Статья 401.3 УПК РФ. Порядок и сроки подачи кассационных жалобы, представления, порядок восстановления срока кассационного обжалования (действующая редакция)
1) приговор и постановление мирового судьи; приговор, определение и постановление районного суда; приговор, определение и постановление верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, приговор, определение и постановление апелляционного суда общей юрисдикции, за исключением приговора или иного итогового судебного решения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенного в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, а также приговора или иного итогового судебного решения апелляционного суда общей юрисдикции, вынесенного по результатам пересмотра такого решения, — в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего кассационного суда общей юрисдикции;
2) судебные решения, указанные в пункте 1 настоящей части, если они обжаловались в кассационном порядке в судебную коллегию по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции; приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенное в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, приговор или иное итоговое судебное решение апелляционного суда общей юрисдикции, вынесенное по результатам пересмотра такого решения; определение судебной коллегии по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции — в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;
3) приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда; приговор, определение и постановление окружного (флотского) военного суда, приговор, определение и постановление апелляционного военного суда, за исключением приговора или иного итогового судебного решения окружного (флотского) военного суда, вынесенного в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, а также приговора или иного итогового судебного решения апелляционного военного суда, вынесенного по результатам пересмотра такого решения, — в кассационный военный суд;
4) судебные решения, указанные в пункте 3 настоящей части, если они обжаловались в кассационном порядке в кассационный военный суд; приговор или иное итоговое судебное решение окружного (флотского) военного суда, вынесенное им в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, приговор или иное итоговое судебное решение апелляционного военного суда, вынесенное по результатам пересмотра такого решения; определение кассационного военного суда — в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.
2. Подаются через суд первой инстанции и рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 401.7, 401.8 настоящего Кодекса, кассационные жалоба, представление на:
1) приговор или иное итоговое судебное решение мирового судьи, районного суда, гарнизонного военного суда; приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, вынесенное в апелляционном порядке, — если указанные судебные решения обжалуются в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего кассационного суда общей юрисдикции или в кассационный военный суд;
2) приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, вынесенное в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции; приговор или иное итоговое судебное решение апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда, вынесенное по результатам пересмотра такого судебного решения, — если указанные судебные решения обжалуются в Судебную коллегию по уголовным делам, Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.
3. Подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, правомочный в соответствии с частью первой настоящей статьи пересматривать обжалуемое судебное решение, и рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 401.10 — 401.12 настоящего Кодекса, кассационные жалоба, представление на:
1) промежуточные судебные решения;
2) приговор или иное итоговое судебное решение мирового судьи, районного суда, гарнизонного военного суда; приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, вынесенное в апелляционном порядке; определение судебной коллегии по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции, определение кассационного военного суда, вынесенное по результатам пересмотра судебных решений, перечисленных в настоящем пункте, — если указанные судебные решения обжалуются в Судебную коллегию по уголовным делам, Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.
4. Кассационные жалоба, представление, подлежащие рассмотрению в порядке, предусмотренном статьями 401.7 и 401.8 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу приговора или иного итогового судебного решения, а для осужденного, содержащегося под стражей, — в тот же срок со дня вручения ему копии такого судебного решения, вступившего в законную силу.
5. Пропущенный по уважительной причине срок кассационного обжалования, установленный частью четвертой настоящей статьи, может быть восстановлен судьей суда первой инстанции по ходатайству лица, подавшего кассационные жалобу, представление. Отказ в его восстановлении может быть обжалован в порядке, предусмотренном главой 45.1 настоящего Кодекса.
6. В случае пропуска срока, установленного частью четвертой настоящей статьи, или отказа в его восстановлении кассационные жалоба, представление на приговор или иное итоговое судебное решение подается непосредственно в суд кассационной инстанции и рассматривается в порядке, предусмотренном статьями 401.10 — 401.12 настоящего Кодекса.
Кассационное обжалование
Следующей после апелляции стадией является кассационное обжалование.
Именно с помощью кассации возможно изменение (обжалование) уже вступившего в силу судебного решения. И даже после реализации мер по исполнению решения суда.
Кассационное обжалование начинается с подачи уполномоченными лицами кассационной жалобы. Заявитель должен соблюдать требования к срокам, содержанию и форме документов. Кроме того, кассация возможна при условии прохождения стадии апелляционного обжалования решения суда первой инстанции. Поэтому жалоба в кассации подается не на судебное решение, а на постановление суда апелляционной инстанции.
С октября 2019 г. в России создана система кассационных судов общей юрисдикции. Их 9, каждому из которых подсудна определенная территория. Список судов и территориальную подсудность можно уточнить на сайте Верховного суда РФ. Или на официальном сайте суда субъекта РФ.
Кассационное обжалование: заявители и сроки
В кассационный суд общей юрисдикции вправе обратиться:
- стороны дела: истец, ответчик, а также третье лицо. Они могут считать, что суды неправильно применены материально-правовые нормы при рассмотрении дела. Или нарушены права и обязанности лиц, участвующих в деле;
- любые лица, когда вынесенное судом постановление нарушает их права и интересы;
- сотрудники органов прокуратуры, если в первой инстанции принимал участие прокурор в гражданском деле.
Кассационную жалобу заинтересованное лицо может подать в течение 3 месяцев с даты вступления в силу обжалуемого решения. Так как это происходит после апелляции (по общему правилу), то 3 месяца после вынесения судом апелляционной инстанции постановления в полном объеме. Для судебных приказов 3 месяца считаем с даты вступления приказа в силу.
По заявлению о восстановлении срока по кассационной жалобе суд может восстановить срок. Но обратите внимание, что данный вопрос суд рассматривает без проведения заседания. И при условии, что заявитель одновременно предъявил кассационную жалобу.
Содержание и подача жалобы при кассационном обжаловании
Закон четко регламентирует перечень сведений, которые должны быть отражены в кассационной жалобе. Содержание документа мы отразили в отдельной публикации. Письменная форма ее является обязательной. Как и заблаговременное (до подачи в суд) направление копии жалобы участникам дела.
Если заявитель действует через представителя, право на кассационное обжалование должно быть специально оговорено в доверенности на представление интересов в суде. И дополнительно представитель подтверждает наличие у него высшего юридического образования или статуса адвоката. Или ученой степени в юриспруденции.
Кассационная жалоба по гражданскому делу подается через суд первой инстанции. Но адресуется кассационному суду оьщею юрисдикции. При подаче жалобы оплачивается госпошлина. Только при подаче кассационной жалобы по делу о расторжении брака стороны освобождены от ее уплаты. Первая инстанция самостоятельно направит дело в кассацию, которая примет решение о принятии жалобы. Или отказе.
Дополнительные доказательства кассационный суд общей юрисдикции не принимает.
Рассмотрение жалобы при кассационном обжаловании
Поступившая жалоба изучается уполномоченным на то судом. Если есть основания для ее возвращения (пропуск срока, подана ненадлежащим заявителем, содержание не соответствует требованием), определение о ее возврате выносится в течение 5 дней. Жалобу могут оставить без движения для устранения недостатков. Если таких оснований нет, суд принимает жалобу к производству.
Отказ суда должен быть мотивированным, обжалуется он тоже в кассацию. Причем рассматривают такую частную жалобу на оставление жалобы без движения или на ее возвращение в течение 10 дней с даты поступления.
Если все в порядке, дело рассматривает состав суда в течение 2 месяцев. Это всегда коллегия (в большинстве случаев, из 3 судей). Рассмотрение проходит в судебном заседании, о чем извещаются участники дела. Допускается использовать видеоконференцсвязь, неявка не влияет на возможность рассмотрения дела.
Без проведения заседания суд рассмотрит жалобу на судебный приказ, на дело упрощенного производства, на апелляционные определения районных судов.
Судебные постановления подлежат отмене в кассационном порядке, если будет установлено:
- нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права
- несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела
По итогам рассмотрения дела на стадии кассационного обжалования выносится определение суда или постановление, вступающее в силу незамедлительно.
Что потом? Кассационное обжалование не исчерпано. Еще в течение 3 месяцев после вынесения кассационным судом общею юрисдикции определения заинтересованное лицо может обратиться в судебную коллегию Верховного суда РФ.
Кассационное обжалование в судебной коллегии Верховного суда РФ
Итак, если кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел жалобу по существу (не направил на новое рассмотрение), то заинтересованное лицо обращается в судебную коллегию Верховного суда. С кассационной жалобой. Срок 3 месяца тоже может быть восстановлен. И также при поступлении заявления и без судебного заседания.
Здесь жалобу заинтересованное лицо подает сразу в судебную коллегию. Судья рассматривает ее на предмет соблюдения требований к форме и содержанию, приложенным документам. После принятия жалобы (если ее не вернули), он изучает ее и приложенные материалы. И принимает решение — передать для рассмотрения или отказать.
Срок рассмотрения (когда судья примет решение передать ее в судебное заседание коллегии или отказать) — 2 месяца. Он может быть увеличен до 3 месяцев, если суд затребует дело из суда первой инстанции. Поэтому к кассационной жалобе всегда заявитель прилагает заверенные копии судебных решений по делу. Каждой инстанции.
Кассационное обжалование в судебной коллегии Верховного суда проходит в судебном заседании, о дате и времени которого извещаются участники дела.
Срок обжалования решения суда в гражданском процессе
Если одна из сторон гражданского процесса недовольна вынесенным решением, т.е. считает, что данным решением нарушены её права, либо не полно исследованы доказательства по делу, либо решение вынесено с нарушением законодательства и т.п., такая сторона вправе подать жалобу на вынесенное решение.
Порядок обжалования решений суда, а также сроки для подачи жалоб в гражданском процессе регламентированы Гражданским процессуальным кодексом.
Основное правило – жалобы подаются в вышестоящую судебную инстанцию (более конкретно об этом будет указано ниже). Кроме этого, необходимо четко соблюдать установленные для обжалования сроки. Они для каждой инстанции разные и об этом также пойдет речь ниже.
Если жалоба будет подана после истечения установленного законом срока, то суд просто откажет в приеме такой жалобы и возвратит документы подателю жалобы.
Однако если срок подачи жалобы был пропущен по уважительной причине (например, болезнь, командировка и т.п.), податель жалобы может подать ходатайство в суд о восстановлении пропущенного срока обжалования решения суда. В том случае, если суд сочтет причину пропуска действительно уважительной, срок будет восстановлен и жалоба принята к рассмотрению судом.
А теперь рассмотрим подробнее порядок и сроки обжалования судебных актов в каждой судебной инстанции.
Возможно, вас заинтересует ментальная карта «Как разделить совместно нажитое имущество, если нет согласия между супругами?».
Или посмотрите ЗДЕСЬ, как подается частная жалоба на определение суда.
А в ЭТОЙ СТАТЬЕ вы узнаете об особом производстве в Арбитражном процессе.
Обжалование решений судов первой инстанции (апелляция)
На решение суда первой инстанции, которое не вступило в законную силу, подается апелляционная жалоба.
Суды, которые рассматривают апелляционные жалобы на решения судов первой инстанции:
- Если решение было вынесено мировым судьей, то апелляционную жалобу на данное решение будет рассматривать районный суд.
- Если решение было вынесено районным судом, то апелляция будет рассматриваться соответственно областным либо краевым судом, либо судом автономной области (края), либо верховным судом республики.
- Если решение было принято областным либо краевым судом, либо судом автономной области (края), либо верховным судом республики по первой инстанции, то апелляцию будет рассматривать судебная коллегия по гражданским делам (административным делам) Верховного Суда РФ.
- Если решение принято Верховным судом РФ по первой инстанции, то жалобу на это решение будет рассматривать Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ.
- Апелляционная инстанция Московского городского суда рассматривает жалобы на решения данного суда по гражданским делам, которые связаны с защитой исключительных прав на фильмы.
Однако жалобу следует подавать не в апелляционную инстанцию, а непосредственно в тот суд, который вынес решение в первой инстанции. А этот суд самостоятельно передаст жалобу в апелляционную инстанцию вместе со всеми документами дела.
Срок, в течение которого может быть подана апелляционная жалоба, составляет один месяц. Срок обжалования исчисляется со дня, когда судом первой инстанции было вынесено решение в полном объеме (п. 2 статьи 321 ГПК РФ).
Если податель жалобы пропустил установленный срок и не заявил ходатайство о его восстановлении, а также не выполнил в срок какие-либо распоряжения судьи, которые указывались в определении, либо если жалоба оформлена неправильно, суд возвращает поданную жалобу, не рассматривая её.
Кассационная инстанция
Судебные постановления, которые приняты с нарушением законодательства, либо нарушают права одной из сторон можно обжаловать в кассационной инстанции (исключения составляют постановления Верховного суда РФ). С этой целью одна из сторон должна подать кассационную жалобу.
Кассационная жалоба подается в соответствующий кассационный суд:
- На апелляционные определения, вынесенные верховным судом республики, краевого, областного суда, суда автономной области (округа), либо районным судом, на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей подается кассационная жалоба в соответствующий Президиум верховного суда.
- На постановления президиумов верховных судов, на апелляционные определения верховных судов кассационные жалобы рассматривает Судебная коллегия по административным делам (по гражданским делам) Верховного Суда Российской Федерации.
В кассационной инстанции действуют те же правила о возвращении жалобы, как и в апелляционной инстанции, т.е. если кассационная жалоба оформлена ненадлежащим образом, пропущен срок обжалования, жалоба подана с нарушением правил подсудности.
Срок для обжалования в кассационной инстанции и составляет шесть месяцев (п. 2 статьи 376 ГПК РФ). Срок начинает действовать с момента вступления в силу судебного постановления, которое подлежит обжалованию.
Надзорная инстанция
Президиум Верховного Суда Российской Федерации рассматривает жалобы лиц, если их права были нарушены принятыми судебными постановлениями.
Жалобы в порядке надзора подаются в Президиум Верховного суда РФ на:
- принятые в первой инстанции решения верховных судов республик, краевых, областных судов, суда автономной области (округов) и при этом данные решения рассматривались в апелляционном порядке в Верховном Суде РФ;
- решения и определения Верховного Суда РФ (по первой инстанции), если они рассматривались также и в апелляционном порядке;
- определения Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ;
- определения Судебной коллегии по административным делам (по гражданским делам) Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в апелляционном порядке, а также в кассационном порядке.
Жалобы в порядке надзора подаются в Верховный суд РФ. Срок для подачи таких жалоб составляет три месяца (п.2 статьи 391.2 ГПК РФ) с момента вступления в законную силу судебных постановлений, подлежащих обжалованию.
Надзорная жалоба возвращается судом в случаях, если она оформлена ненадлежащим образом, подана лицом, которое не имеет на это права, пропущен срок обжалования, жалоба подана с нарушением правил подсудности.
Процессуально-правовые последствия подачи кассационной жалобы
Подача кассационной жалобы и принятие ее судом к производству влечет правовые последствия.
Во-первых, в силу ст. 279 АПК РФ участвующие в деле лица вправе представить в арбитражный суд, а также направить другим участникам процесса отзыв на кассационную жалобу с приложением документов в подтверждение своих возражений.
Отзыв должен быть направлен в суд и другим участникам дела заблаговременно в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.
Отзыв на кассационную жалобу может быть сдан в канцелярию арбитражного суда кассационной инстанции, направлен по почте, а также может быть подан в электронном виде.
Во-вторых, кассационный суд может по ходатайству лица, участвующего в деле, приостановить исполнение обжалованных решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции (ст. 283 АПК РФ).
Исполнение судебных актов может быть приостановлено лишь при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения судебного акта либо предоставил обеспечение возмещения другой стороне по делу возможных убытков в случае отмены или изменения кассационным судом судебных актов (ч. ч. 1 и 2 ст. 283 АПК РФ).
Исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, если судом не установлен иной срок приостановления (ч. 4 ст. 283 АПК РФ).
Срок рассмотрения кассационной жалобы
В силу ст. 6.1 АПК РФ судопроизводство в суде кассационной инстанции, так же, как и в судах первой и апелляционной инстанций, осуществляется в сроки, установленные АПК РФ, с возможностью их продления (увеличения) в случаях, прямо предусмотренных АПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 285 АПК РФ кассационная жалоба на решение суда первой инстанции должна быть рассмотрена кассационным судом в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции. В случае поступления кассационной жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции до окончания срока ее подачи срок рассмотрения кассационной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи кассационной жалобы.
Двухмесячный срок, установленный ч. 1 ст. 285 АПК РФ, может быть продлен председателем арбитражного суда по мотивированному заявлению судьи до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.
Сроки обжалования решения арбитражного суда первой инстанции в кассационном порядке
По общему правилу кассационная жалоба может быть подана в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции.
В случае пропуска срока на подачу кассационной жалобы он может быть восстановлен по ходатайству заявителя жалобы. Пропущенный на подачу кассационной жалобы срок может быть восстановлен, если он пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя жалобы, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте (ч. 2 ст. 276 АПК РФ).
При оценке уважительности причин пропуска срока арбитражный суд учитывает все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока, наличие иных причин, повлиявших на пропуск срока (п. 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017).
Согласно ч. 2 ст. 276 АПК РФ срок может быть восстановлен лишь при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, или, если ходатайство подано лицом, не привлеченным к участию в деле (ст. 42 АПК РФ), со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Пленум ВС утвердил правила обжалования по гражданским делам
Пленум ВС принял постановления об апелляционном и кассационном производстве по правилам ГПК в судах общей юрисдикции. Пленум научил считать сроки для обжалования и разъяснил последствия их пропуска, рассказал, какие обстоятельства станут основанием для отмены решения, и детализировал правило о высшем юридическом образовании для представителей. Подробности перечисленных разъяснений – в наших традиционных карточках.
Новые постановления Пленума заменяют собой действующие правила 2012 года. Поэтому с сегодняшнего дня перестают действовать Постановление от 19 июня 2012 года № 13 и Постановление от 11 декабря 2012 года № 29.
Два принятых Пленумом Верховного суда постановления основаны на общих принципах. Многие разъяснения, которые даны для апелляционного процесса, появились также и в постановлении о кассационном обжаловании. Мы объединили разбор двух документов в один материал, но вы можете почитать и отдельные тексты для каждого из этапов обжалования, которые мы писали в ходе подготовки постановлений: «Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС» и «20 правил апелляции по ГПК от Пленума ВС».
Ссылка на итоговые постановления Пленума ВС – в конце материала.
1 Порядок обжалования
ВС напомнил, что районные суды рассматривают в апелляции решения мировых судов, а городские, областные и верховные суды субъектов – те, что были приняты районными судами по первой инстанции. Апелляционные суды общей юрисдикции слушают дела, которые по первой инстанции изучали городские, областные и верховные суды субъектов.
Обратиться с кассационной жалобой получится только после рассмотрения дела в апелляции. Жаловаться можно на решение суда в целом, на его часть, на дополнительное решение, а также на акты по вопросам о судебных расходах и о порядке и сроках исполнения документа. «Если апелляционная жалоба подана не на решение суда в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то и в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу», – подчеркивает Пленум.
2 Сразу в кассацию
В некоторых случаях кассационная инстанция станет второй. Именно туда нужно будет обратиться, например, при обжаловании определения об утверждении мирового соглашения или при оспаривании судебного приказа.
Сразу в кассации нужно обжаловать и определения по делам об оспаривании решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в его выдаче.
3 Кому нужен диплом?
Диплом для участия в суде не потребуется патентным управляющим и арбитражным управляющим, представителям профсоюзов и прокурору. Законные представители тоже не должны предоставлять документ об образовании, как и представители организаций, например, гендиректора. Вместо этого им нужно принести в суд бумагу, подтверждающую их статус.
«Копия документа об образовании или ученой степени должна быть заверена нотариально либо заверена учреждением и организацией, от которых исходит соответствующий документ, организацией, в которой представитель работает, или заверена судьей, в чьем производстве находится дело», – подсказывает ВС.
При этом приносить диплом или его заверенную копию в каждую инстанцию не нужно. Пленум подсказывает, если копия документа уже есть в материалах дела, ее можно не прикладывать к кассации. Суд в таком случае не вправе оставить жалобу без движения.
4 Сроки для апелляции
Пленум напоминает, что подать жалобу на акт первой инстанции можно в месячный срок с момента вынесения решения.
Так, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем для подачи жалобы является 31 августа – число, соответствующее дате составления мотивированного решения. Если в следующем месяце нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца. Например, когда мотивировка составлена 31 марта, то последним днем срока станет 30 апреля.
Если последний день срока выпадает на выходной день либо на нерабочий праздничный день, днем окончания такого периода считается следующий за ним первый рабочий день.
5 Сроки для кассации
Для кассации Пленум прописал аналогичное правило – последним днем трехмесячного срока будет считаться тот же день, но через три месяца. Если постановление апелляционной инстанции принято 22 июня 2021 года, то последним днем подачи кассационной жалобы, представления будет считаться 22 сентября 2021 года.
6 Жалоба в Верховный суд
Кассационный суд – не последняя инстанция для обжалования. У участников процесса есть возможность обратиться еще и в Верховный суд. Пленум разъясняет, если в заседании кассационного суда была объявлена только резолютивная часть решения, то трехмесячный срок на обращение ВС все равно нужно считать именно от этого дня. Дата составления «мотивировки» на срок не повлияет.
7 Восстановление сроков
Если заявитель пропустил срок для обжалования – он должен подать ходатайство о его восстановлении вместе с апелляционной или кассационной жалобой.
В случае апелляционного обжалования такое заявление будет рассматриваться в первой инстанции. При этом изучающий его судья должен будет объяснить, почему решил восстановить срок или отказался это делать.
Судья кассационного суда рассматривает такие ходатайства один, без проведения судебного заседания. Просьба о восстановлении процессуального срока может содержаться также непосредственно в кассационной жалобе, подсказывает Пленум.
Судья может удовлетворить заявление о восстановлении срока только в том случае, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы, «имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу». Для апелляции такого правила не прописали.
8 Жалоба на почте и на сайте суда
Срок на подачу апелляции не будет считаться пропущенным, если заявитель успел отнести ее на почту до 23:59 последнего дня срока. В таком случае дата подачи жалобы определяется по штемпелю на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции.
Если заявитель загрузил жалобу через сайт суда, то время ее подачи будет считаться с момента «поступления в соответствующую информационную систему».
9 Пропуск срока: уважительные причины
К уважительным причинам для пропуска срока Пленум относит как «объективные обстоятельства» вроде чрезвычайных ситуаций и происшествий, так и обстоятельства, связанные с личностью заявителя: болезнь, смерть родственника и «иные ситуации, требующие личного участия заявителя».
Кроме того, есть и процессуальные причины для восстановления срока. Например, позднее получение копии решения из суда или неучастие в суде первой инстанции, которое произошло по ошибке суда. Нарушение права участников процесса на ознакомление с материалами дела и копирование этих материалов – тоже повод для восстановления срока.
10 Отпуск директора и нехватка денег на юриста
При этом ВС призвал суды не считать уважительной причиной для пропуска срока нахождение директора организации в командировке или в отпуске. Отсутствие в штате организации юриста и ссылка на отсутствие денег для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины тоже не поможет восстановить срок, как и несвоевременное оформление доверенности вышестоящей организацией.
11 Ошибки с судом
По правилам ГПК, апелляционные и кассационные жалобы нужно подавать через суд, который рассматривал дело в первой инстанции. В противном случае вышестоящие суды должны вернуть жалобу. Но Пленум сделал полезное для ошибшихся заявителей разъяснения. В таких случаях документ не нужно возвращать заявителю – суд должен сам направить его в первую инстанцию для проведения всех необходимых процессуальных действий.
12 Ошибки в жалобе
Пленум в своих разъяснениях закрепил, что суд не вправе оставить жалобу без движения из-за недостатков и ошибок в оформлении жалобы. Так что грамматические или технические ошибки или описки не помешают рассмотрению апелляции или кассации.
13 Новые доказательства: когда можно, а когда нельзя
По общему правилу, апелляционный суд не исследует новые или дополнительные доказательства по делу. Но Пленум закрепляет право сторон в некоторых случаях все же предоставлять такие доказательства.
Например, это возможно, если первая инстанция необоснованно отклонила ходатайство о приобщении доказательства. Но новые доказательства не будут исследоваться, если выяснится, что заявитель злоупотребил своими процессуальными правами и намеренно скрыл их от первой инстанции.
В отличие от апелляции, где возможны варианты, для кассационного производства ВС не оставляет лазеек – новые доказательства в любом случае рассматриваться не будут.
14 Из ГПК в КАС
Если в ходе подготовки к заседанию апелляционные или кассационные судьи решат, что спор между сторонами нужно рассматривать в порядке административного судопроизводства, то они должны вынести определение о переходе к рассмотрению по правилам КАС.
15 Решения проверят в полном объеме. Иногда
Пленум закрепил за апелляциями и кассациями право выходить за пределы доводов апелляционной жалобы.
В некоторых случаях апелляция может проверить решение суда первой инстанции в полном объеме – если это «соответствует интересам законности». К таким «интересам» Пленум относит защиту семьи, обеспечение права на жилище, охрану здоровья, обеспечение права на благоприятную окружающую среду, образование, а также необходимость охраны правопорядка.
А если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью, которая не обжалуется заявителем, то эта часть решения также подлежит проверке – и в апелляции, и в кассации. В таком случае суд должен объяснять, почему он вышел за пределы доводов жалобы.
16 Экономия времени
Многие положения двух постановлений направлены на экономию времени как судей, так и участников процесса.
Если участник спора обжалует какое-либо промежуточное определение суда, например, об отказе в обеспечении иска, то первоначальный процесс не поставят на паузу. Первая инстанция должна выделить только необходимые материалы и направить их в кассацию вместо того, чтобы направлять дело целиком. При этом апелляция и кассация могут потребовать прислать им дополнительные документы или запросить все материалы по делу.
17 Итоги обжалования
Пленум напоминает: итогом удовлетворения апелляционной жалобы должно стать новое решение или определение о прекращении производства по делу. Направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по общему правилу не допускается.
В кассации – другие правила. Третья инстанция, напротив, должна принимать новое решение по делу только в случаях, если нижестоящие суды установили «все юридически значимые для правильного разрешения дела обстоятельства».
Если кассационный суд по итогам рассмотрения жалобы вернет дело на новое рассмотрение, он вместе с этим даст нижестоящему суду указание о том, как нужно применять нормы материального и процессуального права. Такие указания являются обязательными для суда, который будет вновь рассматривать дело.
Постановление Пленума ВС от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».
Постановление Пленума ВС от 22 июня 2021 года № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».