Как предоставляется отсрочка от призыва на военную службу студентам?
Отсрочку от призыва на военную службу могут получить студенты, обучающиеся по очной форме обучения в аккредитованных образовательных организациях по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, среднего профессионального образования. Для этого призывной комиссии предоставляется справка из вуза.
Студенты, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу
Отсрочка от призыва на военную службу — это временное освобождение от призыва. Отсрочка от призыва на военную службу прекращается с утратой оснований для ее предоставления. Гражданин, который имеет отсрочку от призыва, остается призывником и подлежит призыву при утрате оснований для предоставления такой отсрочки.
Право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с получением образования имеют студенты вузов и иных образовательных организаций, обучающиеся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию программам (пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; пп. 3 п. 1 ст. 33 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ):
1) бакалавриата, если обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;
2) специалитета, если обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения высшего образования по программам специалитета;
3) магистратуры, если обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения высшего образования по программам магистратуры;
4) среднего профессионального образования, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных образовательными стандартами.
При обучении по указанным программам отсрочка предоставляется только один раз, за исключением предоставления первой отсрочки при обучении по программе бакалавриата. В этом случае можно повторно воспользоваться правом на отсрочку при обучении по программе магистратуры (абз. 10 пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ).
Основания для сохранения права на отсрочку от призыва на военную службу
Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:
1) получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск;
2) перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования;
3) переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования.
Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по указанным основаниям только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в этой образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.
Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется также за гражданином, восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации, например, за неуспеваемость), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в этой образовательной организации, не увеличивается (пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
Порядок предоставления отсрочки от призыва на военную службу
Для решения вопроса о предоставлении студенту отсрочки от призыва на военную службу призывной комиссии необходимо представить справку из вуза, подтверждающую, что студент действительно обучается по очной форме обучения в этом вузе (п. 3 Приложения N 32 к Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400).
«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 29.06.2021
Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.
Всё об отсрочке от армии по учебе в 2020 году
Совершеннолетие для юношей — время, когда за каждым поворотом мерещится сотрудник военкомата. Однако большинство страхов и опасений идёт от незнания законов. Специально для вас мы проштудировали и перевели на человеческий язык закон об отсрочке от армии. Последовательно ответим на все вопросы, которые роятся в вашей голове. Поехали!
Внимание! В связи с распространением коронавирусной инфекции в 2020 году в весенний призыв выпускники школ, которым исполнилось 18 лет, не будут призываться на военную службу. На студентов, завершающих обучение в вузах и СПО, это послабление распространяться не будет.
В этой статье:
Мне исполнилось 18 лет в 11 классе. Паковать чемоданы?
Нет! Согласно 24-ой статье Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ, школьников служить не забирают. Пункт г) гарантирует вам право получить общее образование. Однако не задерживайтесь там слишком долго: срок обучения установлен федеральными образовательными стандартами. На второй год лучше не оставаться.
Важно: в 2019 году правила немного изменились (см. Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). К двум существующим отсрочкам добавили третью — для тех, кто обучается очно и за бюджетный счет на подготовительных отделениях государственных вузов. Но есть два условия: поступить нужно в год окончания школы, а учиться — не более 12 месяцев.
Поэтому после школы вы можете поступить на бюджетное подготовительное отделение при государственном вузе, отучиться там год, а после отправиться получать вышку.
Совершеннолетнего выпускника призовут сразу после выпускного?
Нет, если успешно сдадите ЕГЭ. Получите хотя бы минимальный порог по русскому и математике и можете гулять до 1 октября. Конечно, продуманные ребята тратят это время на поступление в вуз, чтобы воспользоваться второй отсрочкой.
Правда ли, что в 20 лет меня заберут из колледжа в армию?
Нет, с 2014 года формулировку закона поменяли. Теперь никто не заберёт до окончания обучения при условии, что вы не задержались там дольше срока, указанного в федеральном образовательном стандарте.
Но учтите, поступить в вуз после СПО не получится, для этого случая повторная отсрочка не предусмотрена.
Как воспользоваться вузовской отсрочкой?
Чтобы не было проблем, важно понимать одну вещь: отсрочку предоставляет не вуз! После поступления придется появиться в военкомате и предъявить документы, которые подтвердят ваш статус студента.
Теперь можете расслабиться и спокойно получать высшее образование. Однако не забывайте: вас освободили не навсегда! Снова срок обучения в вузе не бесконечен.
Каким студентам не дадут отсрочку?
Студентам, которые получают второе высшее образование.
Студентам, которые учатся на вечерке, заочке и дистанционке.
Студентам, которые учатся на программах без гос. аккредитации и не получат диплом государственного образца (будет просто корочка без гос.отметки).
Есть ли риски потерять отсрочку в вузе?
Во время обучения что угодно может пойти не так. В законе есть абзац, который регулирует такие случаи. Отсрочка сохранится, если:
- Вы взяли академический отпуск. НО! Длительность вашей отсрочки для этих вариантов может увеличиться максимум на год! Так что отсидеть пару лет в академе не выйдет.
- Перешли на другую программу в своем вузе. Тут два условия: уровень образования остался тот же, и у новой программы есть аккредитация;
- Перевелись в другой вуз. Условия те же;
- Вы восстановились в свой вуз. И тут тоже два условия: вас не выгнали из универа в прошлый раз, а вы отчислились сами, и общий срок обучения не увеличился.
Все, других способов сохранения отсрочки для получения образования не существует.
Кто может поступить в магистратуру и продлить отсрочку?
Только бакалавры. А вот специалистов в магистратуру без службы в армии не пустят, им одна дорога — в аспиранты или ординаторы.
Какие еще варианты откосить от армии хотя бы на время?
У юношей есть и другие возможности получить отсрочку или освобождение от армии:
- Временно не годные гуляют до года, после чего проходят медкомиссию заново;
- Ухаживающие за близкими родственниками не служат. При условии, что больше некому этим заниматься;
- Имеющие ребенка и беременную жену получают освобождение. Срок беременности не меньше 26 недель;
- Депутаты тоже не служат;
И другие… Но это уже тема для другого материала.
Поправки в закон о воинской обязанности и военной службе вносят постоянно, и уже через год эта статья может потерять актуальность. Чтобы быть уверенными, что вы точно знаете свои права, обращайтесь к первоисточнику, например на сайте Консультант или просите нас написать новую статью!)
Как получить отсрочку от армии по учебе или здоровью в 2021 году
Служба в Вооруженных войсках страны – обязанность каждого совершеннолетнего мужчины. Закреплена она за ним до возраста 27 лет. Обязательной службе подлежат не все представители сильного пола. Некоторые из них по ряду причин могут получить отсрочку от армии. Какие отсрочки от армии существуют в нормах законодательства в 2021 году, и в чем особенности получения отсрочки от армии по учебе и состоянию здоровья, Вы прочтёте в нашей статье.
Какие бывают отсрочки
Мечта о заветном военном билете и страх перед военкоматом не дают спокойно жить большинству молодых людей в возрасте от 18 до 27 лет. Некоторые из них, часто безуспешно, пытаются купить временные отсрочки, что, к слову, в стране является подсудным делом. Другие просто скрываются до достижения ими верхней возрастной границы.
На самом деле действующие нормативно-правовые акты позволяют мужчинам получить вполне законную отсрочку от армии по ряду оснований. Причём в некоторых случаях она может продлеваться вплоть до выхода человека из призывного возраста. Сколько отсрочек может получить один человек за свою призывную жизнь, рассмотрим далее.
В целом, отсрочки по сроку их действия могут быть условно разделены на следующие разновидности:
- Единоразовая отсрочка – та, по которой не пойти в армию можно только один раз. Это, к примеру, отсрочка по учебе в колледже на базе оконченных 11 классов, отсрочка для студентов ВУЗа после колледжа и отсрочка по обучению в магистратуре после оконченного специалитета.
- Двойная отсрочка от армии – та, которая может быть получена одним человеком дважды. Примером может служить поступление в университет на базе оконченных 11 классов, при поступлении на магистратуру в статусе бакалавра и при обучении в аспирантуре.
- Многоразовая отсрочка – та, которую можно получить бесконечное количество раз. Это отсрочка от армии по здоровью и социальные основания освобождения от армии (например, рождение второго и последующих детей).
Чтобы получить отсрочку от армии в ВУЗе после колледжа, нужно обязательное использование права на отсрочку в учреждении средне-специального образования.
Ещё одним важным моментом является то, что при поступлении в институт на магистратуру отсрочка предоставляется только тогда, когда после окончания бакалавриата прошло не более 1 года.
Отсрочка от армии, если есть дети в количестве более одного, является наиболее распространённой формой получения освобождения от воинской обязанности. Устройство брака и семьи накладывает на мужчину особые обязательства, связанные с необходимостью содержания детей и оказания помощи супруге.
Для будущих студентов важно учитывать, что получить отсрочку на заочном отделении института будет нельзя. Тоже самое касается студентов очно-заочной формы обучения. Возможность сдвинуть срок воинской повинности имеют только студенты-очники.
По работе получить отсрочку могут силовики и государственные служащие, а с недавнего времени также сельские врачи и учителя.
Особенности получения отсрочки от армии по учебе
Ранее действовали более жесткие правила призыва студентов, особенно обучающихся в колледжах и училищах. Использование отсрочки распространялось на них только до достижения возраста в 20 лет. Таким образом, часто молодые люди призывались в армию буквально перед самым окончанием учебы и получением диплома. Законодательные нормы были пересмотрены с целью улучшения образовательного климата страны.
Теперь студенты колледжей, кто ранее не получал средне-специальное образование, могут не переживать о визите военкомата до полного окончания образовательного курса.
Школьники
Категория школьников также может находиться в группе риска по призыву в армию. Это возможно в том случае, когда совершеннолетие приходит к молодому человеку до момента получения школьного аттестата.
Школьники получают отсрочку от армии до 1 октября, когда начинается осенний призыв. Это создано для того, чтобы у них была возможность за это время поступить в ВУЗ.
На получение отсрочки от армии в ВУЗах действуют особые правила, без соблюдения которых можно отправиться в армию даже будучи студентом. К ним, в частности, относятся:
- Очная или дневная форма обучения студента;
- ВУЗ должен быть государственно аккредитован;
- Срок обучения не должен превышать нормативный срок по Госстандарту.
Студенты колледжей
Уже 4 года как студенты учреждений специального образования получили расширенные основания получения отсрочки. Сейчас для того, чтобы спокойно учиться и не ходить в армию, в отношении их кандидатур должны соблюдаться одновременно два условия:
- Им не исполнилось 20 лет;
- Они полностью не окончили обучение.
Стоит отметить, что раньше такими правами обладали только ребята, поступившие в колледж после 9 класса. Те же, кто стал студентом колледжа после 11 класса, часто уходили в армию так и не закончив полный курс освоения программы.
После окончания колледжа отсрочка от армии таким ребятам не грозит, ведь поступление в институт после этого не является основанием освобождения от призыва.
Студенты ВУЗов
Ребята, которые осваивают высшее образование, имеют больше возможностей получить освобождение от призыва. Основные принципы их преимуществ можно представить таким образом:
- В ВУЗе они могут получить повторную отсрочку, если первой воспользовались в школе;
- Отсрочку по обучению в институте они могут получить в любом возрасте;
- Отсрочка предоставляется до получения диплома;
- При продолжении обучения законодательство идёт им навстречу и продлевает отсрочку.
Научный состав университетов
Интерны и аспиранты – это та категория призывников, которая может навсегда освободиться от обязанности служить Родине по основанию прохождения учебы после ВУЗа. Они могут не служить до окончания полного образовательного курса и защиты своей научной работы. Как правило, к этому моменту времени они пересекают предельную возрастную границу призыва в армию. После института они могут становится аспирантами, далее – докторами и профессорами.
С момента окончания освоения образовательного курса до момента защиты диссертации должно пройти не более 1 года.
Даже при получении академического отпуска в пределах 1 года, отсрочка за такими студентами сохраняется. Они могут менять факультеты и ВУЗы, но всегда должны учиться очно и в аккредитованных институтах.
Чтобы получить отсрочку по учебе, нужно всего лишь представить в военкомат справку о том, что Вы являетесь студентом того или иного образовательного учреждения. Справку придётся предоставлять ежегодно, ведь военкомат понимает, что есть большой риск отчисления из университета в случае низкой успеваемости и высоких прогулов. Такие справки, как правило, выдаёт деканат.
Отсрочка по здоровью: список оснований
В определенных законом случаях человек может быть полностью освобождён от воинской повинности на основании состояния здоровья. Это, как правило, тяжелые физические или психические расстройства, не позволяющему человеку вести обычный образ жизни.
Отсрочку же от армии по состоянию здоровья можно получить на определенный срок, предельный размер которого ограничен 12 месяцами. Отсрочка может быть продлена после проведения врачебной комиссии.
Комиссия после проверки кандидата присваивает ему категорию годности. Возможность пересмотреть категорию у комиссии существует даже в сторону ее улучшения и после выхода кандидата за пределы призывного возраста.
Уважительные для отсрочки заболевания
В постановлении Правительства № 565 утверждено расписание болезней, на основании которых срок призыва на службу может быть сдвинут. К ним относятся следующие категории проблем со здоровьем:
- Инфекционные болезни (острые венерические и грибковые);
- Послеоперационные состояния после удаления новообразований;
- Проблемы с кровью;
- Эндокринные заболевания в острой фазе и нарушения обмена веществ;
- Умеренно выраженные психические и астенические расстройства;
- Нервные и вегето-сосудистые нарушения;
- Операции на зрении и слуховом аппарате;
- Нарушение функций органов пищеварения и дыхания, мочеполовой системы;
- Кожные болезни.
Наверняка надеяться на положительный исход в получении отсрочки нельзя, окончательное решение будет принимать врачебная комиссия.
Отсрочка по физическому состоянию может быть получена несколькими способами:
- Через военно-медицинское освидетельствование;
- Через дополнительную комиссию;
- Получить заключение на призывной комиссии;
- Через обращение в суд на незаконно принятое комиссией решение.
Если гражданин подаёт иск в суд о признании недействительным решения комиссии, его по закону не могут забрать на службу. Это маленькая хитрость, которой можно воспользоваться в случае крайней невозможности отправления в армию в данный момент времени.
Отправляться на комиссию нужно в полном документарном вооружении. Нужно взять все медицинские справки, эпикризы и анализы с подписями врачей и печатями больниц для подтверждения хронических заболеваний.
Частой причиной получения отсрочки от армии является наличие у молодого человека высокого артериального давления. Для того, чтобы это послужило причиной освобождения от службы, нужно:
- Чтобы заболеванию была присвоена 2 стадия;
- Чтобы заболеванию была присвоена 1-2 степень;
- Данные должны быть подтверждены ожирением или дистрофией, а также данными суточного мониторинга.
О том, как работает сочетание различных видов отсрочек от армии рассмотрим на примере.
Военная служба является обязанностью законопослушного гражданина, но и из этого правила есть свои исключения. Правомерные основания получения отсрочки от службы освобождают тех молодых людей, которые в силу слабого здоровья или сложной жизненной ситуации не могут защищать Родину. Если такие основания существуют, ими нужно и можно воспользоваться.
Сколько раз дается отсрочка от армии по учебе
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ предусматривает различные отсрочки от призыва, в том числе на основании обучения в образовательном учреждении. Такие отсрочки подтверждаются справками из этих учреждений, подготавливаемых столом военного учета канцелярии (отдела связи и делопроизводства) по специальным утвержденным формам. Эти справки молодой человек призывного возраста (военнообязанный) представляет в районный (городской) отдел военного комиссариата, в котором он состоит на воинском учете.
Какие есть отсрочки по учебе
Часть вторая статьи 24 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает следующие варианты отсрочек от срочной службы по учебе.
- Для учеников школ, гимназий и лицеев. Если 18 лет юноше исполняется в 11-ом классе, его не призовут до 1 октября этого года. То есть он закончит школу, сдаст экзамены, получит аттестат и успеет поступить в колледж или вуз. Эта отсрочка предусмотрена пунктами г и г1) части второй 24 статьи указанного ФЗ.
- Для учащихся подготовительных курсов при вузах. Если юноша в год окончания 11-го класса поступит на подготовительные курсы при институте, университете или академии, он получит отсрочку до одного года. То есть если курсы длятся меньше года, отсрочка закончится раньше. А если больше года – все равно она закончится через год. Это установлено пунктом г2) части второй 24 статьи данного ФЗ.
- Для учащихся колледжей. Если юноша поступает в ссуз – среднее учебное заведение, учреждение среднего профессионального образования, он получает отсрочку на нормативный срок обучения (как правило, три года). Это указано в первом абзаце пункта а) части второй статьи 24 данного ФЗ.
- Для студентов вузов. Если юноша поступает в вуз – высшее учебное заведение, учреждение высшего профессионального образования, он получает отсрочку на нормативный срок обучения (четыре года на бакалавриате, пять или шесть – на специалитете и два – в магистратуре). Это указано в абзацах восьмом – девятом пункта а) части второй статьи 24 данного ФЗ.
- Для аспирантов и приравненных к ним учащихся. Сюда входят программы аспирантуры, адъюнктуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки. Все они имеют одинаковый статус. Отсрочка предоставляется на нормативный срок обучения (как правило, три года, у врачей четыре) и на доработку и защиту кандидатской диссертации после окончания аспирантуры (как правило, год, у врачей – два).
Естественно, отсрочки действуют только при очной форме обучения. Никакие заочная, очно-заочная (вечерняя) или дистанционная формы не подойдут. Если вы учитесь за рубежом, по вашему заявлению на период обучения за рубежом вас снимают с воинского учета. Это нужно, потому что сам факт учебы в зарубежном вузе права на отсрочку не дает (формально даже университеты Кембриджа, Сорбонны или Гарварда не имеют лицензии и аккредитации в Министерстве образования РФ).
И еще одна сложность: отсрочка по обучение в вузе заканчивается со дня издания приказа о вашем отчислении в связи с окончанием срока обучения. А поступление в аспирантуру или магистратуру требует небольшого (примерно месяц-полтора), но времени, за которое вас, в принципе, могут призвать. В таких случаях выпускники часто оформляют последипломный отпуск, в течение которого формально остаются студентами.
Приказ об их отчислении проходит после окончания весеннего призыва, после этого они благополучно поступают в магистратуру или аспирантуру и получают новую отсрочку. Проблема с такой схемой в том, что военкоматы иногда считают, что с получением диплома обучение фактически окончено, а значит и отсрочка истекла. Они подают в суд, а единой судебной практики по такому вопросу пока нет. В зависимости от конкретной ситуации (от качества правовой позиции вас и военкомата) суд может принять решения как в вашу пользу, так и в пользу военкомата. Но брать такой отпуск все равно стоит.
Пример справки по форме № 26, выдаваемой вузами и ссузами для предъявления в военкомате для предоставления отсрочки по обучению в данном случае в аспирантуре. Справку может подписать ректор, первый проректор, проректор по учебной или учебно-методической работе.
Как можно сочетать отсрочки по учебе
В целом все выглядит довольно красиво, максимальная продолжительность отсрочек достигает восьми-девяти-десяти или даже одиннадцати лет. НО! Во-первых, колледжи фактически приравнены к вузам, то есть после окончания колледжа, дававшего право на отсрочку, вуз такого права уже не даст. И вуз, и ссузы перечислены в одной части статьи, а в конце идет примечание: любая из этих отсрочек предоставляется только один раз.
То есть если вы уже получали отсрочку при обучении по специалитету, учеба на бакалавриате вам ее не даст, и наоборот. Тут есть единственное исключение – если после бакалаврита поступить в магистратуру, она даст право на новую отсрочку. Таким образом, действует принцип «градус не понижать» – новая отсрочка предоставляется, только если юноша поступает на учебную программу более высокого уровня.
Теперь о переводах, академических отпусках и восстановлениях. Отсрочка сохраняется, если нормативный срок обучения не увеличивается вообще (как было четыре, пять или два года, так и остается), или увеличивается не более чем на один год. То есть вы можете позволить себе один академический отпуск сроком до одного календарного года. Второй академический отпуск превысит допустимый лимит, и вы потеряете отсрочку.
Вы можете поменять специальность (перевестись внутри этого вуза или ссуза или в другой), если в итоге проучитесь, как планировали изначально или только на один год больше. Если вы отчислились из вуза или ссуза по собственной инициативе (по уважительной причине, не за хвосты – несданные экзамены или зачеты), но попали между призывами и успели восстановиться, отсрочка будет восстановлена. Но только если срок обучения после восстановления не увеличится вообще. Здесь у вас нет даже годичного люфта.
Принцип однократного предоставления отсрочки действует и при обучении в аспирантуре или (обратите внимание – или) ординатуре / адъюнктуры / ассистентуры-стажировки. Ранее можно было после окончания одной аспирантуры поступать в другую и снова получать отсрочку. Теперь закон говорит однозначно: только один раз, причем неважно, аспирантура это или ординатура (о ней подробнее расскажем ниже).
Таким образом, любая отсрочка каждой группы дается один-единственный раз. Но отсрочки из разных групп могут продолжать одна другую. Максимально это выглядит так:
- Допустим, вам исполняется 18 лет в апреле, когда вы еще в 11-ом классе. Вы заканчиваете школу, сдаете экзамены и поступаете в университет.
- В университете вы зачислены на программу бакалавриата с нормативным сроком обучения четыре года. На третьем курсе вы берете годичный академический отпуск, потом возвращаетесь к учебе. Отсрочка действует пять лет.
- Потом вы поступаете в магистратуру, где учитесь два года, в течение которых действует новая отсрочка. На этот раз в академический отпуск вы не уходите.
- Затем вы поступаете в аспирантуру, где учитесь три года, а потом еще год доводите до ума и защищаете кандидатскую диссертацию. Все четыре года у вас отсрочка.
В итоге получается (не считая первой, «школьной») три отсрочки по учебе, общей длительностью 5 + 2 + 4 = 11 лет. Если 18 лет вам исполнилось в год поступления в вуз, к моменту защиты кандидатской диссертации вам будет уже 29 лет. Два последних года вам не понадобится отсрочка, и освобождение от призыва как кандидата наук не будет иметь значения.
Отсрочка для аспирантов-медиков, которой больше нет
Высшее медицинское образование всегда было устроено сложнее, чем по любой другой специальности. Шесть лет вместо пяти по программам специалитета, бакалавриат возможен только по направлению «Сестринское дело». А потом – ординатура сроком от двух до пяти лет в зависимости от специализации, для желающих сделать в будущем врачебную карьеру. До 2018 года была еще годичная интернатура, в течение которой выпускник не имел права ставить диагнозы и назначать лечение. Теперь полноценно работать в поликлинике или больнице может буквально вчерашний выпускник.
После ординатуры логичное продолжение – аспирантура и научная деятельность. Во многих отечественных медицинских учреждениях существует негласная традиция, что заведовать отделением должен кандидат медицинских наук, а быть главврачом – доктор. И до 1 сентября 2021 года молодой человек, окончивший ординатуру, дававшую отсрочку от армии, мог поступать в аспирантуру и снова получать отсрочку от призыва на весь срок обучения там плюс еще год ли два на доработку и защиту кандидатской диссертации.
То есть медик, поступивший в аспирантуру после ординатуры, отсрочки от призыва не получит. Комментарии, как говорится, излишни. Особенно в контексте оптимизации здравоохранения и все возрастающего дефицита врачей (в первую очередь – профильных специалистов) в государственных и муниципальных медицинских учреждениях. Конечно, при призыве (если молодой врач еще не достиг 27 лет) ему определят военно-учетную специальность и, скорее всего, отправят в военно-медицинские подразделения, но все-таки это никак не заменит научно-исследовательскую и клиническую работу.
Что делать военнообязанному?
Внимательно прочитать этот материал и изучить соответствующую статью федерального закона. Это нужно, чтобы четко представлять себе реальное положение дел и не верить устаревшим слухами, до сих пор ходящим среди населения. Так вы сможете распределить ресурсы и распланировать в своей жизни все так, чтобы закрыть законными отсрочками каждый год и месяц от 18 до 27 лет. Когда вы выйдете из призывного возраста, военкомат будет обязан выдать вам военный билет, хотя вы не служили ни дня. Потому что вы не служили, имея на то полное законное основание. Ведь вы не нарушили закон.
Понятно, что в военкоматах не любят такие случаи. Они не очень часты, но оттого злят и раздражают еще сильнее. Ситуации с академическими отпусками, восстановлениями и переводами тоже бывают достаточно сложными – и морально, и юридически. В любом случае это уязвимый для вас момент. В такой период военкомат может попытаться ввести вас в заблуждение относительно сохранения вами отсрочки. Поэтому не верьте словам явно заинтересованных лиц, а читайте закон и отстаивайте свои права.
Если сами вы не справляетесь – обращайтесь к юристам, специализирующимся на защите прав призывников. Например, запишитесь к нам на бесплатную консультацию. Наш юрист даст вам базовые сведения, как вам быть. А если вы заключите с нами договор, все юридические вопросы вашего общения с военкоматом мы возьмем на себе. И защитим ваши законные интересы в том числе в судебном порядке.
Об отсрочке от прохождения военной службы до окончания обучения в ВУЗе
Сын заявителя, 20-ти лет, в настоящее время получает среднее профессиональное образование в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова» (отличник, заканчивающий обучение). Ранее ему была дана отсрочка от прохождения военной службы. По исполнению 20 лет сына должны призвать на военную службу, но он и его родители хотят, чтобы сын закончил обучение.
Вопрос заявителя
Имеет ли сын право на отсрочку на призыв в армию до завершения обучения?
Перечень заданных уточняющих вопросов
1. Когда заканчивается срок обучения сына? 30 июня 2016 г.
2. Когда сына планируют призвать на военную службу (на какое число пришла повестка) 15 ноября 2015 г.
3. Каковы результаты прохождения медицинской комиссии? Есть ли иные уважительные причины отсрочки/ освобождения от военной службы?
Сын признан годным к военной службе, иных уважительных причин для отсрочки или освобождения от военной службы не имеет.
4. Есть ли возможность получить письмо из образовательного учреждения с просьбой предоставить сыну возможность доучиться? Возможность есть, более того, образовательным учреждением уже выдана характеристика сыну, в которой говорится, что он отличник и активист.
Ответ юриста
Заявителю разъяснено, что в соответствии с п.п. “а” п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее граждане, не пребывающие в запасе). Согласно п. 2 ст. 22 данного ФЗ на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:
1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; б) являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
3. Не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
4. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с п.п. “а” п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации не получили среднее образование, в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет.
В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 № 185ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» приведенный выше абзац третий пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» в настоящее время принят в следующей редакции: “Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, «обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации не получили среднее образование; в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет”. Предусмотренная выше отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.
Право на отсрочку сохраняется за гражданином: получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования.
Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год; восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.
Необходимо отметить, что граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53ФЗ до дня вступления в силу Федерального закона от 02.07.2013 N 185ФЗ (1 сентября 2013 г.), пользуются указанной отсрочкой до истечения срока ее действия или до прекращения основания ее предоставления.
Таким образом, если сыну была предоставлена отсрочка в соответствии с ранее действовавшей редакцией абз. 3 пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53Ф3, это означает, что она будет действовать на время обучения, но не свыше установленных нормативными документами сроков изучения основных образовательных программ по выбранной специальности. При этом в любом случае до достижения возраста 20 лет независимо от вида профессионального обучения. Именно такое возрастное ограничение установлено действующим законодательством.
При этом Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 302ФЗ в подпункт «а» пункта 2 статьи 24 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г., абзац будет сформулирован следующим образом: «образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.» Возрастное ограничение законодательно убирается, что представляется логичным. Так, данный текст отсрочки объединяет два вида профессионального образования с различными сроками обучения. НПО 2 года 10 месяцев, СПО технические 3 года 10 месяцев, СПО медицинские 4 года 10 месяцев. Успеть получить образование до 20 лет во многих случаях, как в ситуации заявителя, не представляется возможным, в связи с чем данное возрастное ограничение отсрочки искусственно умаляет права обучающегося на получение образования.
Несмотря на то, что Федеральный закон № 302ФЗ принят еще 14.10.2014 г., в силу он вступает только с 1.01.2017 г., таким образом, по данному основанию сыну заявителя отсрочку до окончания обучения получить не удастся. Ему рекомендовано обратиться с письменным заявлением на имя военного комиссара по месту призыва, приложив письмо с характеристикой из образовательного учреждения, и попытаться решить вопрос не по норме закона, а “по совести”.
Симакова Елена Андреевна, руководитель юридической службы ООО «Управляющая компания Кама»,