Как не платить за капитальный ремонт на законном основании
Многие собственники квартир в моем доме спрашивают меня, насколько законно требование по уплате взносов за капремонт. Чтобы дать правильный ответ я обратилась к Жилищному законодательству, а также судебной практике. И ответ здесь только один. Это требование законно.
В 2016 году Конституционный суд вынес решение о том, что данная правовая норма полностью законна и не противоречит другому законодательству. Но есть некоторые исключения из правил, когда владельцы квартир в многоквартирном доме могут быть освобождены от уплаты взносов законно. И в этой статье мы с вами их подробно разберем, а также рассмотрим последние новости и судебную практику.
Что такое капремонт и нужно ли за него платить?
Все правоотношения, связанные с проведением капремонта домов регламентируются Жилищным кодексом (ЖК). А именно статья 169 обязывает всех собственников многоквартирных домов оплачивать содержание дома в целом, общих мест пользования и основных конструкций. Согласно ЖК каждый собственник дома обязан брать на себя обязанность по оплате его ремонта, независимо от вида дома.
Особенностью многоквартирных домов является то, что они находятся в общей собственности всех владельцев квартир, а также коммерческих площадей, расположенных в этом здании. Поэтому на них накладывается обязанность по уплате взносов в равных пропорциях. Взносы начисляются ежемесячно, и полученные средства хранятся на специальном отдельном счете.
Обязанность по уплате предстоящего капремонта возникает на основании региональной утвержденной программы, где перечисляются здания, для которых требуется накопление средств на капремонт. С момента публикации этой программы должно пройти более 3 месяцев.
Накопленные средства могут быть использованы не сразу, а поэтапно, в соответствии с индивидуальным состоянием дома. Решение о необходимости проведения ремонта принимают на собрании жильцы дома, ЖЭК, УК, ЖТ. Средства могут быть потрачены на следующие нужды:
- на закупку необходимых материалов для проведения капремонта;
- на оплату работ по исполнению обязанностей при проведении ремонта;
- на формирование фонда, из которого в дальнейшем будет производиться оплата будущего ремонта.
Такие работы могут производиться не для всего дома, а только некоторых конструкций:
- ремонт крыши и мансарды;
- реставрация фасада здания и приведения его в хороший вид;
- ремонт подвала;
- восстановление работы или полная замена лифта;
- обновление системы внутренних коммуникаций;
- работы по укреплению фундамента.
Все остальные работы будут считаться обычным ремонтом, а не капитальным.
Как не платить законно?
Важно знать, что есть некоторые обстоятельства, когда люди освобождаются от уплаты этих взносов. К ним относится следующее:
- Если вы являетесь владельцем аварийного дома. Для этого необходимо, чтобы его состояние было официально зафиксировано и признано аварийным. По закону вас должны в ближайшем будущем расселить из этого дома в новое жилье, соответствующее по жилой площади и количеству комнат.
- Если вы владелец немногоквартирного дома. Такими зданиями считаются дома с 1 или 2 квартирами. В этом случае ремонт здания вам придется проводить самостоятельно. А в случае его разрушения вам никто не должен будет предоставить новое жилье.
- Если ваш дом вошел в специальную федеральную или региональную программу по сносу. Иногда бывает так, что требуется снести определенные дома для государственных целей, например, для прокладки магистрали. В этом случае государство вам также должно компенсировать потерю квартиры или предложить вариант переселения в новое равноценное жилье.
- Если квартиры должны стать собственностью муниципалитета в ближайшем будущем.
- Если вы являетесь владельцем ветхого дома, в котором стоимость проведения ремонта значительно превышает установленную нормативную стоимость с учетом тарифов региона. Обычно к таким домам относятся здания, в которых износ основных конструкций превысил установленный лимит в 70 %.
- Если вы владелец нового дома, только что введенного в эксплуатацию. Для них взносы не устанавливаются в первые 5 лет, так как за это время основные конструкции еще не должны износиться и требовать капремонта.
- Если вы входите в льготную категорию граждан. Они могут получать полное освобождение от уплаты взносов, скидку на их оплату или получать субсидии, покрывающие их расходы частично, либо полностью.
- Если на специальном счете УК, ЖК или ТСЖ накопилось необходимое минимальное количество средств для ремонта. В этом случае можно получить освобождение от взносов на некоторое время, пока средства нее будут израсходованы на целевые нужды. Также можно получить освобождение на некоторое время, если жильцы провели ремонт путем сбора большего количества средств за меньший срок, чем установлено минимальным лимитом региона.
Во всех остальных случаях платить за ремонт в любом случае придется. Единственным нюансом еще является продажа недвижимой собственности. Если у вас будет задолженность по взносам, и вы продадите свою квартиру, то все долги передадутся новому собственнику. Поэтому таким образом можно снять с себя ответственность за неуплату.
Льготные категории
К ним относятся следующие граждане:
- дети со всеми группами инвалидности получают скидку 50 %;
- родители детей, имеющих установленную инвалидность, получают также скидку 50 %;
- совершеннолетние инвалиды 1,2 группы – 50 %;
- одинокие пенсионеры, достигшие 70 лет – 50 %;
- одинокие пенсионеры, чей возраст превысил 80 лет – 100 %;
- малоимущие, получают субсидии в размере, установленном их регионом.
Если вы входите в данную категорию лиц, кто имеет право на получение льготы, вам необходимо обращаться в УК или соцзащиту для оформления скидки или субсидии. Для этого потребуется написать заявление и представить им документы, подтверждающие основания для получения льготы.
Моя соседка имеет статус малоимущей, так как ее зарплата составляет 15 000 рублей и проживает она с ребенком. В ее семье размер доходов на каждого человека ниже установленного минимума в регионе. Поэтому ей положены определенные субсидии и льготы. Ежемесячно она оплачивает коммунальные услуги по тем квитанциям, которые получает. А затем ей соцзащита компенсирует в виде субсидий затраченные средства в размере 50 %.
Что будет, если не платить за капремонт?
Если у вас будет задолженность по взносам, производимым на капитальный ремонт, к вам будут применены следующие меры:
- За каждый просроченный день вам будут начисляться проценты. Их размер составляет 1/300 от установленной ставки рефинансирования ЦБ.
- УК, ЖЭК или иное лицо, которое выступает ответственным лицом за сбор средств и проведение ремонта, будет взыскивать с вас задолженность через суд. В этом случае к общей сумме прибавятся не только проценты, но и судебные издержки.
- Если вы не выплатите сумму долга по исполнительному листу в течение 5 дней с момента получения извещения от судебных приставов, вам будет начислен также исполнительский сбор. Его размер составляет 7 % от суммы взыскания. Но он не может быть меньше 1000 рублей.
- Помимо увеличения общей суммы задолженности на все перечисленные сборы и издержки приставы начнут исполнительное производство. В ходе него к вам могут быть применены различные санкции в зависимости от суммы вашей задолженности и возможности добиться ее оплаты от должника.
Полномочия у судебных приставов достаточно большие, поэтому они могут применить к вам следующие меры:
- ограничить вам выезд из страны;
- наложить арест на банковский счет и списать с него денежные средства (даже если счет кредитный);
- наложить арест на иные виды вашего имущества, и если вы своевременного не погасите долг, оно будет реализовано с торгов;
- направить исполнительный лист вашему работодателю, который обязан будет перечислять часть вашей зарплаты на указанный в листе счет.
Поэтому оплатить возникшую задолженность вам придется в любом случае. Но лучше это сделать, не дожидаясь судебного решения и исполнительного производства.
Узнать более подробно об этом вы можете в представленном видео.
Расчет суммы взносов
В каждом регионе устанавливаются различные расценки на минимальный размер платежей. И зависят они непосредственно от тарифов в каждом субъекте РФ. К примеру:
- в Москве установлен коэффициент, равный 15;
- в Санкт-Петербурге 2,5;
- в Тюмени 20;
- в Казани 5;
- в Хабаровске 1.
Определяются коэффициенты в соответствии со стоимостью материалов, необходимых для проведения ремонта, а также со стоимостью оказания ремонтных работ.
Расчет суммы взноса, которая приходит нам в квитанции, производится с учетом площади помещения, находящегося в собственности человека.
Например, жительница г. Тюмень Большакова О.Т. владеет квартирой 52 кв.м. Для ее региона применяется тариф 20. Соответственно, ей в платежках должны начислять сумму взносов, равную 1040 рублям. Аналогично вы можете проверить правильность начисления платежей в вашем регионе. Для этого надо разделить указанную сумму в платежке на общую площадь вашей квартиры. И вы получите коэффициент, применяемый в вашем субъекте РФ.
Найти данные коэффициенты можно на официальном сайте вашего региона или в законодательных документах. Так как эти тарифы изменяются ежегодно и устанавливаются сроком на 1 год.
Расчет суммы взносов обычно осуществляется автоматизировано с помощью специальной программы, в которой указана площадь вашей квартиры и проставлен действующий тариф. Но в некоторых случаях все же случаются ситуации, когда сумма взноса начисляется неправильно. Тогда вам необходимо подать заявление о перерасчете в ту компанию, которая присылает вам эти платежные документы.
Способы экономии на капремонте
Раз полностью отказать от выплаты взносов нельзя, рассмотрим варианты, которые помогут вам сэкономить на платежах:
- Выполнение самостоятельно некоторых работ. Если в доме есть жители, которые имеют соответствующую квалификацию и умеют проводить определенные работы, они могут сделать это за меньшую стоимость или бесплатно. Таким образом, работа будет выполнена, а средства на счету компании будут сэкономлены. При наличии достаточного количества средств на счету жильцы дома могут быть освобождены от их уплаты некоторое время, пока снова не потребуется пополнить счет.
- Размещение рекламы на доме. Этот способ наиболее распространен и пользуется спросом во многих городах страны. На фасаде дома можно разместить несколько рекламных баннеров, которые отлично будет видно прохожим и проезжающим людям. За такую услугу рекламодатель платит хорошие деньги, которые жители дома могут использовать на оплату капремонта, УДН и прочих общедомовых потребностей.
Также обязательно надо контролировать расход средств со счета, где хранятся средства, используемые для капремонта. Эти сведения не должны скрываться от жильцов дома, поэтому при первом же запросе любого владельца квартиры УК должна предоставить эту информацию. Если у вас возникают сомнения по поводу целевого расходования средств, вы можете обратиться в Прокуратуру для выявления этого нарушения.
Рекомендации
Я всегда стараюсь своевременно оплачивать все квитанции, в том числе и за капремонт. Поэтому советую вам следующее:
- Если вы относитесь к одной из льготных категорий групп, обязательно напишите заявление на получение положенных льгот.
- Если вы имеете иные законные основания, чтобы не платить взносы, напишите также заявление в УК, чтобы вам не присылали квитанции, не начисляли взносы и разобрались в ситуации, почему они до сих пор начисляются.
- Если у вас нет законных оснований, чтобы отказываться от платежей, платите их вовремя, чтобы к вам не применялись соответствующие меры по взысканию долгов.
- Если вы желаете сэкономить на платежах, изучите все возможные способы, как можно это сделать. Несколько из них я вам предложила.
Сейчас многие УК, ТСЖ включают взносы по капремонту в общую платежку, и если вы не будете платить полную сумму, вам могут засчитать задолженность за другие коммунальные услуги. А это приведет к тому, что за долги по ним вам могут отключить свет или подачу воды. Чтобы этого не произошло лучше платить по счетам вовремя, но обязательно контролировать, как расходуются собранные с жителей дома средства.
Можно ли не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома?
С 2012 года в счета за коммунальные услуги жильцов многоквартирных домов включены выплаты за капитальный ремонт. С такими отчислениями нередко сталкиваются и собственники новостроек, только заселившиеся в квартиры. Актуальным стал вопрос о правомерности подобных выплат и их назначении.
Что такое капитальный ремонт дома?
Капитальный ремонт — работы по восстановлению или замене конструкций многоквартирного дома, его элементов и инженерных линий. Цель таких действий — устранение износа здания и приведение его в пригодность для дальнейшей эксплуатации.
Каждый собственник квартиры регулярно проводит ремонтные работы в своем жилье. Однако помимо жилых, имеются и общие помещения. Средства на капитальный ремонт многоквартирных домов направляются на обновление общедомового имущества:
- ✅ Что входит в понятие “Содержание и ремонт жилого помещения”?
- ✅ Кто отвечает за ремонт почтовых ящиков в многоквартирном доме?
- ✅ Ремонт канализационного стояка: кто должен менять и ремонтировать?
- ✅ Каким видом ремонта считается замена оконных блоков?
- крыша;
- подвал;
- подъезд;
- лестницы и площадки;
- инженерные линии, мусоропровод;
- лифт, иные удобства;
- придомовая территория.
В капитальный ремонт многоквартирного дома входят следующие работы:
- замена ветхих и аварийных конструкций, включая выравнивание стен и перегородок;
- обновление гидроизоляции, утепление дома;
- ремонт и замена сантехнических узлов и оборудования;
- монтаж новых дверей в подъезде, замена лифта;
- благоустройство прилегающей территории.
Процедура отчислений за капитальный ремонт имеет собственный порядок расчета. В данном вопросе следует учитывать законодательную базу.
Законодательная база
Средства за капитальный ремонт взимаются в соответствии с правовыми нормами следующих законов:
- ; “О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства”;
- региональные акты и законы.
В последнем случае обращают внимание на постановления местных органов власти. Они регулируют общие правила, а также определяют размер и порядок отчислений. В данном контексте законность требований об уплате капитального ремонта имеет федеральное и региональное регулирование.
Многие собственники задаются вопросом, почему такой налог не платили раньше. Связано это с тем, что большая часть жилого фонда находилась на содержании государства. На текущих этапах содержание многоквартирных домов переведено на жильцов как дополнение к уже оплачиваемым коммунальным услугам.
Система платежей за капитальный ремонт предусматривает два порядка отчислений:
- средства переводятся на специальный счет соответствующего многоквартирного дома;
- внесенная оплата переводится региональному оператору.
Первый вариант актуален для новостроек и домов, чей капитальный ремонт будет проводиться в будущем. В этом случае жильцы могут быть уверены, что их средства не пойдут в иные фонды на содержание других зданий.
Оплата региональному оператору подразумевает создание общего фонда. В данном случае система отчислений подразумевает следующий порядок распределения:
- все взносы формируют общий бюджет, который может использоваться на срочный ремонт обветшавших зданий;
- для срочного ремонта жильцам дома не нужно выплачивать крупные суммы, работы будут проведены в качестве аванса;
- после ремонта жильцы продолжают платить ежемесячные взносы в общий фонд.
Региональный оператор перераспределяет средства фонда на решение актуальных проблем. Это позволяет своевременно проводить ремонтные работы без увеличения финансовой нагрузки на жильцов соответствующих домов.
Можно ли отказаться от капитального ремонта дома?
Платежи за капитальный ремонт регулируются законодательством и включены в перечень коммунальных услуг на общих основаниях. Такие взносы приравнены к счетам за электричество, водоснабжение и иные удобства.
Полностью отказаться от внесения средств на капитальный ремонт дома нельзя. Однако законодательство предусматривает случаи, когда жильцы могут не вносить соответствующие взносы.
В первом случае граждане могут отказаться от внесения средств региональному оператору. Однако при проведении капитального ремонта они обязаны будут внести сумму, соответствующую их доле. При единоразовом платеже ее размер может оказаться внушительным.
Другая возможность не платить за капитальный ремонт дома — предоставление фасада под размещение рекламных баннеров и вывесок. Ключевое условие — получаемых за аренду средств должно хватать на покрытие ежемесячных отчислений за капремонт многоквартирного дома.
Схожий порядок предусмотрен и при сдаче помещений в аренду. Владелец квартиры может не платить за капремонт дома, если договор аренды оформлен официально и с получаемой ренты выплачиваются соответствующие отчисления в бюджет. В данном случае жильцы сами рассчитывают, какой вариант им выгоднее.
В новостройках
Жильцы новостроек часто сталкиваются с необходимостью платить за ремонт дома наравне со всеми. Подобная ситуация вызывает недоумение у только что вселившихся новоселов.
Объясняются подобные отчисления просто — за счет них формируется фонд данного дома, из которого в дальнейшем будет оплачиваться капитальный ремонт. Ключевая особенность — создание отдельного счета, на который будут направляться взносы.
Оплата за капитальный ремонт может начисляться сразу с момента сдачи дома в эксплуатацию. Однако в большинстве случаев для новостроек предусмотрена отсрочка в 3-5 лет.
Аварийное жилье
Собственники квартир в доме, признанном аварийным, также не оплачивают взносы на капитальный ремонт. Следует учитывать, что признать здание аварийным может только специальная комиссия.
Если на дом ранее собирались взносы на капитальный ремонт — все средства возвращаются владельцам квартир. В некоторых случаях они могут быть использованы для сноса здания при расселении жильцов.
Чем грозит отказ от оплаты?
Оплата капитального ремонта собственниками жилья в 2019 году считается обязательным взносом. Полное или частичное невнесение средств влечет за собой образование задолженности, из-за которой:
- начисляется неустойка и штраф;
- владелец квартиры может лишиться права выезда за пределы страны;
- имущество собственника может быть арестовано или изъято.
На начальном этапе неплательщику выносится предупреждение с требованием погасить задолженность. После этого рассчитывается неустойка. Более серьезные меры принимаются при злостном невнесении платежей.
Следует учитывать и случаи отсутствия квитанций. Если они не приходят — это еще не означает освобождение от уплаты. Информацию о необходимости оплаты, пени, долгах и сроках уточняют у регионального оператора или управляющей компании.
Отсутствие уведомлений о долге при невнесении платежей за капитальный ремонт дома также не означает освобождение от взносов. Соответствующие документы могут прийти через несколько месяцев. Или же собственнику будет сразу начислена крупная сумма единоразового платежа при проведении ремонта.
Льготы и субсидии на капитальный ремонт дома в 2019 году
Вопрос о том, кто не платит за капитальный ремонт многоквартирного дома, регулируется двумя категориями граждан. Первая — лица, освобожденные от внесения соответствующих средств. Вторая — льготники, получающие субсидированную помощь от государства.
От взносов на капитальный ремонт дома полностью освобождены:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- лица, проживавшие в блокадном Ленинграде;
- ветераны труда, жертвы политических репрессий;
- участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
- многодетные семьи;
- в некоторых регионах освобождение предоставляется работникам бюджетной сферы и жителям сельской местности;
- одиноко проживающие пенсионеры старше 80 лет.
Льготы в 50% предоставляются:
- одиноко проживающим пенсионерам 70-80 лет;
- инвалидам первой и второй группы;
- родителям, воспитывающим ребенка-инвалида.
На региональном уровне льготы могут предоставляться и иным категориям граждан. Для получения подробной информации следует обратиться в органы местной администрации или посетить их сайт.
Следует учитывать, что льготникам могут приходить квитанции с полной оплатой взносов на капитальный ремонт дома. Подразумевается, что вносить нужно всю сумму, льгота будет возвращена в качестве компенсации.
Как получить отсрочку по платежу?
Законодательство не предусматривает предоставления отсрочки по взносам за капитальный ремонт дома. Платежи осуществляются наравне со всеми другими коммунальными услугами.
Отсрочка может предоставляться только для владельцев квартир в новостройках. Для новых домов, только введенных в эксплуатацию, действует гарантия застройщика. В течение данного периода все обнаруженные неполадки он устраняет за свой счет.
Соответствующий период отсрочки сохраняется обычно в течение 3-5 лет с момента ввода дома в эксплуатацию. Затем жильцам начинают приходить квитанции за капитальный ремонт, который будет проводиться в многоквартирном доме в будущем.
Размер платежа за капремонт
В вопросе, обязаны ли платить за капитальный ремонт жильцы дома, немаловажное значение занимает размер отчислений и порядок расчета. Основными критериями в данном вопросе выделяют местонахождение квартиры, ее площадь, тип дома и тарифы, установленные в соответствующем регионе.
К примеру, в Алтайском крае определены следующие тарифы:
- 4,73 рубля за кв метр для домов от пяти и больше этажей;
- 5,26 рублей за кв метр в доме до четырех этажей;
- 5,79 рублей для деревянных многоквартирных домов смешанных конструкций.
В среднем по стране размер тарифов составляет 5-7 рублей за квадратный метр. Во многих регионах устанавливается единое значение, ввиду того, что ремонт крыш и подвалов не зависит от этажности дома.
Для Санкт-Петербурга определен невысокий тариф в 3-4 рубля за кв метр. Для Москвы действует самое высокое значение — 17 рублей. Такой разброс обусловлен возможностью региональных властей повышать минимальную ставку до необходимого значения.
Собрание жильцов также вправе увеличивать размер отчислений по своему усмотрению. Такое решение может быть обусловлено необходимостью срочного ремонта и позволяет увеличить общий объем работ. К примеру, помимо стандартного ремонта крыши жильцы могут собрать средства на детскую площадку.
Пример расчета
Платеж за капитальный ремонт дома рассчитывается по простой формуле: утвержденный тариф умножается на площадь квартиры. Для примера:
- площадь однокомнатной квартиры составляет 45 кв метров;
- дом находится в Смоленской области, для которой действует единый тариф в 6,32 рубля;
- площадь умножают на региональный тариф — получают 284,4 рубля ежемесячного взноса.
Двухкомнатная квартира в том же доме площадью 70 кв метров рассчитывается по той же схеме, получается 442,4 рубля. В расчет берется только площадь помещений, лоджии и балконы не считаются. Количество комнат также не имеет значения.
Возможен ли возврат денег за капремонт?
Возврат денег за капитальный ремонт дома возможен только в том случае, если здание признано аварийным и подлежит сносу. Для этого специальная комиссия должна осмотреть состояние постройки и оценить ее пригодность для дальнейшей эксплуатации.
Внесенные на капитальный ремонт дома средства возвращаются плательщикам. Если осуществляется расселение семей по новым квартирам, то взносы будут направлены на снос аварийного здания.
Что будет, если не платить взносы на капремонт?
«Парламентская газета» отвечает на распространённые вопросы о коммунальном платеже
Россияне всё больше доверяются системе капитального ремонта многоквартирных домов. За год собираемость взносов на эти цели выросла с 86 до 92 процентов, сообщил недавно замглавы Минстроя Андрей Чибис. Тем не менее у некоторых граждан ещё остаются вопросы по поводу целесообразности оплаты капремонта, равно как и непонимание последствий уклонения от таких взносов. «Парламентская газета» отвечает на самые распространённые вопросы соотечественников.
Куда идут взносы на капремонт
Во времена, когда весь жилищный фонд принадлежал государству, капитальный ремонт в многоэтажках полностью оплачивался из региональных бюджетов. Этот механизм сохранялся по инерции и после массовой приватизации жилья. Ситуация изменилась в 2012 году, когда в Жилищном кодексе появился новый раздел, посвящённый организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Согласно кодексу, к нему относится ремонт:
- внутридомовых систем газо- и водоснабжения, водоотведения, отопления и электроэнергии;
- лифтового оборудования (если оно признано непригодным для эксплуатации);
- крыши и подвалов;
- фасада и фундамента.
Региональные власти могут существенно расширить этот перечень, в том числе такими работами, как утепление фасада, переустройство крыши для выходов на неё и проведения вентиляции, установка автоматизированных либо общедомовых счётчиков.
Как собирают взносы
Есть два способа накопления взносов на капитальный ремонт. Первый — это так называемый «общий котёл», когда деньги перечисляются региональному оператору капитального ремонта. Такой оператор создан в каждом регионе. Второй способ — создание специального счёта, на котором копятся взносы собственников конкретного дома. Владельцем спецсчёта может быть либо тот же региональный оператор, либо управляющая компания, либо ТСЖ/ЖСК.
Способ накопления взносов за капремонт должны выбирать собственники на общем собрании, но если такое решение не принято, их взносы автоматически направляют в «общий котёл».
Счета за капремонт формируются по-разному в разных регионах. Где-то приходят отдельные платёжки, где-то их включают в общую квитанцию по квартплате.
Можно ли отказаться от уплаты взносов за капремонт
Закон обязывает всех владельцев многоквартирных домов делать взносы.
Есть два исключения. Первое — если дом признан аварийным или подлежит сносу. Второе — от платежей освобождены граждане 80 лет и старше.
Чего ждать должникам
Если за собственником числится долг за капремонт, к нему применяются все стандартные меры взыскания. Первым делом оператор счёта обозначит задолженность в платёжном документе и начнёт начислять пеню. Обычно это уже стимулирует граждан погашать долги, рассказал «Парламентской газете» ведущий юрисконсульт в сфере ЖКХ Института экономики города Дмитрий Гордеев.
«Если же долг не погашен, тогда оператор счёта обращается в суд. Как правило, это происходит при накоплении большой задолженности, в несколько тысяч. На основании судебного решения выписывается исполнительный лист, и дело передаётся приставам», — объяснил он механизм обращения с должниками.
У приставов есть целый арсенал для взыскания средств с должников. Они могут арестовать банковский счёт, например, или списать средства с других денежных поступлений, той же пенсии, отметил Дмитрий Гордеев.
При долге за ЖКУ свыше 30 тысяч приставы могут наложить запрет на выезд из страны. «Ещё активно развивается служба «дорожных» судебных приставов, то есть они могут арестовать машину», — добавила первый зампред Комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Светлана Разворотнева.
Что делать, если долг начислили по ошибке?
Известны случаи, когда с долгами за капремонт сталкивались и добросовестные плательщики. Чаще всего это происходит по вине регионального оператора или владельца спецсчёта.
«У нас есть жалобы, когда по много месяцев собственнику не выставляли счёт, а потом пришёл долг по капремонту. В этом случае задолженность всё равно нужно оплатить, а вот пеня не может взиматься», — рассказала «Парламентской газете» Светлана Разворотнева.
Оспаривать долг в суде есть смысл только в случае ошибочного начисления. Наиболее распространённые ситуации: человек всё оплатил, а на него всё равно «повесили» долг, либо сумма начисленных платежей оказалась больше положенных из-за ошибки в расчётах (учитывалось неверное количество квадратных метров и прочее).
«Если произошла ошибка, то собственнику нужно направить официальное письмо в ту организацию, которая направила счёт, — разъясняет порядок действий Светлана Разворотнева. — К письму нужно приложить копии квитанций об оплате, и начать разбираться. Если взаимопонимания нет, то есть Государственная жилищная инспекция, которая в том числе контролирует правильность начислений. Если и здесь понимания не нашлось, то нужно обращаться в суд».
По словам эксперта, если у собственника есть все документы, подтверждающие оплату взносов, то суд с большой долей вероятности признает правоту гражданина.
Кому положены льготы
Льготы по оплате за капремонт положены нескольким категориям граждан. Во-первых, пожилым: те, кто достиг 70-летнего возраста, оплачивают 50 процентов необходимой суммы, а 80-летние вообще освобождены от взносов.
Во-вторых, гражданам с ограниченными возможностями: инвалиды I и II групп, если они являются собственниками квартиры, также получают 50-процентную льготу. Но только в том случае, если проживают одни.
С 1 января 2019 года льготы на капремонт будут одновременно распространяться и на пенсионеров старше 70-80 лет, и на инвалидов, проживающих с ними в одной квартире. Соответствующий закон уже подписан президентом.
Сейчас для получения компенсации по оплате капремонта необходимо собрать все документы, подтверждающие право на получение льготы и отдать их в МФЦ, который рассмотрит заявление в течение 10 рабочих дней. Отправить документы можно и в электронном виде через федеральный портал госуслуг или обратиться за помощью в отделение соцзащиты.
Кто платит взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД
Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД платит собственник помещения в доме, он же отвечает за долги предыдущего владельца помещения. Но есть исключение.
Об этом исключении, а также о том, кто может претендовать на перерасчёт платы за капитальный ремонт, мы расскажем сегодня. Расскажите о статье жителям ваших МКД.
Платят собственники помещений в МКД
Обязанность платить взносы на капитальный ремонт возникает одновременно с появлением права собственности на помещение в МКД. Если человек покупает квартиру с долгами за капитальный ремонт, погашать их придётся ему.
Может быть, это и несправедливо, но так решил Федеральный закон от 29.07.2017 № 257-ФЗ. Он внёс изменения в часть 3 статьи 158 ЖК РФ, и теперь вместе с правом собственности новому владельцу помещения переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД.
Исключение – долги накопили и не погасили публичные образования: Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование. В таком случае новому собственнику беспокоиться о долге не нужно, его оплатит публичное образование, а нужно подать заявление на перерачёт.
Правило применяется к собственникам – физическим и юридическим лицам, в том числе органам власти, и не зависит от способа формирования фонда капитального ремонта. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года. То есть, если человек купил квартиру с долгом за капитальный ремонт в январе 2013 года, он имеет право подать заявление на перерасчёт.
Но можно потребовать перерасчёт
- сделать перерасчёт ранее начисленных взносов на капитальный ремонт и зачесть их в счёт будущих платежей,
- сделать перерасчёт и вернуть ранее уплаченные взносы на капитальный ремонт.
- он оплатил задолженность публичного образования в полном объёме
- он не оплатил долг публичного образования
Региональный оператор списывает задолженность с нового собственника и делает перерасчёт в счёт будущих платежей в связи с частично уплаченной задолженностью по взносам. Долг выставляется бывшему собственнику.
Или вернуть уплаченные деньги
- новый собственник – льготник;
- бывший собственник утратил право собственности на помещение к моменту введения данной нормы.
Если фонд капитального ремонта формируется на специальном счёте, то при оформлении возврата денежных средств в этих случаях основанием для проведения банковских операций будет «Списание ошибочно зачисленных на специальный счёт денежных средств, связанное с ошибкой плательщика» (ч. 4.2 ст. 177 ЖК РФ).
- собственник оплатил долг публичного образования
- новый собственник не погасил долг бывшего собственника
Региональный оператор списывает долг, делает перерасчёт и возвращает деньги (если долг частично погашен). Долг выставляется бывшему собственнику – публичному образованию.
Порядок действия для получения перерасчёта
Чтобы получить перерасчёт или вернуть ранее оплаченные суммы взносов на капитальный ремонт, новый собственник помещения подаёт заявление и предоставляет документы, подтверждающих данные, указанные в заявлении, и право собственности на помещение.
- порядки представления и рассмотрения заявлений новых собственников о перерасчёте или возврате взносов на капитальный ремонт,
- формы и состав подаваемых документов,
- сроки рассмотрения и принятия решений.
Если у нового собственника нет документов, которые бы подтвердили, что он оплатил долг за прежнего собственника, это не повод переживать. Региональный оператор или организация, начисляющая взносы на капитальный ремонт, проводит проверку самостоятельно.
Региональный оператор откроет новый лицевой счёт на нового собственника, с переносом фактических оплат и сохранением обязательств по оплате задолженности за предыдущим собственником на прежнем лицевом счёте.
Срок исковой давности по взысканию задолженности
Возникает вопрос: если перерасчёт и возврат денег по взносам на капитальный ремонт можно сделать по долгам, возникшим с 1 января 2013 года, то не будет ли нарушен срок исковой давности?
Нет, не будет. Срок исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ). В нашем случае он начинается с даты вступления в силу новой редакции ч. 3 ст. 158 ЖК РФ, то есть с 30 июля 2017 года, и составляет 3 года.
Старые судебные решения, уже вступившие в силу, можно пересмотреть по новым обстоятельствам (ст. 392 ГПК РФ). Поэтому один из вариантов взыскания задолженности с прежних собственников – привлечение их в качестве надлежащего ответчика в рамках производства по делу по вновь открывшимся обстоятельствам.
При этом для пересмотра дела необходимо подать заявление в течение трёх месяцев со дня установления оснований для пересмотра. В нашем случае – с даты вступления в силу № 257-ФЗ до 29 октября 2017 года.
После 29 октября 2017 года, если бывшие собственники откажутся добровольно погасить долг по взносам на капитальный ремонт с 2013 года, взыскать задолженность можно по правилам искового производства.
Как не платить за капремонт законно: инструкция
К обычным коммунальным платежам, которые уплачивают собственники квартир, с недавних пор добавились взносы в фонд капитального ремонта. Некоторая путаница в понятиях приводит к тому, что часть жильцов считает эти расходы не обязательными, и уклоняется от перечисления ежемесячных платежей в ФКР. Этот материал – подробная инструкция о том, как не платить за капремонт и не нарваться на штрафы.
Взносы на капремонт – законодательство
Платежи, собираемые ФКР на капитальный ремонт многоквартирных домов, квартиры в которых находятся в собственности жильцов, регулируются Жилищным Кодексом РФ с 2012 года. Часть 1 ст.169 ЖК предусматривает обязанность каждого владельца перечислять определенную сумму региональному оператору, который зачисляет поступления на специальном счете дома, либо аккумулирует их в «общем котле».
Какие работы включаются в перечень региональных программ по капремонту:
- ремонт общедомовых помещений и оборудования – подвалов, чердаков, крыш, лифтов;
- обновление фасадов;
- реставрация фундамента;
- реконструкция коммунальных систем – канализации, водоснабжения, отопления и освещения.
Минимальный размер платежа рассчитывается исходя из нормы за 1 кв.м. жилья и определяется местным законодательством. По заявлению домовладельцев он может быть увеличен (при желании их ускорить сбор необходимых средств). Жильцы, игнорирующие свою обязанность по уплате взносов в ФКР, рискуют в итоге получить судебное уведомление на оплату задолженности и начисленных на нее пени.
Жилищный Кодекс выделяет несколько категорий жилья, собственники которых освобождены от этой дополнительной нагрузки:
- дома, находящиеся в муниципальной собственности – обязанность по проведению капитальных ремонтов в этой ситуации ложится на муниципального собственника;
- аварийные дома – даже если жильцы платили взносы в ФКР, с момента составления акта о непригодности здания для проживания, они освобождаются от этой обязанности, а внесенные ими средства подлежат возврату;
- дома, земля под которыми подлежит изъятию для муниципальных нужд.
Нужно ли платить за капремонт жителям новостроек? Законодательство разрешает новоселам не делать взнос в ФКР течение определенного периода времени. Точный срок определяют местные власти – как правило, он не превышает пяти лет. Однако не запрещено и обратное: члены ТСЖ могут в добровольном порядке аккумулировать средства на будущие ремонты на своем спецсчете у регионального оператора.
Тем, кто хочет знать, как не платить за капремонт законно, инструкция в следующем разделе поможет определить, имеется ли право на льготу.
Кто имеет право не платить в ФКР
Некоторые категории граждан имеют льготы и субсидии по коммунальным платежам. Взносы в ФКР на капитальной ремонт не стали исключением. Региональные власти имеют право самостоятельно определять перечень тех лиц, которые освобождается от них полностью или частично:
- Неработающие пенсионеры. Основное условие – проживание в собственном жилье в одиночестве, либо с таким же пенсионером. При этом для достигших 70-летнего возраста предусмотрена льгота в 50%, а для перешагнувшие 80-летний рубеж – в 100%.
- Инвалиды 1 и 2 группы, родители детей-инвалидов. Эти категории граждан имеют право на снижение взноса в ФКР вполовину. Уточнять все условия нужно в органах местной власти. Эта льгота касается семей или граждан, доход которых ограничен рамками прожиточного минимума или МРОТ.
- Участники ВОВ, ветераны труда, блокадники. Применение льготы также может зависеть от дохода.
- Многодетные, малообеспеченные семьи, матери-одиночки. Условия получения льготы и имеющиеся ограничения нужно уточнять в органах социальной защиты.
Важно! Чтобы воспользоваться своими правами и не платить взносы в ФКР, необходимо подать заявление на имя регионального оператора и в местную администрацию, так как данная льгота носит заявительный характер. Кроме того, в некоторых областях даже все граждане обязаны полностью оплачивать квитанции от ФКР, а перечисленная льготниками сумма приходит на их личный счет в банке в виде специальной субсидии.
Можно ли не платить за капремонт без вышеперечисленных оснований? Нет, категории граждан, не вошедшие в перечень льготников, не могут отказаться от взносов на капитальный ремонт законно. Попытка сэкономить в итоге приведет к дополнительным расходам на оплату пени и штрафов.
Другие способы законно сэкономить
Однако снизить текущие расходы на платежи в ФКР вполне возможно. Если жители дома входят в ТСЖ или объединяться в инициативную группу, они могут:
- заключить договор на размещение на фасадах дома рекламных баннеров, сдать сторонним организациям часть общедомовых площадей – полученные средства могут быть использованы для оплаты взносов в ФКР при условии, что они аккумулируются на специальном счете;
- организовать необходимый ремонт своими силами – с привлечением подрядной организации. В таком случае сумму, эквивалентную потраченной, вносить в ФКР не придется при условии включения выполненных работ в перспективный план. При этом необходимо согласовать проведение ремонта с региональным оператором;
- при наличии половины минимальной суммы на счете по местному стандарту, утвержденному властями платежи на капитальный ремонт можно приостановить.
Физические лица, сдающие квартиры по договору найма, могут уменьшить свои расходы на взносы в ФКР, договорившись об их уплате с арендатором. Однако нужно понимать, что официально такой пункт в условиях сделки фигурировать не может, поскольку уплачивать взносы обязан собственник жилья.