участок.
- Кадастровая карта садоводчества.
- Решение правления о членстве в СНТ.
На основе представленных документов администрация выпускает постановление о возможности проведения процедуры и заявитель обращается в Росреестр для регистрации прав и получения Свидетельства.
На бесплатной основе оформить собственность может член товарищества, относящийся к категории малоимущих, или получивший его до 29 октября 2001 года. Эти условия касаются и тех. у кого на территории расположен жилой дом в личной или долевой собственности.
Но учтите, что процедура оформления в собственность и регистрация собственности не совсем одно и то же. За землю платить не придётся, но регистрация процедуры всё-таки потребует внесения денежных средств. Стоимость госпошлины 200 рублей.
Кроме того, если вы заказываете инженерам межевание, то оформление межевого плана обойдётся вам в сумму в пределах 10 т. рублей, всё зависит от количества обратившихся членов садоводчества по вопросу оформления и от расценок компании, в которую вы обращаетесь.
Нужно или нет оформлять межевание зависит от подтверждающего права документа, Общих рекомендаций на этот счёт нет, поэтому решение принимается в каждом случае в зависимости от условий и вида существующего документа. В каждом отдельном случае советуем обратиться к юристу.
Платное
В случае отсутствия оснований для бесплатной приватизации, производится выкуп по цене, не превышающей кадастровую стоимость.
Цена в этом случае определяется территориальным зонированием. Узнать конкретную стоимость вы можете в органах государственной власти района, на территории которого, располагается земля, на которую вы претендуете. Следовательно, назвать единую, даже какую-то среднюю цену каждого участка, нельзя.
Как составить заявление?
Заявление с просьбой о разрешении бесплатной регистрации собственности участка составляется на имя главы административных органов. В нём должны содержаться следующие сведения:
- ФИО заявителя.
- Паспортные данные и ИНН.
- Размеры и номер участка.
- Цель разрешённого использования.
- Прилагается ранее описанный пакет документов.
При выкупе (платной приватизации) пункты заявления те же. В нём вы сообщаете о намерении приобрести участок. К нему следует также приложить:
- Справку из земельного комитета о стоимости по нормативам.
- Справку и налоговой о размере налога.
- Справку из БТИ о кадастровой стоимости.
- Техпаспорт на имеющиеся постройки.
Когда власти могут отказывать?
Причины могут быть следующими:
- Установление запрета на оформление в собственность данной территории.
- Планирование использования участка в будущем для государственных нужд.
- Территория исключена из земельного оборота.
Право пользования участком без оформления собственности.
Следует заметить, что согласно ст. 266-267 ГК РФ участки в СНТ закрепляются за его членами пожизненно, с правом наследования. Это означает, что гражданин имеет право использовать землю в различных целях. Участок в этом случае нельзя продать.
Статья 266. Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения
- Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.
- Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.
Статья 267. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении
Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
Гражданин является арендатором участка у государства и выплачивает ему арендную плату. Основанием для использования является договор аренды земли.
Правление садоводчества не может лишить члена права владения участком даже в случае нарушения законодательства. Сделать это может только суд по предъявлении иска, поданного властями и только тогда, когда пользователю предъявлено административное предписание, и он не исправил их в срок.
Арендатор участка, находящегося на территории определённого садоводчества, обязан платить взносы на содержание общего имущества, даже если он не является членом СНТ.
Какие нужны документы для приватизации земли около дома? Смотрите ответ в статье.
Таким образом, если вы не хотите или по каким-то причинам не можете оформить приватизацию земли, то можете пользоваться ею на условиях аренды бессрочно.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Условия и алгоритм приватизации дачного участка. Плюсы, минусы и отказы
Чтобы приватизировать дачный участок (с домом или без него) нужно соблюсти ряд требований законодательства. Для этого необходимо изучить все условия и порядок получения документов на право собственности. Тогда приватизация пройдет быстро и с минимальными затратами.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !
Законодательные нормы для садоводческого товарищества (СНТ) и ОНТ
С 2019 года объединение дачников может существовать только в двух организационных формах:
- СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество).
- ОНТ (огородническое некоммерческое товарищество).
Далее разберемся, можно ли приватизировать участок в СНТ и ОНТ. Разница между ними в том, что в садоводстве (СНТ) разрешены капитальные строения и сооружения на земельном наделе. На них можно оформить право собственности. Если построенный в СНТ дом соответствует критериям жилого, то в нем разрешено оформить постоянную регистрацию. При этом он может находиться и за пределами населенного пункта.
На огородных участках можно строить только объекты без фундамента – сараи, будки и прочие временные постройки. Если же возвести в ОНТ домик или другое капитальное сооружение, то право собственности на них получить нельзя.
«Дачная амнистия» – это общее название нескольких нормативных документов, связанных с упрощенными правилами оформления в собственность объектов недвижимости.
По земельным участкам она действовала до 01.03.2020. По дачным домам ее продлили до 01.03. 2021. До этой даты дома на садовых участках можно узаконить по документу на землю и техническому плану. Техплан изготавливает кадастровый инженер на основании заполненной декларации.
Зачем приватизировать дачи с домиком?
Дачники и садоводы – члены СНТ и ОНТ, не имеющие регистрационного свидетельства на землю, по сути всего лишь арендаторы.
Благодаря приватизации можно будет полноправно распоряжаться участком по своему усмотрению – продать, сдать в аренду, передать по договору дарения, оставить в наследство, отдать как залог при оформлении кредита в банке и т. д.
Одновременно с оформлением права собственности на земельный участок можно провести приватизацию расположенного на нем дачного дома. Решение в этом случае принимает сам владелец. Некоторые приватизируют только участок, чтобы не платить меньше налогов. Однако документы о праве собственности на дом могут понадобиться владельцу при продаже участка вместе с постройкой или других юридических действиях.
Закон не обязывает приватизировать дачный домик, если земля под ним в собственности.
Основания и условия
Для начала нужно определить, кто имеет право на бесплатную передачу объекта недвижимости в собственность от государства. Приватизация возможна при соблюдении следующих условий:
- Заявитель – гражданин РФ, ранее не использовавший право на безвозмездное приобретение в собственность объектов той же категории.
- Земельный участок принят объединением дачников и садоводов до 25 октября 2001 года.
- Объект приватизации не изъят из оборота и на него не наложено какое-либо обременение или ограничение.
Основанием владения дачным (садовым) участком в садоводческом товариществе будет один из документов:
- решение собрания СНТ;
- выписка, заверенная председателем правления;
- договор передачи объекта в бессрочную (безвозмездную) аренду;
- справка местных органов власти.
Оформление права собственности на дачный (садовый) домик на уже приватизированной земле проводится так же, как и на неприватизированной. Отличие только в том, что в комплект документов нужно будет включить выписку из ЕГРН, подтверждающую, что земельный участок принадлежит заявителю на праве собственности.
Когда процедура для садовой земли с домом невозможна?
Запрещено приватизировать:
- участки, изъятые из оборота;
- природоохранные территории (заповедники, национальные парки);
- объекты общественного пользования (дорожные магистрали, городские парки, пляжные зоны и др.);
- части лесного и водного фонда России.
Как сделать дачу с землей приватизированными: с чего начать и сколько это стоит?
Общий порядок действий для приватизации земельного участка будет такой:
- Обратиться в органы местной власти, чтобы уточнить полный перечень необходимой документации (он может меняться и дополняться в зависимости от конкретной ситуации).
- Собрать комплект документов для приватизации земельного участка.
- Подать заявление вместе с сопроводительной документацией и подтверждением оплаты пошлины.
В комплект документов обычно входит:
- заявление;
- копия паспорта заявителя;
- документ-основание использования участка;
- кадастровый паспорт или выписка из ЕГРН.
Чтобы заполнить заявление, нужно узнать, у кого на балансе числится приватизируемый земельный участок. Для этого на сайте Росреестра нужно сделать запрос на получение выписки в электронном виде. Стоимость – 200 рублей для физлиц.
В заявлении указывают:
- кому и куда направляется;
- от кого – ФИО полностью, место жительства и паспортные и контактные данные заявителя;
- информация о приватизируемых объектах;
- размер и кадастровые сведения приватизируемой площади;
- цель дальнейшего использования;
- точный адрес объекта недвижимости (участка);
- дата и подпись заявителя.
Если распорядителем участка выступает муниципалитет, то пакет документов отправляют в местную администрацию, если федеральный орган – в управление Росимущества. Направить их можно и через МФЦ (многофункциональный центр). В этом случае заявление заранее заполнять не нужно – это сделает принимающий специалист.
Далее заявитель получает окончательное или предварительное решение. В первом случае ему останется только зарегистрировать право собственности в Росреестре. Если же границы участка не согласованы и не проведено межевание, заявитель получит предварительное решение о предоставлении земли. Ему нужно будет заказать проведение кадастровых работ.
Пакет документов вместе с окончательным решением администрации и квитанцией об оплате государственной пошлины на сумму 350 рублей передают в Росреестр, чтобы зарегистрировать право собственности на участок.
Его можно отправить через МФЦ, почтой России или дистанционно. В последнем случае необходимо предварительно оформить и получить электронную подпись, затем зарегистрироваться в личном кабинете официального сайта Росреестра и заполнить заявление. Сопроводительные документы нужно отсканировать и прикрепить в виде файлов.
Установленные сроки для получения ответа при подаче заявления через МФЦ или сайт – 12 рабочих дней, 10 из которых приходятся на регистрацию в Росреестре. Время ожидания увеличивается, если документы направляются почтой.
Процесс приватизации дачного дома проходит по той же схеме и в тех же госорганах, что и для земельных участков.
Отказ и пути решения
Отказать в приватизации могут в случаях, если участок:
- зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- изъят из оборота;
- запрещен к приватизации федеральным законом;
- расположен на берегу водоема, пруда или береговой полосы общего пользования;
- относится к территории общего пользования (автотрасса, улица, площадь и т. д.).
Уполномоченный орган выдает отказ в приватизации земельного участка в письменном виде.
Если причины отказа можно устранить, заявитель может вновь подать документы на приватизацию. В других случаях при несогласии с решением гражданин вправе оспорить его в суде.
Плюсы и минусы
Перед тем, как принять решение о приватизации, нужно определить для себя все ее плюсы и минусы. Положительные моменты:
- есть возможность полноценно распоряжаться объектом недвижимости (продавать, дарить, завещать, передавать в залог и т. д.);
- не нужно переоформлять документы после окончания срока договора о пользовании;
- границы и размеры четко определены и закреплены в документах о собственности;
- снижается риск потери собственности от мошеннических действий.
Из минусов приватизации – собственнику придется ежегодно уплачивать имущественный налог.
Дачная амнистия предполагает минимум временных и финансовых затрат. Используя приведенный пошаговый алгоритм, можно оформить право безвозмездного получения в собственность земельного участка и дачного (садового) дома.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Приватизация садового участка
Садовый земельный участок, при условии расположения на нем дома, может стать отличным вариантом жилья. Как доказывает практика, затраты на такую недвижимость значительно меньше, чем при покупке квартиры. Однако далеко не все садовые участки находятся в собственности их пользователей. Как можно решить эту проблему? Читайте в этой статье.
Можно и нужно ли приватизировать садовый участок?
Да, можно. Садовый участок подлежит приватизации на общих основаниях, как и любая другая аналогичная земля. Но доступно это только для определенных категорий лиц и только при условии, что участок соответствует определенным требованиям.
Кто может приватизировать участок?
Приватизация сада, огорода или другого аналогичного земельного участка возможна для определенных категорий населения. Произвести данную процедуру могут:
- Пользователи участков, которые работают на них уже более 5 лет, при условии, что договор был заключен на срок до 6 лет (последнее актуально для земли под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)).
- Пользователи участков, которые используют землю меньше указанного в предыдущем пункте срока, однако только при условии, что они работают в муниципальных органах на конкретных должностях. В данном случае многое зависит от конкретной территории проживания. Норма введена для того, чтобы привлекать специалистов в тех части страны, где работать считается не слишком престижно.
- Семьи с тремя и более детьми.
- Все граждане РФ, при условии, что они собираются реализовать свое право на «Дальневосточный гектар».
- Другие категории граждан, имеющие право на приватизацию садовых участков в соответствии с местным законодательством. В данном случае также огромное значение имеет регион проживания.
Какой участок можно приватизировать?
Приватизация такого типа доступна далеко не для всех земель. Они обязаны соответствовать определенным требованиям:
- Назначение: ИЖС или ЛПХ (Личное подсобное хозяйство).
- Относительно земли между муниципалитетом и потенциальным собственником заключен договор аренды или бессрочного пользования.
- Земля не считается входящей в природоохранную зону и не изъята из оборота.
Многие люди пользуются землей, которая вообще никак на них не оформлена. И в случае с отдаленными селами или другими аналогичными населенными пунктами, земли которых фактически никому не нужны, это не составляет проблемы. Но во всех остальных случаях отсутствие нужных документов может привести к тому, что рано или поздно появится владелец, который банально выгонит текущих пользователей с участка. И ничего с этим поделать не получится.
Законы
Процедура приватизации участка такого типа регламентируется следующими законодательными актами:
- Земельный кодекс РФ. В частности, ст. 1, 39.5 и 39.10.
- Закон №119-ФЗ. В частности, ст.1. от 04.04.2017 года. указанного выше Приказа.
Для чего это нужно?
Для чего вообще нужно приватизировать садовый участок? Разумеется, чтобы стать его полноценным собственником. В противном случае земля остается в ведении местного муниципалитета и в конечном итоге пользователь может просто потерять ее. Тем не менее данная процедура имеет не только достаточно обширный перечень преимуществ, но и ярко выраженные недостатки.
Преимущества и недостатки
Рассмотрим все плюсы и минусы от приватизации садового участка:
Преимущества | Недостатки |
---|---|
Можно передавать по наследству. | Нужно платить налог на землю. |
Можно сдавать в аренду. | |
Можно продавать. | Если не платить по кредиту, залогом по котором является земля, ее можно потерять. |
Можно передавать в залог банку. | |
Можно прописывать и выписывать кого угодно, без оглядки на муниципалитет (актуально для ИЖС участков с домом). | Любые затраты касательно содержания земли ложатся исключительно на плечи собственника. |
Можно использовать землю любым способом в рамках ее целевого назначения. | |
Государство не сможет просто так забрать землю. А если такая проблема все же возникнет, собственник имеет право на солидную компенсацию, в отличие от пользователя. |
Налог на землю
Самым основным недостатком является необходимость оплачивать налог на землю (ст.387 НК РФ). Порядок оплаты и размер суммы, подлежащей перечислению зависит от конкретного региона проживания. В принципе, обычно сумма тут не слишком большая, однако это все равно затраты, которых многие стараются избежать.
Как приватизировать садовый участок
Приватизация земли во многом схожа с приватизацией квартиры или другого жилья, однако есть и некоторые отличия. Рассмотрим порядок действий и особенности этой процедуры.
Порядок, этапы
- Согласия всех пользователей земли. .
- Кадастровые работы и межевание.
- Подача заявления на приватизацию.
- Регистрация права собственности.
Процедура, процесс
Первый этап – это сбор согласий всех пользователей конкретного садового участка (актуально в том случае, когда у земли есть несколько пользователей). Если кто-то из них не согласен участвовать в процедуре, то он должен предоставить нотариально заверенный отказ.
Если же человек категорически не согласен с самим фактом приватизации (не дает согласия, но и не подписывает отказ от участия в процедуре), остается только уговаривать его, убеждать и договариваться. Невозможно приватизировать землю, пока все ее пользователи не будут согласны с данным фактом (или не откажутся от своей доли).
Следующий этап – подготовка документации. Чтобы процедура прошла как положено, нужно предоставить определенный список бумаг. Подробнее об этом – ниже. Далее нужно подать заявление в местные органы власти или отделение Росимущества. В зависимости от текущего состояния земли может потребоваться составление кадастрового плана и/или межевание территории.
Особенно актуально это для тех садовых участков, которые были образованы десятилетия назад или, наоборот, являются девственно чистыми и ими еще никто не пользовался. Если межевание и кадастровый план все же нужны, придется ждать специалистов, которые и займутся данным вопросом. Сама процедура достаточно быстрая, но, во-первых, сначала экспертов еще нужно дождаться (а на это иногда уходит и несколько месяцев), а потом еще дождаться, пока они подготовят все требуемые бумаги (что тоже может длиться месяцами).
Когда же все подготовлено, остается только получить решение от муниципалитета о разрешении приватизации земли и с ним направиться в отделение Росреестра. Там, на основании указанного документа в достаточно короткий срок выдают свидетельство о праве собственности (на данный момент в этом качестве используются выписки из ЕГРН). С этого момента землей можно распоряжаться по собственному усмотрению. Больше ее никто отобрать не сможет.
Документы для приватизации садового участка
Для приватизации нужно подготовить следующие бумаги:
- Паспорт гражданина РФ – заявителя.
- Заявление на приватизацию.
- Договор аренды земли (или документ на право бессрочного пользования).
- Выписку из ЕГРН.
- Кадастровый паспорт. и его паспорт (при необходимости).
Заявление на приватизацию
Стоимость
Тип расхода | Сумма |
---|---|
Оформление права собственности | От 350 рублей. |
Выписка из ЕГРН | От 300 рублей. |
Доверенность на представителя | От 1000 рублей. |
Отказ от приватизации | До 1000 рублей. |
Сроки
В среднем, вся процедура может занимать 3-4 месяца. Иногда больше, но меньше – очень редко. Значительная часть этого времени уходит на рассмотрение заявления, а также на подготовку кадастрового паспорта. Фактически, если отбросить эти факторы и предположить, что у пользователя на руках есть все документы, то справиться с приватизацией можно за считанные дни, а то и часы.
Бесплатная приватизация
По состоянию на 2021 год приватизация участка остается бесплатной. Как следствие, никаких дополнительных платежей непосредственно за саму территорию вносить не нужно. Разумеется, потребуется понести затраты на само оформление права собственности, но они не сравнимы с тем, сколько сейчас стоит земля.
Отказ. Причины.
Выделяют две основные группы причин для отказа в приватизации: обоснованные и необоснованные. В первые попадают такие как:
- Земля изъята из оборота.
- Участок находится в природоохранной зоне.
- Не предоставлены все требуемые документы.
- Заявитель не соответствует требованиям и так далее.
Как правило, причины действительно веские и прежде чем продолжать приватизацию сначала проблемы нужно решить (если это вообще возможно). К необоснованным относят те, которые фактически нигде в законодательстве не фигурируют как причина отказа.
В случае с необоснованными причинами есть два варианта действий:
- Попробовать решить проблему самостоятельно. Это актуально преимущественно к тем причинам, которые действительно можно легко исправить. Например, предоставить дополнительные документы или написать заявление строго синей ручкой, а не черной. В общем все, которые можно исправить быстро и без особых усилий.
- Если же справиться с проблемой невозможно или это займет слишком много времени/усилий, то остается единственный вариант – подавать иск в суд.
Что делать в случае отказа?
Иск в суд может стать единственным решением во многих спорных ситуациях, однако следует учитывать, что прежде чем начинать разбирательство, необходимо ознакомиться со всеми документами и убедиться, что требования муниципалитета действительно незаконны.
Самостоятельно сделать это затруднительно, потому рекомендуется пользоваться услугами опытных юристов. Кроме того, обязательно нужно потребовать отказ в приватизации в письменной форме со всеми положенными подписями и печатями. Иначе нечего будет предъявлять в суде.
Порядок действий
- Потребовать отказ в письменной форме.
- Подготовить все необходимые документы.
- Составить исковое заявление.
- Направить заявление в суд.
- Дождаться даты заседания и участвовать на нем.
- Получить решение и дождаться даты его вступления в силу.
Процедура
Про отказ уже было сказано раньше, но об это стоит напомнить, так как именно в этом документе указана причина и только на его основании можно принимать решение: подавать в суд или решить вопрос другим образом.
Подготовка документов много времени не займет, так как практически все они уже и так будут на руках. Достаточно будет составить исковое заявление (образец см.ниже) и приложить нужные бумаги (перечень см.ниже). После этого иск нужно направить в суд. Сделать это можно либо лично, либо по почте. Второй вариант проще и удобнее, но первый значительно надежнее.
Останется только дождаться заседания и поприсутствовать на нем. Категорически рекомендуется это сделать либо лично, либо через представителя. Нередко именно из-за отсутствия на заседании одной из сторон решение принимается не в ее пользу. После заседания выдается решение суда, но вступает в силу оно не сразу, а примерно через 1 месяц.
Документы
К исковому заявлению нужно прикладывать:
- Паспорт заявителя.
- Доверенность на представителя и его паспорт (при необходимости).
- Отказ в приватизации.
- Копию заявления на приватизацию.
Исковое заявление
Расходы, стоимость
Судебные дела такого типа относятся к неимущественным. Как следствие, госпошлина составит всего 300 рублей. Дополнительные затраты не предусмотрены.
Сроки
Подготовка документов и заявления занимает всего несколько дней, однако рассматриваться проблема может и несколько месяцев. В среднем, с момента подачи документов до даты заседания проходит около 2-4 месяцев. И еще 1 месяц придется ждать после выдачи решения, пока оно вступит в силу.
Судебная практика
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда: