Что делать, если заказчик не платит по госконтракту
Бывает, поставщик исполнил контракт, а заказчик задерживает оплату: мол, денег нет, будут позже. Это серьезное нарушение — можно заставить заказчика отдать все деньги и еще заплатить пени сверху.
Артем Терпячий
Небольшое интернет-агентство сделало сайт для школы, но оплату по госконтракту не получило. Директор школы сказал, что оплатить пока не может, мол, денег еще нет. Но отсутствие денег у заказчика — не проблема поставщика. В статье разберемся, что делать, если заказчик задерживает оплату по контракту по 44-ФЗ.
Заказчик должен оплатить работы по госконтракту в течение месяца
Сроки оплаты госконтрактов по 44-ФЗ прописаны в законе и зависят от размера бизнеса поставщика:
- в закупках для малого бизнеса поставщик получает оплату в течение 15 рабочих дней после подписания акта;
- остальные поставщики — в течение 30 дней после того, как подписан акт.
Если заказчик не платит в положенный срок, он нарушает закон.
Гайд для начинающих: как участвовать в госзакупках
Наши юристы описали весь процесс простым языком, без зубодробительных формулировок. Подпишитесь и получите гайд.
Если заказчик задержал оплату — платит пеню и штраф
Обычно госзаказчики платят вовремя, но сбои бывают: в таких случаях ссылаются на то, что деньги из бюджета еще не поступили.
На самом деле причина не важна. Если заказчик не рассчитался по контракту вовремя, он должен заплатить пеню за каждый день просрочки. А если он все время откладывает оплату, то это явное нарушение закона, за которое организации и их должностные лица могут оштрафовать:
- организацию — до 500 000 ₽;
- ответственного за контракт сотрудника, например директора, который подписал контракт, — до 50 000 ₽.
Если сотрудник снова просрочит оплату, его отстранят от закупок на срок от 1 до 2 лет.
Как рассчитать пеню за просрочку
Если деньги по контракту не поступили на счет в течение положенного по контракту времени, пеню начисляют уже со следующего дня. Если речь о малом бизнесе — с 16-го дня, для остальных — с 31-го дня после подписания акта.
Пеня считается так: 0,003 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки
Чтобы заказчик уплатил пеню, ее нужно включить в текст претензии.
Направить претензию заказчику
Первый шаг, чтобы добиться оплаты, — отправить заказчику официальную претензию. Унифицированной формы претензии нет, главное — указать в документе ключевые моменты:
- какие пункты контракта нарушил заказчик;
- сумму долга;
- дату погашения;
- санкции за просрочку;
- реквизиты счета, на который поставщик хочет получить деньги.
Документ должен подписать руководитель компании поставщика, например гендиректор. Если претензию подает ИП, достаточно подписи самого предпринимателя.
Претензию лучше передать лично или отправить по почте — заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае с письмом у вас будет официальное подтверждение, что заказчик получил претензию. Если передаете документ лично, потребуйте расписку в получении. Представитель заказчика может написать ее в свободной форме: кто и что получил, когда, подпись.
Прокуратура может помочь решить вопрос без суда
Если заказчик не отвечает на претензию, но тратить деньги на судебные тяжбы не хочется, можно обратиться в прокуратуру. Прибегать к этому способу не обязательно, но можно сначала попробовать решить вопрос без суда. Однако действует это не всегда, самый надежный способ — все-таки обратиться в суд.
За нарушение сроков оплаты прокуратура может привлечь к административной ответственности сотрудников компании-заказчика: директора или специалиста по закупкам, который подписал контракт.
Жалобу подают в свободной форме. В документе нужно указать свои реквизиты и реквизиты заказчика, который не платит, коротко описать ситуацию, приложить документы, которые подтверждают, что работы или товары были поставлены. Например, акт приемки или товарную накладную. Нужно указать номер закупки и приложить копию контракта с заказчиком.
Есть несколько способов отправить жалобу:
- обычным бумажным письмом на адрес прокуратуры;
- через интернет-приемную на официальном сайте;
- подать ее лично в местном отделении прокуратуры на приеме у прокурора, его заместителя или помощника;
- через портал «Госуслуги».
Если жалобу примут, в течение 30 дней прокуратура проверит все этапы закупки, начиная с выбора поставщика. Если найдут нарушения, закупку признают незаконной.
Обратиться в суд
Если без суда не получается урегулировать вопрос, нужно подать исковое заявление в арбитражный суд — по месту регистрации ответчика. То есть если поставщик из -Дону, а заказчик — из Краснодара, подавать иск придется в Краснодарский суд.
- потребовать погасить долг;
- доказать, что поставщик свои обязательства выполнил, для этого пригодятся подписанные акты приемки.
К иску нужно приложить документы:
- контракт, акты — они покажут, что сделка действительно была;
- претензию и подтверждение, что заказчик ее получил: она поможет доказать, что поставщик пытался решить вопрос мирно.
Суд рассмотрит дело и вынесет решение. Если оно будет в пользу поставщика, у заказчика будет 10 дней на подачу апелляции. Если он не оспорит решение суда, то должен выплатить всю сумму. За этим проследят служебные приставы.
Заказчик просрочил оплату. Суд постановил вернуть долг с пенями
Компания заключила контракты с детской больницей на поставку марли и ваты. Заказчик принял товар, но оплатил поставку частично: у поставщика остались накладные с печатью и подписью представителя заказчика.
Компания поставщика сначала отправила заказчику претензию. Но она не помогла, и поставщик обратился в суд с требованием о взыскании задолженности: 573 843,6 ₽ — за товар и 7841,25 ₽ — пени. Еще поставщик потребовал компенсацию за расходы на адвоката — 40 000 ₽ и госпошлину — 15 434 ₽. Всего 637 118,85 ₽.
Арбитражный суд рассмотрел все доводы поставщика и принял решение в его пользу: заказчик обязан погасить задолженность, пени и частично расходы на адвокатские услуги. В итоге поставщик получил 608 378,85 ₽.
Юристы Тинькофф Бизнеса разработали шаблон иска, который вы можете взять за основу, заполнить поля, отмеченные желтым, и направить в суд.
Как проверить добросовестность заказчика
Чтобы не попасть на заказчика, который не платит своим поставщикам, лучше проверить его перед участием в закупке.
Проверить заказчика можно по картотеке арбитражных судов. Если организация заказчика появлялась в судебных делах, это можно узнать на сайте «Электронного правосудия».
В поле «Участник дела» нужно вбить название организации, ее ИНН или ОГРН. Система найдет все дела, где фигурирует этот участник. Посмотрите, чего идет суд. Если заказчик — ответчик по заявлению о невыплате или просрочке оплаты, с ним лучше не связываться. Если же он, наоборот, истец или это дело не связано с выплатами по госзакупкам — ничего страшного, с ним можно работать.
Такое количество дел на одного заказчика — тревожный признак, с ним лучше не связываться
Что делать, если заказчик задерживает оплату
- Чтобы добиться справедливости, сначала направьте претензию заказчику.
- Если на претензию нет ответа, можно обратиться в прокуратуру.
- Если прокуратура не помогла, еще можно попросить помощи у уполномоченного по правам предпринимателей. Это работает, но крайне редко.
- Если ни один способ не сработал, пора обращаться в суд.
Поможем получить оплату по контракту
Если вы клиент Тинькофф Бизнеса и заказчик задерживает оплату или не хочет платить, мы вам поможем. Наши юристы составят для вас:
Претензии по некачественным услугам и работам
Клиенты могут пожаловаться на качество работ и услуг. Обязанности исполнителя на этот случай прописаны в Законе о правах потребителей. Точное исполнение закона — главная защита предпринимателей от потери денег и злоупотреблений со стороны заказчиков.
Мы рассказываем, как действовать предпринимателям, чтобы не заплатить пени, моральный вред и штраф.
Речь пойдёт только об услугах и работах. Как принять от потребителя некачественный товар, мы писали в другой статье
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Кого защищает закон о правах потребителей
Потребители — это люди, которые заказывают платные услуги и работы для себя лично, семьи или в подарок другому человеку. Их и защищает закон. Родители нанимают аниматоров на детский праздник — они потребители.
У потребителей повышенная защита на случай просрочек и плохого качества сервиса по сравнению с услугами для предпринимателей и юрлиц. Ещё потребители вправе отказаться от договора в любой момент, оплатив исполнителю его фактические расходы по ст. 32 Закона.
Заказчики услуг и работ для бизнеса — не потребители. Фирма оплатила корпоратив для сотрудников — повышенной ответственности исполнителя нет.
Люди, которые пользуются бесплатными услугами — не потребители. ТСЖ организовало бесплатный праздник во дворе для жильцов — правила для потребителей не работают.
Что такое недостаток в услуге и работе
Работа — это действие исполнителя с материальным результатом для потребителя. Услуга — действие с конкретной целью для потребителя, но без материального результата. Ремонт — работа, стрижка — услуга.
Недостаток — это когда работа или услуга:
— не соответствует цели использования, условиям договора с потребителем или ГОСТу и другим подобным требованиям — ст. 4 Закона;
— небезопасна для людей и имущества — ст. 7 Закона;
— оказана не в срок — ст. 27 Закона;
— оказана без информирования заказчика о потребительских свойствах, из-за чего пострадало качество — ст. 10 и 12 Закона.
Пример недостатка: до оказания услуги исполнитель не предоставил заказчику исчерпывающую информацию о путёвке
Семья купила тур во Вьетнам. По прилёту оказалось, что рядом с отелем шумная стройка, отдыхать некомфортно. Туроператор не предупреждал о стройке ни в памятках для туристов, ни на официальном сайте. Такую услугу суд признал некачественной — дело № 33-15553/2016.
Пример недостатка: услуга небезопасна
Женщина сдала в химчистку норковую шубу. При получении увидела, что меховая ткань порвалась в некоторых местах. Организовали экспертизу, и выяснили, что ткань истончилась из-за воздействия химических растворов во время чистки. Такая услуга небезопасна для имущества потребителя — дело № 33-11921/2019.
Существенный недостаток — когда услугу или результат работы нельзя исправить, или можно, но это дорого либо бессмысленно для заказчика.
Пример существенного недостатка: результат работ не соответствует цели использования и строительным правилам
Мужчина заказал в фирме монтаж межкомнатных дверей в частном доме. После установки дверное полотно перекосило, появились щели и двери стали заклинивать — закрывать невозможно. Экспертиза показала, что работы не соответствуют требованиям нормативно-строительной документации и общепринятым способам монтажа дверей в деревянных домах — дело № 33-21381/2018.
Права потребителя при просрочке
Предъявить требование
Когда исполнитель оказал услуги или провёл работы с нарушением начального или конечного срока по договору, заказчик предъявляет требование из ст. 28 Закона:
— назначить новый срок, записать его в договор и довести дело до конца;
— отдать заказ другому исполнителю или доделать самостоятельно и потребовать компенсации расходов;
— сделать скидку на заказ;
— отказаться от заказа и вернуть оплату.
Когда заказчик отказывается от договора и не принимает результат, исполнителю не возмещаются затраты, работа не оплачивается. Но если результат принят несмотря на просрочку, потребитель оплачивает его.
Например, заказчик забрал плащ, который починили позже срока. Он должен оплатить услуги швеи. Если бы не забрал — платить было бы необязательно.
Требование выбирает потребитель, а не исполнитель. Ограничить выбор в договоре нельзя — ст. 16 Закона.
Просить возмещения убытков
Вместе с требованием потребитель вправе просить компенсации убытков.
Посчитать пени
За нарушение срока исполнитель платит пени в размере 3 % от цены заказа или этапа работы за каждый день просрочки. Это правило действует, даже при нарушении вновь установленных сроков. Общая сумма пени не может быть больше самой цены заказа или этапа — ст. 28 Закона.
Когда ответственности нет
С исполнителя снимается вся ответственность, если он докажет, что в просрочке виноват сам заказчик или случился форс-мажор — ст. 28 Закона.
Права потребителя при недостатке в услуге и работе
Предъявить требование
Если услуга оказана некачественно или в изготовленной вещи найден дефект, заказчик может предъявить требования из ст. 29 Закона:
— бесплатно устранить недостаток;
— сделать скидку на заказ;
— бесплатно повторить работу или услугу с возвратом бракованной вещи исполнителю;
— отдать заказ другому исполнителю или устранить недостаток самостоятельно и потребовать возмещения расходов;
— отказаться от заказа и вернуть оплату — если недостаток существенный или не устранён в оговорённый срок.
Требование выбирает потребитель, а не исполнитель. Нельзя запрещать договором что-то из этого перечня — ст. 16 Закона.
По видимым недостаткам заказчик предъявляет претензию во время приёмки работы или даже в ходе выполнения. По скрытым — в пределах гарантийного срока. Без гарантии — в разумный срок в пределах двух лет, и пяти — когда результат работ это недвижимость.
Чтобы установить наличие недостатка в работе и его причину, проводят экспертизу. Пока действует гарантия, за экспертизу платит исполнитель. Заказчик возмещает оплату, если окажется, что дефект работы возник по его вине. Без гарантии, наоборот: платит заказчик, исполнитель возмещает, если причина было в неправильном производстве работ.
Просить возмещения убытков
Потребитель вправе просить возмещения своих убытков, которые появились из-за плохого качества услуги или работы.
Посчитать пени
За нарушение конечного срока из-за устранения недостатков или повторения работы исполнитель платит потребителю пени в размере 3 % от цены заказа или этапа работы. Пени нельзя насчитать больше цены заказа или его этапа.
Как устранить недостаток
Исполнитель устраняет дефекты в срок по договорённости с заказчиком. Срок записывают в соглашение об устранении недостатков или потребитель указывает его в заявлении о недостатках — ст. 30 Закона.
Как повторить услугу или изготовить новую вещь
А вот бесплатно повторить услугу или заново изготовить вещь вместо бракованной исполнитель должен в срок, который изначально писали в договоре.
Если срок по договору подряда на пошив платья был пять дней, то новое платье вместо бракованного надо сшить тоже за пять дней.
Бракованную вещи исполнитель забирает у заказчика — ст. 31 Закона.
Как уменьшить цену
Исполнитель и заказчик договариваются о размере скидки на оплату некачественной работы или услуги. Обычно скидку дают в размере расходов на ремонт или из общей стоимости вычитают стоимость бракованного этапа.
Срок возврата денег — десять дней с момента претензии потребителя — ст. 31 Закона.
Как возместить расходы на ремонт или оплату услуг у другого исполнителя
Заказчик пишет заявление о возмещении расходов на ремонт или услуги. К заявлению прикладывает договор с исполнителем и чек. Исполнитель возвращает деньги в течение десяти дней — ст. 31 Закона.
Как вернуть деньги
Заказчик пишет заявление об отказе от договора и возврате оплаты. Исполнитель возвращает деньги в течение десяти дней — ст. 31 Закона.
Если заказчик оплачивал работу в кредит, исполнитель возвращает уплаченную сумму с процентами. Если заказчик для оплаты сам оформил потребкредит в банке, исполнитель возвращает основную сумму, проценты и все остальные платежи банку — ст. 24, ст. 29 Закона.
Что будет, если ущемить права потребителя
Когда работы выполнены с просрочкой или результат оказался некачественным, важно удовлетворить все требования потребителя. Например, отремонтировать товар и возместить убытки. Или повторить услугу и заплатить пени за просрочку.
Иначе потребитель вправе пожаловаться в Роспотребнадзор и обратиться за выплатами в суд.
Штраф от Роспотребнадзора
Заказчик может пожаловаться в Роспотребнадзор, и к исполнителю придут с проверкой.
За оказание некачественных услуг населению оштрафуют по ст. 14.4 КоАП РФ. Штраф для предпринимателей — от 10 000 до 20 000 рублей, для организаций — от 20 000 до 30 000 рублей.
За отсутствие полной информации об услуге и нарушение других прав потребителей штрафуют по ст. 14.8 КоАП РФ. Для фирмы штраф от 5 000 до 20 000 рублей.
Иск в суд от заказчика
Если заказчик хорошо знает свои права, а исполнитель не удовлетворил их, он обратится в суд. Настойчивый потребитель может судиться даже за пени или убытки, когда основное требование удовлетворили. Поэтому исполнителю выгоднее следить за соблюдением сроков и попытаться договориться о компенсации убытков или бесплатном повторении услуги, чем довести дело до иска.
По решению суда в пользу потребителя исполнителю придётся заплатить:
— основной долг по цене на день вынесения решения, то есть, возможно, больше изначальной цены;
— пени за просрочку 3 % цены заказа;
— моральный вред по ст. 15 Закона;
— расходы потребителя на экспертизу и юристов;
— штраф в размере половины присужденной суммы по ст. 13 Закона.
Пример: фирма заплатила потребителю в два с раза больше, чем просил заказчик до суда
Мужчина заказал в фирме дезинфекцию от насекомых в своей квартире, заплатил 2500 рублей. Пришли рабочие и обработали стены дезсредствами. Через два месяца обои и плинтус в комнатах почернели. Мужчина позвал экспертов. Эксперты установили, что потемнения появились из-за дезсредств, стоимость ремонта составляет 37 898 рублей. Мужчина потребовал от фирмы эти деньги, как убытки. Фирма отказала, тогда мужчина обратился в суд и выиграл.
Суд взыскал с фирмы:
— 2 500 рублей оплаты — за некачественную услугу можно не платить;
— 37 898 рублей убытков — процесс оказание услуги был небезопасен;
— 1 125 рублей пени — за нарушение срока в десять дней для компенсации убытков;
— 1000 рублей — моральный вред;
— 5000 рублей — за оплату экспертизы;
— 1700 рублей — за оплату доверенности на юриста в суд;
— 20699 рублей — штраф за отказ оплатить ремонт в квартире без суда;
Теперь фирма заплатит 71 397 рублей вместо 37 898 рублей.
Как избежать споров с потребителями
Мы рассказали, как действовать, если потребитель уже заявил требования по срокам и качеству сервиса. Но предпринимателю лучше заранее обезопасить себя от споров с клиентами:
- Устанавливайте в договоре сроки выполнения работ с запасом. Лучше сдать результат раньше и порадовать заказчика, чем просрочить и заплатить пени и убытки.
- Соблюдайте ГОСТы, а также техническое задание и другие письменные договоренности с клиентом. Позаботьтесь о безопасности процесса услуги и работы. Сервис безупречного качества — надежная защита от злоупотреблений потребителей своими правами.
- Если потребитель все-таки заявил обоснованную претензию, удовлетворите его требования в законный срок. При разногласиях постараятесь договорится, предложитите бесплатный бонус или что-то подобное. Не доводите до суда, жалоб и штрафов.
Статья актуальна на 28.01.2021
Получайте новости и обновления Эльбы
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур
Куда обращаться, если не платят зарплату
Больше материалов по теме «Оплата труда» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .
Заработная плата – основной, а часто и единственный источник финансового обеспечения для большинства трудящихся граждан. Поэтому ее своевременная выплата в установленном размере так важна для работающего населения. Если полагающаяся по закону выплата не произведена или задержана, что вправе предпринять ущемленный в правах работник? Куда нужно обратиться и какие шансы добиться справедливости?
Вопрос: Вправе ли работник, направленный по договору о предоставлении труда работников, сразу обратиться в суд с иском о взыскании невыплаченной заработной платы с принимающей стороны?
Посмотреть ответ
Мы рассмотрим четкий алгоритм действий для работника при невыплате (задержке) зарплаты или иных обязательных финансовых начислений.
Трудовая сфера регулирует, жизнь вносит коррективы
Вопрос финансового обеспечения персонала достаточно четко прописан в документах трудового права. Ст. 136 ТК РФ ясно гарантирует выплату сотрудникам положенной им заработной платы не реже 2 раз в течение месяца (при этом дни выплаты устанавливает наниматель). Теоретически, если зафиксированная во внутренних документах дата нарушена хотя бы на сутки, налицо ущемление сотрудника в правах, что может быть причиной для жалобы и наступающей для работодателя ответственности.
Вопрос: Может ли обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом организации ее работник, которому не выплачивается заработная плата?
Посмотреть ответ
Ст. 142 ТК РФ наделяет сотрудника, которому не платят за труд, правом на защиту своих интересов в виде отказа выполнять работу бесплатно (не выходить по такой причине разрешено после 15 дней отсутствия положенной по сроку выплаты).
ВАЖНО! Все вопросы, касающиеся заработной платы, работник при трудоустройстве должен фиксировать своей подписью в трудовом договоре, иными словами, защита его прав возможна только при официальном оформлении и «белой» заработной плате.
Алгоритм обращений. От простого к весомому
Возможны несколько путей, которыми может пойти сотрудник, не получивший вовремя своего финансового обеспечения. Можно действовать одновременно в нескольких направлениях, но эффективнее и правильнее будет придерживаться «восходящей линии»: начинать с обращения к непосредственному руководству, а в случае отсутствия реакции постепенно повышать уровень инстанций.
Р. обратилась с иском к организации о взыскании невыплаченной суммы надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, ссылаясь на то, что работодатель в нарушение ст. 317 ТК РФ не выплачивал ей указанную надбавку в размере 100%.
Посмотреть решение суда
Письменное обращение к руководству
Сотрудник должен поставить в известность руководящие органы своей организации о сложившейся ситуации, напомнить о своих правах и заявить о намерениях. Для этого нужно написать заявление на имя директора, руководителя организации, владельца фирмы и т.п. В тексте заявления укажите, с какого периода с вами не рассчитываются, какого числа должны были выдать очередную выплату, сумму, которую вы недополучили. Затем сошлитесь на основания расчетов, которые были нарушены:
- срок выплаты з/п, указанный в трудовом договоре или другом локальном документе;
- выходное пособие при увольнении в день ухода;
- выплата отпускных (за 3 дня до ухода в отпуск) и т.д.
Упомяните об административной ответственности работодателя за нарушение прав сотрудников. Очень часто работодатели предпочитают о ней забывать.
Далее, сообщите о своих дальнейших намерениях. Вы может выбрать один из вариантов:
- невыход на работу в случае продолжения задержки с денежным обеспечением;
- обращение в вышестоящие инстанции, которые контролируют данную сферу (профсоюз, госинспекцию по охране труда, налоговые органы, прокуратур, суд).
Как в любом деловом документе, поставьте дату, подпись.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Сделайте два экземпляра заявления и постарайтесь получить на том из них, который поставите себе, отметку о вручении (например, если документ подается через секретариат). Можно отправить такое заявление и заказным письмом с уведомлением – такой способ точно обезопасит вас от риска утратить доказательства обращения к начальству.
Приостановление работы
Способом защиты для обиженного невыплатой зарплаты сотрудника может быть вынужденная приостановка работы. Логично: зачем же работать, если труд не оплачивается? Такой вынужденный простой не считается прогулом и не может быть основанием для увольнения работника, если после 15 дней просрочки с деньгами работник обратился к работодателю письменно и предупредил о таком исходе. Если наниматель ответил сотруднику на его обращение согласием произвести расчет, как только работа возобновится, к своим обязанностям нужно будет приступить уже на следующий день.
Ст. 142 ТК РФ, разрешающая трудящимся такую форму протеста против неправомерных действий нанимателя, ограничивает категории работников, кому он разрешен, поскольку существуют профессии, где простой недопустим. Обращаться к другим формам самозащиты без приостановки работы должны такие специалисты:
- обеспечивающие жизнедеятельность людей (скорая помощь, аварийная газовая служба, энергетика, отопление, связь и т.п.);
- работники государственной сферы;
- сотрудники опасных производств;
- служащие в государственных подразделениях (полиция, поисковые отряды, спасательные службы, пожарники, военные и др.);
- работники, на подведомственной территории которых введено чрезвычайное или военное положение.
Обращение в инспекцию по труду
Это один из самых эффективных и практически применимых вариантов действий для сотрудников, поскольку компетенцией данного органа как раз и является рассмотрение вопросов соблюдения трудовых прав персонала. Обратиться нужно в письменной форме. Особых требований к оформлению и содержанию жалобы нет, вы можете свободно изложить свою проблему. Ваше заявление послужит катализатором проверки деятельности работодателя, а итог проверки обусловит те или иные санкции. Если понадобится, сотрудники трудовой инспекции инициируют обращение в суд. В любом случае, ваше обращение не останется без реакции.
Обращение в прокуратуру
Обращение обиженных граждан вполне правомочно стать основанием для прокурорской проверки нерадивого работодателя, ведь прокуратура – это высший надзорный орган. Если вы хотите искать помощи и защиты у прокурора, действуйте в такой последовательности:
- в прокураторе узнайте, к какому дежурному сотруднику вам обратиться (это может быть помощник или зампрокурора);
- в кабинете при личной беседе расскажите о своей проблеме;
- с помощью сотрудника прокуратуры напишите заявление.
СПРАВКА! Можно, разумеется, направить обращение и по почте, но личное обращение всегда более эффективно.
Последняя инстанция – суд
В судебном порядке можно решить и такой животрепещущий спор, как невыплата трудового вознаграждения. Обращаясь с иском в суд, сотрудник преследует цель получить то, что ему полагается по праву, а наказанием виновных займутся другие компетентные органы, уполномоченные на это законом. Работник вправе потребовать:
- выплаты ему всей скопившейся суммы задолженности, в том числе и за вынужденный простой;
- начисление пени в размере ставки рефинансирования Центробанка РФ на момент задержки зарплаты (пеня может быть начислена со дня, следующего за положенным для выплат);
- выплаты скопившейся премии, если она фигурирует в локальных актах как обязательная часть з/п;
- компенсации за «недогулянные» дни отпуска;
- моральный ущерб.
К СВЕДЕНИЮ! По трудовым спорам по подобным поводам обратившийся в суд сотрудник может не опасаться разориться за счет выплаты судебных издержек – по закону, в таких случаях он их не платит.
Если работодатель решил все же удовлетворить права работника до того, как вынесено судебное решение, сотрудник всегда может отозвать поданный иск.
Важно! Не пропустите нужные сроки подачи иска
Срок, возможный для обращения за судебной защитой, начинается в тот день, когда работник узнал о попрании своих документально подтвержденных прав. Например, по нормативным документам зарплату обязаны платить 1 и 16 числа, это означает, что в теории можно составлять иск уже 17 числа.
При невыплате увольнительных пособий деньги должны быть получены в день ухода, а если этого не произошло, обратиться в суд можно еще в течение года после такого пренебрежения вашими правами.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! В связи с изменениями в законодательстве (ст. 392 ТК РФ), годичный срок обращений действителен только для уволенных после 03.10.2016 г. Те, кто был уволен, не получив положенных выплат, до этого дня, имеют право на судебную защиту в течение 3 месяцев со дня увольнения.
Если срок обращения пропущен по уважительной причине (болезнь самого заявителя или его близкого родственника, отъезд и др.), можно попросить суд о восстановлении сроков.
Куда обратиться, если не оплачивают услуги по договору?
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Между образовательной организацией и заказчиком (физическим лицом) заключен договор на оказание платных образовательных услуг. Заказчиком допущена просрочка оплаты оказанных услуг. В договоре предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ (пени договором не предусмотрены).
1. Возможно ли начисление процентов за пользование чужими денежными средствами при взыскании задолженности?
2. Может ли образовательная организация обратиться в суд в порядке приказного производства для взыскания задолженности?
3. Возможно ли в данной ситуации обращение в суд по месту исполнения договора?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В рассматриваемом случае образовательная организация вправе потребовать от заказчика уплаты процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, в связи с просрочкой в оплате образовательных услуг.
Задолженность, включая проценты, может быть истребована в порядке приказного производства, если размер суммы, подлежащей взысканию, не превышает пятисот тысяч рублей.
Если в договоре об образовании указано место его исполнения, образовательная организация вправе обратиться в суд с заявлением по месту исполнения договора.
Обоснование позиции:
1. Статья 395 ГК РФ устанавливает ответственность за неисполнение денежного обязательства. Согласно п. 1 этой статьи в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга, размер которых определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Общие положения об обязательствах (подраздел 1 раздела III части первой ГК РФ) применяются и к обязательствам, возникшим из договора, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров или, при отсутствии таких правил, общими положениями о договоре (п. 1 ст. 307.1 ГК РФ).
Правовое регулирование отношений по договору об оказании платных образовательных услуг (договору об образовании) осуществляется в соответствии с нормами ГК РФ о договоре возмездного оказания услуг (ст. 779 ГК РФ), ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 N 706 (далее — Правила). Эти положения не исключают применение к отношениям по договору об образовании правил ст. 395 ГК РФ.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений (п. 1 ст. 1 ГК РФ). Ни ГК РФ, ни Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-I «О защите прав потребителей» не ограничивают возможность начисления заказчику по договору об образовании процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, в связи с просрочкой в оплате образовательных услуг.
Судебная практика признает правомерность такого начисления, в том числе в отношении граждан, заключивших договор не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности (потребителей) (апелляционное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 06.03.2018 по делу N 33-650/2018, апелляционное определение Томского районного суда Томской области от 11.04.2017 по делу N 11-1/2017, решение Виноградовского районного суда Архангельской области от 16.04.2018 по делу N 2-80/2018, решение Свердловского районного суда г. Иркутска Иркутской области от 26.11.2018 по делу N 2-4437/2018, решение Курганского городского суда Курганской области от 20.02.2018 по делу N 2-970/2018). Равным образом исполнитель не лишен возможности предусмотреть в договоре условие об уплате неустойки за нарушение срока оплаты образовательных услуг (постановление Девятого ААС от 16.02.2015 N 09АП-59400/14).
Таким образом, в рассматриваемом случае исполнитель вправе начислить заказчику проценты по ст. 395 ГК РФ.
2. В соответствии с ч. 1 ст. 121 ГПК РФ судебный приказ выдается, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятисот тысяч рублей.
Требования, по которым выдается судебный приказ, перечислены в ст. 122 ГПК РФ. В частности, судебный приказ выдается, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме. Этот критерий применим и к договору об образовании (п. 12 Правил).
Нормы ГПК РФ не исключают вынесение судебного приказа по требованиям в отношении потребителей (смотрите в качестве примера апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 15.03.2017 по делу N 33-1139/2017, определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 27.10.2016 по делу N 33-3396/2016, апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 18.07.2016 по делу N 33-2248/2016).
Отметим, что по смыслу ст. 122, ч. 2 ст. 126, ст. 129 ГПК РФ судебный приказ выносится по бесспорным требованиям. В связи с этим некоторые суды высказывают мнение о том, что требования о взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ не являются бесспорными, поскольку для их разрешения необходимо выяснение причин образования задолженности, наличия обстоятельств, влекущих уменьшение размера процентов, а также правомерности их начисления (апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21.02.2018 по делу N 33-5307/2018).
Однако такой вывод противоречит правовой позиции, изложенной в п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 N 62, в соответствии с которой под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени).
В судебной практике в целом признается правомерность вынесения судебного приказа по требованиям о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26.01.2018 по делу N 33-3829/2018, апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 09.01.2018 по делу N 33-119/2018).
Поэтому полагаем, что, поскольку требование исполнителя об уплате задолженности по договору об образовании и процентов, начисляемых в соответствии со ст. 395 ГК РФ, является бесспорным, оно должно быть рассмотрено в порядке приказного производства, если размер взыскиваемой суммы не превышает пятисот тысяч рублей.
3. Статьей 29 ГПК РФ установлены правила о подсудности по выбору истца. Согласно ч. 9 этой статьи иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
Ограничений альтернативной подсудности в зависимости от видов договоров, категорий лиц, являющихся сторонами договоров и т.д., правила ст. 29 ГПК РФ не содержат. Поэтому, если в договоре об образовании указано место его исполнения, заявление о вынесении судебного приказа может быть подано в суд по месту исполнения договора. Обоснованность такого вывода можно подтвердить судебной практикой (постановление Президиума Забайкальского краевого суда от 09.04.2015 по делу N 4Г-158/2015, апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02.08.2018 по делу N 33-33619/2018).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected].
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected]. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Стрясти деньги без скандала
Если набрать в поисковике «Клиент тянет с оплатой», он выдаст статьи с вот такими советами:
- позвоните клиенту и начните разговор с традиционного «Как дела?»;
- даже если клиент раздражается, продолжайте звонить, но выдерживайте паузу в два-три дня;
- надавите на клиента и как бы невзначай упомяните о договоре и суде.
Это чушь. Эти советы не сработают, создадут дурную репутацию и испортят отношения с клиентом. Такое подходит менеджеру-новичку, а нам нужен уровень профессионалов.
Если клиент молчит
Агентство «Мегамозг» сделало сайт для строительной фирмы. Треть денег клиент уже оплатил по предоплате и в срок, а две трети вот-вот оплатит. По договору срок оплаты — пять дней с подписания акта. Акт клиент подписал, условия знает. Не звонить же, пока пять дней не прошло.
Проходит день, два, пять. Клиент молчит. Менеджер Женя, который вел сделку, начинает беспокоиться, но не звонит. «Подожду еще день, вдруг банк задержал перевод или еще что», — думает Женя.
Женя не прав: перевод не задержался, клиент забыл оплатить. У него тоже клиенты, загрузка и сотрудники, которым вечно что-то надо. Вот он и забыл.
Что делать. Это самая простая ситуация: надо только позвонить и проконтролировать:
— Николай Андреевич, мы всё сделали, акт подписали, счет у вас. Когда ждать оплату?
— Ой, хорошо, что позвонили, я забыл, у нас тут ЧП в компании. Всё, вот прям сейчас отдаю бухгалтеру, честное пионерское.
— Большое спасибо! Тогда ждем. А скажите, как связаться с бухгалтером, если оплаты не будет?
— Да вы не беспокойтесь, всё будет.
— Отлично, я на вас рассчитываю. И всё же я не хочу вас больше отвлекать с такой суетой, вдруг в платежке будет ошибка и перевод застрянет, не вам же этим голову забивать. Как с бухгалтером связаться?
— Хорошо, записывайте номер.
Теперь, если что, не вы будете терроризировать клиента, а его собственный бухгалтер. Но вам придется терроризировать бухгалтера.
Казаться навязчивым не страшно. Это ваши деньги, получить их — ваша забота, никому кроме вас это неинтересно. Клиенту, бухгалтеру, клиентам клиента и вон тому парню плевать на ваши деньги, пока они не должны перейти к ним. Клиент может обещать под честное пионерское, а потом снова забыть. Договориться и проконтролировать — первое, что нужно сделать.
Врет, что нет денег
Поставщик стройматериалов ООО «Вагонка» отгрузил небольшой строительной фирме древесины. Предоплату не получали, клиент должен четыреста тысяч, но говорит, что денег нет. Менеджер звонит клиенту:
— Петр Васильевич, когда ждать оплату?
— Нескоро, денег у нас нет. Когда будут, тогда и заплатим.
Что делать. Первое, что приходит в голову — идти в суд. Это провальная мера: суд будет идти год, вы потратите деньги на юристов и время на беготню. Вместо суда руководитель «Вагонки» Иван зовет клиента в бар и выясняет:
— Петр Василич, у вас вроде хорошая фирма, ребята ответственные, а денег не платите. Давайте решим, что делать. Я хочу мирно всё урегулировать.
— Вань, ну чё ты. Я ж не кидалово какое, просто не можем сейчас заплатить. У нас есть деньги, но если я сейчас заплачу тебе, я не выдам своим зарплату. Ты уж прости, но мои сотрудники мне дороже.
— Понимаю, у самого так было. Но мне-то деньги тоже нужны.
— Да заплачу я. Нам тоже много кто должен, на следующей неделе должны поотдавать, как отдадут, я сразу переведу. Кроме тебя никому не должен. Пойдет?
— То есть на следующей неделе всё оплатишь?
— Отвечаю. Если нет, подавай на меня в суд.
— Ок. В какой день на следующей неделе звонить?
Видите, что произошло? Клиент и сам не рад, что так получается, значит, можно и без суда обойтись. Но это нужно было выяснить, без наездов и угроз. Худшее, что можно придумать, — сделать вывод за клиента, что он хочет кинуть, и на основе этого вывода принимать решение. Иван — молодец: вместо выводов, он выяснил проблему, договорился о деньгах и сохранил отношения. Если с деньгами разберутся, в следующий раз клиент снова придет за древесиной к Ивану.
Конечно, клиент может обмануть. Но теперь Иван знает, что деньги у клиента есть, шансы выиграть суд повышаются.
Денег правда нет
Служба доставки «Уже мчим» доставила товары из интернет-магазина покупателям. Интернет-магазин должен оплатить услуги за месяц, но не платит. Говорит, нет денег. «Если вам это не нравится, идите в суд», — отвечают на том конце провода. На этот раз они не врут, у них и правда нет денег и взять их неоткуда.
Что делать. Нет, идти в суд — плохая идея. Суд не поможет: «Уже мчим» потратит деньги на юристов, а присудить суду будет нечего, денег-то нет.
Директор службы доставки Наталья приглашает директора интернет-магазина на обед:
— Иван Андреевич, я понимаю, у вас сложная ситуация, у меня нет цели вас разорить. Давайте придумаем, как нам получить оплату без вашего банкротства.
— Пффф. Ну вы даете. У меня нет идей. Наша прибыль в этом месяце в четыре раза меньше, чем мы рассчитывали. Можете идти в суд, но платить мне нечем.
— Иван Андреевич, в суд мы всегда успеем. И какие у вас планы по этой ситуации?
— Ну пока дела плохи, но за три-четыре месяца надеемся выправить.
— Понятно. Надеюсь, план сбудется. Иван Андреевич, а что, если мы дадим вам рассрочку?
— На сколько? Без процентов?
— Без процентов. На полгода.
— Звучит интересно. Можно даже меньше, на четыре месяца.
Рассрочка на четыре месяца — хуже, чем получить деньги сразу, но лучше, чем идти в суд.
Рассрочка не единственный вариант. Можно договориться о бартере, получить долг не от клиента, а от должника клиента. Можно что угодно. Главное — не грозить судом, а для начала честно обсудить проблему: без угроз, заискиваний и вопросов «как дела?».
Клиенту не нравится работа
Типография отпечатала буклеты для сети стоматологических клиник. Срок задержали на два дня, качеством клиент тоже недоволен. Типография получила предоплату 30%, звонит клиенту, чтобы получить остальное:
— Елена Петровна, это из типографии. Нам нужно подписать акт, чтобы выставить счет. Когда можем подписать и получить вторую часть оплаты?
— Что? Вторая часть оплаты вам? А вы не охренели? Вы вообще видели, как отпечатали буклеты? Вы видели, какие там цвета? Я бы на своем домашнем принтере лучше напечатала! Мы не будем подписывать никакой акт и платить тоже.
Что делать. Даже если клиент не прав, первое, что нужно сделать — извиниться. Клиент разочарован, пока он не примет извинений, разговор будет неконструктивным. Поэтому сначала снимаем недовольство, а потом начинаем диалог о деньгах. Начальник типографии Ольга Викторовна звонит клиенту:
— Елена Петровна, простите, мне очень жаль, что мы вас разочаровали.
— Ваши извинения уже ничего не исправят. Что мне теперь делать с этой грудой позорных буклетов? Мне стыдно выкладывать такое у себя в клинике.
— Понимаю. Я бы на вашем месте тоже была недовольна. Мне правда жаль, что мы вас подвели. Как мы могли бы исправить эту ситуацию?
— Ну ладно, бывает конечно. Ну тестовые экземпляры были хорошего качества. Если вы нам отпечатаете заново в хорошем качестве, мы подпишем акт и оплатим услуги.
— Елена Петровна, это хорошее предложение, мы будем рады исправить свои ошибки. Но, понимаете, в чем дело. Не хочу показаться наглой, но нам это невыгодно. Это даже невыгодней, чем если вы просто не заплатите. В то же время я хочу, чтобы у вас были хорошие буклеты. У меня встречное предложение.
Давайте за некачественную партию вы оплатите только себестоимость материалов, а на новую партию мы дадим скидку. По сумме получится ровно столько, сколько вам осталось заплатить по договору. Если вам это не подходит, без обид. Что скажете?
— Звучит логично, давайте попробуем. А как я могу проконтролировать качество печати?
— Вы можете лично приехать в типографию, когда мы начнем печатать. Если не понравится, остановим печать.
Компания потеряет в деньгах, но это налог на плохую работу. Зато благодаря переговорам клиента еще можно вернуть и превратить в довольного и лояльного.
Если клиент недоволен работой, сохранить отношения важно, но уходить ради этого в минус нельзя. В таких переговорах легко ошибиться: клиент почувствует, что компания хочет всеми силами сохранить отношения, и начнет продавливать свои условия. Как только клиент хочет слишком многого, вежливо, но твердо откажите. Если этого не сделать, клиент будет пользоваться таким приемом в будущем: «Ольга Викторовна, тут пятьдесят буклетов как-то плохо выглядят по сравнению с остальными, отрезаны неровно. Может, сделайте скидку, как в прошлый раз?». Нет, не сделаем, это манипуляция.
Клиент скрылся за границей
Бизнес-центр сдает помещения. Одно из них арендовал тренер личностного роста Валентин. Помещение Валентин использовал как офис и зал для лекций и семинаров. Первые полгода Валентин платил исправно, потом стал задерживать, потом платить не полностью, а потом вовсе перестал платить. Долг накопился за полгода, Валентин пропал, а в офисе его мебель и техника.
Арендодатель Юрий сначала пытался поймать Валентина в офисе. Потом писал, потом звонил. Телефон не работал. Юрий нашел оператора, который снимал и записывал семинары Валентина на видео. Оказалось, что фрилансеру Валентин тоже не заплатил. А еще оказалось, что Валентин уехал в Испанию, и долги у него не только перед Юрием и фрилансером. Валентин оказался мошенником.
Что делать. Смириться и сдать помещение порядочным людям. Можно, конечно, подать в суд, но это ничего не даст. Суд объявит Валентина в розыск, а Валентин никогда не вернется, и денег Юрий не получит, зато потратит время на суды.
Зато после этой истории Юрий не церемонится с должниками: прописал в договоре аренды, что за задержку платежа на месяц выселяет. Больше никто оплату не задерживал.
Как себя вести
Каждая ситуация — неприятная для обеих сторон, но почти всегда решается переговорами. Чтобы переговоры были продуктивными, держитесь этих правил.
Быть вежливым и настойчивым. Казаться навязчивым не страшно. Страшнее, если от боязни быть навязчивым бизнес теряет деньги. Если клиент не платит, надо звонить каждый день и вежливо спрашивать: «Иван Андреевич, извините, я вас уже достал совсем. Мне правда неловко вас отвлекать, но у меня всё тот же вопрос — когда ждать оплаты?». Каждый день.
Не угрожать и не ссылаться на договор. Угрожать судом и ссылаться на договор — последнее дело. Клиенту в этом нет пользы, он и так знает условия. Лучше поговорить с клиентом, выяснить причину проблемы и разработать решение.
Не отправлять на встречи менеджеров или юристов. Они не смогут принять решение сами, а встретиться, чтобы потом согласовывать — слишком долго и неприятно для клиента. Личная встреча с руководителем — единственный способ быстро договориться.
Сразу сообщать цель разговора. Начинать разговор с «как дела?» — ошибка новичков. Это фальшиво и неуважительно к клиенту. Все же знают, что вы звоните не за этим. Значит, так и надо сразу сказать, зачем вы звоните.
Брать 100% предоплату. Если не верите в переговоры или считаете, что «В России все только и хотят друг друга кинуть», работайте по стопроцентной предоплате. Если клиенту это неудобно, ничего страшного, это не ваш клиент. Если это всем клиентам неудобно, значит, они не доверяют или не видят пользы в вашей работе. Значит, надо придумать, как донести пользу.
В любом случае получить деньги — это часть работы. Такая же, как подписать договор или выставить счет. Никогда не будет такого, что клиенты сами будут бегать за исполнителем и уговаривать его взять деньги. Лучше всегда быть готовым к тому, что деньги придется выбивать.