Статья 81. Наложение ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся в банке или иной кредитной организации
1. Постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 1 июня 2018 г. — Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 212-ФЗ
2. В случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 1 июня 2020 г. — Федеральный закон от 21 февраля 2019 г. N 12-ФЗ
Положения части 3 статьи 81 (в редакции Федерального закона от 2 августа 2019 г. N 287-ФЗ) в части направления банком или иной кредитной организацией судебному приставу-исполнителю сообщения в форме электронного документа о реквизитах счетов должника и размере денежных средств и драгоценных металлов должника, арестованных по каждому счету, применяются по истечении шести месяцев после дня вступления в силу утвержденных Федеральной службой судебных приставов требований к формату указанного сообщения
3. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, и сообщает судебному приставу-исполнителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного соответствующим должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью и направляемого с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, реквизиты счетов должника и размер денежных средств и драгоценных металлов должника, арестованных по каждому счету. Требования к сообщению на бумажном носителе, направляемому банком или иной кредитной организацией, утверждаются Федеральной службой судебных приставов по согласованию с Банком России. Требования к формату сообщения в форме электронного документа, направляемого банком или иной кредитной организацией, утверждаются Федеральной службой судебных приставов по согласованию с Банком России и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
Информация об изменениях:
Часть 3.1 изменена с 1 февраля 2022 г. — Федеральный закон от 29 июня 2021 г. N 234-ФЗ
Статья 81 дополнена частью 3.1 с 1 июня 2020 г. — Федеральный закон от 21 февраля 2019 г. N 12-ФЗ
3.1. Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 1 июня 2018 г. — Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 212-ФЗ
4. Судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств и драгоценных металлов должника.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 379-ФЗ в часть 5 статьи 81 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2014 г.
5. Положения настоящей статьи применяются также в отношении денежных средств должника, находящихся на специальном счете профессионального участника рынка ценных бумаг или на номинальном банковском счете, владельцем которого является иное лицо.
Информация об изменениях:
Часть 6 изменена с 1 июня 2020 г. — Федеральный закон от 21 февраля 2019 г. N 12-ФЗ
6. Если денежные средства и драгоценные металлы отсутствуют либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами и драгоценными металлами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств и драгоценных металлов на счета должника с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ в часть 7 статьи 81 внесены изменения
7. Со дня отзыва у банка или иной кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций исполнительные документы о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в таком банке или такой кредитной организации, подлежат исполнению с учетом положений Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 9 марта 2016 г. N 66-ФЗ статья 81 дополнена частью 8
8. Положения настоящей статьи не распространяются на средства, находящиеся на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
Информация об изменениях:
Статья 81 дополнена частью 9 с 1 января 2022 г. — Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ
Наложение ареста на счета
Вы не указываете, кем наложен арест, поэтому рассмотрим вашу ситуацию исходя из того, что арест наложил судебный пристав-исполнитель.
Если вы откроете счет в другом банке, то сможете пользоваться данным счетом в соответствии с условиями заключенного с кредитной организацией договора.
Однако судебный пристав-исполнитель вправе направить запросы по поиску ваших банковских счетов и в случае обнаружения данного счета может наложить и на него арест.
На основании ст. 854 Гражданского кодекса РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
Согласно ст. 858 ГК РФ ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности» на денежные средства и иные ценности юридических и физических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, арест может быть наложен не иначе как судом и арбитражным судом, судьей, а также по постановлению органов предварительного следствия при наличии санкции прокурора. При наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах, кредитная организация незамедлительно по получении решения о наложении ареста прекращает расходные операции по данному счету (вкладу) в пределах средств, на которые наложен арест.
Согласно ч. 1 ст. 81 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.
В соответствии с п. 2 указанной статьи в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с ч. 2 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», т.е. в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Согласно абз. 7 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.
Верховный суд запретил банкам блокировать соцвыплаты на счетах должников
Верховный суд России сделал специальное разъяснение в обзоре судебной практики: нельзя блокировать социальные выплаты на банковских счетах. У человека должна быть возможность снять их в любое время, несмотря на долги.
В качестве примера приведено дело, в котором банк по исполнительному листу наложил арест на денежные средства, поступающие на расчетный счет должника в этом банке. Сами деньги не были списаны, их просто заморозили. «Должник, не согласившись с действиями банка, обратился в суд с заявлением о признании их незаконными, мотивировав требование тем, что на данный банковский счет зачисляются алименты на содержание его несовершеннолетних детей», — говорится в обзоре.
Алименты относятся к защищенным выплатам, которые нельзя забрать в счет долга. Однако представитель банка в суде высказал мнение, что, мол, деньги на счете остались, а значит, по его мнению, закон не нарушен. Он полагал, что: «В статье 101 закона об исполнительном производстве закреплены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Однако это не предполагает, что в отношении указанных в названной статье доходов не могут быть приняты меры по обеспечению исполнения решения суда».
Нет, так считать нельзя, объяснил Верховный суд России. «При исполнении требования исполнительного листа о наложении ареста на денежные средства должника банк не вправе устанавливать ограничение распоряжения денежными средствами, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание», — подчеркивается в специальном обзоре судебной практики Верховного суда, посвященном исполнению банками документов о принудительном взыскании долга.
В свою очередь, первый заместитель заведующего бюро адвокатов Валентина Петрова пояснила «РГ», что от блокировки защищен не весь счет, а только алименты. «Положениями ст. 101 закона об исполнительном производстве установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В перечень таких доходов включены и денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, — сказала она. — То есть законодатель ограничивает только списание таких денежных средств, но списание иных денежных средств со счета может производиться в порядке, установленном законом».
Деньги не списали, а только заморозили, но должник с этим не согласился
Следовательно, по ее словам, счет арестовать возможно только в части иных денежных средств, не отнесенных к выплачиваемым в качестве алиментов. «Арест счета представляет собой «обездвиживание» денежных средств и последующее их списание, а не общую блокировку распоряжения счетом, как следствие, гражданин — владелец счета — имеет право пользоваться счетом в части поступающих алиментов, а остальные денежные средства будут списываться в погашение задолженности в пределах, установленных ст. 99 закона об исполнительном производстве», — пояснила Валентина Петрова.
Текст: Владислав Куликов
Российская газета — Неделя № 217(8568)
Должны ли судебные приставы предупреждать об аресте счетов
Судебные приставы
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 200-46-92 (Бесплатная горячая линия).
Это быстро и бесплатно!
Рассчитываетесь на кассе карточкой, и здесь оказывается, что платеж невозможен? Если уверены, что еще недавно там была необходимая сумма для оплаты, значит, счет заблокировали. Кто, как и на каком основании – давайте разбираться. Бонусом идет информация, как восстановить доступ к счету в каждом случае.
Основания
Единственным законным основанием для ареста счета в банке является исполнительный документ, который согласно статье 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» может быть следующих видов:
- .
- Судебный приказ.
- Решение суда.
- Удостоверения трудовых комиссий.
- Нотариально заверенные соглашения.
- Постановление судебного пристава исполнителя.
- Исполнительная надпись нотариуса.
Арест счета в банке судебными приставами может быть наложен в качестве обеспечительной меры иска по гражданскому иску, в рамках уголовного производства или как исполнение решение суда по гражданскому иска.
Чаще всего арест карты судебными приставами происходит из-за неуплаты долга по алиментам, неоплаченного штрафа ГИБДД, просрочку погашения кредитных платежей.
Особенности
Судебные приставы при аресте банковского счета должны соблюдать определенный порядок, а именно:
- Вынести соответствующее постановление и отправить его должнику и банку за 5 дней, прежде чем блокировать карточку. .
- Арестовать денежные средства только в объеме задолженности, указанной в исполнительном документе.
Но иногда уведомление об аресте приставами счета не приходит. Это касается случаев, когда взыскатель напрямую обратился в банк с исполнительным документом в обход ФССП. Это вполне законно, если обратиться к ст. 6 ФЗ № 229 .
Если денег на момент ареста недостаточно, банк продолжит снимать средства поэтапно, чтобы погасить долг.
На какие счета могут наложить арест
Арест может быть наложен на любые счета, открытые на имя должника, кроме тех, что перечислены в ст. 101 ФЗ № 229 .
Чтобы узнать какие счета арестовали приставы, можно использовать несколько способов:
- Зайти на сайт fssprus.ru . Ввести Ф. И. О., дату рождения и выбрать свою службу по месту регистрации. Если у вас есть арестованные счета – они отразятся в результатах.
Можете воспользоваться нашим сервисом
- Зайти в мобильное приложение своего банка, открыть личный кабинет и изучить информацию о состоянии счета. О наложении ареста вам сообщат в уведомлении.
А также многое зависит от того, по какой причине был наложен арест. Узнать об имеющихся долгах, а как следствие – и арестах, можно также на Портале государственных услуг.
Плохая новость, но кредитные счета тоже могут арестовать. И зачастую должник узнает об этом не сразу. То есть он будет думать, что платит кредит, а на самом деле эти деньги будут уходить в счет взыскания. Долг по кредиту будет увеличиваться из-за пени и неустойки. И к сожалению, это уже личная проблема должника… Хотя банк может пойти на уступки. Должники могут предложить погашать кредит в кассе или межбанковским переводом на счет банка.
Каких средств приставы не могут наложить ограничения движения
С официальной зарплатной карточки могут снять до 50% средств ежемесячно. Но в счет задолженности по алиментам или компенсации вреда здоровью, может быть удержано до 70%.
Ст.101 рассматриваемого Закона защищает интересы должника, провозглашая табу на арест карточек, на которые поступают:
- ;
- маткапитал;
- компенсация за причинение вреда здоровью;
- пенсия по потере кормильца;
- пособия, компенсации, выплаты.
Всего списком предусмотрено 17 «неприкосновенных» пунктов. Если по ошибке блокировка счета приставами все-таки произошла, вам нужно сообщить об этом ФСПП и предъявить доказательства того, что списанные средства действительно относятся к ст.101.
Поскольку банк не передает информацию, откуда и от кого деньги заходят на счет, пристав, соответственно, также об этом не осведомлен. Поэтому сразу принести все документы – в интересах самого же должника.
Основные причины ареста
Приставы арестовывают счета через решение суда в случаях, когда деятельность его владельца признали преступной, экстремистской. А также причиной может стать открытие уголовного или гражданского дела. Снять арест в этих случаях удастся только после отмены решения суда.
Судебные исполнители арестовывают счет или конкретную сумму на нем во исполнение судебного решения по гражданским, административным и арбитражным делам. Чтобы аннулировать блокировку – достаточно погасить долг. Если считает такое решение незаконным – добивайтесь его отмены, обращаясь в суд или ФСПП (в зависимости от того, кто его вынес).
Кроме того, банковский счет может быть арестован самим банком. Для этого достаточно, чтобы у финансового учреждения возникли подозрения на счет законности происхождения ваших средств. И также причины могут быть такими:
- контрагент по операции находится в черном списке;
- операции на суммы свыше 600 тыс. рублей;
- одна из сторон находится в розыске, пр.
Это неисчерпывающий список. Блокировка осуществляется на усмотрение банка в качестве превентивной меры.
Устранить ее можно, обжаловав действия кредитного учреждения в межведомственную комиссию ЦБ РФ или суд. Как только вы узнали о блокировке счета, рекомендуем сразу обратиться в банк за разъяснениями. Нередко это противозаконный способ «наживы» на клиентах, поскольку им отказывают в расходных операциях, что означает фактическое удержание денежных средств в полном распоряжении банка. Для банка при этом – никаких штрафных санкций или процентов: бери и пользуйся деньгами клиентами бесплатно. А если еще и договор банковского счета закрыть, то можно удержать комиссию с клиента в размере 10–20% от остатка. Поэтому банки «грешат» и злоупотребляют правами. А при желании — практически любой сделке можно присвоить статус «сомнительной».
Как снять арест в зависимости от законности его применения
Если арест наложен на средства из ст. 101 ФЗ-229, вам нужно предоставить документы, подтверждающие это, в исполнительную службу. Подтвердив неприкосновенность списанных сумм, пристав выдаст постановление об отмене взыскания.
Вам после этого ничего не нужно делать: пристав отправит его в банк по почте, после чего последний – отменит операцию по списанию.
Как видите, все решается без суда в течение нескольких дней.
Если у вас списали деньги с зарплатной карточки, нужно взять в бухгалтерии на работе справку о размере зарплаты с указанием счета, на который она поступает. После идите в банк и берите выписку со счета, где будет отражено поступление этой суммы.
После получения этих документов пристав снимет арест со счета и отправит постановление об удержании по месту вашей работы. и направить по месту работы должника постановление об удержании 50 или 70% зарплаты.
Наложение блокировки возможно только на зарплату «чистыми», то есть на ту сумму, которая остается после вычета НДФЛ.
Какие счета не могут арестовать судебные приставы?
Вовремя привести в исполнение судебное постановление — задача приставов-исполнителей. В этой порой непростой процедуре они должны не только удовлетворить требования взыскивающей стороны, следствием которой и явилось появление производства, но и не ущемить права должника. К такой радикальной мере, как изъятие имущества, исполнитель прибегает не сразу. Для принудительного возврата денег могут арестовать средства на счёте должника в любой финансовой организации. Раньше на подобный арест требовалось несколько дней, в течение которых должник успевал перевести свои деньги на другой счёт. Теперь эта процедура занимает меньше суток, потому что осуществляется через электронную базу.
На какие счета приставы могут наложить арест?
Как осуществляется арест счёта в банке судебными приставами? После того как постановление оказывается у ФССП, сотрудник организации направляет в финансовые учреждения копии документа для того, чтобы найти счета должника, указанного в постановлении, и наложить на имеющиеся у него средства ограничение (часть 2 статьи 81 ФЗ №229).
Согласно тому, что написано в части 3 статьи 81 ФЗ №229, банк сообщает службе судебных приставов реквизиты найденных счетов и предоставляет информацию о суммах. Происходит это в письменной или электронной форме.
Пристав вправе арестовать средства, находящиеся:
- на номинальном счёте банка;
- на счёте, с помощью которого происходит торговля на рынке акций, облигаций и ценных бумаг;
- на зарплатном, пенсионном, социальном счёте;
- на расчётных счетах и депозитах.
С недавнего времени аресту подлежат и электронные средства в Яндекс.Деньгах, Вебмани, Киви и в подобных кошельках. Но такое действие должно быть прописано в постановлении суда. Арест зависит от того, каким банком регулируются виртуальные средства, и зарегистрирован ли счёт на конкретное имя. Об этом говорит статья 77 ФЗ №229. В 2021 году арест денег в электронных кошельках происходит чаще, чем в прошлые годы.
Какие счета не подлежат аресту?
Исполнитель может приостановить не всякое движение средств. Во-первых, ему недоступны пособия, прописанные в статье 101 ФЗ №229:
- материнский (семейный) капитал, алименты;
- выплаты в виде компенсации, перечисляемые единоразово;
- средства по потере кормильца;
- пособие после рождения ребёнка и по уходу за ним;
- деньги за материальный и моральный ущерб (вследствие дорожной аварии и другой катастрофы);
- страховые выплаты (не все виды).
Во-вторых, пристав-исполнитель не вправе подвергнуть аресту кредитный счёт и ссудный счёт. Потому что деньги на них уже идут в пользу погашения задолженности. Это не средства должника, они принадлежат финансовым организациям, выдавшим их физическому лицу на определённый срок под конкретный процент.
Однако ограничения по перечислению таких средств иногда происходят, но только потому, что исполнитель не разобрался с видом счёта. Чтобы такого не происходило, лучше сразу сообщать приставу о своих счетах, на которых арест денег невозможен.
Закон об аресте счетов
Наложение ареста на счета должника регламентируется законодательством. Все тонкости этой процедуры прослеживаются в следующих кодексах и законах:
- Вносить, снимать и перечислять денежные средства вправе только их собственник, кроме случаев, когда органы власти на законных основаниях требуют возврата заёмных средств — Гражданский Кодекс РФ.
- Возможен арест финансовых счетов в качестве обеспечительной меры — ГПК, УПК и АПК Российской Федерации.
- Эти статьи полностью объясняют действия ФССП по взысканию средств с физического лица — статьи 12 (71, 81) ФЗ №118 (229).
Обязанность любого банка или МФО — предоставить приставу информацию о счетах для их дальнейшего ареста (это прописано в статьях 114 ФЗ №229 и 27 ФЗ №395-1).
Что делать?
Если ограничение пользованием средствами физического лица было произведено приставом-исполнителем в рамках закона, то единственным выходом остаётся погасить задолженность. Только тогда арест можно будет снять. Для этого необходимо предоставить приставу чеки о выплате долга и уже через двое суток беспрепятственно пользоваться своими счетами.
Если арест был незаконным — судебный пристав ограничил пользование кредитной картой или со счёта исчезли алименты (пособие по уходу за ребёнком) либо страховая выплата, придётся обратиться в суд. В заявлении указывается ФИО пристава, нарушающего закон, номер производственного дела или данные по иному документу, ставшему основанием, а также реквизиты заблокированных счетов и справки из банка о движении средств по ним.
Форма искового заявления — произвольная. Но перечисленные выше данные обязательны. Под словом «прошу» в документе необходимо написать просьбу о снятии ареста и представить доказательства того, что ограничения на деньги были наложены незаконно. Такая жалоба подаётся по месту регистрации. Государственная пошлина не предусмотрена. Срок рассмотрения заявления составляет 10-14 дней.