Почему задерживают выплату детского пособия в 2019 году

Детские пособия в 2019 году

Мне 21 год. Я официально не работала, трудовой книжки нет. Сейчас не работаю, на учете в центре занятости не состою. Живу в браке с мужем, который на данный момент работает неофициально, трудовая книжка у него имеется. Какие выплаты я могу получить с рождением первого ребенка в 2019 году?

Основные «детские» пособия отражены в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Закон о пособиях).

Единовременное пособие при рождении ребенка

Право на него имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее (ст. 11 Закона о пособиях).

Выплата производится по месту работы.

Если оба родителя не работают либо обучаются по очной форме обучения, для оформления единовременного пособия при рождении ребенка необходимо обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства.

Если работает только один из родителей, за оформлением пособия нужно обращаться по месту работы (п. 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).

В настоящее время размер пособия составляет 16 759,09 руб. (постановление Правительства РФ от 26.01.2018 № 74). Он ежегодно индексируется. С 1 февраля 2019 г. пособие будет проиндексировано с учетом коэффициента индексации 1,043 (постановление Правительства РФ от 24.01.2019 № 32).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Право на пособие имеют не только работающие, но и неработающие граждане, осуществляющие уход за ребенком (п. 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей).

Для назначения пособия неработающим гражданам следует обращаться в органы социальной защиты по месту жительства, работающим – по месту работы (п. 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей).

Пособие выплачивается до исполнения ребенком полутора лет в размере:

• 40% от среднего заработка для работающих граждан (с учетом ограничений, установленных ст. 15 Закона о пособиях);
• минимального размера пособия для неработающих граждан. В настоящее время минимальный размер пособия составляет 3 142,33 руб. – по уходу за первым ребенком, 6 284,65 руб. – по уходу за вторым ребенком (постановление Правительства РФ от 26.01.2018 № 74). Коэффициент индексации указанного пособия с 1 февраля 2019 г. также составит 1,043.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка введена Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Право обратиться с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка или с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением второго ребенка возникает, если:

• женщина, родившая или усыновившая ребенка, имеет гражданство РФ и постоянно проживает на территории Российской Федерации;
• ребенок рожден начиная с 1 января 2018 г.;
• ребенок является гражданином РФ;
• размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ, п. 2 Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка и обращения за назначением указанных выплат, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.12.2017 № 889н).

При рождении первого ребенка выплату назначают органы социальной защиты, при рождении второго ребенка необходимо обращаться в Пенсионный фонд РФ. Также предусмотрена возможность подачи заявления через МФЦ.

В соответствии с ч. 5 ст. 1, ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» выплата осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, и назначается на один год. По истечении этого срока подается новое заявление о назначении на срок до достижения ребенком возраста полутора лет.

Заявление может быть подано в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка. Если заявление подано не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, выплата будет осуществляться со дня рождения ребенка. В остальных случаях – со дня обращения за ее назначением (ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»).

Следует отметить, что приведенный перечень пособий не исчерпывающий.

Так, например, предусмотренные Указом Президента РФ от 30.05.1994 №1110 ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. назначаются трудоустроенным матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, и ряду других категорий.

Другие виды пособий

Законом о пособиях предусмотрены и другие виды пособий:

• пособие на ребенка (его размер и порядок назначения, в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ);
• пособие по беременности и родам;
• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и т.п.

Регионы имеют право увеличить размеры установленных на федеральном уровне пособий за счет средств бюджетов субъектов РФ (ст. 17.3 Закона о пособиях). Могут предусматриваться и дополнительные меры социальной поддержки.

Таким образом, для определения права на меры социальной поддержки с учетом специфики конкретной ситуации следует обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства.

Мы также предлагаем прочитать подробную статью, размещенную на нашем сайте, где подробно рассказывается обо всех нюансах стандартного налогового вычета на детей в 2019 году.

Если у вас остались вопросы, вы можете задать их опытным юристам, заполнив небольшую форму.

Что делать и куда жаловаться, если перестали приходить детские пособия?

В последний год детские пособия стали чаще приходить с задержкой или не приходить вообще. Естественно, что родители хотят знать, почему это происходит и что они должны сделать в такой ситуации. Мы разобрали самые частые причины задержек пособий и разобрали их для вас.

Деньги не пришли в привычную дату

Многие считают, что пособия приходят в одну и ту же дату, но это не так. Детские пособия – это государственная выплата, как и другие. Например, сроки выплаты пенсий ограничены не конкретным числом, а определенным периодом. И для каждого пособия установлены свои периоды, но чаще всего крайний срок перечисления – это 23-25 число каждого месяца.

И даже если раньше выплаты приходили в первой половине месяца, то не надо переживать, если в текущем месяце деньги задержались. Единственное, что можно сделать –это позвонить в то ведомство, которое отвечает за эту выплату. Например, за выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет – в социальную защиту, а за «путинские» на второго ребёнка – в Пенсионный фонд. У специалиста следует уточнить, были ли поданы списки на перечисление детской выплаты в казначейство.

И только если окажется, что информация была передана уже давно, то нужно уточнить, была ли ваша фамилия в списке на выплату.

Перевыпуск банковской карты

Банковские карты выпускаются на определенный срок, который указан на самой карте. После истечения срока карту нужно перевыпустить (заказать новую или просто подойти в банк, если она мгновенная). Если карта была перевыпущена по истечению срока действия, то банк не меняет её реквизиты. Но если карта была утеряна или информация была предоставлена третьим лицам, то кредитная организация в обязательном порядке меняет реквизиты.

В этом случае получателю пособия необходимо обратиться в ответственный орган и предоставить новые реквизиты для перечисления выплаты. В противном случае пособие будет перечислено по прошлым реквизитам. При переводе денег банк не пропустит платежное поручение и средства вернутся обратно в казначейство.

При возникновении такой ситуации получателю пособия нужно взять в банке новые реквизиты и попросить уточнить платёж. Единственная сложность, которая может возникнуть – выплата придёт на месяц позже, так как казначейство проводит платежи в течение 5 рабочих дней. И так как обычно крайний срок выплаты – 26 число, то платежное поручение может быть принято к исполнению уже в начале следующего месяца.

Не продлили выплату

Каждое пособие назначается на определенный срок, то есть через определённый период его надо продлевать. Это особенно касается «путинских» выплат – тем более, что с 1 марта 2021 года они больше не продлеваются автоматически. Если получатель забыл продлить пособие, то деньги точно не придут.

Заявителю следует обратиться в ответственный орган с заполненным заявлением и соответствующим пакетом документов. Деньги не будут потеряны – в случае пропуска срока подачи заявления, выплаты назначаются максимум за полгода до даты обращения за начислением детского пособия. Соответственно, деньги будут начислены только в следующем месяце за весь период в случае вынесения положительного решения.

Повторные выплаты начисляются с помощью электронных систем, в которых хранятся все данные по сумме пособий, данные о его получателе, включая информацию о банковских реквизитах. Хоть электронная система надежнее, чем люди, но у неё могут наблюдаться сбои.

От этого никто не застрахован. Поэтому следует обратиться к специалисту в ответственный орган и уточнить все данные о получателе детского пособия.

Задержка финансирования

Большинство детских пособий относятся к федеральным, но непосредственно выплатой занимаются регионы. Следовательно, бюджеты субъектов РФ ожидают поступления из федерального центра. Из федерального бюджета деньги поступают по определенному коду общей суммой, а потом происходит разбивка по каждому получателю детского пособия.

Если деньги пришли из федерального бюджета с задержкой, то и на счета получателей они поступят позднее обычного.

Задержка пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно

Отдельно хотелось бы сказать про новое пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет. При его оформлении не требовалось приносить никаких справок о доходах и месте проживания, так как всю информацию сотрудники соцзащиты запрашивали самостоятельно у ответственных органов. По словам специалистов, все сведения, необходимые для начисления этого вида пособия, периодически проверяются.

То есть, например, если ребёнку была оформлена временная прописка, и срок её действия истек, то пособие начислять перестанут. Аналогичная ситуация может возникнуть, если семья продала квартиру и получила доход, с которым их среднедушевой доход превысил минимум.

Стоит ли подавать жалобу на невыплату?

Итак, пособие не пришло в назначенный срок, а причина неизвестна. Что делать и куда жаловаться?

Первое, что следует сделать – это узнать причину задержки перечисления пособия. Возможно, что сам получатель где-то ошибся в документах. После того, как станет известна причина, можно судить по сложившейся ситуации и срокам задержки.

Например, если причина в сбое электронной системы или несвоевременном перечислении денег из между бюджетами, то жалоба никак не поможет – получателю пособия лишь придёт информационное письмо с указанием причины.

А вот если детское пособие не поступило из-за ошибки специалиста, который своевременно не подал данные для перечисления или допустил какую-либо ошибку, то можно составить претензию или жалобу на имя руководителя ответственного органа. Конечно, таким образом никакой суммы моральной компенсации получить не удастся, но специалист, допустивший ошибку, в дальнейшем будет более внимательно относиться к выполняемой работе.

Если же пособие не поступает уже продолжительное время, то можно обратиться с иском в суд после подачи жалобы ответственный орган. Судебное разбирательство может длиться долго, но зато заявитель сможет потребовать возмещения морального вреда.

Даты выплат детских пособий – куда идти, если задерживают?

Выплаты на детей могут приходить в разные даты месяца. Это не противоречит законодательству. Периодичность выплат определяется в законах. При этом, как правило, в законодательных актах указываются только крайние сроки перечисления тех или иных выплат. Поэтому пособия на детей могут приходить в разные даты от месяца к месяцу.

Женщины, которых уволили в результате ликвидации организации или ИП, также могут рассчитывать на получение этих пособий в течение 12 месяцев с момента признания их безработными. В этом случае они получат пособия до 26-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за выплатами. Это пособие положено как работающим, так и неработающим.

Работающие получают это пособие в течение 10 дней с даты подачи документов, а те, кто официально не трудоустроены, получат это пособие не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за выплатами.

В день получения зарплаты или иных выплат и вознаграждений это пособие получают те женщины, которые работают официально, служат по контракту или являются служащими органов внутренних дел, таможни и так далее, были уволены в связи с ликвидацией организации или воинской части, находящейся за пределами Российской Федерации.

Путинские пособия выплачиваются на первого и второго ребенка, который родился с 2018 года. В первый раз путинские приходят до 26-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за выплатами. Далее пособия будут приходить не позднее 26-го числа каждого месяца. Например, путинские за май вы получите не позднее 26 мая.

Выплата пособий многодетным или малоимущим полностью или частично регулируется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Поэтому даты выплат уточняйте в соцзащите своего региона.

Куда жаловаться, если задерживают детские пособия?

Сначала надо обратиться в орган социальной защиты населения с письменным требованием объяснить причину задержки выплат. В заявлении надо обязательно указать вид выплачиваемого пособия на ребенка и дату назначения того или иного пособия.

Пособие работающим от Фонда социального страхования перечисляет и выплачивает работодатель. Исключение составляют те регионы, в которых работает пилотный проект по прямым выплатам от Фонда социального страхования.

Далее надо обратиться к работодателю с требованием перевести все полагающиеся выплаты и пособия. Если это не принесло результатов, то необходимо обращаться с жалобой в прокуратуру или в трудовую инспекцию. Также на работодателя можно подать иск в суд. В этом случае можно также взыскать моральный ущерб.

Работодателя также можно привлечь к административной ответственности. Физические лица должны будут заплатить от 1000 до 5000 рублей, если нарушение произошло в первый раз. От 10 000 до 20 000 рублей при повторном нарушении. Юридические лица должны будут заплатить штраф от 30 000 до 50 000 рублей, если выплаты задержались в первый раз, и от 50 000 до 70 000 рублей, если во второй.

Также работник имеет право взыскать с работодателя компенсацию в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. С 10 февраля 2020 года она составляет 6%. Следовательно, с ответственных лиц можно будет взыскать 0,04% неуплаченной суммы за каждый просроченный день.

К примеру, если пособие по беременности и родам не выплачивалось в течение 50 дней, а его сумма составляет 70 000 рублей, то можно будет взыскать компенсацию в размере 1400 рублей. В особо сложных случаях можно привлечь работодателя к уголовной ответственности за невыплату пособий.

Когда приходят путинские выплаты на ребенка до 3 лет и что делать, если пособие задерживают

Выплаты до трех лет на первого и второго ребенка (которые в народе именуют «путинскими») в общем случае поступают заявителям до 26 числа месяца. Но так как они выплачиваются различными ведомствами: на первенца деньги поступают от соцзащиты (из бюджета), а на второго — из Пенсионного фонда (из средств материнского капитала), на практике даты их перечисления могут быть разными. Разбираем в этой статье, когда приходят путинские на первенца, когда начисляются выплаты из маткапитала на второго ребенка и что делать, если пособия задерживают.

Когда приходят «путинские выплаты» на первого ребенка

Для получения ежемесячного пособия на первого ребенка заявление нужно подавать в органы соцзащиты (также его можно оформить через МФЦ и в некоторых регионах — через Госуслуги). Согласно Приказу об утверждении порядка осуществления выплат, уполномоченное ведомство должно рассмотреть заявление в срок до одного месяца с даты приема.

После одобрения средства придут на счет получателя до 26 числа месяца. В эти сроки перечисляют большинство пособий от соцзащиты — например, на детей от 3 до 7 лет включительно и другие детские пособия.

Нормативными документами предусмотрен следующий порядок перечисления ежемесячных пособий на первого ребенка до трех лет:

• Первая выплата приходит не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем регистрации заявления. Например, если обращение было подано 10 сентября, то первый раз средства поступят до 26 октября.
• Далее ежемесячно деньги поступают на счета получателей также до 26-го числа каждого месяца (в некоторых регионах — в начале месяца).
• Последняя выплата поступает в месяц, когда ребенку исполняется соответствующее количество лет (пособие назначается до месяца исполнения одного года, потом двух лет, потом трех лет).

С актуальными размерами путинских выплат в 2021 году по всем регионам можно ознакомиться в этой статье.

Когда перечисляют ежемесячные выплаты на второго ребенка

Заявление на ежемесячные выплаты из материнского капитала («путинские пособия» на второго ребенка) нужно подавать в Пенсионный фонд (также можно подать через Госуслуги, МФЦ или по почте).

Согласно порядку назначения пособий, ПФР рассматривает заявление в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента его поступления. Также этот срок может приостанавливаться на 20 рабочих дней. Таким образом, решение по заявлению должно быть принято не позднее месяца с даты регистрации ведомством заявления с документами.

Сами выплаты начинаются, согласно порядку, до 26 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Следует понимать, что на второго ребенка пособие выплачивается из средств материнского капитала. Соответственно, остаток денег по сертификату ежемесячно уменьшается. Если семья решит отказаться от «путинских выплат» и использовать остаток средств маткапитала на другие цели (например, на погашение ипотеки или оплату детского сада), то необходимо подать заявление в ПФР об отказе от получения пособия.

Что делать, если пособие задерживают

Задержка (или непоступление) ежемесячных пособий до 3 лет на первого или второго ребенка может происходить по нескольким причинам:

• закончился срок назначения, а новое заявление еще не рассмотрено (или оно еще не подано);
• проблема на стороне ведомства (например, задержка финансирования для пособий на первенца, закончились деньги по сертификату на второго, сбой или ошибка в системе и т. д.);
• задержка на стороне банка (смена реквизитов или другие причины).

Что делать, если путинские выплаты не пришли до 26 числа месяца:

• Следует убедиться, что срок назначения по последнему заявлению еще не закончился (ребенку не исполнилось год, два или три).
• Также необходимо удостоверится, что не истек срок действия карты, на которую поступали пособия.
• Если не поступили выплаты из маткапитала, убедитесь, что средства сертификата еще не закончились.
• Если причина, по которой не поступили деньги, непонятна, то есть смысл позвонить в ведомство и уточнить, почему начисление задерживается.

Для уточнения информации по пособиям на первого ребенка нужно звонить в отделение соцзащиты, по выплатам на второго — в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства или пребывания. Номера телефонов можно найти на официальных сайтах этих ведомств.

Чтобы всегда быть в курсе, когда приходят выплаты на детей в вашем регионе, установите себе приложение «ЛьготОтвет: когда придут пособия». В приложении вы можете смотреть, когда приходят пособия на детей в вашем регионе, а также отмечать на календаре, когда вам поступили выплаты. Еще в приложении можно читать актуальные новости о мерах государственной поддержки в России и консультироваться с юристами.

Фонд соцстрахования объяснил идею нового правила выплаты детского пособия

Предоставленная законом возможность получать пособие по уходу за ребенком до полутора лет и продолжать трудиться неполный рабочий день не должна отменять фактического ухода: у получающего пособие должно оставаться достаточно свободного времени для заботы о младенце, объяснили РБК в Фонде социального страхования (ФСС).

«Условием получения пособия является фактическое осуществление ухода за ребенком, но почему-то многие на это не обращают внимание, — указали в фонде. — Некоторые работники читают закон так, что получается, что можно и работать, сокращая рабочий день на пять минут и получая заработную плату почти в полном размере, и получать пособие по уходу за ребенком, а этот уход осуществляют неработающие члены семьи». Если фактически уход осуществляет лицо, не находящееся в отпуске по уходу за ребенком, то именно оно имеет право на получение ежемесячного пособия, подчеркнули в фонде.

Как и почему Минтруд предложил изменить порядок выплаты пособия

Минтруд подготовил проект поправок в закон о социальном страховании в связи с материнством, согласно которому претендовать на выплату пособия по уходу за ребенком до полутора лет может только тот, кто фактически ухаживает за ним и уделяет этому достаточно времени, даже если работает неполный рабочий день. «В случае, если в период работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени уход за ребенком осуществляет иное лицо, право застрахованного лица на ежемесячное пособие по уходу за ребенком прекращается», — следует из документа.

Если пособие по уходу за ребенком оформлено на мать, но фактически уход осуществляет другой член семьи, то именно он должен получать эту выплату, пояснили в Минтруде. Соответственно, мать в случае, если работает неполный рабочий день, а уход фактически осуществляет отец, права на получение указанного пособия не имеет. Инициатива направлена против злоупотребления правом на пособие, когда родитель, формально сократив рабочий день на 5–60 минут в день, фактически продолжает получать зарплату почти в полном объеме плюс пособие, объяснили в министерстве.

Сколько нужно работать, чтобы не потерять пособие

Сейчас согласно закону выплата пособия сохраняется, если его получатель (мать или отец ребенка, опекун или другой родственник), находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает неполный рабочий день или на дому. Однако максимальная продолжительность неполного рабочего времени никак законодательно не определена, и на сколько нужно его сократить, определяют работник и работодатель между собой.

В ФСС считают, что сокращение рабочего дня должно исчисляться часами. «Нужно исходить из того, что Трудовым кодексом рабочее время устанавливается в часах, следовательно, и сокращение его должно производиться в часах. У работника должно оставаться достаточно свободного от работы времени для осуществления ухода за ребенком», — пояснили в фонде.

Согласно Семейному кодексу родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. «Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей, развитие и воспитание ребенка, возможны при непосредственном длительном контакте с ним в течение дня», — напомнили страховщики.

Лишние проблемы для родителей

Предложение Минтруда избыточно и может создать проблемы родителям, считает первый замсекретаря генсовета «Единой России» Ольга Баталина. «Внешне безобидное, оно может создать лишние проблемы родителям. Не исключено, что ФСС при назначении будет требовать документально подтвердить, что именно заявитель (мать или отец ребенка) фактически за ним ухаживает», — отметила она. РБК направил запрос в ФСС с просьбой уточнить, будет ли фонд просить предоставить подтверждение.

Подход, при котором родитель, получая пособие по уходу за ребенком, может работать неполный рабочий день, должен остаться неизменным, уверена она. «Проблемы у родителей возникают от того, что в законодательстве прямо не прописано, при каком количестве рабочих часов родитель имеет право на пособие. В случае отказа в пособии родители идут в суды, а судебная практика складывается по-разному. Необходимо это четко предусмотреть в законе», — считает она.