Работник ЗАГСа отказывается работать с документами

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц органов ЗАГС

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» контроль
за деятельностью по государственной регистрации актов гражданского состояния возлагается на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.07.2008 № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», в Положение, утвержденное этим Указом, и о признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Министерство юстиции Российской Федерации.

Контроль за предоставлением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется территориальными органами Минюста России.

В соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307, заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) его специалистов при предоставлении государственной услуги (далее — жалоба).

Жалоба на решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги специалистом органа, предоставляющего государственную услугу, направляется соответственно руководителю данного органа, его заместителям.

Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в Минюст России или его территориальные органы либо в суд.

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить: на официальных сайтах в сети «Интернет» органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа, предоставляющего государственную услугу; на Едином портале; по справочным телефонам; при личном приеме.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:

— Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2018, N 25, ст. 3696).

Работник не хочет или не может ознакомиться с документом под подпись: что делать?

Трудовые отношения довольно сильно формализованы. Закон требует от работодателя не только документально фиксировать выполнение каждой обязанности, установленной нормативными актами, но и знакомить работников с составленными документами.

В Таблице указаны некоторые документы, в которых должна фигурировать подпись работника.

Мы привели лишь основные документы, с которыми работников нужно знакомить под подпись. Правила оформления отказа от ознакомления с документами универсальные.

РАБОТНИК НЕ ХОЧЕТ ОЗНАКОМИТЬСЯ С ДОКУМЕНТОМ ПОД ПОДПИСЬ

Если содержание документа понятно работнику и не вызывает протеста, ознакомление проходит бесконфликтно. Работники с радостью подписывают приказ о приеме на работу, о предоставлении долгожданного отпуска, о поощрении (особенно в виде одноразовой премии). Но если содержание документа не устраивает работника, он может отказаться от ознакомления. Например, работник не хочет подписывать карту СОУТ, так как результаты специальной оценки показали, что условия труда на рабочем месте теперь допустимые, хотя раньше были вредными. Также работники довольно часто отказываются от ознакомления с приказом о дисциплинарном взыскании. Почему? Потому в зависимости от ситуации работники не хотят терять доплаты, лишаться премий и т.д. Как поступить работодателю, чтобы не нарушить нормы законодательства?

Независимо от ситуации работодателю первым делом следует зафиксировать факт отказа ознакомления с документом (или факт отказа от получения документа). Для этого нужно составить акт (Пример 1). Рекомендованный образец оформления акта приведен в Приложении № 7 к Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях[1].

С актом об отказе ознакомиться с приказом (а также с другими подобными актами) работника нужно ознакомить под подпись. Если ситуация накалилась и есть вероятность, что работник не поставит визу ознакомления на акте, зачитайте и вручите работнику один экземпляр акта в присутствии всех составителей. Если работник действительно откажется оформлять визу ознакомления, на акте под своими подписями составителям следует вручную оформить соответствующую отметку, а также поставить подпись еще раз (Пример 2).

[1] Утв. Приказом Росархива от 11.04.2018 № 44.

А.Н. Славинская, преподаватель учебного центра «Эксперт»

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Секретарь-референт» № 7, 2020.

Работник загса

Я работник ЗАГСа. Утановила отцовство по решению суда, где истцом являе тся отец.. Соотвественно вЗАГС явился отец с решением для исполнения. В резолюции указано установить отцовство. Но ни чего не говорится о фамилии ребёнка после установления отцовства.. И по желанию отца в свидетельстве о рождении ребёку присвоена фамилие отца. Сустя полгода мать обращается в прокуратуру претензиями к ЗАГСу, объясння тем. что она хотела сохъранить ребёнку свою фамилию. В связи с этим требуют Объяснеия от меня как работника ЗАГСа. Помогите пож-та.

Работники ЗАГСА в г Новомосковск тульской обл. не желают делать запрос в г Ташкент в Загс. Как повлиять на работников ЗАГСа.

Здравствуйте! Куда подать жалобу на работника загса? Загс находится в районном центре Новосибирской области.

У меня такой вопрос! Мы подали заявление в загс, нам назначили дату регистрации, но мой жених попал в сизо. Как дальше поступить? Нужен ли нотариус или только выездной работник загса в сизо? Ведь в загсе есть наше совместное заявление с подписью жениха. Спасибо.

Правомерны ли действия работников загса? Дело в том что я развелся 25.09.2014 г также оплатил 400 руб. 21.01.2015 г я поехал в загс за свидетельством о разводе и мне отказались его выдать мотивируя тем, что надо теперь платить 650 р. чтобы доплатить 250 р работник загса мне отказал. Выходит я просто так подарил загсу 400 р?

У нас дочь с молодым человеком решили зарегистрировать свои отношения. Пришли в загс написать заявления, но работник загса отказалась принимать у них заявления (свадьба хотели 06.07.12 г.). У молодого человека было день рождение (28.05.91 г.), ему исполнилось 20 лет. Паспорт действителен 1 месяц. Скажите пожалуйста правомерен ли отказ работника загса в принятии заявления на регистрацию брака?

В загсе св о смерти мужа мне выдали на мое имя? Какое наказание за такую грубейшую ошибку ждет работника загса?

Отправил заявление в ЗАГС по факсу — но работники Загса утверждают что заявления они по факсу не принимают, а только при личном посещении или почтой.

В свидетельстве о рождении ЗАГС допустил ошибку. Работник ЗАГСа исправил прямо в свидетельстве и на обороте написал «исправленному верить». Но ведь в свидетельствах ЗАГСа исправления не допускаются. Я считаю, что должен быть выдан новый документ.

Муж хочет установить отцовство моей дочери через ЗАГС. Дочери 11 лет. В свидетельстве о рождении отца нет и отчество поставлено наобум. Муж не является биологически отцом. А в загс сказал, что является (чтобы обойтись судов и опек).

В загсе сказали готовить документы и приходить вместе с дочерью писать заявления, и если окажется всё ложью, пеняйте на себя.

Почему работники загса так,, пригрозили».

Моему сыну 22 г. ей 16 лет она была беременна когда они познакомились сейчас они подали заявление в ЗАГС им дали добро. Но ее родители хотят любым способом расторгнуть их брак. В этом же загсе работает их знакомая, могут работники ЗАГСа дать информацию в какой день роспись и помочь родителям расторгнуть брак? Спасибо.

Я родился в Томске-7, проживаю в Псковской обл. В ЗАГСе говорят, что для восстановления св.о рождении, я должен делать запрос самостоятельно. Правы ли работники ЗАГСа?

Сегодня отказали в разводе в загсе, сказав, что нотариально заверенное согласие жены о разводе устарело, сегодня 25 августа 2020 г, а согласие датируется декабрём 2019 года, поава ли работник загса?

Родители расписались в 1985 году в городе Новый Уренгой, в записи актов была допущена ошибка вместо (О буква А, вместо Попова, Попава) сейчас нужна справка о заключении брака и работник ЗАГС Новый Уренгой говорит что ни чего сделать нельзя, нужно волокиты на пол года, обоим родителям оплачивать госпошлины по 650 рублей, ходьбы куча. Правы ли работники ЗАГСа?

И заранее благодарю за ответ!

Вопрос: Нужно узнать всю свою историю о смене фамилий у работника загса. Работник загса говорит что нужно написать запрос который будет официально заверен нотариусом. и после этого она все выдаст. Нотариус говорит мне что таким не занимается.

Я гр. Украины. В Крыму буду подавать заявление в Загс, потом в фмс для оформления рвп. Вопрос: 1. В загсе обязательно должны ставить печать в укр. паспорт? 2. При подаче документов на рвп, работники фмс потребуют эту печать из загса? Мне кажется, что если поставят в укр. паспорт печать, тогда Украина признает его недействительным.

В ЗАГСе отказались выдавать св-во о разводе в виду того, что у человека нет ни постоянной, ни временной прописки.. На руках есть решение суда о расторжении брака. Возможности сделать регистрацию нет. ЗАГС тот, где брак регистрировался. Правы ли работники ЗАГСа? Если нет, то на какой закон можно сослаться в разговоре с ними? Заранее благодарна.

Почему женщину 1941 г.р., подающую на развод с мужем 1941 г.р. (детям 42 и 47 лет) работник ЗАГСА направил к Мировому судье? Разве нельзя было оформить процедуру развода в районном ЗАГСе?

При подачи заявления о разводе через загс, свидетельство о браке остается на руках до момента развода или работники загса его забирают в день подачи заявления?

Законно ли,что реклама в ЗАГСе в обязательном порядке должна размещаться только в печатном издании, которое указывают работники загса. Какие законы регулируют размещение рекламы в гос органах?

Меня зовут мая гр Тдж-на я хотела со своим парнем гр РФ тут в Москве расписаться работники загса требуют справку с родины о том что я ранее не была замужем! Позвонила дяде попросила сходит загс взят справку а работники загса требуют он меня доверенност с нотариуса подскажите как называется это довереннст?

Как правильно составить заявление в загс о восстановлении свидетельства о рождении в г.Таганрог и кто это должен делать, работники загса или я могу лично сделать запрос?

Как мать-одиночка имею право на стандартный налоговый вычет в двойном размере. В свидетельстве о рождении в графе отец стоит прочерк.

На работе для этого потребовали справку из ЗАГС формы № 25.

В ЗАГСе в выдачи справки отказали, на основании того, что в графе отец стоит прочерк.

На каком основании мне отказали в выдаче справки? Правы ли работники ЗАГСа?

С мужем я проживала с сентября 2005 г. поиюнь 2007 г. Совместного хозяйства не вели, общих детей нет. В ЗАГСе по моему месту прописке ответили что для того что-бы нас развели мне нужно обращаться в ЗАГС по месту прописке ответчика, так как у нас нет совместных детей. Муж прописан в Мичуринске. Скажите пожалуйста, правы-ли работники ЗАГСа?

Больше года назад сдали свидетельство о рождение ребёнка в ЗАГС для исправления ошибки по вине работника ЗАГСа, исправления до сих пор нет. Как нам быть, куда обращаться?

К. и И. обратились в орган ЗАГС с заявлением о государственной регистрации брака. Они просили зарегистрировать их брак в день подачи заявления; при этом в контакт с работником органа ЗАГС вступала только К., в то время как И. вел себя крайне пассивно, не отвечал на вопросы работника органа ЗАГС, беспричинно улыбался или напротив, вел себя агрессивно. Работник органа ЗАГС назначил день государственной регистрации брака через 2 месяца после подачи заявления. После ухода заявителей работник органа ЗАГС обратился в управление здравоохранением города с запросом о том, не признавался ли И. в недееспособным или не состоит ли он на учете в психоневрологическом диспансере. Узнав об этом, К. обратилась к прокурору с жалобой на действия работника ЗАГС.

Насколько правомерны были действия работника ЗАГС? На основании каких НПА действовал работник ЗАГС? Какой ответ будет прокурора на жалобу г-жи К.?

Это моя работа. Работник ЗАГСа

«В семье рождается ребенок, и его нужно зарегистрировать – родители обращаются в ЗАГС, захотел человек фамилию поменять – опять-таки туда. Приходят и по другим вопросам: кого национальность не устраивает, кому родственников потерявшихся нужно разыскать».

Об особенностях работы накануне профессионального праздника, который сотрудники ЗАГСа отмечают 18 декабря, рассказала управляющая делами Городищенского поселкового исполнительного комитета Барановичского района Наталья Сороко.

Из школы – в «ЗАГС»

По признанию Натальи, в эту профессию она пришла не сразу. Еще в школе девушка мечтала стать учителем и быть похожей на своего любимого преподавателя русского языка Марию Михайловну Омельчук. После школы Наталья поступила в педуниверситет и, успешно окончив его, стала работать учителем. «В это время Мария Михайловна из школы перешла работать в поселковый Совет, и, когда я выходила замуж, именно ее слова: «теперь вы стали мужем и женой» звучали для меня, – рассказала Наталья. – Когда три года назад любимый наставник предложил вместо нее работать мне, я, недолго думая, согласилась».

Служба радости и печали

По словам Натальи, своими предшественниками сотрудники ЗАГСа по праву могут считать священнослужителей, на протяжении столетий производивших в метрических книгах записи о рождении, браке, смерти. «Эти книги до сих пор остаются образцами безукоризненного составления, – рассказала она. – Некоторые дореволюционные метрики есть в архивах, но, к сожалению, сохранились они не в очень хорошем состоянии. А ведь записи в метрических книгах могут помочь при составлении своей родословной».

К работникам ЗАГСа обращаются с различными проблемами.

«В семье рождается ребенок, и его нужно зарегистрировать – родители обращаются в ЗАГС, захотел человек фамилию поменять – опять-таки туда. Обращаются и по другим вопросам: кого национальность не устраивает, кому родственников потерявшихся нужно разыскать или установить отцовство, – пояснила Наталья. – Приходят и с печальными новостями: умер близкий человек и нужно получить свидетельство о смерти. Поэтому работа сотрудников ЗАГСа для меня как служба радости и печали. Ведь можно сказать, что они ведут своеобразную летопись каждой семьи. Вот поэтому идеальный работник этой профессии – тот, кто одинаково трепетно относится как к людям, так и документам, которые он составляет». Работники загсов также тщательно ведут статистику имен новорожденных и при случае могут подсказать родителям, какое имя считается сейчас самым модным, а какое – редким и необычным. К примеру, в этом году в Барановичском районе самыми популярными именами девочек стали Дарья, Анна, Анастасия, а у мальчиков – Никита, Артем, Матвей.

В мае – полное «безрыбье»

Несмотря на большой список услуг работников ЗАГСа, главной и наиболее приятной для них остается все же регистрация браков.

По словам Натальи, количество свадеб происходит своеобразными циклическими приливами и отливами.
Так, в период с июня по сентябрь брачная активность населения достигает максимума, но зато в мае – полное «безрыбье». «Молодожены, оказывается, всерьез верят в известную пословицу: «В мае жениться – всю жизнь маяться, – сказала Наталья. – Но зато благодаря этой примете, мы можем спокойно уйти в отпуск. Мало заключают браков и в религиозные посты, впрочем, такая традиция появилась лишь в начале 90-х годов. Вот и сейчас идет рождественский пост, и до января у нас не будет ни одной регистрации».

Нужно уметь желать счастья другим

По словам Натальи, каждый из нас помнит то событие, которое произошло в жизни впервые: первая любовь, поцелуй, таким же ярким и запоминающимся должно остаться в памяти каждой пары и бракосочетание.

«Во время проведения своей первой регистрации брака я сама очень переживала за то, как пройдет ритуал, – вспоминает она. – Ведь брак – это не просто слово, в нем заключен очень большой духовный смысл, и в момент регистрации его нужно постараться донести до молодоженов».

Несмотря на то, что Наталья зарегистрировала уже более сотни пар, она признается, что волнение во время церемонии у нее все равно присутствует.

«В пожелания любви и счастья всегда хочется вложить всю душу, чтобы новобрачные осознавали, что женятся они на всю жизнь, – пояснила она. – А красиво и искренне желать счастья, на мой взгляд, – искусство, которому постоянно нужно учиться».

Любви все возрасты покорны

Как рассказала Наталья Сороко, у любви нет ни границ, ни возрастных ограничений. Бывает, что впервые в брак вступают люди преклонного возраста, а в последние годы особенно популярными среди населения стали юбилейные свадьбы.

«Смотришь на людей, которые вместе прожили полвека и больше, и каждый раз радуешься за них, – сказала Наталья. – Очень хочется, чтобы и нынешняя молодежь относилась друг к другу с таким трепетом и уважением, как и пожилые люди, отмечающие золотые и изумрудные свадьбы».

«На рушнік стаць: век адзін аднаго кахаць»

Для молодоженов регистрация брака – торжественный момент, а для работников ЗАГСа – всего лишь их работа. Но тем не менее, по словам Натальи, к каждой церемонии бракосочетания она старается подготовить новые сценарии и поздравления.

«Регистрация брака происходит по желанию заявителей, и каждый раз будущим молодоженам я предлагаю провести ее на роднай мове, но, к сожалению, соглашаются почему-то не все, – сказала она. – Но я надеюсь, что в скором времени желающих все же появится намного больше, ведь слова поздравления очень красиво звучат именно на белорусском языке, тем более что и элементы народных традиций и обрядов у нас всегда присутствуют».

К примеру, во время регистрации новобрачные обязательно становятся на рушник, который символизирует долгую счастливую жизнь, а кольца находят в вазочке с зерном – к достатку будущей семьи.

По мнению Натальи, во время церемонии важно внимательно следить за настроением жениха и невесты, чтобы в нужную минуту суметь поддержать их, а иногда и «спасти» праздничное настроение.

«Невесты могут расплакаться в любой момент, а многие пары так волнуются, когда надевают кольца друг другу, что у них даже дрожат руки. А, по примете, кольцо ни в коем разе не должно упасть, – поясняет она. – Поэтому еще при входе молодых в зал я стараюсь уловить их взгляд, проводя своеобразную ниточку между нами, чтобы на протяжении всего ритуала вести их за собой».

По словам Натальи, такого большого количества браков в районе, как в городе, нет, но даже в этом есть свои положительные моменты.

«Каждой паре я могу уделить гораздо больше времени, поскольку у нас нет так называемого «брачного конвейера», когда пары следуют одна за другой с разницей в 15-20 минут, – пояснила она. – По этой причине, если у пары есть возможность выбрать место росписи, часто предпочтение они отдают именно району. Ведь каждому хочется большего внимания в этот день».

Секрет семейного счастья

По словам Натальи Сороко, как и в старинные времена, так и сейчас свадебная церемония всегда сопровождается большим количеством примет и суеверий. Скорее всего, объясняется это важностью события. К примеру, в Барановичском регионе почему-то не принято на регистрацию и венчание приглашать родителей молодых.

«На мой взгляд, пропускать момент рождения семьи собственных детей нельзя, – сказала Наталья. – Ведь так хочется, чтобы именно родители сказали напутственное слово будущей семье.

Также нужно понимать, что приметы, как и гороскопы, не обязательно сбываются, а семейное счастье зависит от самих молодоженов, от их терпения и уважения друг к другу. Супруги должны смотреть не друг на друга, а в одну сторону, в одном направлении и стараться всегда находить компромисс».

Справка INTEX-PRESS

За 11 месяцев текущего года в Барановичском районе было зарегистрировано 277 браков, родилось 286 детей.

За аналогичный период прошлого года семьи создали 286 пар, родилось 303 ребенка.

Некоторые свадебные приметы и суеверия

– до свадьбы не нужно показывать жениху свадебного платья невесты;

– с утра в день свадьбы родители обязательно должны благословить своих детей;

– если перед регистрацией брака жених и невеста украдкой съедят одну шоколадку на двоих – жизнь будет сладкой;

– невесте на свадьбу лучше обуть старую обувь. Она может принести ей удачу;

– кто первым ступит на ковер в ЗАГСе, тот в семье будет главным;

– все отъезды и приезды молодых должны сопровождаться автомобильными гудками или звоном колокольчиков, привязанных к машине. Еще в старину шумом отгоняли злых духов;

– если кто чихнет утром накануне свадьбы – невеста будет счастлива в браке;

– для вечной связи мужа и жены перед праздничным застольем новобрачных трижды обводят вокруг стола;

– дождь или снег во время свадьбы – к счастью и богатству молодых.

Написать жалобу на отказ в регистрации брака

В соответствии с нормами российского законодательства, вступить в официальный брак можно только по добровольному и обоюдному согласию сторон. Но это не гарантия того, что органы ЗАГСа зарегистрируют акт гражданского состояния. В целом ряде случаев в официальной регистрации может быть отказано с указанием причины принятия такого решения. Если гражданин считает, что его права были ущемлены, а сотрудники ЗАГСа превысили свои полномочия, он вправе подать жалобу на такое решение в предусмотренном законом порядке.

Основания для обжалования

Отказ считается правомерным, если государственная регистрация противоречит положениям профильного законодательства, регламентирующего порядок осуществления такой процедуры. Но если гражданин не согласен с принятым решением, он вправе его обжаловать, даже если речь идет о следующих ситуациях:

• В предоставленных для регистрации документах содержатся ошибки или они признаны недействительными. К примеру, для подтверждения текущего статуса в ЗАГС было передано свидетельство о разводе, в котором отсутствует печать госоргана.
• Заявитель, который желает вступить в официальный брак, является иностранцем или лицом без гражданства, но переданные им документы не переведены на русский язык и/или не легализованы.
• Бракосочетание должно произойти между близкими родственниками. В частности, если приемный родитель хочет вступить в законный брак с неродным ребенком. Регистрация будет осуществлена только после судебной отмены усыновления.
• Лицо, которое хочет зарегистрировать акт гражданского состояния, имеет психическое расстройство, но не признан судом недееспособным.
• Один из брачующихся находится в местах лишения свободы. Для заключения такого союза потребуется разрешение органов следствия, прокурора или судьи. Отказ считается правомерным только в том случае, если в ЗАГС будут переданы сведения, что это может помешать проведению следственных мероприятий.

Куда обратиться

Если гражданин считает, что его права были ущемлены и отказ в регистрации – это прямое нарушение закона, он должен обжаловать подобное решение. Для этого следует обратиться в такой госорган:

• ЗАГС, который не принял заявление от гражданина или отказался внести запись в акт гражданского состояния. Документ следует адресовать начальнику или его заместителю. Это важно сделать в письменном или электронном виде, чтобы иметь документальное подтверждение факта обращения в орган записи актов гражданского состояния.
• Министерство юстиции, если орган исполнительной власти, который уполномочен осуществлять регистрацию браков, отказал в удовлетворении выдвинутых требований.
• Суд по месту нахождения госоргана или по месту жительства одного из брачующихся. Если ситуацию не удалось урегулировать в досудебном порядке, придется подать исковое требование для судебного обжалования действий органа исполнительной власти.

Порядок обжалования

Чтобы добиться пересмотра ранее принятого решения, важно действовать по определенному алгоритму и четко следовать установленной законом процедуре обжалования. Для этого следует:

1. Получить в органе исполнительной власти, куда подавалось заявление на регистрацию брака, письменный отказ с указанием причины принятия такого решения. Документ может быть выдан в ходе личного приема или направлен на почтовый адрес. Обратиться с подобным требованием может заявитель или его законный представитель.
2. Устранить нарушение, которое было указано ЗАГСом в качестве основания для отказа (если это можно осуществить). Например, если иностранец не предоставил переведенные на русский язык документы, следует привести их в соответствие с требованиями закона. Учитывая, что позиция госоргана в этом случае абсолютно правомерна, только после этого можно будет зарегистрировать брак.
3. Подготовить необходимый пакет документов, указывающий на неправомерность принятого решения. В зависимости от ситуации, заявителю могут потребоваться оригиналы справок, выписки из реестров, медицинские заключения и т. д.
4. Составить жалобу, придерживаясь норм и требований действующего законодательства.
5. Попытаться урегулировать ситуацию в досудебном порядке. Для этого сначала придется обратиться в ЗАГС, который отказал в регистрации, а потом в надзорный орган – Минюст. В рамках действующего законодательства ответ по сути обращения должен быть предоставлен в течение 30-ти дней. В отдельных случаях срок может быть продлен еще на 30 дней (например, если необходима дополнительная информация для рассмотрения ситуации) после направления заявителю соответствующего уведомления. . Если досудебное урегулирование не принесло желаемого результата, придется оспорить решение в судебном порядке. Учитывая, что это достаточно сложный и трудоемкий процесс, лучше воспользоваться помощью профильного юриста, который поможет подготовить необходимый пакет документов и грамотно составит исковое требование.

Как составить жалобу

Если гражданин уверен, что позиция сотрудников ЗАГСа противоречит нормам действующего законодательства, ему следует оспорить такое решение путем подачи письменной жалобы. Если речь идет о досудебном порядке, в документе должна содержаться информация следующего характера:

• Почтовый адрес и точное наименование органа, которому направляется жалоба. В качестве получателя можно указать определенное должностное лицо, уполномоченное рассматривать подобные обращения.
• Данные заявителя, который хочет оспорить отказ в регистрации брака (ФИО, адрес проживания, контактный номер телефона). Если жалобу подает законный представитель, потребуются его персональные данные.
• Описание обстоятельств инцидента: когда было подано заявление на регистрацию брака, на каком основании в удовлетворении этого требования было отказано, кто предоставил соответствующий ответ (данные сотрудника ЗАГСа) и т. д.
• Ссылки на законодательные акты, которые были нарушены вследствие неправомерного решения сотрудников государственного органа. Указание такой информации не является обязательным условием для подачи жалобы, но это во многом упростит процесс ее рассмотрения.
• Четкий перечень требований (провести проверку указанных фактов, зарегистрировать брак, наказать сотрудников, допустивших нарушение закона, компенсировать издержки и т. д.).
• Список документов и материалов, которые прилагаются к жалобе.
• Дата, подпись.

Отказ в регистрации по причине несоответствия возрастному ограничению

Вступить в брак может только гражданин, которому на момент обращения в ЗАГС исполнилось 18 лет. При наличии веских причин регистрация может быть осуществлена для молодоженов в возрасте от 16-ти лет, что предусмотрено ст. 13 Семейного Кодекса РФ. При этом в законе четко не оговорено, что может стать основанием для принятия такого решения. Но в большинстве случаев речь идет о беременности и рождении ребенка, из-за чего молодые родители в перспективе будут вынуждены вести совместное хозяйство.

В подобной ситуации добиться внесения изменений в акт гражданского состояния можно в досудебном порядке при условии предоставления соответствующего медицинского заключения. В отдельных случаях может потребоваться брачное разрешение, которое уполномочена выдать администрация населенного пункта.

Жалоба на отказ в регистрации должна быть составлена на имя начальника ЗАГСа, куда ранее подавалось заявление. При наличии веских оснований этого достаточно, чтобы добиться пересмотра ранее принятого решения.

Вопрос-ответ

Вопрос: Сотрудник ЗАГСа отказался принять заявление о регистрации, сославшись на то, что жених ему показался психически нездоровым человеком. Правомерен ли такой отказа?

Ответ: Если в судебном порядке будущий супруг был признан недееспособным, то в соответствии со ст. 14 Семейного кодекса РФ, такой отказ является абсолютно правомерным. Если подобное заключение сотрудник госоргана сделал на основании собственных наблюдений или вследствие предвзятого отношения, то это прямое нарушение закона. При отсутствии официального статуса недееспособного человека для повторного принятия заявления достаточно обратиться с жалобой к начальнику органа записи актов гражданского состояния.

Вопрос: Госорган отказал в принятии заявления на заключение брака, сославшись на то, что у жениха отсутствует прописка. Невеста находится на восьмом месяце беременности, что подтверждено необходимыми документами. Молодожены являются гражданами РФ. Что делать в такой ситуации?

Ответ: Наличие прописки не является обязательным условием для регистрации брака. Таким образом, позиция сотрудников – это прямое нарушение закона. В этом случае следует потребовать мотивированный ответ о причине принятия такого решения, предупредив о намерении обратиться с жалобой в суд. Как вариант, можно подать заявление в другой государственный орган, чтобы не тратить время на судебное разбирательство.

Вопрос: Будет ли принято заявление, если на момент его подачи невесте еще не исполнилось 18 лет, но это произойдет через 2 недели?

Ответ: В данном случае все зависит от позиции государственных работников. С одной стороны, действующим законом предусмотрено возрастное ограничение в 18 лет, а брачный возраст не может быть понижен без веской причины. С другой стороны, на момент официального оформления невеста станет дееспособной, что является обязательным требованием для заключения брака. Несмотря на то, что на отказ можно подать жалобу, это только усложнит процесс (на рассмотрение документа потребуется минимум 30 дней). Рекомендуется дождаться восемнадцатилетия невесты, чтобы избежать подобных проблем.

Минюст может запретить злостным алиментщикам вступать в брак

Законодательная база

Чтобы оспорить отказ и защитить свои права, следует опираться на такие законодательные акты:

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации (первая часть) от 30.11.1994г. N 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020).
2. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995г. N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020).
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020).
4. ФЗ от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ред. от 24.04.2020).
5. ФКЗ от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 06.03.2019) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019).

Дежурные юристы

Как написать жалобу на постановление мир.

Напишите жалобу на постановление мирового судьи, если вам кажется что решение принято необоснованно,…

Как написать жалобу на Росреестр

Росреестр – это федеральная служба регистрации, кадастра и картографии. Орган занимается документированием и…

Жалоба на нарушение прав беременных

Как гласит Конституция РФ, материнство защищается государством. Разработаны многочисленные законы и акты, обеспечивающие…