Возврат товара, нелегально ввезенного в РФ
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Минфина России от 1 апреля 2020 г. N 03-09-19/25872 О таможенном декларировании товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами
Рассмотрев обращение по вопросу таможенного декларирования товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, сообщаем следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 289-ФЗ) разъясняем, что до издания приказа Минфина России, определяющего Порядок таможенного декларирования и совершения таможенных операций в отношении товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, поименованных в статье 104 Федерального закона N 289-ФЗ (далее — Товары), полагаем возможным исходить из следующего.
Лица, являющиеся собственниками Товаров, в целях уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подтверждения соблюдения ограничений и соблюдения иных требований, установленных правом Союза и (или) законодательством Российской Федерации, вправе обратиться в таможенный орган с заявлением о факте обнаружения Товаров в целях инициирования проведения таможенными органами таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров или таможенной проверки.
На основании указанного заявления таможенный орган проводит таможенный контроль и принимает решение по его результатам в соответствии с частью 1 статьи 218 Федерального закона N 289-ФЗ.
Лица, являющиеся собственниками Товаров, вправе подать декларацию на товары (далее соответственно — ДТ, декларант), заполнив ее по форме декларации на товары согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257, путем указания сведений из решения по результатам таможенного контроля.
В ФТС России направляется в порядке информации.
Директор Департамента таможенной политики и регулирования алкогольного рынка | Н.А. Золкин |
Обзор документа
Минфин рассмотрел вопрос о таможенном декларировании товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС либо выпуск которых не произведен таможенными органами.
Собственники товаров в целях уплаты таможенных платежей, пошлин, подтверждения соблюдения ограничений и иных требований вправе обратиться в таможенный орган с заявлением о факте обнаружения товаров в целях инициирования проведения таможенного контроля.
На основании заявления таможенный орган проводит таможенный контроль и принимает решение по его результатам.
Собственники товаров вправе подать декларацию на товары, указав сведения из решения по результатам таможенного контроля.
Возврат товара, нелегально ввезенного в РФ
Статья 318. Изъятие товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Кодексом Союза, и товаров, выпущенных на территории Российской Федерации, в отношении которых нарушены условия применения таможенных процедур или ограничения по пользованию и (или) распоряжению товарами
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 318
1. Подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следующие товары, обнаруженные по результатам таможенного контроля таможенными органами у лиц, приобретших товары на таможенной территории Союза:
1) товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Кодексом Союза;
2) выпущенные на территории Российской Федерации товары, в отношении которых нарушены условия применения таможенных процедур или ограничения по пользованию и (или) распоряжению товарами, в отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи товары для таможенных целей рассматриваются как находящиеся под таможенным контролем.
3. Формой фиксации факта обнаружения товаров, указанных в части 1 настоящей статьи, является решение по результатам таможенного контроля в соответствии со статьей 218 настоящего Федерального закона либо решение таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.
4. Изъятие товаров в соответствии с частью 1 настоящей статьи производится на основании мотивированного постановления начальника таможенного органа либо уполномоченного им должностного лица в присутствии лица, у которого обнаружены такие товары (в случае его явки), либо его представителя (в случае его явки). Копия указанного постановления вручается лицу, у которого обнаружены товары, либо его представителю под роспись или направляется в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае отказа от получения копии постановления должностное лицо таможенного органа делает об этом соответствующую запись в постановлении.
5. При проведении изъятия товаров, указанных в части 1 настоящей статьи, присутствуют не менее двух понятых и (или) применяется видеозапись.
6. Об изъятии товаров, указанных в части 1 настоящей статьи, составляется акт. В этом акте либо прилагаемых к нему описях изъятые товары подробно описываются с указанием их наименования, количества и индивидуальных признаков. Указанный акт подписывается должностным лицом таможенного органа, проводившим изъятие, лицом, у которого обнаружены изымаемые товары, либо его представителем, а также понятыми (в случае их присутствия). В случае неявки лица, у которого обнаружены товары (его представителя), для участия при проведении изъятия товаров, а также в случае отказа данного лица (его представителя) от подписания указанного акта об этом в нем делается отметка. Копия такого акта вручается лицу, у которого изъяты товары, либо его представителю под роспись или направляется в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
7. Товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, размещаются на складах временного хранения, складах временного хранения таможенных органов в соответствии со статьей 94 настоящего Федерального закона или в других местах по правилам, установленным частью 4 статьи 317 настоящего Федерального закона. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц.
8. Лица, которые указаны в части 1 настоящей статьи и у которых обнаружены товары, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, вправе осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей 104 настоящего Федерального закона, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений. Пени на указанные суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляются.
9. Лица, которые указаны в части 1 настоящей статьи и у которых обнаружены товары, указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, вправе уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона. Пени на указанные суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляются.
10. Товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, возвращаются лицу, реализовавшему право, предусмотренное частью 8 или 9 настоящей статьи, до истечения срока хранения изъятых товаров, установленного частью 7 настоящей статьи. Возврат таких товаров осуществляется в течение трех рабочих дней со дня уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) принятия таможенным органом решения о выпуске задекларированных товаров. При этом составляется акт в трех экземплярах, который подписывается должностными лицами таможенного органа, осуществлявшего изъятие товаров, лицом, которому возвращаются изъятые товары, либо его представителем, а также лицом, осуществлявшим хранение изъятых товаров, либо его представителем. Первый экземпляр указанного акта остается в таможенном органе, второй экземпляр вручается лицу, которому возвращены изъятые товары, либо его представителю, третий экземпляр — лицу, осуществлявшему хранение изъятых товаров, либо его представителю.
11. При реализации права, предусмотренного частями 8 и 9 настоящей статьи, лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, рассматриваются для таможенных целей как товары Союза.
12. Расходы на перевозку (транспортировку), перегрузку (погрузку, выгрузку), при необходимости на демонтаж и хранение изъятых товаров возмещаются лицами, которые указаны в части 1 настоящей статьи, которым фактически возвращаются товары, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.
13. В случае нереализации лицами, приобретшими товары, указанные в части 1 настоящей статьи, права, предусмотренного частями 8 и 9 настоящей статьи, по истечении срока хранения, установленного частью 7 настоящей статьи, такие товары обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного суда) в соответствии с главой 56 настоящего Федерального закона.
14. Положения, установленные частями 7 — 13 настоящей статьи, не распространяются на товары, запрещенные к ввозу в Российскую Федерацию, товары, которые изъяты из незаконного оборота и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, товары, в отношении которых установлены количественные ограничения при их ввозе в соответствии с международными договорами государств — членов Союза или законодательством Российской Федерации, а также на иные товары, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанные товары подлежат уничтожению в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации, за счет лиц, осуществивших незаконный ввоз таких товаров в Российскую Федерацию, если они установлены, лиц, у которых эти товары были изъяты, если указанные лица знали или должны были знать о незаконности ввоза изъятых товаров в Российскую Федерацию, либо за счет средств федерального бюджета в иных случаях.
15. Формы постановления и актов, предусмотренных настоящей статьей, а также порядок их заполнения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
Как вернуть товар
- В личном кабинете в разделе Заказы нажмите на номер заказа.
- Нажмите Вернуть товары и выберите те, которые хотите вернуть, укажите причину и приложите фото.
- Нажмите Оформить возврат.
Некоторые заявки на возврат попадают на согласование Ozon или продавцом.
Для возврата скажите сотруднику пункта выдачи номер заявки. Возврат примут, если товар и причина возврата соответствуют указанным в заявке.
Передайте курьеру #
Курьеру можно передать как небольшие товары, так и крупногабаритные.
Чтобы вернуть товары из обычного заказа и Ozon Express, создайте разные заявки на возврат.
Возврат курьером с подпиской Premium #
Вы можете передать возврат курьеру, только если товар, который хотите вернуть, был доставлен курьером.
Для оформления возврата:
- В личном кабинете в разделе Заказы нажмите на номер заказа.
- Нажмите Вернуть товары и выберите те, которые хотите вернуть, укажите причину и приложите фото.
- Выберите один из способов возврата:
- Если вы ждёте доставку другого заказа без опции Оставить у двери, который привезут не раньше, чем через день — выберите эту доставку: курьер привезёт товар и заберёт возврат.
- Создайте отдельную заявку на возврат: укажите адрес, выберите удобную дату и время, когда курьеру приехать за возвратом.
- Нажмите Оформить возврат.
Некоторые заявки на возврат попадают на согласование Ozon или продавцом. Cледите за статусом заявки в личном кабинете в разделе Мои возвраты.
Возврат курьером без подписки Premium #
Покупатели без подписки Premium могут передать возврат курьеру, если вы ждёте доставку другого заказа без опции Оставить у двери, который ещё не перешёл в статус Передан курьеру:
- если заказ привезут не раньше, чем через день, выберите его при оформлении возврата;
- если заказ привезут раньше, чем через день, попросите поддержку перенести доставку через день и затем оформите заявку на возврат.
Для оформления возврата:
- В личном кабинете в разделе Заказы нажмите на номер заказа.
- Нажмите Вернуть товары и выберите те, которые хотите вернуть, укажите причину и приложите фото.
- Выберите доставку, с которой курьер заберёт возврат, и нажмите Оформить возврат.
Некоторые заявки на возврат попадают на согласование Ozon или продавцом. Cледите за статусом заявки в личном кабинете в разделе Мои возвраты.
Курьер не забрал возврат #
Если курьер не забрал возврат, отмените текущую заявку и повторно создайте новую. В новой заявке укажите удобную дату и время, когда курьер заберёт ваш возврат.
Отправьте почтой #
Почтой можно вернуть товары весом до 20 кг.
Для оформления возврата:
- В личном кабинете в разделе Заказы нажмите на номер заказа.
- Нажмите Вернуть товары и выберите те, которые хотите вернуть, укажите причину и приложите фото.
- Выберите отделение Почты России и нажмите Оформить возврат.
Вы можете отслеживать посылку на сайте Почты России по трек-номеру из карточки возврата.
Как вернуть лишние товары #
Если с вашим заказом прислали товары, которые вы не покупали, вы можете вернуть их. Просто сообщите об этом сотруднику пункта выдачи, он поможет оформить возврат. Если вы заметили лишние товары, когда уже ушли из пункта выдачи, напишите об этом в поддержку.
Согласование заявок на возврат Ozon #
Некоторые заявки на возврат попадают на согласование Ozon. Мы рассмотрим заявку в течение трёх дней и сообщим о решении.
Дождитесь решения по заявке перед тем, как возвращать товар в пункт выдачи, курьеру или в отделение Почты России.
По заявке могут быть приняты следующие решения:
- Согласована — возврат одобрен, вы можете вернуть товар.
- Отклонена — в возврате отказано, возвращать товар не нужно.
- Даны рекомендации по товару — покупателю дали рекомендации по использованию товара, возвращать товар не нужно.
- Отправка в АСЦ — обратитесь в авторизованный сервисный центр, возвращать товар не нужно.
- Другое — покупателю дали рекомендации по использованию товара, возвращать товар не нужно.
Подробнее о ремонте в разделе Ремонт гарантийных товаров.
Вы купили товар с Ozon Рассрочкой #
При покупке Ozon Рассрочкой, если товар не подошёл или не понравился, верните его любым из способов. Лимит автоматически восстановится на сумму возврата.
Для юридических лиц #
- Составьте акт о расхождениях по количеству и качеству.
- Сделайте фото товара, чтобы подтвердить брак или расхождение в ассортименте.
- Напишите в поддержку Ozon или на почту [email protected], чтобы оформить заявку на возврат. Прикрепите акт и фото товара. Сотрудник Ozon свяжется с вами, чтобы уточнить способ возврата и оформить заявку.
- Следите за статусом заявки в разделе Мои возвраты.
- Когда заявку одобрят, верните товар. Если вы платили за отправку, прикрепите квитанцию к карточке возврата в разделе Мои возвраты.
Деньги вернутся на баланс средств.
Когда вернутся деньги #
О сроках возврата денег за товар читайте в разделе Возврат денег и баллов.
Возврат товаров из-за рубежа #
Для товаров, которые доставили в Россию из-за рубежа, сроки и условия отличаются. Подробнее в разделе Возврат товаров из-за рубежа.
Если вы находитесь за пределами России, правила возврата товаров отличаются. Подробнее в разделе Как вернуть товар, если вы находитесь за пределами России.
Топ-10 вопросов о возврате и обмене маркированных товаров
Маркировка позволит бизнесу проверить легальность товаров, а также проследить весь путь товара на каждом этапе — от завода до потребителя. Это защитит рынок от контрафактной продукции и поможет предпринимателям минимизировать дополнительные действия. В данной статье мы рассмотрим актуальных вопросов касаемо обмена и возврата товаров, подлежащих обязательной маркировке.
1. Нужно ли оформлять чек возврата, если покупатель хочет поменять товар на аналогичный, с такой же ценой? Ведь коды маркировки отсутствуют.
Вопросы формирования чеков при обмене и возврате не регулируются правилами маркировки. Они описаны в федеральном законе «О применении кассовой техники» и в уточняющем приказе ФНС России.
Стоит отметить, что в России обмен любых товаров в магазинах происходит с оформлением кассовых чеков на возврат и чеков на приход при новой продаже, и потребитель не должен повторно оплачивать покупку, так как продавец может провести взаимозачет. При этом продавец не совершает дополнительных действий в связи с маркировкой, для подачи сведений используются существующие механизмы .
Если покупатель все же возвращает товар, то при оплате картой вопросы возврата денежных средств регулируются условиями банка, клиентом которого он является. Следует также отметить, что маркировка не только не усложняет процесс, но и дает дополнительную защиту гражданам. Ведь если обмен товара происходит без передачи в «Честный ЗНАК», то недобросовестный продавец может продать покупателю нелегальный товар, который навредит здоровью потребителя.
2. Что делать, если брак обнаружен через 14 дней? Как вернуть товар?
В системе маркировки никакого ограничения по 14 дням нет. 14 дней — это гарантированный срок, установленный законом, в течение которого продавец обязан принять товар. Если покупатель приносит товар на день или на , вы можете принять товар как лояльный продавец.
3. При возврате товара надо оформлять два чека — чек на возврат и чек на приход. А как это сделать?
Нет, при возврате товара надо оформлять только один чек, а при обмене товара необходимо формировать два кассовых чека:
кассовый чек с признаком расчета (тег 1054) «возврат прихода». Это кассовый чек на возврат проданного товара.
кассовый чек с признаком расчета (тег 1054) «приход». Это кассовый чек на продажу нового товара.
4. При печати кода DataMatrix принтер Zebra вышел из строя. Он может добавить символ в конец кода или изменить регистр. Получается, что такая марка не находится в «Честном ЗНАКЕ». Чем грозит обнаружение такой маркировки в магазине?
С кодом маркировки все в порядке. Необходимо настроить оборудование. С этим вопросом можно обратиться в техподдержку «Честного ЗНАКА», написав письмо на [email protected].
5. Когда можно будет установить на телефон приложение «Честный ЗНАК. Бизнес» для того, чтобы работники могли на складе проверять товар?
Приложение «Честный ЗНАК» для бизнеса уже доступно в Appstore и Google play. Производители и оптовики могут использовать мобильное приложение на удаленных складах для помощи в формировании отгрузки. Новая разработка позволит сэкономить на покупке необходимого оборудования, даст возможность быстро принимать и отгружать товары, тем самым оптимизировать процесс ввода товара в оборот в магазине или на складе.
6. При проверке постельного белья через мобильное приложение «Честный ЗНАК. Бизнес» высвечивается следующее: «Не пройдена проверка структуры кода, товар может быть в продаже». Этот товар можно выставлять на продажу?
Да, товар можно выставлять на продажу. Вам нужно обратиться к поставщику товара, вероятно, структура кода неправильная. Необходимо также поставить в известность поставщика.
7. Если товар вернули по браку, как провести его через «Честный ЗНАК»?
Если вы получаете товар, то необходимо оформить возвратный чек. Он у вас вводится в оборот, а дальше вы принимаете решение о том, чтобы его утилизировать. Вам необходимо подать сведения о выводе из оборота товара напрямую в личном кабинете «Честного ЗНАКА» и указать реквизиты акта, по которому вы его списали. Если вы приняли решение вернуть брак поставщику, то в таком случае товар у вас должен быть в обороте.
8. Как перемаркировать товар, если покупатель вернул его без наличия средства идентификации?
В данном случае необходимо осуществить перемаркировку товара по причине «Возврат от розничного покупателя».
В обучающем центре «Честного ЗНАКА» собраны видеоуроки, инструкции и презентации по всем вопросам и процессам системы маркировки, видео предоставлено по ссылке.
9. Каким образом корректировать ситуацию, когда товар перепутан?
Если вы продали один товар, а чек оформили на другой, необходимо сделать чек на возврат того товара, который продали ошибочно.
10. Как проводить обмен товара при безналичном расчете?
При продаже нового товара необходимо оформить чек на возврат и чек на приход. Деньги, которые поступили по безналичному расчету, следует засчитать с помощью встречного представителя.
Возврат товара, нелегально ввезенного в РФ
Организации, которые покупают на территории России материалы и основные средства зарубежного происхождения, должны иметь в виду следующее. Если российский поставщик ввозил импортную продукцию с нарушением порядка, установленного Таможенным кодексом Таможенного союза (далее – ТК ТС), то есть не растаможил и не уплатил таможенные платежи, а организация приобрела такую продукцию, то она будет нести ответственность за уплату таможенных пошлин и налогов. Кроме этого, на нее может быть возложена административная ответственность в виде внушительной суммы штрафа, вплоть до конфискации предметов административного правонарушения. О том, как обезопасить себя от подобных неприятностей, и пойдет речь далее.
Последствия незаконного перемещения товаров.
В соответствии ТК ТС все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю. Нахождение под таможенным контролем считается с момента пересечения границы при их прибытии и до момента выпуска для свободного обращения. Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами до их выпуска в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС. Совершение действий по ввозу товаров с нарушением порядка, установленного ТК ТС, считается незаконным перемещением.
Исходя из положений, указанных в ст. 81 ТК ТС, при таком перемещении товаров через таможенную границу и, в частности, при их ввозе, ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несут также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства. То есть организация, приобретающая на внутреннем рынке товар, может нести такую же ответственность, как если бы она сама выступала декларантом. Правда, в п. 2 указанной статьи есть оговорка, что у приобретателей товаров ответственность наступает в том случае, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза. Однако арбитражная практика показывает, что не всегда предприятию удается доказать свое незнание.
Итак, если организация приобрела на внутреннем рынке импортный товар, то каким образом она может попасть в поле зрения таможенных органов?
В соответствии с ТК ТС после выпуска таможенные органы в течение 3 лет (ст. 99 ТК ТС) вправе осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений. В целях осуществления такой проверки таможенные органы вправе запрашивать и получать коммерческие документы, документы бухгалтерского учета и отчетности и другую информацию, относящуюся к внешнеэкономическим операциям с этими товарами, а в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, — также и к последующим операциям с данными товарами, у декларанта или иного лица, имеющего отношение к операциям с товарами.
Каковы полномочия таможенных органов при обнаружении незаконно ввезенных товаров у лиц, которые в связи с осуществлением предпринимательской деятельности приобрели эти товары на таможенной территории РФ?
Во-первых, на такие товары налагается арест либо они подлежат изъятию и помещению на временное хранение. Таким образом, они рассматриваются для таможенных целей как находящиеся под таможенным контролем (ст. 96 ТК ТС).
Во-вторых, покупатели импортных товаров вправе уплатить таможенные платежи и выполнить таможенное оформление в упрощенном порядке. Если уплата платежей осуществляется не позднее пяти дней со дня обнаружения товаров (либо она обеспечивается), то товары не изымаются, а пени не начисляются. После этого товары будут рассматриваться как выпущенные для свободного обращения, что не препятствует таможенным органам совершать необходимые действия по выявлению лиц, участвовавших в их незаконном перемещении через таможенную границу.
В-третьих, если лицо, приобретшее незаконно ввезенные товары, отказалось от уплаты таможенных платежей и совершения таможенных операций, то взыскание пошлин и налогов производится за счет товаров, в отношении которых эти пошлины и налоги не уплачены (ст. 91 ТК ТС).
Кроме этого, таможенные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 16.1 КоАП РФ. Эта статья гласит, что приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и (или) транспортных средств, которые незаконно перемещены через таможенную границу РФ и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и (или) ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц — от 1/2 до 3-кратного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Арбитражная практика
Обратимся к арбитражной практике, которая, надо сказать, складывается неоднозначно. Приведем примеры Постановлений не в пользу налогоплательщиков, обращая ваше внимание на доводы судей.
В Постановлении от 27.11.2006 № КА-А40/11491-06 ФАС МО установил, что наличие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, таможенным органом доказано, поскольку общество имело возможность и обязано было проверить, был ли декларирован товар, так как в силу таможенного законодательства товар, не прошедший таможенную очистку, не может поступать в свободное обращение и реализовываться. Приобретатель не проявил в отношениях, связанных с приобретением импортного имущества, ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства, что свидетельствует о его вине в форме неосторожности. Аналогичная ситуация рассмотрена в Постановлении ФАС МО от 16.11.2006 № КА-А40/11169-06.
В другом Постановлении этот же ФАС МО (см. Постановление от 02.02.2006 № КА-А41/13852-05), оценивая имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о том, что факт незаконного перемещения товара, приобретенного обществом у импортера, доказан — общество не воспользовалось возможностью проверить факт таможенного оформления приобретаемого товара.
Теперь предлагаем ознакомиться с Постановлениями, в которых суды поддержали добросовестных приобретателей.
Например, Постановлением ФАС УО от 10.10.2006 № Ф09-8940/06-С1 отменено Решение суда первой инстанции и Постановление суда апелляционной инстанции, которые при вынесении решения о доказанности состава вменяемого предприятию административного правонарушения руководствовались сведениями, полученными таможней из ГНИВЦ ФТС. Эти сведения указывали на то, что транспортное средство в свободное обращение на таможенной территории РФ не выпускалось и доплата таможенных платежей не производилась. Однако само по себе сообщение указанного государственного органа не свидетельствует и не доказывает того, что предприятие знало или должно было знать о незаконности ввоза, так как в момент ввоза транспортного средства не было участником таможенных отношений по поводу этого имущества.
Поскольку предприятие приобрело автобус в ходе оборота на территории РФ и использовало при перевозках ПТС без указания в нем о каких-либо таможенных ограничениях, оснований полагать, что оно осуществляло незаконное пользование данным транспортным средством, не имеется.
Аналогичная ситуация рассматривалась судом в 2008 г., и своего мнения ФАС УО не изменил (см. Постановление от 21.01.2008 № Ф09-11341/07-С1).
Тот же арбитражный суд поддержал общество, которое приобрело у предпринимателя товар, не прошедший таможенное оформление (Постановление от 26.02.2008 № Ф09-646/08-С1). Таможней не были представлены доказательства того, что общество в момент приобретения товара знало или каким-либо образом должно было узнать об этом, поскольку условия договора не обязывают предпринимателя передать обществу документы, подтверждающие законность перемещения товара на территорию РФ и уплату таможенных платежей. Оно приобретало товар у предпринимателя в ходе оборота на территории РФ на законных основаниях и использовало его без каких-либо таможенных ограничений, следовательно, осуществляло законное использование данного товара, в том числе и его перевозку.
Итак, добросовестный приобретатель во избежание конфискации товара и уплаты пошлин и налогов недобросовестного импортера должен доказать, что он:
— не мог влиять на соблюдение требуемых таможенных формальностей, поскольку не был в тот период участником каких-либо отношений, включая таможенные, по поводу такого имущества;
— не знал и не должен был знать о незаконности ввоза;
— проявил должную заботу и осмотрительность.
Что касается последнего пункта, то с 10.02.2008 действует Приказ ФТС России № 1347, в соответствии с которым таможенный орган обязан представлять по письменным запросам таких лиц сведения о выпуске товаров, ввезенных на таможенную территорию РФ, по установленной форме. Запрос можно сделать в любую таможню. В случае использования информационных ресурсов таможни, в которую поступил запрос заинтересованного лица, сведения представляются не позднее 5 рабочих дней. Если используются информационные ресурсы иных таможенных органов — не позднее 10 рабочих дней. При необходимости таможня может запросить у инициатора запроса дополнительные сведения для уточнения указанной в запросе информации (которые он должен представить не позднее 10 дней). В этом случае срок подачи сведений лицу исчисляется со дня получения таможенным органом дополнительных сведений.
Относительно договора купли-продажи товара импортного происхождения, можно отметить, что условие о передаче продавцом покупателю документов, подтверждающих законность перемещения товара на территорию РФ и уплату таможенных пошлин и налогов, не является обязательным, и исходя из судебной практики, отсутствие данного условия не свидетельствует о непроявленной покупателем должной заботы и осмотрительности.
Однако, присутствие в договоре положений о том, что продавец гарантирует прохождение товаром таможенной очистки и уплату таможенных пошлин и налогов, будет свидетельствовать в пользу покупателя, хоть и не будет являться доказательством проявления достаточной заботы и осмотрительности.
В качестве гарантии покупателя, договором могут быть предусмотрены различные виды ответственности продавца, в случае предъявления к покупателю таможенными органами требований и применения таможенными органами санкций, в отношении приобретенного покупателем товара.