Статья 131. Форма и содержание искового заявления
1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 30 марта 2020 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ (в редакции Федерального закона от 17 октября 2019 г. N 343-ФЗ)
ГАРАНТ:
Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2020 г. N 468-ФЗ) действие пункта 3 части второй статьи 131 приостановлено до 1 января 2022 г. в части положений об обязательности предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, серии и номера водительского удостоверения, серии и номера свидетельства о регистрации транспортного средства) в отношении исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа, подаваемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными, иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (энергоресурсов) гражданам, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами
3) сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации — наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;
Информация об изменениях:
Часть 2 дополнена пунктом 7.1 с 25 октября 2019 г. — Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 197-ФЗ
7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 5 апреля 2009 г. N 43-ФЗ в часть 3 статьи 131 настоящего Кодекса внесены изменения
3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ в часть 4 статьи 131 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
Положения настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ) применяются при наличии технической возможности в суде
4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Адвокат Кудряшов Константин. Личный блог
Статья 131 ГПК РФ. Форма и содержание искового заявления
1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
3) сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации — наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ)
Статья 132 ГПК РФ. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
К исковому заявлению прилагаются:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;
2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;
4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
(в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 406-ФЗ)
5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.
Статья 131 ГПК РФ и ст 132 Гражданского процессуального кодекса приведены в действующей редакции 2021 года.
Нужны услуги адвоката в Москве для подготовки искового заявления в суд? — Обращайтесь!
Какой адрес ответчика указать в исковом заявлении?
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
До 01.10.2019 года нормы АПК РФ и ГПК РФ содержали требования указать в иске наименование ответчика, его место нахождения или место жительства.
С 01.10.2019 года в исковом заявлении придется указывать больше сведений об ответчике.
Сведения об ответчике в исковом заявлении по ГПК РФ
Если ответчик — гражданин, то теперь должны быть указаны следующие сведения (ст. 131 ГПК РФ):
— фамилия, имя, отчество гражданина (отчество — при наличии);
— место его жительства;
— дата и место рождения, место работы (если известны)
— один из следующих идентификаторов:
- СНИЛС;
- ИНН;
- серия и номер документа, удостоверяющего личность (паспорт, например);
- ОГРН индивидуального предпринимателя (если ответчик зарегистрирован в качестве ИП);
- серия и номер водительского удостоверения;
- серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.
Важно, что истец – физическое лицо (гражданин) должен указать в исковом заявлении один из указанных выше идентификаторов ответчика только если он известен истцу.
Если ответчик – юридическое лицо, то теперь должны быть указаны следующие сведения:
— Наименование юридического лица;
— Адрес;
— ИНН (если известен);
— ОГРН (если известен)
Аналогичная информация указывается в заявлении о выдаче судебного приказа (ст. 124 ГПК РФ).
Примечание: Федеральным законом от 17.10.2019 N 343-ФЗ действие вышеуказанных изменений в части указания одного из идентификаторов, приостанавливается с 28.10.2019 до 30.03.2020 года. То есть, приостановлено действие изменений, внесенных в следующие нормы ГПК РФ:
- п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ «Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа»;
- п. 4 ч. 1 ст. 127 ГПК РФ «Содержание судебного приказа»;
- п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ «Форма и содержание искового заявления».
Истец по ГПК РФ теперь самостоятельно направляет документы другим участникам процесса
С 01.10.2019 года в соответствии со статьей 132 ГПК РФ, копии искового заявления нужно будет направлять другим лицам, участвующим в деле (вместе с копиями документов, которых у них нет). Документы, подтверждающие отправку, следует приложить к исковому заявлению при его подаче в суд. Аналогичное правило действовало в арбитражном процессе.
Сведения об ответчике в исковом заявлении по АПК РФ
Если ответчик — гражданин, то теперь в исковом заявлении должны быть указаны дополнительные сведения (идентификаторы), аналогичные тем, что предусмотрены в ГПК РФ (ст. 125 АПК РФ). Указанные сведения необходимо указать в случае, если они известны истцу.
Если ответчик – юридическое лицо, то аналогично требованиям ГПК РФ, в исковом заявлении, помимо наименования и адреса ответчика, необходимо указать также его ИНН и ОГРН (если указанные идентификаторы известны истцу).
Аналогичные сведения указываются и в заявлении о выдаче судебного приказа (ст. 229.3 АПК РФ).
Если исковое заявление не подписано или подписано неуполномоченным лицом, арбитражный суд его вернет (ст. 129 АПК РФ). До 01.10.2019 года такие заявления подлежали оставлению без движения для устранения такого недостатка.
О других новеллах процессуальной реформы 2019 года см. обзор «Важные изменения в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ с 01.10.2019 г.«
Какой адрес ответчика указать в исковом заявлении?
Звоните! +7(903)960-85-35 с 9-21ч ежедневно
Статьи и публикации юристов
Что такое иск? Как составляется иск? В какой суд подается иск?
Исковой механизм защиты сегодня активно используют и физические и юридические лица. Сегодня иск стал по-настоящему эффективным и универсальным инструментом защиты нарушенного права и законного интереса.
Но если Вы не желаете или не можете оплачивать услуги юриста, и готовы на свой страх и риск самостоятельно обратиться в суд, то нам хотелось бы дать общие рекомендации по составлению и подаче искового заявления.
Отстоять свои личные интересы путем судебной защиты может каждый. Для этого не требуется иметь юридическое образование или быть адвокатом. Судебная тяжба обременительна затратой времени и необходимыми знаниями, которые на каждом этапе судопроизводства придется приобретать самому.
Чтобы не разбираться, какая ситуация привела к решению самостоятельно подать исковое заявление, главное основополагающее условие – это должно быть дело гражданское. Здесь главное — настроиться на конечную цель, на пути к которой придется пройти все подготовительные и процессуальные процедуры: грамотно составить и подать исковое заявление в суд, добросовестно принимать участие в рассмотрении дела судом и достичь успешного для себя решения дела. С чего же начать и какие действия придется предпринимать? Для начала необходимо собрать информацию. Поищите аналогичные ситуации во всемирной сети и поинтересуйтесь у друзей. Записывайте вопросы, которые у вас возникают по мере получения новой информации. Посетите суд, посмотрите, когда принимает судья, и не в отпуске ли он, уточните реквизиты на уплату госпошлины, заодно побываете в суде, и проникнетесь его атмосферой и специфическими порядками.
Обращение в суд с иском происходит в порядке, установленном законом. Мировой судья, федеральный суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд, осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
Во-первых, нужно выяснить, куда надо подавать ваше заявление, к мировому судье или в районный суд – если спор не экономический, и в арбитражный суд – если спор вытекает из предпринимательской деятельности. Это называется подведомственностью.
- Подведомственность дел судами
Это разграничение рассматриваемых дел между судами, в соответствии с их компетенцией. Согласно ст. 22 ГПК, если исковое заявление в суд предусматривает участие граждан в защите их прав, то его рассмотрение подлежит суду общей юрисдикции. Споры по предпринимательской деятельности подведомственны арбитражному суду (ст.27 АПК РФ).
Во-вторых, следует определить подсудность рассмотрения иска.
- Подсудность
Это разграничение компетенции в категории споров между судами.
Статьи 23 и 24 ГПК РФ разграничивают споры на категории, которые могут рассматриваться в судах общей юрисдикции: какие мировым судьей, а какие и районным судом.
Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции: дела о выдаче судебного приказа; дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным; дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; дела об определении порядка пользования имуществом, а также другие дела, отнесенные федеральными законами к подсудности мировых судей.
Районный суд рассматривает в качестве суда первой инстанции все остальные гражданские дела, которые неподведомственны мировому судье.
В-третьих, следует определить, в какой территориальный суд следует подавать исковое заявление.
- В какой суд подается исковое заявление
Существует общее правило подачи иска по месту жительства ответчика, по которому можно обратиться к мировому судье или в районный суд. Иск к юридическому лицу предъявляется по месту нахождения организации.
При обращении с иском в суд, ГПК РФ предусмотрел и некоторые особенности, а именно подсудность по выбору истца (ст. 29 ГПК). Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть по выбору истца предъявлен по месту нахождения имущества ответчика или по последнему известному его месту жительства. Исковое заявление, вытекающее из деятельности филиала организации, может быть предъявлено по месту нахождения филиала.
Исковое заявление о взыскании алиментов, об установлении отцовства, расторжению брака (если имеется несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным), о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста — может быть предъявлен по месту жительства истца.
Обратиться в суд по иску о защите прав потребителей можно по месту жительства (месту пребывания) истца или по месту заключения (месту исполнения) договора.Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу, согласно п.10 ст.29 ГПК РФ.
Жалобы на действия или решения государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц подается в районный суд по усмотрению граждан по своему месту жительства либо по месту нахождения органа, где есть место работы должностного лица, чьи действия обжалуются.
Иски о правах на строение, земельные участки, об освобождении имущества от ареста подсудны суду по месту нахождения имущества или земельного участка, в соответствии со статьей 30 ГПК РФ. По месту открытия наследства подсудны суду обращения кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками.
Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки, в строгом порядке предъявляется по месту нахождения перевозчика. К нему обязательно применимо направление претензии в установленном досудебном порядке.
Обращаясь в суд, стороны по соглашению могут изменить территориальную подсудность для возбуждаемого дела, до принятия судом его к производству. Исключительная подсудность (ст. 26, 27 и 30 ГПК), не может быть изменена соглашением между сторонами.
При подаче иска сразу к нескольким ответчикам, находящихся или проживающих в различных местах, местом предъявления будет являться место жительства или место нахождения одного из ответчиков по выбору истца.
Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска, независимо от его подсудности.
В случаях, когда из уголовного дела вытекает гражданский иск (если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела) подается для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства и по общим правилам подсудности.
Итак, закон прямо указывает, в каких случаях исковое заявление в суд подается по месту жительства ответчика, истца или месту нахождения имущества (ст. 28 – 32 ГПК РФ).
Рассмотрим пару примеров подведомственности и подсудности судов:
Иск о взыскании задолженности 100 000 руб. по договору беспроцентного займа
Подведомствен суду общей юрисдикции (ст. 22 ГПК РФ)
Подсуден районному суду (ст. 24 ГПК РФ)
Подается по месту жительства ответчика. (ст. 28 ГПК РФ)
Иск о взыскании алиментов
Подведомствен суду общей юрисдикции (ст. 22 ГПК РФ)
По категории дела рассматривается мировым судьей (ст. 23 ГПК РФ .)
Территориальная подсудность представляется на выбор истца (ст.29 ГПК РФ).
Успех судебного дела значительно зависит от грамотного и правильного составления искового заявления и соблюдения всех правил применяемых к иску.
Итак, мы должны знать, что основанием для возбуждения искового производства в суде является исковое заявление.
Исковое заявление подается в суд в письменной форме. Требования к содержанию перечислены в ч. 2 ст. 131 ГПК РФ.
В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
перечень прилагаемых к заявлению документов, а именно:
— копии заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
— доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
— документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
— текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
— доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
— расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
В исковом заявлении могут быть указаны также другие сведения, например ходатайства об обеспечении исковых требований, о необходимости вызова в суд свидетелей, других лиц, направления запроса для истребования иных доказательств, которые не может получить истец.
В некоторых случаях постановлениями Верховного Суда РФ разъясняется, какие именно сведения должны быть указаны в исковых заявлениях по отдельным категориям дел. Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» в исковом заявлении указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака — мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы.
Составлять исковое заявление в суд желательно лаконично, кратко, изложить суть дела и наиболее четко сформулировать претензии к ответчику. Не стоит забывать, что все требования истца должны быть обоснованными.
Судья рассматривает исковое заявление в суд и принимает решение, опираясь на нормы права и представленные доказательства, соответственно, для упрощения понимания судьей требований, рекомендуем в исковом заявлении ссылаться на конкретные нормы права, выраженные в Законе.
Рекомендации по самостоятельному составлению искового заявления:
Составляя документ, разделите его на три части: вводную, описательную и просительную.
Вводная часть — информация о суде, куда вы обращаетесь с исковым заявлением в суд, истце, ответчике, цене иска, стоимость услуг представителя.
Описательная часть – информация о том, в чем состоит нарушение или угроза нарушения прав или охраняемых законом интересов истца, приводятся доказательства, а также выдержки из Закона.
Просительная часть — требования истца к ответчику. Обычно она начинается с фразы: «На основании вышеизложенного, ПРОШУ: 1…, 2…, 3. )
Как подать в суд, если не знаешь адрес ответчика?
Адрес ответчика, пожалуй, один из ключевых формальных реквизитов, который необходим для начала судебного разбирательства. Во-первых, на его основе определяется подсудность иска. Во-вторых, он обязательно указывается в самом исковом заявлении как обязательный реквизит. А теперь по этому адресу еще и нужно направлять копию иска до его подачи в суд, иначе заявление оставят без движения.
Но что делать, если адрес ответчика неизвестен? Не отказываться же теперь от подачи иска и права на защиту своих нарушенных интересов?! Разбираемся, что можно сделать и как обратится в суд. Но, обо всем по порядку.
Зачем нужен адрес ответчика?
Можно выделить минимум три причины, по которым по которым истцу нужно обязательно знать адрес ответчика. Первая – это подсудность. По общему правилу иск подается в районный суд или мировому судье, действующему по адресу жительства ответчика (ст. 28 ГПК). Если адрес ответчика неизвестен, исковое заявление просто некуда будет подавать, так как невозможно достоверно определить, куда конкретно это делать. Конечно, есть исключения, а именно:
- Подсудность по выбору истца. В некоторых случаях, иск можно подавать по адресу жительства истца. Это, например, алиментные иски, иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, об установлении отцовства и прочие (ст. 29 ГПК).
- Исключительная подсудность. Например, иски о правах на землю, недвижимость и прочие объекты, неразрывно связанные с землей, подаются только по месту нахождения этих объектов (ст. 30 ГПК).
Но даже в этих исключительных случаях, когда подсудность определяется иными критериями, адрес ответчика все равно нужно знать. Как минимум потому, что место жительства – обязательный реквизит сведений об ответчике, которые необходимо указывать в исковом заявлении (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК). В указанное место суд будет направлять повестки и прочие судебные извещения.
А еще по этому адресу истцу необходимо направить копию искового заявления, до подачи иска в суд, а копию документа, подтверждающую такое направление, приложить к иску (п. 6 ст. 132 ГПК).
Если не выполнить этих двух требований, суд правомерно оставит иск без движения, по крайней мере, до момента, пока эти нарушения не будут исправлены (ч. 1 ст. 136 ГПК).
Можно ли где-то запросить адрес ответчика?
Органом, ответственным за регистрационный учет граждан по месту их жительства или пребывания, является территориальный орган в сфере внутренних дел (ст. 4 ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993). На сегодня эти функции исполняет Главное управление по вопросам миграции МВД и его территориальные органы – ОВМ УМВД на местах. Эти территориальные органы предоставляют заинтересованным физическим и юридическим лицам по их запросу адресно-справочную информацию о месте регистрации граждан РФ. Но только при одном условии – что такие граждане, в отношении которых запрашивается адресно-справочная информация, дали в письменном виде согласие на ее предоставление (ч. ч. 14-15 ст. 3 ФЗ № 5242-1).
Дело в том, что адрес регистрации является персональными данными, разглашение которых возможно только по согласию субъекта персональных данных. Нет такого согласия – адрес не получить, умудрились его получить – подайте запрос онлайн.
Как подать иск в суд, если адрес ответчика неизвестен?
Если подать запрос в ОВМ УМВД не удается из-за отсутствия согласия ответчика, не опускайте руки – есть и другие способы подать иск, без подтвержденной информации о месте регистрации гражданина. Главное, не забудьте, что вам необходимо направить ему копию иска и представить суду достоверные доказательства такого направления. И тогда суд примет иск к производству. А насколько такой адрес будет актуальным, вопрос второй.
Последний известный адрес
Прежде всего, если адрес ответчика неизвестен, иск можно подавать по последнему известному вам адресу его проживания на территории РФ (ч. 1 ст. 29 ГПК). Речь идет о случаях, когда вам, например, известен адрес регистрации, а еще достоверно известно, что ответчик не живет по нему уже 20 лет. Или, наоборот, известен адрес проживания на съемной квартире, где гражданин не регистрировался, а вот адрес регистрации как раз неизвестен.
Фактическое отсутствие лица по этому адресу не препятствует рассмотрению дела по существу. Как только суд получит сведения об отсутствии ответчика по этому адресу и о неизвестности места его пребывания, он приступает к рассмотрению дела без его участия (ст. 119 ГПК)
А еще можно направить иск в суд по месту нахождения имущества ответчика, например, недвижимости. Если ее адрес вам тоже неизвестен, но вы достоверно знаете, что у гражданина есть дом или квартира, запросить их адрес можно через Росреестр. Необходимо запрашивать «Выписку из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости», запрос можно сделать онлайн.
Ходатайство об установлении адреса
А еще истец может ходатайствовать перед судом о содействии в истребовании доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК). Это правило действует и в отношении адреса ответчика: если он неизвестен, так и укажите в исковом заявлении, попросив суд самостоятельно сделать запрос адресно-справочной информации в МВД. Если заявитель не может получить такую информацию самостоятельно по объективным причинам, суд не откажет и удовлетворит ходатайство. При этом подсудность будет определяться по последнему известному адресу.
Адвокатский запрос
Кроме указанного способа, можно обратиться к адвокату и попросить его сделать адвокатский запрос (ст. 6.1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»). Однако, по существующей сегодня практике ОВМ, вероятно, тоже откажет адвокату. Дело в том, что в отношении адресно-справочной информации установлен специальный порядок предоставления информации – так как она является персональными данными, необходимо согласие субъекта персональных данных. И если такое согласие потенциального ответчика отсутствует, ОВМ направит адвокату отказ.
Резюме
Таким образом, единственный актуальный способ, как подать в суд, если адрес ответчика неизвестен – это указать последний известный адрес ответчика, а затем заявить ходатайство о содействии суда в истребовании доказательств. Соблюдение этого порядка крайне важно, так как иначе суд оставит иск без движения и заставит исправлять ошибки. Конечно, можно взять адрес «из головы», но впоследствии это станет основанием для отмены принятого решения – так поступать мы не рекомендуем.
