Дадут ли мне материнский капитал при отсутствии гражданства?

Можно ли получить материнский капитал после оформления российского гражданства?

Семейное право

Материнский капитал – это мера поддержки семей, направленная на стимулирование рождаемости. По очевидным причинам на бюджетные деньги поддерживают только семьи с российским гражданством и иностранцы, проживающие на территории страны, не могут получить сертификат. Даже если они обратятся в ПФР с просьбой о выдаче материнского капитала, то получат отказ из-за отсутствия российского паспорта.

Но как Пенсионный фонд решает вопрос с выдачей сертификата матерям, которые оформили гражданство после рождения ребенка? Может ли женщина оформить материнский капитал после получения российского гражданства? Или же его могут дать мужу-гражданину РФ?

Кто имеет право на материнский капитал

Материнский капитал – это мера поддержки российских семей, в которых:

• с 2007 года по 31 декабря 2019 года родился второй и последующий ребенок;
• с 2020 года по 2027 год появится первый ребенок.

Закон о материнском капитале подчеркивает, что право на материнский капитал есть только у граждан РФ при рождении ребенка с российским гражданством.

Может ли женщина оформить материнский капитал, если получит гражданство после рождения ребенка

Если мать ребенка – иностранка, она не может получить материнский капитал, даже если ребенок имеет российское гражданство. При отсутствии российского гражданства у получателя не выполняется одно из базовых условий выдачи сертификата.

Но даже если мать получит российское гражданство уже после рождения ребенка, материнский капитал ей не дадут. Тезис о том, что для получения семейного капитала мать должна быть гражданкой на момент появления ребенка нашел подтверждение в судебной практике:

считает, что право на материнский капитал возникает только, если у матери и ребенка было гражданство на момент рождения. не увидел нарушений в отказе в выдаче сертификата новоиспеченной гражданке РФ из-за отсутствия у нее гражданства на момент рождения ребенка.

Прокуратура также неоднократно оспаривала выдачу капитала матерям, которые стали российскими гражданами, после рождения ребенка.

Но у женщины сохраняется шанс получить материнский капитал: для этого ей надо успеть родить еще одного ребенка до 2027 года.

В 2018 году на обсуждение вносился законопроект, по которому правом на материнский капитал планировали наделить всех граждан, независимо от того, получили ли они гражданство до рождения ребенка или после. С момента разработки инициативы существенно изменились условия назначения материнского капитала – его начали выдавать уже после рождения первого ребенка. Но сам законопроект за три года даже не поступил на рассмотрение в Госдуму и шансы на его принятие после того, как круг получателей сертификата был существенно расширен, практически нулевые.

Может ли отец получить материнский капитал, если мать не гражданка РФ?

Материнский капитал выдают матерям. Если женщина не может оформить материнский капитал из-за отсутствия гражданства, то к отцу право на сертификат не переходит. По ст.3 Закона о материнском капитале право на сертификат возникает у отцов в исключительных случаях (причем, даже независимо от наличия у них российского гражданства). Перечень таких оснований строго ограничен:

• мать ребенка умерла;
• ее лишили родительских прав;
• она совершила в отношении ребенка умышленное преступление.

Как видно, отсутствие у матери гражданства РФ не является основанием для выдачи материнского капитала отцу.

Вопрос принятия в России отцовского капитала как аналога материнского пока не решен окончательно и не ясно, будет ли этот проект реализован в принципе.

Материнский капитал если мать не гражданка

Получить материнский капитал, если мать не гражданка РФ не представляется возможным согласно существующим требованиям федеральной программы, поскольку правила распространяются только на семьи, где мать, в обязательном порядке, обладает российским гражданством. Однако в этой ситуации может возникнуть право на получение альтернативной субсидии, действующей на региональном уровне. В частности, такая поддержка предусмотрена в Москве.

Особенности реализации программы

Начиная с 2007 года в России введена программа, представляющая собой меру поддержки российских семей в виде реализации финансовой помощи по материнскому сертификату. Первоначальный период действия проекта ограничивался 2018 годом, однако было принято решении о продлении дотации на срок до 2022 года.

Главными особенностями указанной льготы выступают следующие основания:

• Предоставляется на распоряжение всей семье (включая и родителей, и детей);
• Капитал расходуется только в рамках установленных направлений и строго в безналичной форме;
• Основным органом, уполномоченным выдавать дотацию и впоследствии выносить разрешение на цели ее реализации, признан ПФР;
• Дотация имеет установленные размеры, которые в 2021 году достигли суммы в 453 тыс. 26 рублей.

Кому предоставляется материнский капитал

Чтобы стать участниками программы, российские семьи (в том числе и неполные) должны отвечать определенным условиям.

В частности, выделяют следующие критерии соответствия:

1. Наличие в семье двух, трех и более детей, которые могут приходиться родителям как кровными отпрысками, так и усыновленными;
2. Период рождения родного или усыновленного второго и последующего ребенка совпадает со сроком действия программы (под условия попадают дети, рожденные с 2007 по 2022 год);
3. Наличие российского гражданства.

Согласно законодательной инициативе, основным получателем дотации, лицом, чье имя указывается на материнском сертификате, выступает женщина — роженица детей или их усыновительница.

Претендовать на получение дотации, может другой член семьи (отец детей или сами воспитанники), если сложится следующая ситуация:

1. Мать детей или усыновительница:

• Погибла;
• Утратила родительские права;
• Без вести пропала;
• Полностью утратила дееспособность;

1. Правомочие на получение материнского капитала возникло, но не было использовано.

Может ли претендовать на дотацию мать не гражданка РФ

Правовой анализ положений закона № 256 позволяет однозначно утверждать о том, что семья не сумеет получить материнский капитал, если мать (роженица, усыновительница) не является гражданином РФ, даже несмотря на то, что остальные члены семьи (отец и дети) будут иметь подданство нашей страны. Это основание предусмотрено с целью предотвращения реализации мошеннических инициатив.

В рамках вышеуказанных обстоятельств может возникнуть альтернативный вариант, позволяющий в последствии претендовать на меру государственной поддержки, который выражен следующими моментами:

Кто имеет право на материнский капитал, как получить сертификат, какие документы представить

В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца.

Получить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал имеют право семьи, в которых родился или которые усыновили после 1 января 2007 года второго, третьего или последующего ребенка.

Важно знать, что оформление опекунства не дает права на материнский (семейный) капитал. Для получения сертификата мать и ребенок, с рождением которого возникает право на получение сертификата, обязательно должны быть гражданами Российской Федерации.

Обратиться за получением сертификата на материнский капитал следует в любой территориальный орган Пенсионного фонда России независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания. Заявление о выдаче сертификата можно подать как самостоятельно, так и через доверенное лицо, направить по почте или через «Личный кабинет гражданина», как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и необходимыми для этого документами вправе обратиться непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанное заявление может быть подано лично (через доверенное лицо), либо направлено по почте. Личный прием указанных граждан (их доверенных лиц), а также прием документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»). Направление в ПФР заявления и документов почтовой связью осуществляется по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1.

Для получения сертификата, кроме заявления, необходимо представить следующие документы:

— паспорт гражданина РФ;

— свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных — свидетельства об усыновлении);

— документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка, вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 7 февраля 2007 года;

— документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя или доверенного лица.

В отдельных случаях представляются документы, подтверждающие:

— смерть женщины, родившей или усыновившей детей, объявление ее умершей либо лишение ее родительских прав;

— совершение женщиной в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

— смерть родителей (усыновителей), объявление их умершими либо лишение их родительских прав;

— совершение родителями или усыновителями по отношению к ребенку умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Сертификат на материнский капитал можно получить как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Для оформления электронного сертификата на материнский капитал необходимо подать соответствующее заявление через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или портале госуслуг. Пенсионный фонд осуществит проверку сведений, представленных в заявлении.

После вынесения Пенсионным фондом положительного решения о предоставлении материнского капитала электронный сертификат будет автоматически направлен в личный кабинет заявителя. Вместе с сертификатом в кабинет будет также направлен электронный документ, содержащий все необходимые сведения о сертификате. Эти данные можно просматривать на экране или распечатать.

На вопрос, могут ли отказать в выдаче сертификата, поясняем, что для этого должны быть веские основания, которые предусмотрены законом. При получении отказа можно обратиться с обжалованием данного решения в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или суд.

Материнский капитал если мать не гражданка РФ в 2021 году

При рождении или усыновлении второго (последующего) ребенка, семья имеет право на одну из мер поддержки, которую оказывает государство – это сертификат на материнский капитал. Но если мать ребенка не является гражданкой РФ, то семья задается вопросом – имеют ли они право на этот сертификат? В статье рассмотрим, можно ли оформить материнский капитал, если мать не гражданка РФ.

Программа материнского капитала в РФ

Программа материнского капитала регулируется в соответствии с законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». С 2007 года в нашей стране вступила в силу программа, которая представляет собой одну из мер государственной поддержки семей в виде предоставления финансовой помощи по сертификату на материнский капитал. На сегодняшний день действие программы продлено до 2022 года. Программа рассчитана на поддержку семей, в которой рождается второй или последующий ребенок. Целью программы является стимуляция рождаемости в нашей стране, так как семьи в последнее время ограничивались только рождением одного ребенка. Получить сертификат могут не только те семьи, в которых родился второй (последующий) ребенок, но семьи, усыновившие второго (последующего) ребенка. Получение сертификата на маткапитал имеет некоторые особенности. К ним относят:

• Распоряжаться средствами маткапитала может вся семья;
• Использовать средства по сертификату можно только по установленным законом направлениям и исключительно в безналичной форме;
• Орган, который может выдавать сертификат и перечислять средства по одному из направлений – это ПФР (Пенсионный фонд РФ);
• Наличными из маткапитала можно получить только средства в виде ежемесячной выплаты на второго ребенка до исполнения им 1,5 лет, причем доступно это исключительно нуждающимся семьям.

Важно! На 2021 год материнский капитал выдается в сумме 453 026 рублей. Такой размер капитала будет сохраняться вплоть до 2021 года.

На что можно потратить средства маткапитала

В настоящее время средства маткапитала могут быть направлены на следующие цели:

1. Улучшение жилищных условий. Средства могут быть направлены на покупку квартиры или дома, в том числе и при участии в долевом строительстве. Также семьи имеют возможность потратить средства на реконструкцию своего жилья.
2. Оплата услуг образования. Семья вправе оплатить обучение любого из своих детей средствами капитала, в том числе за сад, школу, ВУЗ и т.д.
3. Накопительная пенсия матери.
4. Социальная адаптация ребенка-инвалида. В соответствии с установленным Правительством перечнем, семья может направить средства капитала на оплату технических средств, а также реабилитационных и медмероприятий.

Важно! Наличными из маткапитала получать средства могут только нуждающиеся семьи. Они имеют право на получение ежемесячных выплат на второго (последующего) ребенка до исполнения им 1,5 лет. Для этого семье нужно будет подтвердить свой доход. Обратиться за выплатами можно одновременно с обращением за маткапиталом.

Материнский капитал если мать не гражданка РФ

На получение сертификата вправе рассчитывать:

1. Женщина – гражданка РФ, родившая или усыновившая 2 или последующего ребенка начиная с 1 января 2007 года.
2. Мужчина – гражданин РФ, если он является единственным родителем или усыновителем детей. Также остается требование о том, что ребенок, с рождением или усыновлением которого появилось право на капитал должен появиться в семье начиная с 1 января 2007 года.
3. Мужчина, вне зависимости от его гражданства может получить капитал, если мать детей право на маткапитал утратила. Утратить право на капитал женщина может в том случае, если она умерла или признана таковой, лишена родительских прав, совершила против своего ребенка преступление и в иных случаях.
4. Сам ребенок, если его родители право на маткапитал утратили.

Исходя из вышесказанного, можем сделать вывод, что если у матери отсутствует российское гражданство, то рассчитывать на получение сертификата на маткапитал она не вправе.То же относиться и к отцу детей. Связано это с тем, что право на получение сертификата женщина, не являющаяся гражданкой РФ не может утратить, так как права на него она и не приобретала. Получить сертификат женщина не сможет даже в том случае, если отец ребенка и дети являются гражданами РФ (Читайте также статью ⇒ Материнский капитал на умершего ребенка).

Как получить российское гражданство

Важно! Для того, чтобы воспользоваться данной мерой поддержки необходимо в первую очередь оформить гражданство. Если после этого женщина родит или усыновит второго ребенка, то получить сертификат она сможет.

Для оформления гражданства женщине нужно будет обратиться в миграционный орган при МВД. При этом на момент обращения должны соблюдаться следующие условия:

• Проживание в РФ 5 лет после поучения РВП (разрешение на временное проживание) или ВНЖ (вид на жительство).
• Обратиться за гражданством может высококвалифицированный специалист, в котором наша страна заинтересована. При этом требование о проживание в стране по ВНЖ в течение 5 лет к таким специалистам не применяется, они могут оформить гражданство на льготных условиях.
• Для беженцев и переселенцев требуется проживание в РФ в течение только 12 месяцев. То есть у них право на получение российского гражданства возникает уже через год.

Порядок получения сертификата на маткапитал

Если гражданство матерью получено и в семье родился второй или последующий ребенок, то у нее возникает право на получение сертификата, для чего ей нужно будет выполнить следующие действия:

1. Подготовить необходимые документы. К стандартному перечню документов относят:

• Заявление;
• Паспорт;
• Свидетельства о рождении каждого из детей;

Если за сертификатом обращается не сама мать, а ее представитель, то нужно будет подготовить должным образом заверенную доверенность.

1. Заполнить заявление. Оформить его нужно по установленному образцу и внести в него следующие сведения:

• ФИО обратившегося;
• Статус и пол;
• Дату рождения, место рождения;
• Данные паспорта;
• Сведения о гражданстве;
• СНИЛС;
• Почтовый адрес проживания или пребывания в стране;
• Сведения о всех детях, в том числе их ФИО, пол, сведения из свидетельства о рождении, дата и место рождения, а также гражданство РФ;
• В случае, если за капиталом обращается не мать, а ее представитель, то потребуется указать сведения и о нем: ФИО, место проживания, дату рождения и место, данные паспорта, а также реквизиты доверенности.

В заявлении также указывается перечень прилагаемых документов.

1. Подача документов в ПФР. Органом, уполномоченным на выдачу сертификатов является Пенсионный фонд РФ. Подготовленные документы и заявление подаются в ПФР, после чего сотрудниками фонда будет произведена проверка достоверности предоставленных сведений. По истечении дней будет вынесено решение о выдаче сертификата, либо отказано в нем.

Заключение

Получить сертификат на маткапитал в РФ может только мать ребенка, которая является гражданкой РФ. Однако следует знать, что помимо государственной программы по предоставлению сертификата на маткапитал в некоторых регионах РФ действуют свои программы (Читайте также статью ⇒ Материнский капитал при рождении двойни (первые роды) в 2021 году).

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Мать двоих детей, один из которых родился в 2013 году не имеет российского гражданства, однако гражданство РФ есть у их отца и у самих детей. В этом случае может семья рассчитывать на маткапитал? Может ли капитал получить отец?

Ответ: К сожалению нет. Женщине откажут в получении сертификата на маткапитал. У нее нет права на его получение в связи с тем, то она не является гражданкой РФ. А отец детей получить сертификат может только в том случае, если матери и вовсе нет, либо она данного права лишилась. То есть такая семья получить материнский капитал не сможет.

Вопрос: Можно ли получить материнский капитал уже после того, как получено российское гражданство?

Ответ: Для получения матерью ребенка маткапитала должны выполняться следующие условия: она должна являться гражданкой РФ и второй (последующий) ребенок в семье должен появиться начиная с 2007 года. Даже если гражданство будет получено после рождения второго ребенка, получить сертификат уже не удастся, законом такое право не предусматривается.

Как правильно оформить и получить материнский капитал и на что его можно потратить

Программа материнского капитала действует в России уже не первый год и регулярно продлевается, при этом в правила получения материнского капитала постоянно вносят какие-то изменения. Многих родителей это сбивает с толку. В нашиъ карточках мы подробно разобрали эту тему и ответили на самые популярные вопросы: кто имеет право на получение материнского капитала, как его правильно оформлять и на что можно потратить.

Что такое материнский капитал

Материнский (семейный) капитал – мера государственной поддержки российских семей, воспитывающих своих либо усыновленных детей. Эта программа ведется с 1 января 2007 года и оказывается тем семьям, где родился или был усыновлен второй, третий и последующие дети, которые имеют российское гражданство, при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Изначально программа была рассчитана на 10 лет, однако президент России Владимир Путин 29 декабря 2017 года подписал закон, продливший действие проекта до 31 декабря 2021 года.

В 2007 году размер материнского капитала составлял 250 тысяч рублей, в 2018 году составляет 453 тысячи 26 рублей.

Кто может получить материнский капитал:

1. Женщины, имеющие гражданство РФ, родившие (усыновившие) второго или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.
2. Мужчины, имеющие гражданство РФ, являющиеся единственным усыновителем второго или последующего детей, если решение суда вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.
3. Отцы (усыновители) второго или последующего детей независимо от гражданства РФ, если мать или усыновительница данного ребенка утратила своего права на капитал (смерть матери, лишение ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение маткапитала, совершения в отношении ребенка или детей умышленного преступления).
4. Несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, если его родители (усыновители) утратили свое право на получение маткапитала.

К тому же, у лица, претендующего на получение материнского капитала, а также у ребенка (рожденного или усыновленного) должно быть в обязательном порядке гражданство РФ на момент рождения или усыновления. Важное условие – ребенок был рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 и до 31 декабря 2021 года.

В подтверждение права на получение средств маткапитала выдается сертификат государственного образца.

На что может быть потрачен материнский капитал

Сертификат можно использовать в различных целях:

1. На улучшение жилищных условий – покупка дома или квартиры, строительство дома, реконструкция дома (при этом обязательно увеличить общую жилую площадь дома), погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным.
2. На получение детьми образования – оплата дошкольных образовательных учреждений, проживания в общежитии при образовательном учреждении.
3. На социальную адаптацию детей-инвалидов – приобретение товаров и услуг, предназначенных для адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
4. На формирование накопительной части пенсии женщины, родившей или усыновившей второго или последующих детей.
5. На получение ежемесячных выплат на второго ребенка в размере прожиточного минимума (ПМ) тем семьям, чей среднедушевой доход не превышает 1,5 ПМ для трудоспособного населения.

Когда можно использовать материнский капитал

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребенком возраста трех лет. Кроме случаев уплаты первоначального взноса, погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным, а также социальной адаптации и интеграции в общество ребенка-инвалида. На эти цели допускается расходование средств сразу после получения сертификата. Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по потребительским кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями обналичивание государственных сертификатов запрещено законом.

Процедура оформления материнского капитала

Процедура оформления включает в себя несколько этапов:

1. Заявитель должен обратиться в отделение Пенсионного фонда (по месту жительства или по месту фактического пребывания).
2. После написания заявления для получения сертификата и принятия его фондом к рассмотрению необходимо ждать 1 месяц, так как именно такой срок понадобится фонду для принятия решения по заявлению.
3. О результатах рассмотрения служащие фонда сообщат в течение пяти рабочих дней.
4. Затем государственный сертификат присылается заявителю по почте или вручается лично.

Тем гражданам, которые находится за пределами Российской Федерации, следует знать, что заявление на получение сертификата нужно подавать через доверенное лицо, либо непосредственно обратившись в Пенсионный фонд России.