Сроки окончания исполнительного производства

Ранее я обучался в ведомственном вузе и должен был отработать пять лет по окончании, но меня отчислили и насчитали денежные средства к возмещению 800 тыс. руб. в казну государства, было возбуждено исполнительное производство, арестованы счета в банке. Исполнительный лист был возвращен судебными приставами взыскателю обратно три года назад и повторно судебным приставам в течение трех лет не предъявлялся. Как я могу избавиться от арестов на счетах и узнать, закончено ли в отношении меня исполнительное производство? Что мне ждать дальше?

Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 данного закона, является основанием для окончания исполнительного производства.

Согласно Закону исполнительный лист возвращается:

— по заявлению взыскателя (п. 1 ч. 1 ст. 46);

— если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена (п. 2 ч. 1 ст. 46);

— если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46);

— если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46);

— если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа (п. 5 ч. 1 ст. 46);

— если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа (п. 6 ч. 1 ст. 46).

Во всех вышеперечисленных случаях, за исключением указанных в п. 1 и 6 ч. 1 ст. 46 Закона, срок повторного предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю и составляет три года (для исполнительного листа) (ст. 21, 22 Закона).

В случаях, когда исполнительный лист был возвращен взыскателю на основании его заявления либо взыскатель своими действиями препятствовал исполнению исполнительного документа, в силу ч. 3.1 ст. 22 Закона период со дня предъявления исполнительного листа к исполнению до дня окончания исполнения по нему вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, т.е. трехлетний срок на предъявление исполнительного листа начинает течь с момента вступления в силу решения суда, но из него вычитается период, когда исполнительный лист был предъявлен к исполнению и до возврата его взыскателю.

Восстановить пропущенный срок предъявления исполнительного листа к исполнению взыскатель может только в судебном порядке, и только если суд признает причины пропуска уважительными (ст. 23 Закона, ст. 432 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Таким образом, если исполнительный лист был возвращен взыскателю три года назад и за это время повторно не предъявлялся к исполнению, то срок для его повторного предъявления истек. Исполнительное производство считается оконченным с момента возврата взыскателю исполнительного документа, о чем пристав должен был вынести постановление.

В постановлении об окончании исполнительного производства отменяются установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество (ч. 4 ст. 47 Закона).

Однако, если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное ч. 7 ст. 47 Закона, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства (ч. 5 ст. 47 Закона).

Из ч. 7 ст. 47 Закона следует, что одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным п. 3 или 4 ч. 1 ст. 46 Закона либо п. 4, 6 или 7 ч. 1 ст. 47 Закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным п. 3 или 4 ч. 1 ст. 46 Закона либо п. 4, 6 или 7 ч. 1 ст. 47 Закона, должнику, а при необходимости и другим лицам.

Это означает, что аресты на банковских счетах могут сохраняться до погашения задолженности по уплате расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора.

Узнать информацию о возбужденных в отношении вас исполнительных производствах можно на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов или в отделе судебных приставов по месту вашей регистрации.

Если вы считаете, что арест счетов неправомерен, то следует обратиться к приставу с соответствующим ходатайством о снятии ареста, обосновав свои требования.

В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Какой срок давности исполнительного производства судебных приставов?

Исполнительное производство регламентируется статьями ФЗ РФ. В нем предусмотрены нормы и стандарты его проведения, сроки реализации и давности, по истечению которой происходит окончание взыскательных действий. Также основания для прекращения или возобновления. Все это определяет четкий алгоритм действий каждой участвующей в процессе взыскания стороны при различных обстоятельствах.

Подробнее о постановлении о возбуждении исполнительного производства читайте в статье:

Срок давности исполнительного производства судебных приставов

В отношении исполнительного производства срок давности составляет три года. При этом то время, пока ответчик избегал выполнения обязательств, в данный срок не входит. Оно возобновляется после установления места, где находится он или его имущество (о том, как оформить иск об обращении взыскания на имущество должника читайте здесь:). То есть, как такового срока давности окончания исполнительного производства нет. Существует срок вручения исполнительного листа. По факту его получения отвечающей стороной, исчисление оканчивается. Время совершения исполнительных действий по общему правилу допускается в течение трех лет с даты принятия судом соответствующего решения. Контроль над этим вопросом возложен на судебных приставов, являющихся исполнителями.

Место и время совершения исполнительных действий

Меры по принудительному выполнению решения суда, место, а также допустимое время их проведения регламентируются 35-ой статьей Федерального Законодательства. Согласно ей применение взыскательных мер производится судебными приставами в будние дни, в период с 6 утра до 10 вечера. Исключения составляют критичные ситуации. Таковыми могут быть те, которые угрожают целостности жизни или здоровья людей, связанные с необходимостью принудительного выдворения из страны гражданина, или лица, не имеющего гражданства. А также если взыскиваемое имущество подлежит быстрой порче.

Само судебное решение может быть признано немедленным к исполнению. Тогда время действий по нему может выходить за рамки предусмотренного законодательством. Исключения составляют случаи взыскания по алиментам. При этом, для проведения действий по взысканию, за пределами установленных временных периодов, судебный пристав обязан иметь письменное разрешение на это со стороны уполномоченного лица – старшего пристава. Согласно все той же статье ФЗ РФ, взыскивающая и отвечающая стороны, имеют право предлагать судебному приставу аналогичное время, которое является удобным для совершения исполнительных действий.

Места исполнения судебного решения регламентированы тридцать третьей статьей Федерального Законодательства РФ. Ею регламентированы следующие положения.

Если отвечающая по решению суда сторона выступает как физическое лицо, то совершение исполнительных мер происходит по месту его прописки, пребывания или нахождения взыскиваемых ценностей.
Когда юридическое лицо является должником, местом проведения исполнительных действий становится юридический адрес самой организации, а также ее филиалов, или место расположения взыскиваемых материальных ценностей, принадлежащих ей.

Прекращение исполнительного производства ст 46 ч 1 п 4 — причина окончания

Сорок шестая статья Федерального Законодательства регламентирует порядок принимаемых мер в случае возвращения исполнительного листа взыскателю по принятому судебному решению. Также в ней оговорены случаи, при которых может быть прекращено взыскание до окончания срока давности или выполнения обязательств. К ним относится и тот случай, когда должник не имеет материальных ценностей, на которые могло бы быть обращено взыскание. Об этом говорится в части первой, четвертом пункте вышеуказанной статьи. Данную норму зачастую используют многие ответчики, переписывая свои вещи на родственников и друзей, или скрывая факт его наличия от судебных приставов до окончания давности. Приостановление взыскательных действий также возможно по ходатайству взыскивающей стороны или при условии, что не стала оставлять себе материальные ценности должника.

Окончание исполнительного производства в связи с исполнением

Прекращение мер по взысканию долговых обязательств может быть связано с его фактическим исполнением, предусмотренным административным правонарушением. Об этом сказано в ст. 47 ФЗ РФ. Также она предусматривает следующие случаи, при которых производство прекращается и считается завершенным.

1. Истечение срока давности исполнительного листа.
2. Солидарное погашение задолженности одним, а также несколькими лицами.
3. Банкротство отвечающей стороны или ликвидация юридического лица, если речь идет о предприятии.

В данных ситуациях судебный пристав составляет акт об исполнении принудительного взыскания и отмечает, в соответствии с какой частью 47 статьи производство считается выполненным. После чего копия этого документа направляется взыскивающей и отвечающей стороне, в органы производящие розыск должника и его имущества, если таковые имеются.

Заявление об окончании исполнительного производства образец 2018

Взыскивающая сторона вправе подать заявление судебному приставу об окончании взыскательного производства до истечения его давности. В нем указывается следующая информация:

судебный пристав, на чье имя заявление пишется;
фамилия, имя и отчество взыскателя, подающего заявление (читайте: Как найти судебное производство по фамилии);
фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого необходимо прекратить производство;
номер и дата принятия решения о взыскании, кем оно было принято;
основание для окончания производства;
просьба его остановить;
инициалы заявителя, дата и подпись.

Основаниями для подачи такого рода заявления могут послужить ситуации, предусмотренные Федеральным Законодательством в статьях 47 и 46.

Скачать образец об окончании исполнительного производства можно здесь:

Возобновление исполнительного производства после его окончания — основания

Если наступило окончание взыскательных действий за истечением давности, это не означает, что истец не может его возобновить. Четких сроков, в которые это может быть сделано, законодательством не указано. Основание для возбуждения производства по взысканию задолженности может стать приобретенное имущество должника, которое пригодно для взыскания в качестве уплаты долга. Для того, чтобы восстановить этот процесс, требуется написать соответствующее заявление в Управление Федеральной службы судебных приставов. Оно должно быть рассмотрено в течение десяти дней. Если этого по каким-то причинам пристав не возобновил своих действий, то можно подать жалобу на невыполнение в вышестоящие органы. Само заявление стоит перенаправить в суд. По факту возобновления процесса срок давности исчисляется заново. Контроль за ним остается за приставом.

Обжалование постановления об окончании исполнительного производства образец 2018

Гражданин может обжаловать решение об окончании исполнительных действий до окончания их давности. Для этого законодательством отведен срок в 10 дней. Обжалование может быть совершено при помощи обращения к старшему приставу, в прокуратуру или суд. Также возможна подача соответствующего заявления в региональную службу судебных приставов. Это гарантирует взятие решения по данному вопросу на контроль. Взыскатель же в сжатый срок получит письменное уведомление о принятых мерах для взыскания приставом-исполнителем долга. В зависимости от инстанции, в которую направлено заявление, срок его рассмотрения может различаться. Так для УФССП и суда он составит 10 дней, для прокуратуры – 30. Наиболее эффективным способом является единовременная подача жалобы во все указанные службы. На законодательном уровне это не запрещено.

Обжалование должно содержать в себе следующую информацию:

детальное и структурированное описание произошедшего;
перечень действий, совершенных приставом-исполнителем;
указание правонарушений, которые были совершены;
список требований заявителя на основании вышеизложенного.

Таким образом, существует множество различных вариантов, помимо окончания производственной давности, для прекращения взыскательных мер. Однако даже, если дело было закрыто, то оно может быть возобновлено соответствующими должностными лицами при наличии материальных ценностей, пригодных в качестве уплаты, у должника.

Статья 31.7. Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

2) признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;

3.1) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

3.2) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из единого государственного реестра юридических лиц;

4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса;

5) отмены постановления;

6) вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Статья 31.6. Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания
Статья 31.8. Разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания

Комментарий к ст. 31.7 КоАП

1. На судью, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, налагается обязанность прекратить исполнение постановления на основании и в пределах комментируемой статьи, так как в ней содержится перечень оснований прекращения исполнения, который не подлежит расширительному толкованию.

В данном случае оформляется постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

При решении вопроса о прекращении исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях на основании истечения срока давности исполнения постановлений необходимо руководствоваться тем, что максимальный срок, в течение которого постановление может быть приведено в исполнение, равен одному году со дня его вступления в законную силу, и по истечении одного года со дня вступления постановления в законную силу и при отсутствии обстоятельств, при которых течение срока давности исполнения прерывается, приостанавливается либо продлевается, а исполнение постановления подлежит прекращению.

Кроме того, необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо было произведено не полностью.

В качестве обстоятельства, прекращающего исполнение постановления, названо объявление лица, привлеченного к ответственности, «в установленном законом порядке умершим». Порядок объявления гражданина умершим регламентируется статьей 45 ГК РФ. В данной ситуации имеет значение случай объявления гражданина умершим, если в месте его жительства в течение шести месяцев нет сведений о нем, а он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (ч. 1 ст. 45 ГК РФ). Днем смерти гражданина считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим (ч. 3 ст. 45 ГК РФ).

2. Применительно к делам об административных правонарушениях, входящих в компетенцию арбитражного суда, согласно ст. 327 АПК по заявлению судебного пристава-исполнителя может приостановиться или прекратиться исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Приостановление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (см. комментарий к статье 31.6 КоАП РФ).

Судебная практика по статье 31.7 КоАП

6. Постановлением от 23 мая 2017 года N 14-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положений статей 31.7 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оспоренные положения являлись предметом рассмотрения постольку, поскольку на их основании решается вопрос о содержании в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», лица без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности исполнения постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, регламентируется нормами главы 31 КоАП Российской Федерации. Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания допускается только в предусмотренных законом случаях, в том числе исключающих возможность достижения целей административного наказания. В частности, таким случаем, согласно пункту 4 статьи 31.7 КоАП Российской Федерации, является истечение сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 данного Кодекса.

Поскольку часть 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана Федеральным законом от 17.06.2019 N 141-ФЗ утратившей силу с 17.06.2019, вынесший постановление о назначении административного наказания административный орган на основании статьи 1.7 и статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязан прекратить исполнение постановления либо предприятие не лишено возможности обратиться с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Четвертым арбитражным апелляционным судом в адрес Читинской таможни вынесено частное определение от 05.12.2016. Определением обращено внимание должностных лиц таможни на необходимость недопущения нарушений статей 1.7, 31.7, 31.8 КоАП РФ при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, учитывая вступление в силу Федерального закона 23.06.2016 N 207-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым смягчена административная ответственность за указанное правонарушение.

Достаточных оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации исходя из положений статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 37 «О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения», пункта 33.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не выявлено.

Ссылки в жалобе на пункт 36 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, согласно которому исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 названным Кодексом, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью, не могут быть приняты во внимание, поскольку тем же пунктом постановления предусмотрено, что при исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 — 4 статьи 31.9 указанного Кодекса предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается.

Прекращая производство по делу, суды исходили из того, что административным органом на основании части 2 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено определение о прекращении исполнения оспариваемого постановления, поскольку вступившим в законную силу решением Свердловского областного суда от 26.12.2016 по делу N 3а-429/2016 пункт 1 статьи 17 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» признан недействующим.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Указаний Банка России от 05.09.2016 N 4129-У, Указаний Банка России от 15.05.2019 N 5143-У, статей 1.7, 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суды отказали в удовлетворении заявленных требований, не установив обстоятельств, свидетельствующих о том, что действия общества с учетом изменения правового регулирования перестали иметь характер правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 12 статьи 15.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы суда округа не противоречат положениям статей 1.7, 31.7, 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также разъяснениям, содержащимся в пункте 33.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и пунктов 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 37 «О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения».

Выводы судов соответствуют положениям статей 1.7, 31.7, 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также разъяснениям, содержащимся в пункте 33.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и пунктов 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 37 «О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения».

из-за отсутствия у судьи возможности прекратить исполнение принятого им постановления (пункт 6 статьи 31.7 КоАП Российской Федерации), даже если фактическое выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства по тем или иным причинам, в частности из-за отсутствия государства, готового принять его у себя, затягивается на непредсказуемо длительный срок, последовательное применение действующего законодательства об административных правонарушениях приводит к тому, что содержание таких лиц в специальном учреждении может продолжаться до истечения срока давности исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 31.9 КоАП Российской Федерации составляет два года и исчисляется со дня вступления соответствующего постановления в законную силу;

Статья 47. Окончание исполнительного производства

1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) утратил силу с 1 января 2012 года. — Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

2. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

4. В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

7. Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

8. По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

9. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Верховный суд посчитал срок для предъявления исполлиста

В июле 2012 года «ПСК-Риэлтор» и общество «Пензенский юридический центр» заключили в суде мировое соглашение по двум платежам на 180 000 руб. «ПСК-Риэлтор» обязался выплатить своему контрагенту 360 000 руб., но не сделал этого. Поэтому «Пензенский юридический центр» в октябре того же года получил исполнительный лист, который отдал приставам в Ленинский РОСП только 22 июня 2015 года. Правда, через день заявитель забрал исполнительный лист обратно.

Спустя больше три года кредитор повторно отдал исполнительный лист приставам. К заявлению прилагались доказательства предъявления исполнительного листа к исполнению в июне 2015 года, а также сведения о частичном погашении долга должником – приходные кассовые ордера от 20 июня 2016 года на сумму 1500 руб. и от 26 декабря 2016 года на сумму 2000 руб.

Приставы возбудили исполнительное производство 10 октября 2018 года, но «ПСК-Риэлтор» обжаловал их решение в судебном порядке (дело № А49-13520/2018). Первая инстанция решила, что исполнительный лист предъявлен приставам в законные сроки. Суд указал, что срок предъявления исполнительного листа истекал 23 июня 2018 года – спустя три года со дня, когда «Пензенский юридический центр» впервые забрал документ у приставов. При этом кредитор уложился в этот срок, потому что отправил исполнительный лист приставам почтой еще 12 июня 2018 года. Еще почти четыре месяца он добирался до адресата.

Апелляция и кассация решили, что суммарная продолжительность принудительного исполнения по первому платежу составляет 5 лет 10 месяцев 12 дней, а по второму платежу – 5 лет 8 месяцев 29 дней. Суды указали, что исполнительный лист предъявлен обществом за пределами установленного законом трехлетнего срока.

«Пензенский юридический центр» с этим не согласился и пожаловался в Верховный суд. Заявитель указал, что по нормам редакции Закона об исполнительном производстве, действовавшей на момент первого предъявления документа приставам, срок, истекший до момента прерывания, не подлежит зачету в новый срок. Отзывая исполнительный лист в 2015 году, заявитель не мог предполагать, что позднее (в 2017 году) будет введена норма ч. 3.1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве, которая существенно сократит возможности для повторного предъявления исполнительного листа к исполнению.

Трехлетний срок на принудительное исполнение следует считать с момента возвращения исполнительного листа взыскателю, 23 июня 2018 года, уверен заявитель. Повторно заявитель предъявил документ приставам 12 июня 2018 года, то есть в срок.

Экономколлегия проверила доводы жалобы и признала законным решение первой инстанции. Таким образом, «Пензенский юридический центр» не пропустил сроки для предъявления исполлиста. А норма, которая появилась в законе в 2017 году, не должна применяться в этом случае.

Прекращение исполнительного производства по истечении срока давности