Кто принимает решение о предоставлении учебного отпуска?

Каковы условия и основания предоставления учебного отпуска?

Учебный отпуск предоставляется, если работник получает образование впервые и успешно учится, а образовательная организация имеет государственную аккредитацию. Для оформления отпуска работодателю необходимо представить заявление на отпуск и справку-вызов из образовательной организации.

Условия предоставления учебного отпуска

Для предоставления работодателем учебного отпуска вами должны соблюдаться определенные условия (ст. ст. 173, 174, 176, ч. 1 ст. 177 ТК РФ):

1. получение образования соответствующего уровня впервые.
2. наличие у образовательной организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе (реестр аккредитованных образовательных организаций можно найти на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки);
3. успешное освоение образовательной программы.

Как правило, успешно обучающимся считается тот, кто не имеет задолженности за предыдущий курс (семестр). Предполагается, что если учащийся не отчислен из учебного заведения и представил справку-вызов, а ранее после окончания учебных отпусков приносил отрывную часть справки-вызова, то обучение проходит успешно.

Форма обучения (очная, очно-заочная, заочная) не является условием предоставления учебного отпуска, однако влияет на его оплату. При обучении по очно-заочной или заочной форме на период учебного отпуска работнику сохраняется средний заработок. Если вы обучаетесь по очной форме, то учебный отпуск не оплачивается.

При получении второго или последующего образования соответствующего уровня обязанность работодателя предоставлять учебный отпуск работнику законодательством не установлена. В таком случае работнику по согласованию с работодателем может быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск либо отпуск без сохранения зарплаты. При этом отдельным категориям таких работников работодатель обязан предоставить отпуск в удобное для них время. Исключением является предоставление учебных отпусков работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня, которые направлены для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором (ст. ст. 114, 123, 128, 173, 173.1, 174, 176, ч. 1 ст. 177 ТК РФ).

Гарантии и компенсации работникам, получающим образование соответствующего уровня не впервые по инициативе работника, могут устанавливаться коллективным или трудовым договором. Аналогичное правило распространяется на работников, получающих образование впервые по не имеющим государственной аккредитации программам (ч. 6 ст. 174, ч. 3 ст. 176 ТК РФ).

Основания предоставления учебного отпуска

Основаниями для предоставления работодателем учебного отпуска при соблюдении вышеуказанных условий являются:

1. заявление работника на отпуск. Трудовым законодательством РФ не урегулирован вопрос о сроке обращения к работодателю с таким заявлением, следовательно, работник вправе обратиться с заявлением о предоставлении учебного отпуска непосредственно перед его началом;
2. справка-вызов из образовательной организации.

Также отметим, что гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Следовательно, совместителю в период сессии необходимо либо продолжать работу в свободное от учебы время, либо оформить на это время отпуск без сохранения зарплаты.

Работнику, который совмещает работу с учебой одновременно в двух образовательных организациях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из них — по выбору работника (ч. 3 ст. 177 ТК РФ).

«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 29.06.2021

Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.

Кто принимает решение о предоставлении учебного отпуска?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 31 августа 2021 г. № 25172-6-1 Об учебном отпуске при получении работником второго высшего образования

Федеральная служба по труду и занятости, рассмотрев обращение, зарегистрированное 4 августа 2021 года, в пределах компетенции сообщает.

Глава 26 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) устанавливает предоставление гарантий и компенсаций лицам, совмещающим работу с получением образования.

Порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением высшего образования, регламентированы статьей 173 ТК РФ.

Согласно части первой статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу части пятой статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании N 273-ФЗ) в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование — бакалавриат;

3) высшее образование — специалитет, магистратура;

4) высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации.

При этом работникам, совмещающим работу с получением образования, гарантии и компенсации предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые (часть первая статьи 177 ТК РФ).

В пунктах 1 и 2 части 8 статьи 69 Закона об образовании N 273-ФЗ определены случаи получения второго или последующего высшего образования.

Настоящее письмо не является правовым актом.

Обзор документа

Работникам, успешно обучающимся по аккредитованным программам бакалавриата, специалитета или магистратуры, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

При этом работникам, совмещающим работу с обучением, гарантии и компенсации предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

Учебный отпуск в 2021 году

Кому предоставляется учебный отпуск

Учебным отпуском могут воспользоваться штатные сотрудники, которые работают и в то же время проходят обучение в вечерней школе, колледже, техникуме или вузе. Он нужен, чтобы лучше подготовиться к сессии, защите выпускных работ и диссертаций. Право на учебный отпуск закреплено в статьях 173-177 Трудового кодекса РФ¹.

Отпуск предоставляется при соблюдении нескольких условий. Во-первых, сотрудник должен получать образование такого уровня в первый раз. Например, если работник закончил магистратуру и решил пойти в аспирантуру, он имеет право на учебный отпуск, а если захочет пойти на второе высшее, то уже нет. Конечно, бывают и исключения. Если начальник сам направил сотрудника получать образование уже пройденного уровня, условия отпуска будут зависеть от личной договоренности. Их прописывают в трудовом или ученическом договоре.

Во-вторых, учиться нужно по программе с действующей государственной аккредитацией. Если аккредитации у программы и образовательного учреждения нет, получить оплачиваемый отпуск можно, только если это оговорено в трудовом или коллективном договоре.

В-третьих, учебный отпуск дается только по основному месту работы. Если места работы два – основное и по совместительству, то на втором придется взять отпуск за свой счет.

Как оплачивается учебный отпуск

Всем студентам очной формы обучения, а также абитуриентам и слушателям подготовительных курсов учебный отпуск не оплачивается. Оплата предусмотрена только для студентов-заочников и вечерников. В Трудовом кодексе объяснения такому распределению нет, но можно предположить, что это связано с разницей в приоритетах. По закону не запрещено учиться очно и работать, но считается, что для студентов-очников приоритетами должны быть учеба и личное посещение занятий. Конечно, жизненные обстоятельства у всех разные, и некоторым студентам-очникам приходится искать подработку, но обычно они выбирают вакансии с частичной занятостью.

И все же одна категория очников может рассчитывать на оплачиваемый учебный отпуск – это аспиранты и докторанты. Им, как и заочникам, оплачивают 3 или 6 месяцев отпуска для подготовки к защите кандидатской или докторской диссертаций соответственно.

Продолжительность оплачиваемого отпуска для всех разная. Например, для подготовки к экзаменам по программе общего основного образования дается 9 дней, а на сессии на первом курсе бакалавриата – 40 дней. Сумма выплат зависит от длительности отпуска и средней зарплаты за день, которая рассчитывается за предыдущие 12 месяцев.

Допустим, сотрудник заочно учится на первом курсе бакалавриата и просит предоставить ему оплачиваемый отпуск на 20 календарных дней с 1 декабря 2021 года. Бухгалтер рассчитывает его среднюю зарплату в период с 1 декабря 2020 по 30 ноября 2021 года, а потом вычисляет среднюю зарплату за день. Среднюю зарплату за день нужно умножить на 20, результат студент и получит в качестве отпускных.

Также для разных категорий учащихся существуют дополнительные выплаты и компенсации.

Общее образование. Сотрудникам, получающим основное общее или среднее общее образование по очно-заочной форме, во время всего учебного года можно работать на один день в неделю меньше или сократить неделю на соответствующее этому дню количество часов. Свободные дни оплачиваются в размере 50% от среднего заработка.

Среднее профессиональное образование. У студентов заочного и очно-заочного отделений колледжей и техникумов есть право сократить рабочую неделю на 7 часов, но сделать это можно только в течение 10 учебных месяцев до государственной итоговой аттестации. Сокращенные часы оплачиваются в размере 50% от среднего заработка. Заочники в дополнение получают еще и компенсацию проезда, но лишь в размере 50% от стоимости билетов до вуза. На эту выплату можно рассчитывать один раз в учебном году.

Высшее образование. Студентам заочникам и вечерникам бакалавриата, специалитета и магистратуры тоже можно сократить рабочую неделю на 7 часов в течение 10 учебных месяцев до итоговой аттестации. Платить за них будут, как и студентам ссузов, половину среднего заработка. Кроме того, заочникам работодатель раз в год оплачивает дорогу до вуза и обратно, если вуз находится в другом городе.

Подготовка кадров высшей квалификации. Для работающих заочников-аспирантов и ординаторов в трудовом кодексе прописаны отдельные условия. Работодатель дополнительно оплачивает им проезд до места учебы в полном объеме, при этом время на проезд тоже учитывается и прибавляется к отпуску. Также им выделяют один свободный день в неделю на время всего обучения, за который начисляется 50% от зарплаты.

Учебный отпуск по статье 173 Трудового кодекса (нюансы)

ТК РФ указывает на несколько моментов, которые необходимо учитывать при оформлении отпуска в связи с обучением (далее — ОСО):

• ОСО можно взять только по основному месту работы;
• вуз должен иметь государственную аккредитацию, что подтверждается отдельной справкой из учебного заведения или включением нужных данных в справку-вызов;
• работник получает высшее профессиональное образование (далее — ВПО) впервые; исключение составляет случай, когда новое ВПО получается по инициативе работодателя;
• для получения ОСО работник должен предоставить справку-вызов из вуза и письменно попросить об отпуске, написав соответствующее заявление.

Чтобы оформить учебный отпуск, работнику необзходимо написать заявление. Как правильно оформить документ, рассмотрим далее.

Заявление на учебный отпуск: образец

В заявление нужно включить всю информацию, которая повлияет на предоставление, оформление и оплату учебного отпуска.

Образец заявления на учебный отпуск можно скачать здесь.

Должным образом согласованное заявление будет являться основанием как для приказа на отпуск, так и для связанных с ним расчетов с работодателем.

Бланк приказа подойдет и для оформления учебного отпуска.

Прочие условия по ОСО могут быть включены в трудовой или коллективный договор. Как правило, это «смягчающие» условия. По ТК РФ работодатель обязан предоставить ОСО только в предусмотренных случаях, а по договору с работником отпуск может быть предоставлен и в других ситуациях. Например, можно оформить отпуск, даже если у учебного заведения нет госаккредитации.

Сколько длится и как оплачивается отпуск по учебе в 2021 году

Оплата учебного отпуска по Трудовому кодексу предусматривает различия в зависимости от формы обучения и от того, для чего предоставляется ОСО.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Законом «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ установлены различные типы ВПО, в том числе образование по стандартам бакалавриата, специалитета и магистратуры. Предметом рассмотрения в ст. 173 ТК РФ являются конкретно эти виды. Однако могут быть и другие по иным нормативам.

Основные нюансы длительности и оплаты ОСО в соответствии со ст. 173 ТК РФ представлены в таблице:

ВПО

Для чего предоставляется ОСО

Максимальная длительность ОСО

Оплата

Бакалавриат, специалитет, магистратура

15 календарных дней

Аттестация в подготовительных отделениях вузов

15 календарных дней

Промежуточные аттестации при очной форме обучения

15 календарных дней

Сдача госэкзаменов при очной форме обучения

Подготовка и защита выпускной квалификационной работы и сдача итоговых госэкзаменов при очной форме обучения

Промежуточная аттестация на 1-м и 2-м курсах на заочном или очно-заочном обучении

40 календарных дней

Получение высшего образования в сокращенные сроки на 2-м курсе для заочного или очно-заочного обучения

50 календарных дней

Промежуточная аттестация на 3-м и следующих курсах на заочном или очно-заочном обучении

50 календарных дней

Государственная итоговая аттестация на заочном или очно-заочном обучении

Оплачивается ли учебный отпуск при заочном обучении в магистратуре, если уже есть диплом бакалавра? Ответ на данный вопрос смотрите в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Расчет компенсации ОСО всегда идет по среднему заработку. В бухучете затраты на оплату учебного отпуска отражаются на счетах учета затрат:

• Дт 20 (25,26,44. ) Кт 70 — начислена оплата учебного отпуска;
• Дт 20 (25,26,44. ) Кт 69 — начислены страхвзносы;
• Дт 70 Кт 68 — начислен НДФЛ с отпуска.

О порядке уплаты НДФЛ с отпускных, читайте здесь.

По ст. 173 ТК РФ при желании работника, обучающегося заочно или очно-заочно, может быть предоставлена рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. Такое предоставление допускается:

• на период до 10 месяцев перед итоговой аттестацией;
• с оплатой 50% среднего заработка за высвобожденное время.

Как оплачивается учебный отпуск аспирантам, разъяснила Д. Н. Конькова, инспектор Минтруда и соцзащиты. Получите пробный доступ к КонсультантПлюс и бесплатно ознакомьтесь с мнением чиновника.

Обязан ли работодатель оплачивать расходы, связанные с учебой

Помимо временных затрат на процесс учебы работник несет и другие расходы:

• на учебные материалы и пособия;
• на проезд к месту обучения и обратно;
• на аренду жилья на период сессии (защиты), если место обучения находится в другом городе и т. п.

По нормативам ТК РФ работодатель обязуется оплатить только расходы на проезд до вуза и обратно:

• 1 раз в год;
• для заочников;
• при условии успешной учебы.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Что понимать под «успешной учебой», специально не разъясняется. Поэтому, если обучающийся результативно сдает промежуточные экзамены (аттестации) и продолжает обучение, учебу можно считать успешной.

Оплата работодателем иных расходов не является обязательной. Дополнительные компенсации могут предусматриваться договорами с работниками.

Предоставлять и оплачивать ли учебный отпуск, если работник получает второе высшее образование? Ответ на вопрос узнайте в КонсультантПлюс, получив пробный доступ к системе бесплатно.

Отдельные нюансы по предоставлению и оплате отпуска

1. ОСО дается в календарных днях без продления на праздничные. Праздники оплачиваются как обычные календарные дни.
2. В случае нетрудоспособности в период ОСО он не продлевается, и больничный в этот период не оплачивается. Если ОСО закончился, а нетрудоспособность нет, оплачиваются те дни больничного, когда сотрудник должен был работать.

Об оплате больничного при обычном отпуске узнайте из этой статьи.

1. Работодатель не может:

• отказать в ОСО;
• перенести ОСО;
• заменить его денежной компенсацией.

1. ОСО не отменяет права на основной отпуск. Допускается присоединение ОСО к основному отпуску (ст. 177 ТК).
2. ОСО не должен совпадать по времени ни с каким другим отпуском. Если сотрудник в другом отпуске, его придется прервать (перенести) для оформления ОСО.

Итоги

ОСО является гарантией, обеспечивающей право гражданина на получение образования, поэтому отличается от прочих видов отпуска. Для правильного оформления и оплаты следует учитывать требования по учебному отпуску Трудового кодекса и нюансы, вытекающие из особых характеристик такого отпуска.

Приказ о предоставлении учебного отпуска

Учебный отпуск оформляется приказом о предоставлении учебного отпуска. На основании этого документа в табеле ведется учет рабочего времени и времени отсутствия, бухгалтерией делаются расчеты оплаты учебного периода.

• Бланк и образец
• Бесплатная загрузка
• Онлайн просмотр
• Проверено экспертом

Учебный отпуск

Условия оформления отпуска законодателем установлены следующие:

• обращение только к основному работодателю;
• получение образования определенного уровня впервые;
• обучающая программа прошла гос. аккредитацию;
• у сотрудника нет проблем с освоением курса.

Если программа не аккредитована на государственном уровне либо обучение сотрудник проходит повторно, в колдоговоре, договоре с сотрудником может быть прописана возможность дать ему отпуск. Успешное обучение подтверждается справкой, одновременно являющейся вызовом на сессию и основанием ухода в отпуск.

Внимание! Отпуск может предоставляться лицу, уже имеющему определенный профессиональный образовательный уровень, направляемому на обучение администрацией по договору (трудовому, ученическому).

Обучение сразу в 2-х учебных заведениях отпуск не удваивает. Дается только один отпуск, согласно решению обучающегося. Совместителю положен только один отпуск, который оформляет основной работодатель, а в других организациях ему нужно будет согласовать и оформить отпуск, не рассчитывая на компенсацию.

Вопрос, можно ли оформить отпуск меньшей величины, по сравнению с указанным в справке, спорный. Роструд, (док-т №697-6-1 от 12/09/13 г.) считает, что даже по просьбе обучающегося отпуск уменьшать нельзя, поскольку он целевой. Однако существует и другая точка зрения: отпускные дни предоставляются в таком количестве, которое необходимо обучающемуся, законодатель подобное не запрещает.

Если число дней в справке превышает предельно допустимое для данной категории обучающихся (как указано с гл. 26 ТК РФ), разницу предоставляют работнику, но не оплачивают и отражают это в приказе.

Учебный отпуск может присоединяться к ежегодному (ст. 177 ТК РФ), если обе стороны пришли к такой договоренности.

Учебный отпуск оплачивается не всем обучающимся. Оплачиваемые учебные отпуска предоставляются:

• претендующим на получение высшего или среднего профобразования по заочной, очно-заочной форме обучения – на период сессий и госэкзаменов;
• рассчитывающим получить основное или среднее образование (общее) по очно-заочной форме обучения – на период госаттестаций;
• учащимся в аспирантуре, ординатуре, стажерам на заочной форме обучения для защиты научных работ, диссертаций – месяц (30 дней) в течение года работы;
• претендующим на научное звание – до 6 месяцев в году (зависит от звания).

Оплачивают такой отпуск по среднему заработку.

Учебный отпуск без оплаты в основном дается «очникам». Так, при очной форме вступительные экзамены в ВУЗ, промежуточная аттестация дают возможность воспользоваться 15-дневным отпускным периодом, госэкзамены и защита диплома (сдача итоговых «госов») – соответственно отпуском длиной в 1 и 4 месяца за год учебы. Для получения среднего профобразования дается отпуск в 10 дней при поступлении и для защиты промежуточных работ, а в период итоговой госаттестации – максимум 2 месяца.

Подробно об учебном отпуске, видах, сроках, говорится в ТК РФ, гл. 26.

Приказ об учебном отпуске: как отразить в документообороте

Приказ издается кадровой службой на основании:

• справки-вызова;
• заявления сотрудника.

Приказ об отпуске в связи с учебой содержит:

• наименование фирмы;
• номер;
• дату оформления;
• данные об обучающемся сотруднике;
• причину предоставления;
• сведения о том, оплачиваемый отпуск либо нет;
• период отпуска, продолжительность;
• подпись руководителя.

Работник обязательно должен поставить свою подпись под документом, подтвердив таким образом, что с приказом он ознакомлен. Оформляется приказ с использованием унифицированной формы Т-6 либо на бланке, утвержденном ЛНА фирмы.

Образец приказа

Общество с ограниченной ответственностью «Успех»
(ООО «Успех»)

«7» марта 2019 года г. Москва

В соответствии со статьей 173 ТК РФ, устанавливающей гарантии сотрудникам, совмещающим учебу с получением высшего образования,

Предоставить Красновой Ирине Павловне, бухгалтеру расчетного отдела (таб. №11), учебный отпуск с сохранением заработной платы с 11 по 30 марта на 20 к. дней.

Основание: справка-вызов, заявление Красновой И.П.

Директор Самойлов Ф.С. (подпись)

При использовании Т-6 сведения вносятся в поля формы, заполняются разделы Б и В, а раздел А и поле «за период работы» оставляются пустыми.