Как жаловаться в прокуратуру на незаконные действия администрации?
Органы прокуратуры весьма полезны для защиты своих прав как гражданами, так и организациями.
Обращение в надзорный орган является бесплатным, нет каких-либо строгих требований к обращению, нет риска несения судебных расходов, также заявитель не обязан при направлении заявления указывать конкретные нарушения норм законов и подзаконных актов, ведь помощники прокурора проверяют обращения граждан, организаций по факту нарушения их прав, наличия или отсутствия в действиях нарушителя состава преступления и правонарушения.
Типы нарушений
В отношении организаций, предпринимателей – ошибки связаны с незаконным наложением штрафов, в нарушении законодательства о закупках и поставках товаров для государственных и муниципальных нужд, в превышении полномочий, в неправильном толковании законов и подзаконных актов, ограничении экономических прав.
По отношению к физическим лицам, администрация часто затягивает сроки рассмотрения запросов, писем, нарушает очередность распределения жилого фонда, незаконно исключает из социальной очереди, предпринимает незаконные действия и покрывает чиновников.
Куда обращаться
Казалось бы, администрации дружат с прокуратурами одних уровней, тем не менее лояльность надзора существует условная – прокуратура не стремится прикрывать чужие многочисленные ошибки, для статистики прокуратуры важно иметь в производстве как можно больше интересных дел, прокуратура подает в интересах малоимущих и слабо защищенных в силу возраста, состояния психики граждан иски в суд для восстановления прав в сферах, где прокурорские меры реагирования невозможны либо не приносят результата.
Премии сотрудников прокуратуры, возможность сохранения должности и классного чина связаны с результативностью работы и ее объемом, а именно жалобы на администрацию дают значительную часть всех обращений. Следовательно, для защиты своих прав целесообразно обращаться в органы прокуратуры.
Структура жалобы
Жалоба на любые действия, бездействие администрации, ее сотрудников строится по единой схеме и сложности не представляет в написании. Поскольку нет установленной обязательной формы, целесообразно в шапке обращения написать, в какой орган она подается, от кого, с указанием адреса и контактного телефона, электронной почты при наличии, далее отметить, на администрацию какого района, населенного пункта, на каких ее работников подается заявление.
Ниже по центру указывается наименование – жалоба или заявление. Теперь можно переходить к тексту обращения, который должен быть составлен цензурно, без лишних эмоций, лаконично, однако во всех необходимых подробностях.
В тексте жалобы также нужно описать доказательства правоты обращающегося, которые придется в копиях приложить к тексту, если доказательств нет – нужно прописать, кто может подтвердить нарушения или у кого документы и сведения могут быть запрошены.
В конце документа следует указать просьбу о принятии мер прокурорского реагирования для защиты от нарушений администрации и устранения негативных последствий.
Жалоба на администрацию города: на что можно пожаловаться и куда?
Гражданин имеет право подать жалобу на администрацию города в следующих случаях:
- администрация не контролирует работу городских служб и при этом отказывается рассматривать претензии горожан без основательных на то причин;
- сотрудники органов исполнительной власти плохо или вовсе не выполняют возложенные на них обязанности, используют свое служебное положение в корыстных целях;
- при управлении городом действиями или же бездействием создаются условия, опасные для жизни и здоровья граждан;
- сотрудники администрации игнорируют заявления и жалобы горожан по вопросам, которые напрямую касаются компетенции администрации;
- уполномоченные лица, работающие в управлении города, пользуясь своим положением, нарушают и ущемляют права граждан (имеются в виду те права, которые прописаны в Гражданском законодательстве);
- глава города и сотрудники администрации принимают и выносят решения, которые противоречат действующему законодательству Российской Федерации.
Куда можно жаловаться на администрацию города?
Жалоба главе муниципалитета
Первый вариант — это подача жалобы главе администрации. Этот вариант приемлем, когда жаловаться нужно на сотрудников администрации. Заявление с жалобой позволяет решить проблему внутри органов управления.
Чтобы оставить жалобу главе администрации, можно лично записаться к нему на прием и изложить суть проблемы. А можно принести готовый документ и оставить его в приемной главы. Но во втором случае гражданину нужно составить две идентичные жалобы. Одну он отдаст в канцелярию, а на другом экземпляре в канцелярии должны сделать запись «Принято к рассмотрению», поставить число и печать администрации. Этот второй экземпляр гражданин забирает себе.
Ещё один вариант подачи — отправить письмо по почте России.
В прокуратуру
Если же глава администрации проигнорировал заявление гражданина либо не предпринял должных мер, гражданин имеет право подать жалобу в органы прокуратуры.
Обратиться с жалобой на администрацию можно тремя способами:
- Лично прийти в прокуратуру и написать заявление.
- Передать написанную жалобу через своего представителя (но при этом у него должна быть нотариально заверенная доверенность и документ, удостоверяющий личность).
- Воспользоваться услугами почты России. Здесь лучше всего заказывать письмо с уведомлением. Тогда гражданин будет точно знать, когда жалоба дошла до получателя, и при этом будет иметь официальное подтверждение её отправки в случае её утери.
В судебные органы
В эти органы подается жалоба в том случае, когда обращения в два предыдущих органа не дали должного результата.
Для того чтобы подать жалобу на администрацию города, нужно лично прийти в канцелярию суда и написать заявление. Затем гражданину остается только лишь ждать повестки в суд.
Оформление жалобы
Стоит учитывать, что в ходе разбирательств в ситуации составленный гражданином документ будет рассматриваться неоднократно. Поэтому его нужно оформить грамотно и корректно, соблюдая следующие правила:
- отказаться от использования ненормативной лексики, не писать угрозы;
- описывать только те факты, которые возможно доказать, домыслы и предположения будут расцениваться как клевета, за которую гражданина ждет наказание;
- оформлять документ исключительно в официально-деловом стиле, писать кратко, но при этом четко описывать факты нарушения;
- обязательно подписывать жалобу и ссылаться на законодательство РФ.
Жалоба имеет стандартную структуру и состоит из трех частей:
- Заголовок. В этой части нужно написать наименование организации, в которую подается документ, а также её адрес. Также указываются данные отправителя: ФИО, адрес проживания, контактный телефон.
- Информационная часть (тело документа). Описываются все важные моменты дела с указанием доказательств. Далее гражданин формирует свою просьбу, делая ссылку на законы и нормативные акты РФ.
- Заключение. В этой части списком перечисляются приложения. Ставится дата, подпись и расшифровка.
Чтобы увеличить шансы на положительный для гражданина исход разбирательства, лучше всего писать коллективную жалобу.
Жалоба на администрацию города: составление, образец и порядок подачи в 2018 году
Задачи администрации города в 2018 году
По каким вопросам можно обращаться в городскую администрацию? Этот орган местного самоуправления решает так называемые «проблемы местного значения» — от уборки улиц вашего любимого города до строительства детских садов.
То есть, вы имеете право обратиться в администрацию для решения вопросов в следующих сферах:
- Благоустройство города;
- Бюджетно-финансовая деятельность;
- Гражданская оборона;
- Жилищно-коммунальное обслуживание
- Здравоохранение;
- Использование земельных ресурсов и охрана природы;
- Молодёжная политика и направленность;
- Образование и культура;
- Охрана общественного порядка;
- Охрана труда и занятость населения;
- Поддержка предпринимательской деятельности и развитие малого бизнеса;
- Социальная защита населения;
- Транспорт и связь;
- Управление и контроль районной собственности;
- Экономика и планирование.
В каких случаях можно жаловаться на администрацию города?
Вы остались недовольны работой органов местного самоуправления? В соответствии с действующим законодательством у вас есть право подать жалобу на любые действия (или бездействие) городской администрации. Например, если администрация:
- Отказывает в постановке на учетдля получения жилья многодетной малоимущей семье;
- Не предоставляет денежное возмещениеили временное жилье для погорельцев;
- Не выделяет средства на ремонтшколы или дошкольного учреждения;
- Безосновательно не выдает разрешениена строительство;
- Отказывает в выдачеордера на проведение земляных работ и т.д.
Как написать жалобу на городскую администрацию?
Основные требования к письменному обращению в органы самоуправления закреплены в Федеральном законе от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии со ст. 7 этого закона жалоба в администрацию города должна содержать следующую информацию:
- Сведения об адресате жалобы(название органа местного самоуправления или ФИО и должность лица, которому подается письменное обращение);
- Сведения о заявителе(ФИО, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный номер телефона);
- Суть проблемы, с которой обращается заявитель;
- Просьба/предложение заявителя;
- Доводы, на которых заявитель основывает просьбу/предложение;
- Список прилагаемых документов;
- Дата составления жалобы.
Обратите внимание! Жалоба составляется в двух экземплярах — второй экземпляр (с подписью лица, принявшего обращение) остается у заявителя. Впоследствии этот документ сможет выступить в качестве письменного доказательства при обращении в суд.
Жалоба на администрацию города: образец в 2018 году
Не знаете, с чего начать составление жалобы на городскую администрацию? Скачайте наш шаблон и используйте его в качестве основы для собственного обращения!
Скачать образец жалобы на администрацию города
Куда жаловаться на городскую администрацию?
Обратиться с жалобой на действия/бездействие администрации можно сразу в несколько инстанций:
- Жалоба руководителю органа местного самоуправления.Внутренний контроль не всегда бывает эффективной мерой, однако в некоторых случаях жалоба на чиновника и последующее служебное разбирательство помогает восстановить справедливость;
- Жалоба в прокуратуру.Именно этот орган государственной власти осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов органами местного самоуправления и их должностными лицами;
- Обращение в суд.Если досудебное разбирательство не принесло результатов, то для защиты своих прав можно обратиться в суд.
Как правильно подать жалобу на администрацию города?
Заявитель может подать жалобу на администрацию любым удобным для себя способом:
- На личном приеме;
- Через канцелярию;
- По почте(заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении);
- С помощью интернет-приемной на официальном сайте ведомства.
Сроки рассмотрения жалобы на городскую администрацию в 2018 году
Ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» указывает, что любое письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его регистрации.
Жалоба в администрацию
Правила составления такого документа, как жалоба в администрацию, не отличается от общего порядка подготовки подобного рода документов. Это вид жалобы в государственный орган с той лишь разницей, что администрация является органом муниципальной власти. А это значит, что обращаться в указанный орган следует по тем вопросам, которые отнесены к полномочиям муниципалитетов. Как исключительным, так и переданным центральной властью.
В администрацию муниципалитета подают жалобу по таким вопросам, как благоустройство, коммунальное хозяйство, по жилищным вопросам и реализации муниципальных социальных программ, социальной поддержки. Также можно жаловаться на действия (бездействия) или решения должностных лиц муниципальных органов. Однако в последнем случае помните, что срок давности подачи административного иска об оспаривании решения органа власти или на действия должностного лица сокращен и пропуск приведет к отказу суда.
Пример жалобы в администрацию
Жалоба в администрацию
Я проживаю в пос. Пригородный Ленинского района г. Сыктывкара. С самим городом нас связывает одна автомобильная дорога, протяженностью 11 км, которая относится к ведению муниципалитета и не является частью федеральной или региональной трассы.
Указанная дорога находится в крайне плачевном состоянии: на всей протяженности огромные ямы, асфальтовое покрытие деформировано. Дорога была построена в 1979 г. и с той поры капитальный ремонт ее не проводился, только ямочный. Сейчас даже ямы на дорогах объезжать негде.
Ежедневно по этой дороге мы вынуждены добираться до работы, везти детей в школу и детские сады. Автомобильные подвески не выдерживают, ремонтируем постоянно. Детей укачивает, они испытываю ежедневный стресс.
Полагаю, что отвратительное состояние дороги – следствие бездействия должностных лиц, ответственных за содержание данного участка дороги.
В соответствии со ст. 17 Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ Об автомобильных дорогах, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
В соответствии с ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Подобная халатность со стороны ответственных должностных лиц нарушает права граждан на безопасность передвижения по автомобильным дорогам, гарантированного Законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ О безопасности дорожного движения.
На основании вышеизложенного, прошу провести проверку изложенных в жалобе фактов, принять меры по ремонту вышеуказанной дороги, привлечь должностных лиц к ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей. О принятых мерах прошу сообщить заявителю. В случае непринятия мер буду вынуждена обратиться с жалобой в прокуратуру РФ.
19.09.2016 г. Новикова В.К.
Жалоба в администрацию — рекомендации по составлению
Жалоба в администрацию должна быть составлена в письменной форме и содержать ряд обязательных сведений:
- наименование администрации или ф.и.о и (или) должность ее руководителя;
- Ф.И.О заявителя, его электронный адрес (если жалоба подается в форме электронного сообщения), почтовый адрес (укажите обязательно);
- суть жалобы и требования заявителя;
- личная подпись заявителя и дата подачи жалобы.
В качестве помощи к обоснованию сути жалобы желательно оперировать и использовать в тексте ссылки на нормативные правовые акты. Найти нужные законы и иные документы можно, воспользовавшись рубрикой «Консультация юриста».
Суть жалобы излагается кратко, без лишней «воды». Запрещается использовать нецензурные выражения и брань, такая жалоба администрацией рассмотрена не будет. Если заявитель обладает письменными документами и информацией в подтверждении своих претензий, они прилагаются к жалобе в администрацию. Это позволит минимизировать временные затраты на получение по жалобе дополнительной информации.
Подача и рассмотрение жалобы в администрацию
Подать жалобу в администрацию можно несколькими способами.
- Через интернет. Самый быстрый способ. На сайте администрации муниципального образования заполняется специальная форма. Ответ придет или на адрес электронной почты, или на почтовый адрес, указанный в жалобе.
- Посредством Почты России – направляется заказное письмо.
- Лично через канцелярию администрации. Уточните на сайте график приема документов и не забудьте захватить документ, удостоверяющий личность подателя жалобы.
- Кроме того можно на личном приеме у руководителя администрации обозначить свои претензии и «вручить» жалобу (но тоже через канцелярию).
Если жалоба осталась без удовлетворения? Можно направить жалобу в прокуратуру, губернатору, а также рассмотреть вопрос о возможности подачи административного иска.
20 вопросов по теме
Моя канализационная труба проходит в земле через двор соседей. Есть документы, техусловие. Соседи требуют, чтобы я убрала эту трубу.
Вы можете согласится с требованиями соседей или отказать им. В последнем случае принудить вас что-то сделать они смогут только через суд, при наличии соответствующих оснований. Обращение с жалобами в администрацию в этой ситуации не поможет.
В центре населенного пункта вырыли котлован под стихийную свалку.
Напишите жалобу по этому образцу.
Нахожусь в статусе детей-сирот. И стою в очередь на жилье с 08. 12. 2008 г. Мне 20 лет и жилье до сих пор не выдано. Посоветовали обратиться в администрацию города, для начала. Позже в прокуратуру и суд. Скажите, как правильно составить письмо в администрацию
Вам нужно обращаться не в администрацию, а в управление социальной защиты. Узнайте ситуацию. После этого можете готовить иск в суд. В прокуратуру смысла обращаться в этой ситуации нет.
Здравствуйте. В соседнем многоэтажном доме, который выходит к нашему крыльцу торцом, планируется постройка (расширение магазина, прежде был небольшой ларёк). Расстояние между нашими домами,примерно 30-35 м. Жильцы нашего дома не хотели бы иметь такое соседство. Мало места будет для спецтехники и парковки и др. Куда мы можем написать жалобу (заявление) и как её обосновать?
Для начала напишите жалобу в администрацию, обосновав ее возможными неудобствами от соседства с магазином. Потом можно писать жалобы на администрацию в Роспотребнадзор и в прокуратуру.
Добрый день, соседка установила новый забор внутри частного участка общего пользоания не получив согласия и нарушив нормы СНиП. Могу ли я подать на неё жалобу в администрацию района? И есть ли обоазец написания. Спасибо.
Этот вопрос в компетенцию администрации района не входит. Обратитесь в местную администрацию, к участковому. Если эти меры не помогут, тогда будете подавать иск в суд.
Здравствуйте. Вопрос такой. При строительстве дороги строительная техника повредила асфальтное покрытия заезда на мой участок который делал я за свой счет. Заказчиком этого объекта была Администрация этого района. Как правильно подать заявление (Жалобу) в какой форме? Подскажите
Такая жалоба подается в произвольной форме. Можете взять за основу наш образец. Скорее всего вам предложат решить вопрос с исполнителем работ.
Добрый день! Наш дом попал под расселение. Застройщик утверждает,что дом признан аварийным,хотя ни комиссий, ни актов мы не видели. Можно ли подать жалобу в администрацию на застройщика? И в какой форме изложить?
Вы можете подать жалобу не только в Администрацию. Но и в прокуратуру Вашего муниципалитета. Кроме того, в данной ситуации можно сходить на личный прием к главе муниципалитета, чтобы обозначить существующую ситуацию.
Здравствуйте,я закончила в этом году мед.колледж специальность фельдшер. В нашем городе предусмотрены подъемные,но отдел кадров отказывают в них. Помогите составить жалобу в администрацию города. Спасибо
Наталья, а зачем Вам жалоба в администрацию города? Если колледж не исполнил муниципальный акт, лучше всего жаловаться в прокуратуру.
Здравствуйте ! У меня на работе в ДШИ снова поменялся руководитель. У которой обиды и личные счеты со мной 13 летней давности. Разговаривает грубо, унижает, постоянные угрозы,что лешит стимулирующих. Нас таких 3-4 человека в коллективе из 7 чел. Как написать и куда подать жалобу? чем и как ее аргументировать? Желания работать нет вообще! Постоянно пью таблетки от расстройств. подскажите пожалуйста.
Любовь, любой конфликт на работе целесообразно решать внутри коллектива. Если это невозможно, то в случае нарушения Ваших прав можно обратиться в государственную инспекцию труда (целесообразность лишения стимулирующих выплат), учредителю ДШИ. К сожалению, решить вопрос с поведением руководства возможно не всегда, используйте только нарушение законности и Ваших прав для обращения в вышестоящие инстанции.
Могу ли я прийти а администрацию с просьбой и показать фото?
Если в Администрации проводится личный прием, то лучше записаться на него и прийти со своим вопросом. Можно обратиться через Интернет, прикрепив фотографии (обычно на сайте администрации есть раздел «обращение граждан»).
В какую инстанцию обратиться?
– На соседнем дачном участке, расположенном в СНТ (все садовые участки находятся в аренде сроком на 50 лет), сосед построил общежитие/хостел. Дом зарегистрирован как жилой, но разбит на отдельные блоки с отдельным входом (всего шесть блоков). В каждом блоке свой санузел, кухня. Каждое отдельное помещение сдается в аренду на тот или иной срок по договору. Тарифы за электроэнергию применяются, как для всех садоводов-физлиц; очистных канализационных сооружений нет. Большинство арендаторов заселяется со своими большегрузными автомобилям-газелями, которые паркуются около участка. Арендная плата за землю рассчитывается, исходя из коэффициента 0,3% от кадастровой стоимости, как для простых садоводов, хотя фактически садовый участок используется в коммерческих целях. В какие инстанции можно обратиться с жалобами по данному вопросу, чтобы был реальный результат решения проблемы о ликвидации общежития/хостела?
Отвечает юрист Павел Полетаев:
В первую очередь рекомендую вызвать сотрудников полиции, во вторую – написать письмо в налоговую службу и отправить жалобу в прокуратуру. Также не лишним будет обратиться к председателю СНТ, чтобы он принял меры со своей стороны.
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
У каждого участка есть вид разрешенного использования, и данный вид должен соответствовать реальному использованию объекта. Если строения, о которых вы говорите, действительно используются под хостел, можно обратиться в налоговые органы и сообщить, что данный объект используется для предпринимательской деятельности и извлечения выгоды. Также следует обратиться в администрацию вашего населенного пункта, для того чтобы они провели соответствующую проверку о соблюдении правил использования данного земельного участка.
Отвечает руководитель юридической службы «Стройсервис» Дмитрий Любитенко:
Вам следует обратиться в правление СНТ либо в администрацию поселения. Вопросы застройки садовых участков регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Этот закон разрешает размещать на садовых участках только садовые и жилые дома, хозяйственные постройки и гаражи, но никак не хостелы или другие коммерческие объекты.
В рассматриваемом случае возведение, эксплуатация объектов, никак не связанных с садоводством, на земельном участке, входящем в состав СНТ, прямо противоречит требованиям закона. Нарушается так называемое «разрешенное использование земельного участка», что недопустимо, в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Необходимо добиваться от СНТ либо администрации поселения обращения к нарушителю с судебным иском. Требования иска могут касаться сноса возведенных построек, прекращения незаконных действий. Решение суда будет служить основанием для понуждения ответчика к сносу нелегальных построек. Неисполнение судебного акта может привести к привлечению виновного лица к уголовной ответственности.
Напишите обращение в указанные организации, опишите ситуацию, как есть. Вы также вправе сами обратится в суд с иском об устранении препятствий для осуществления ваших правомочий. Ведь нарушитель ограничивает вас в возможностях извлекать все преимущества от владения вашим объектов недвижимости. Такой иск называется «негаторным».
Отвечает помощник юриста АСБ «Иутин, Белоусова и Партнеры» Вячеслав Кожанов:
Строительство подобного рода гостевых домов не соответствует целевому назначению земельных участков СНТ. Инстанций, куда можно жаловаться, много. Во-первых, можно подать жалобу председателю СНТ, так как в его обязанности входит рассмотрение обращений членов товарищества.
Также можете обращаться в государственные органы, администрацию, осуществляющую муниципальный земельный контроль. В обязанность таких администраций входит выявление земельных участков, используемых не по назначению. Можно подать жалобу в Росреестр, он уже осуществляет государственный земельный надзор. Прокуратура также может реагировать на жалобы о нецелевом использовании земельного участка.
Отвечает директор по развитию ООО «Формула Сити» Николай Яблоков:
Режим использования земельного участка определяется его видом разрешенного использования (ВРИ) и градостроительным регламентом. Не думаю, что обсуждаемый дачный участок находится в зоне, разрешающей размещение гостиниц. Кроме того, порядок использования земель СНТ определяется уставом СНТ и решениями общего собрания.
По общим правилам, на землях СНТ можно размещать жилые дома (не блокированные), выращивать сельхозпродукцию. Разведение животных, размещение гостиниц – виды деятельности, не разрешенные на землях СНТ.
Вам нужно сделать следующее:
- провести собрание членов СНТ, предупредить хозяина «проблемного» участка о недопустимости его деятельности, не предусмотренной уставом СНТ и ВРИ участка, а также попросить его привести участок в первоначальное состояние;
- провести фотофиксацию нарушения;
- написать письмо в управление Росреестра о данном нарушении с просьбой провести срочную внеплановую проверку;
- написать письмо в администрацию района (в случае, если это территория сельского поселения) или в администрацию городского поселения с просьбой провести земельный контроль использования арендованной земли. Администрация поселения, как лицо, распоряжающееся земельными участками, собственность на которые не разграничена, может подать в суд на вашего соседа с требованием привести участок в соответствие с ВРИ;
- сохранить ответы от всех инстанций. В случае, если решение вопроса затянется – писать в прокуратуру с приложением ответов.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.