Диплом получен 5 лет назад, можно ли оспорить?

Действителен ли диплом без приложения и как восстановить приложение в случае утраты?

Диплом без приложения к нему действителен, однако приложение к диплому недействительно без самого диплома. В случае утраты приложения необходимо обратиться в выдавшее его учебное заведение. Если учебное заведение реорганизовано или ликвидировано, дубликат приложения выдается правопреемником или органом исполнительной власти субъекта РФ соответственно.

Как получить дубликат приложения к диплому

Приложение к диплому содержит, в частности, сведения о полном наименовании и местонахождении образовательной организации, личности обладателя диплома (ФИО и дату рождения), форме обучения, присвоенной квалификации, о содержании, сроках и результатах освоения учебной программы, наименовании и объеме учебных дисциплин, сведения о пройденных практиках, курсовых работах, оценках, полученных на промежуточных аттестациях, а также сведения о прохождении государственной итоговой аттестации (п. 7 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 13.02.2014 N 112; п. 5 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 25.10.2013 N 1186).

Для получения дубликата приложения следует обратиться в учебное заведение, в котором ранее был получен диплом с приложением.

Дубликат выдается на основании личного заявления обладателя диплома в месячный срок после подачи указанного заявления (п. 29 Порядка N 112; п. 28 Порядка N 1186).

Получить дубликат можно лично, по доверенности, заверенной в установленном порядке, или через операторов почтовой связи общего пользования заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (п. 34 Порядка N 112; п. 30 Порядка N 1186).

На выданном приложении будет стоять надпись «ДУБЛИКАТ» (п. 17 Порядка N 112; п. 13 Порядка N 1186). Утерянное приложение при этом аннулируется.

Плата за выдачу дубликата не взимается (ч. 16 ст. 60 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Как получить дубликат приложения к диплому, если образовательная организация реорганизована или ликвидирована

В случае реорганизации учебного заведения дубликат приложения к диплому выдается его правопреемником, то есть вновь образованной организацией. В случае ликвидации вуза дубликат приложения к диплому выдается учредителем вуза, а в случае его отсутствия — государственным органом или органом местного самоуправления, в ведении которого находится (структурным подразделением которого является) государственный или муниципальный архив, в который переданы на хранение личные дела выпускников вуза (п. п. 36, 37 Порядка N 112).

В случае когда ликвидирована организация среднего профессионального образования, дубликат диплома и дубликат приложения к диплому выдаются органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим управление в сфере образования, на территории которого находилась указанная образовательная организация (п. 27 Порядка N 1186).

«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 29.06.2021

Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.

Без нареканий и диплома: ВС рассмотрел дело судьи с сомнительными документами

Марина Долова проработала в судебной системе 18 лет. Нареканий к ее работе никогда не было: показатели были хорошими, в целом она не выделялась из общей массы. Она переназначалась на должность судьи три раза, всякий раз указывая в графе об образовании, что окончила юридический факультет Кабардино-Балкарского госуниверситета в 1999 году. Однако при последнем назначении возникла проблема. Прокуратура решила проверить дипломы кандидатов – процедура, которая, говорят в ККС, обычно проводится не в массе, а в отношении конкретного судьи, документы которого выглядят подозрительными. Проблем не возникло ни у кого, кроме Доловой, судьи Урванского района КБР. Оказалось, что диплом, на основании которого судья всякий раз получала должность, Кабардино-Балкарский госуниверситет не выдавал вовсе.

«Раньше вопрос не вставал, явных признаков отличия этого диплома от других никто не заметил, а мы сами не делаем запрос в вузы в каждом случае назначения. Не знаю, почему прокуратура в этот раз сделала такой запрос. Запрос о дипломах был по всем судьям, которые просили о рекомендации. Поводов подозревать что-то не было – к судье не было никаких претензий», – говорил в ходе заседания Альберт Бецуков, глава ККС Кабардино-Балкарии. По его словам, ККС не делает запрос в вузы самостоятельно, кроме вызывающих подозрение случаев. Это могут сделать другие органы в ходе проверки претендентов на судейские кресла.

По словам самой судьи, которая пришла на заседание с представителем, по результатам проверки ее вызвали в ВС республики и попросили написать объяснительную о том, почему диплом поддельный. Что судья и сделала. «Узнав о результатах, Долова не ходатайствовала о проверке, а отозвала заявление [о рекомендации на должность судьи – ред.] и обратилась в ККС с заявлением об отставке», – заметил представитель ККС. По словам самой судьи, предложение в ВС Кабардино-Балкарии было сделано в ультимативной форме и «звучало так, как будто вопрос о поддельности диплома уже доказан». С кем именно она говорила, судья не пояснила даже после дополнительных вопросов.

Немного не доработав до выслуги лет, Долова решила уйти в отставку. Несколькими днями позже в ККС поступило представление о лишении ее полномочий. «При наличии такого представления просто дать отставку мы не могли», – объяснял Бецуков. В итоге вопросы объединили, а судье прекратили полномочия на основании п. 7.1 ст. 6 закона о статусе судей (в связи с несоответствием на момент назначения на должность судьи требованию наличия высшего юридического образования).

Оснований для этого было достаточно, уверял представитель ККС. В отношении Доловой возбудили уголовное дело, причем уже после решения ККС. Так что решать вопрос о допустимости уголовного преследования судьи квалифколлегии не пришлось. Сама Долова говорит, что следствие опирается на решение ККС, которое оно «не может перешагнуть» и в котором фактически утверждается, что диплом у Доловой не является подлинным. ККС настаивает на мотивированности решения: необходимый для назначения диплом судья не получила, этого более чем достаточно для лишения полномочий. Ждать исхода уголовного дела не обязательно.

Как выяснилось в ходе заседания, Марина Долова сначала окончила техникум по юридической специальности, а потом поступила на третий курс Махачкалинского института бизнеса и предпринимательства. Его она окончила в 1998 году, но на этот момент вуз не имел госаккредитацию. По словам Доловой, когда она захотела стать судьей, в отделе кадров некая г-жа Казакова объяснила, что нужен диплом из государственного вуза. Например, из КБГУ. Долова сказала, что там подтвердили ее высшее образование через экстернат после того, как она сдала экзамены и защитила дипломную работу. В сам документ, сказала судья, она особо не заглядывала: «Просто проверила, что имя и фамилия написаны правильно». В ходе заседания судья пытался выяснить, при каких же обстоятельствах проходили выпускные экзамены. Каждый студент помнит об этом хоть что-то, заметил председательствующий судья Юрий Иваненко. Но Долова ни об экзаменах, ни о дипломе ничего сказать не могла, потому что «прошло 20 лет».

В ходе рассмотрения дела оказалось, что в уголовном деле уже собраны документы, касающиеся сомнительного диплома. По словам Доловой, она с ними не знакомилась – не разрешили. Но Бецуков представил другую информацию, подтверждающую, что документы Долова видела и расписалась под протоколом. Он обнародовал и другие документы, представленные следствию. В их числе – ответ из Гознака о бланке диплома с номером, который стоит на документе Доловой. Диплом с таким номером был направлен в Волгоградский юридический институт в 1997 году и выдан Антону Александровичу Агафонову. То, что диплом был выдан в другой регион, подтвердил и ректор КБГУ. Его письменный ответ процитировал Бецуков. Из него следует, что университет никогда не занимался подтверждением образования, полученного в других вузах, экстерната также не было. О том, что Марина Долова не обучалась в указанный в дипломе период в КБГУ, сообщили в августе 2018 года и два проректора университета в ответ на соответствующий запрос.

Сотрудники университета, фамилии которых стоят на дипломе Доловой, также подтвердили, что подписи не их, указал Бецуков, сославшись на материалы уголовного дела. В их числе однофамилица судьи, на тот момент декан юридического факультета Анжела Долова, которая заметила, помимо прочего, что наверняка запомнила бы студентку с той же фамилией. Она, отметил Бецуков, также указала, что заочникам не могли выдать диплом 15 июня 1999 года (а именно эта дата указана на дипломе Доловой), поскольку это завершающий этап обучения по графику.

Представитель Доловой Марат Казиев обратил внимание на то, что ККС в суде использовала материалы следствия, и ходатайствовал об исключении из доказательств этих материалов, но ходатайство суд отклонил. Казиев также считал, что ККС приняла решение поспешно и проигнорировала наличие у судьи другого диплома.

– Какая была необходимость рассмотреть вопрос так быстро? – задал вопрос адвокат.
– А какая была необходимость его не рассматривать? Это судья, она отправляет правосудие! – заметил представитель ККС.

Сама судья говорила: «Вина моя только в том, что в анкете я не указала, что обучалась в махачкалинском институте, а подтверждала, что в КБГУ. Я всегда была на хорошем счету и как работник, и в быту. Неужели меня нельзя было отправить в отставку без всего этого. Подходила пенсия по выслуге лет!». Как именно у нее оказался диплом, который, как подтвердили проректоры КБГУ, вузом не выдавался, судья внятно пояснить не смогла, настаивая только на том, что закон не нарушала.

– За эти полгода Вы какие меры приняли, чтобы подтвердить, что у Вас действительно есть высшее образование? – спросил судья.
– В университете просила архивы, записи, но столько лет прошло, – ответила судья, указав, что вопросом занимается следствие.
– То есть Вы на следствие надеетесь? – удивился судья.

Представитель ККС отметил, что наличие или отсутствие умысла у Доловой для квалифколлегии в вопросе о прекращении полномочий не имеет значения: «ККС интересует соответствие судьи требованиям. Нам это все тоже очень неприятно. Мы, к сожалению, через столько лет это [несоответствие судьи требованиям – ред.] выяснили и обязаны принять меры», – заметил Бецуков.

Заслушав позиции сторон, судья Иваненко вынес решение: в удовлетворении требований отказать.

Как поменять или восстановить аттестат или диплом

Получить дубликат документа об образовании или приложения к нему можно в трех случаях:

• если в нем есть ошибки или он поврежден;
• если вы сменили фамилию, имя или отчество;
• если вы его утратили.

При этом если вы сменили ФИО, документ об образовании поменять вы можете, но не обязаны.

2. Нужно ли менять приложение к аттестату или диплому?

Если вы хотите заменить или восстановить только диплом или аттестат, вместе с дубликатом вам выдадут и новое приложение к нему (старое при этом вам нужно будет сдать). Когда восстанавливают или исправляют только приложение, новый аттестат не выдается.

3. Как восстановить аттестат за 9-й или 11-й класс?

Чтобы получить дубликат аттестата за 9-й или 11-й класс или приложения к нему, вам понадобятся:

• заявление ;
• документ, удостоверяющий личность;
• документ , подтверждающий полномочия представителя;
• документ , подтверждающий пропажу, — при утрате;
• оригинал и копия документа о смене ФИО — при смене ФИО.

Обращаться нужно в ту образовательную организацию, которая выдала вам аттестат. Если она была реорганизована — в ту организацию, которая стала правопреемником. В случае ликвидации организации — в Московский центр качества образования.

Дубликат документа вам должны подготовить в течение месяца с того дня, как у вас примут заявление.

4. Как восстановить диплом колледжа?

Чтобы получить дубликат диплома о среднем профессиональном образовании, вам понадобятся:

• заявление;
• документ, удостоверяющий личность;
• документ о смене ФИО — при смене ФИО;
• нотариальная доверенность на представителя — если нет возможности обратиться лично.

Обращаться нужно в ту образовательную организацию, которая выдала вам диплом. Если она была реорганизована — в ту организацию, которая стала правопреемником. В случае ликвидации организации — в Московский центр качества образования.

Новый документ вам должны подготовить в течение месяца.

5. Как восстановить диплом бакалавра, специалиста, магистра?

Чтобы получить дубликат диплома о высшем образовании, вам понадобятся:

• заявление;
• документ, удостоверяющий личность;
• документ о смене ФИО — при смене ФИО;
• нотариальная доверенность на представителя — если нет возможности обратиться лично.

Обращаться нужно в ту образовательную организацию, которая выдала вам диплом. Если она была реорганизована — в ту организацию, которая стала правопреемником. Если она была ликвидирована — к учредителю организации. При отсутствии учредителя — в государственный орган, в ведении которого находится государственный архив, в который переданы на хранение личные дела выпускников организации, или в иную организацию, в которую передан архив учебного заведения.

Дубликат документа вам должны подготовить в течение месяца с того дня, как у вас примут заявление.

6. У меня остались вопросы. Куда обратиться?

Если у вас есть вопросы, ознакомьтесь с информацией, размещенной на сайте Московского центра качества образования, или позвоните по телефонам:

Верховный суд разъяснил, может ли студент подать иск против оценки вуза

alt=»Верховный суд уверен, что вполне возможно оценивать в суде не знания учащегося, а процедуру сдачи экзаменов. Фото: iStock» />

Эта история началась в Тюменском государственном университете. Там у одного из студентов старшего курса не получилось сдать экзамен на отлично. Точнее, молодой человек был уверен, что знает предмет на отлично, но педагоги с ним не согласились.

Тогда студент подал апелляцию на оценку. Преподаватели рассмотрели ее. Но вместо того чтобы повысить студенту оценку его знаний, на что он рассчитывал, преподаватели отправили молодого человека сдавать экзамен еще раз. И вот тогда обиженный студент попробовал оспорить это решение педагогов в зале суда. Но там от подобного иска отмахнулись, заявив, что судьи не должны разбирать такие вопросы.

А вот Верховный суд с этим не согласился. Он объяснил, что оценку студент оспорить не может, зато он имеет полное право оспорить саму процедуру апелляции.

А теперь детали этого необычного судебного спора. Наш студент заканчивал четвертый курс Тюменского государственного университета. В июне он сдал государственный экзамен на четверку. Но рассчитывал молодой человек не иначе как на отличную оценку.

Поэтому он не согласился с такой оценкой и подал апелляцию в специальную комиссию, в которой заседают преподаватели .

Апелляционная комиссия рассмотрела жалобу молодого человека. Но, вопреки его надеждам, вместо того, чтобы исправить оценку на «отлично», вообще отменила результаты экзамена и отправила студента пересдавать по второму кругу. Преподаватели решили, что была нарушена процедура.

Вот тогда молодой человек решил оспорить заключение апелляционной комиссии в местном суде. Сначала он отнес иск в Центральный районный суд Тюмени. Так требовали правила Кодекса административного судопроизводства. В своем иске студент объяснил, что он вообще-то не ставил под сомнение процедуру проведения экзамена, поэтому апелляционная комиссия не должна была рассматривать этот вопрос. Точно так же она не должна была и назначать повторную дату сдачи .

Вот результат попыток студента посудиться с преподавателями. Три местные судебные инстанции просто отказались принимать иск студента к рассмотрению. Местные суды в своих отказных решениях записали, что доводы молодого человека по существу сводятся к несогласию с итоговой оценкой, полученной им на экзамене.

Но суды подчеркнули, что они не вправе оценивать степень и уровень освоения студентом образовательной программы. И решение таких вопросов относится к компетенции административного ответчика.

Кроме того, решение апелляционной комиссии «не является властно-распорядительным» и не возлагает на заявителя каких-либо обязанностей. Поэтому законность решения нельзя оценить в порядке, предусмотренном административным кодексом.

Молодой человек, с которым не согласились сибирские суды, подал жалобу в Верховный суд РФ. И жалобу студента рассмотрели в административной коллегии. В итоге Верховный суд раскритиковал выводы нижестоящих инстанций и назвал их ошибочными.

Так, Верховный суд не согласился с тем, что решение апелляционной комиссии не является «властно-распорядительным». Ведь из-за этого решения студенту пришлось заново сдавать государственный экзамен, и без этого он не смог бы получить диплом о высшем образовании.

К тому же вуз, в котором учился молодой человек, является государственным, и порядок сдачи экзаменов в нем устанавливает государство. И этот порядок предусматривает право на обжалование результатов государственного экзамена по двум основаниям. Первый — нарушение процедуры его проведения. Второй — несогласие с оценкой. Студент выбрал второй вариант, и по итогам такой жалобы апелляционная комиссия должна была либо отказать студенту, либо поменять ему оценку.

Верховный суд обратил внимание на то, что студент не ставил перед комиссией вопрос о процедурных нарушениях, а это значит, что и рассматривать его было нельзя.

А еще, по мнению высокой инстанции, сибирские суды сделали неправильный вывод о том, что молодой человек оспаривает в суде свою итоговую оценку. Ведь в своем исковом заявлении он указывал только на нарушения порядка сдачи экзаменов.

Надо подчеркнуть, что закон об образовании дает учащимся возможность оспаривать акты вуза. Например, они могут оспорить приказ об отчислении и потребовать восстановить их на учебе. А вот оспорить плохую оценку в суде не получится. Этого не допускает ни закон, ни судебная практика.

В итоге Верховный суд отменил все предшествующие решения по этому делу и обязал Центральный райсуд Тюмени рассмотреть спор по существу.

Порядок выдачи дубликатов документов об образовании и о квалификации (дипломов о высшем образовании, и (или) приложений к дипломам)

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядок выдачи дубликатов документов об образовании, квалификации или обучении устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации (далее – Минобрнауки России). Приказом от 13 февраля 2014 г. № 112 Минобрнауки России утвердило «Порядок заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов» (далее — Порядок выдачи документов и дубликатов).

В каких случаях выпускнику выдается дубликат диплома и (или) приложения к нему

Пункт 29 Порядка выдачи документов и дубликатов предусматривает выдачу дубликата:

• в случае утраты или порчи диплома и (или) приложения к нему либо утраты или порчи дубликата;
• в случае обнаружения в дипломе и (или) приложении к нему либо в дубликате ошибок после получения указанного документа;
• в случае изменения фамилии и (или) имени, и (или) отчества обладателя диплома.

Кому дубликат диплома и (или) приложения к нему может быть выдан

Как указано в пункте 29 Порядка выдачи документов и дубликатов, он выдается на основании заявления обладателя диплома (образец заявления). Процедура подачи такого заявления, а также выдача дубликата диплома регламентированы пунктами 30 – 37 Порядка выдачи документов и дубликатов. Так, в соответствии с п. 32 Порядка выдачи документов и дубликатов, в случае изменения фамилии (имени, отчества) обладателя диплома, к заявлению о выдаче дубликата должны быть приложены копии документов, подтверждающих соответствующие изменения (например, копии «Свидетельства о перемени имени» или «Свидетельства о заключении брака»). Оговорено, что дубликат диплома без приложения к нему действителен. Вместе с тем дубликат приложения к диплому недействителен без диплома или без дубликата диплома.

Дубликат диплома выдается обладателю диплома лично или другому лицу по заверенной в установленном порядке доверенности. Это предписано пунктом 34 Порядка выдачи документов и дубликатов. Кроме того, предусмотрено, что на основании заявления обладателя диплома соответствующий дубликат может быть направлен в его адрес по почте с уведомлением о вручении.

По каким правилам дубликат диплома и (или) приложения к нему оформляется

Требования к заполнению дубликатов определены пунктами 16 – 22 Порядка выдачи документов и дубликатов. Установлено, что в дубликат вносятся записи в соответствии с документами, имеющимися в личном деле выпускника. При невозможности заполнения дубликата приложения к диплому дубликат диплома выдается без приложения к нему. Дубликат подписывается руководителем образовательной организации. Подпись председателя Государственной экзаменационной комиссии на дубликате диплома не ставится.

Копия выданного дубликата диплома, а также доверенность, заявление о выдаче дубликата, заявление о направлении дубликата через операторов почтовой связи общего пользования хранятся в личном деле выпускника (п. 35 Порядка выдачи документов и дубликатов).

За выдачу дубликатов документов об образовании и (или) о квалификации плата не взимается.