Пропущу ли я срок обжалования решения суда?

Как не пропустить срок апелляционного обжалования решения суда в суде общей юрисдикции?

Как не пропустить срок апелляционного обжалования после последнего судебного заседания, в котором была объявлена резолютивная часть решения суда первой инстанции?

Как можно пропустить срок апелляционного обжалования?

Срок подачи апелляционной жалобы: апелляционная жалоба подается до истечения месяца со дня изготовления решения суда.

Важно отметить, что, в соответствии с законом, решение суда может быть изготовлено не позже 5 дней после объявления резолютивной части решения суда (после последнего судебного заседания).

Однако, на практике изготовление решения суда может быть гораздо дольше — до нескольких месяцев.

Случай из практики: допустим, Вы пришли получить решение, а оно не готово. Второй раз пришли, а оно опять не готово. Приходите в следующий раз и выясняется, что прошел уже целый месяц после изготовления решения суда.

Срок обжалования пропущен, решение вступило в законную силу, никаких доказательств прихода в суд у Вас нет.

Допустим, судья действительно изготовил решение суда. Однако, из-за большой загрузки помощник судьи передал дело в гражданскую приемную лишь недавно.

Дело в том, что о вашем приходе в суд никто не знает кроме Вас, и помощник судьи, который передает дело в гражданскую приемную, может передавать его не моментально, также дело может где-нибудь находится долгое время.

Кто ответственный за пропуск сроков на подачу апелляционной жалобы?

Лицо, участвующее в деле, несет ответственность за пропуск срока на подачу апелляционной жалобы, и ему необходимо будет доказать, что решение было получено позже предусмотренного законом срока не по его вине, что на практике может оказаться очень проблематичным, а иногда и вовсе невозможным, если не знать правил ведения дел в суде общей юрисдикции.

Чтобы не пропустить срок апелляционного обжалования, я подскажу Вам несколько способов, которые по моей судебной практике всегда помогали доказать уважительность пропуска срока апелляционного обжалования решения суда.

Способы, которые помогут не пропустить срок апелляционного обжалования

«Краткая» апелляционная жалоба

Сразу необходимо отметить, что никакой так называемой «краткой» апелляционной жалобы, которую так назвали юристы, закон не предусматривает.

«Краткая» апелляционная жалоба по своей правовой природе не что иное, как немотивированная апелляционная жалоба, которая не отвечает требованиям закона, предъявлемым к апелляционной жалобе.

«Краткая» (немотивированная) апелляционная жалоба подлежит оставлению без движения судом первой инстанции (в нашем случае апелляционную жалобу должны оставить до даты, до истечения которой нам необходимо подать мотивированную апеллляционную жалобу).

Когда подается «краткая» апелляционная жалоба?

«Краткая» апелляционная жалоба подается сразу после того, как лицу, учавствующему в деле, стало известно, что решение суда не изготовлено в течении срока, предусмотренного законом (после 5 дней с момента объявления резолютивной части решения суда).

Что указывать в «краткой» апелляционной жалобе?

В «краткой» апелляционной жалобе обычно указывается на несогласие с решением суда лицом, участвующим в деле без правовой мотивировки. Также указывается, что мотивированная апелляционная жалоба будет подготовлена после изготовления мотивированного решения суда.

Что происходит после подачи «краткой» апелляционный жалобы?

При подаче «краткой» апелляционной жалобы судья, не позднее, чем через пять дней со дня поступления жалобы, выносит определение, которым оставляет жалобу без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, разумный срок для исправления недостатков жалобы, с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Преимущества «краткой» апелляционной жалобы.

Обычно, «краткая» апелляционная жалоба оставляется судом без движения именно до момента предполагаемого изготовления судьей решения суда, поэтому по почте по адресу регистрации лица, участвующего в деле, придет определение об оставлении апелляционной жалобы до определенной даты, и Вы уже точно будете знать последнюю дату обжалования.

Данный способ очень часто используется судебными юристами в области гражданского судопроизводства.

Однако, на практике, как уже говорилось выше, из-за высокой загруженности суда, и в данном случае, нельзя говорить о каких-либо безусловных гарантиях.

Недостатки «краткой» апелляционной жалобы:

Определение суда об оставлении без движения может придти по почте, а срок, указанный в определении, уже пропущен.

К примеру, определение, которое вынесено 9 февраля 2016 года, может быть отправлено (опять же, из-за большой загруженности суда), к примеру, через месяц после изготовления. Так как определение выносит судья, а помощник должен еще передать дело в экспедицию, а экспедиция, в свою очередь, направляет лицам, участвующим в деле.

Таким образом, в действительности можно получить определение суда об оставлении без движения апелляционной жалобы уже после срока, указанного в этом определении, для исправления недостатков апелляционной жалобы.

В этом случае необходимо сохранить почтовый конверт, которым пришло определение суда. На конверте указана дата, с помощью которой можно подтвердить дату получения определения суда. И прикладывать его также к заявлению о восстановлении пропущеннных сроков на подачу апелляционной жалобы.

До поступления апелляционной жалобы судья может вынести определение о возвращении апелляционной жалобы.

Допустим, судья вынес определение об оставлении без движения «краткой» апелляционной жалобы 8 августа 2018 года и указал там срок для устранения недостатков апелляционной жалобы 8 сентября 2018 года. Вы получили определение по почте 10 сентября. Судья, не увидев 8 сентября мотивированной апелляционной жалобы от Вас, выносит определение о возврате апелляционной жалобы.

Что делать, если суд вернул «краткую» апелляционную жалобу?

Подавать частную жалобу на определение суда о возврате апелляционной жалобы не позже 15 дней (в определенных случаях срок может быть меньше) и прикладывать к частной жалобе конверт, где будет указана дата получения определения суда о возвращении апелляционной жалобы.

Если определение было на почте более 7 дней и вернулось в суд, а Вы об этом не знали.

Здесь уже сложнее. Нужно будет собирать все доказательства, которые только у Вас есть, и высчитывать срок обжалования за вычетом тех дней, когда Вы по своей вине не получали решение суда или определение об оставлении «краткой» апелляционной жалобы без движения. Либо прикладывать справку с другого места пребывания или о болезни.

«Краткая» апелляционная жалоба подходит только для ведения малого количества дел в суде.

Если вы представляете интересы нескольких лиц в суде по разным делам (допустим 10-20), очень трудно отследить каждую апелляционную жалобу, ведь все судебные документы приходят по почтовому адресу не представителя, а лица, участвующего в деле.

Второй способ. Ходатайство об изготовлении решения суда

Скажу сразу, что в 95 процентов случаях в своей судебной практике я пользовался этим способом подтверждения уважительности пропуска апелляционного обжалования.

Из практики: только один раз суд первой инстанции отказал восстановить срок на основании ходатайств о выдаче решения суда.

Однако, определение об отказе в восстановлении срока было обжаловано в суде апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции отменил определение суда первой инстанции, что еще раз доказывает надежность данного способа.

Как подавать ходатайство о выдаче решения суда ?

При каждом обращении в суд, в те дни, когда в выдаче решения суда Заявителю было отказано, необходимо подавать в экспедицию «Ходатайство о выдаче решения суда», где будет проставлена отметка суда с датой подачи такого ходатайства.

В ходатайстве целесообразно указать, что вы обращались в суд, однако в выдаче вам было отказано, указать те места куда вы обращались (приемная, аппарат судьи и др.)

Такие ходатайства в дальнейшем послужат документальным подтверждением ваших слов, о том, что вы обращались в суд. Того, что вы проявили осмотрительность и предприняли все попытки для своевременного получения решения суда. Без письменных подтверждений, будет невозможно, доказать, что вы обращались в суд.

Пример: Решение суда вынесено 08 августа 2018 года. Вы были в суде 15 августа, 29 августа, 15 сентября, и каждый раз подавали ходатайство о выдаче решения суда.

29 сентября вам сообщили, что решение суда изготовлено 18 августа. Срок на подачу апелляционной жалобы пропущен. Решение вступило в законную силу.

Но теперь у нас есть ходатайство о выдаче решения суда, где будет указано дата приема вашего заявления, таким образом вы подтвердили, что получить решение вы не могли по независящим от Вас причинам. Ведь суд подтвердил это своей отметкой на заявлении.

Теперь ходатайства о выдаче решения суда послужат нам доказательствами для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы.

Восстановление сроков после получения решения суда.

Согласно с законом, лицам, пропустившим предусмотренный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, может быть отнесено несоблюдение судом срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, если такое нарушение привело к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы в законом определенный срок.

После получения решения суда, лицо, участвующее в деле, обязано ходатайствовать о восстановлении сроков на подачу апелляционной жалобы.

Когда нужно подавать ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционного обжалования?

Всегда, когда пропущен срок апелляционного обжалования, не важно, по чьей вине произошел пропуск срока изготовления решения суда. Если ходатайство не будет приложено — апелляционную жалобу вернут, даже если в деле будет справка суда о том, что решение изготовлено позже (то есть, если даже будут доказательства, что раньше вы решение суда получить не могли).

Ходатайство о восстановлении сроков на подачу апелляционной жалобы должно быть подано вместе с новой (мотивированной) апелляционной жалобой, которая должна полностью соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 322 ГПК РФ.

Подача отдельного ходатайства о восстановлении сроков без апелляционной жалобы не допускается.

Приложения к ходатайству о восстановлении сроков на подачу апелляционной жалобы:

• Копии ходатайств о выдаче решения суда (в случае подачи ходатайств);

• Копию почтового конверта с датой получения по почте определения (если определение об оставлении без движения «краткой» апелляционной жалобы);

• Иные документы, подтверждающие уважительность пропуска апелляционного обжалования;

• Документ, подтверждающий дату получения решения суда;

• Документ, подтверждающий дату изготовления решения суда (если дата изготовления решения суда не превышет 30 дней с момента подачи апелляционной жалобы);

• Желательно приложить копию определения об оставлении без движения апелляционой жалобы.

Кто рассматривает ходатайство о восстановлении пропущенного срока?

Суд первой инстанции, вынесший решение по делу. А саму апелляционную жалобу рассматривает суд апелляционной инстанции.

Если суд первой инстанции вынесет определение об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, такое определение обжалуется в суде апелляционной инстанции, путем подачи частной жалобы на определение об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Также необходимо отметить, что если даже решение суда получено до истечения месяца от даты, указанной в справке суда, об изготовлении решения суда, Заявитель все равно должен ходатайствовать о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

Как правильно получить решение суда?

При получении решения непосредственно в суде, необходимо зафиксировать дату получения. Это может быть просто запись на обложке дела.

Главное, что-бы доказательства даты получения решения суда были в материалах дела. Также необходимо сделать копию (фотографию) такого доказательства и приложить распечатку при восстановлении процессуальных сроков.

В данном случае рассмотрено восстановление сроков на подачу апелляционной жалобы именно в случае нарушения судом сроков изготовления решения суда.

В п. 4, статьи 112 ГПК РФ содержаться и другие основания, которые являются уважительными для восстановлении процессуальных сроков.

Юридические справки.РФ — личная страница
частного юриста Егорова Андрея Александровича

7 причин от ВС восстановить пропущенный срок на подачу жалобы

Как утверждает клиентка «Сбербанка» Ольга Тищенко*, она узнала о решении суда взыскать с нее долг по кредиту лишь через пять месяцев. Банк к тому времени успел получить исполнительный лист. Тищенко решила обжаловать решение суда, но не смогла восстановить пропущенный срок. Райсуд не увидел для этого уважительных причин.

Его исправил Верховный суд. Он не нашел в материалах доказательств, что решение вообще отправлялось, не говоря уж о том, что оно было получено. Если бы неполученный конверт вернулся с почты – его надо было подшить к делу, но и его тоже не было. Поскольку в деле нет доказательств, что Тищенко получала решение, срок надо восстановить. Такой вывод сделан в определении № 78-КП8-14 («Верховный суд научил восстанавливать пропущенный процессуальный срок»).

Жилинспектор оштрафовал председателя ТСЖ Евгению Кальную* за нарушение правил содержания и ремонта жилых помещений. 27 декабря 2016 года она получила постановление и 3 января 2017-го обжаловала его в Жилинспекцию, но никакой реакции не было. В районный суд Кальная обратилась в феврале 2017-го. Он отклонил ее жалобу со ссылкой на пропуск срока. Ведь постановление по делу об административном правонарушении надо было обжаловать в течение 10 дней со дня получения (ч. 1 ст. 30.3 КоАП).

Верховный суд, наоборот, восстановил пропущенный срок. Он принял во внимание активную и добросовестную позицию Кальной. Председатель ТСЖ своевременно подала жалобу в Жилинспекцию, но ее не взяли в работу. В дальнейшем, когда ее жалобы возвращали, она немедля делала следующие попытки обжаловать постановление у мирового судьи и в районном суде. «С учетом конкретных обстоятельств дела» Кальной можно восстановить срок на обжалование, говорится в определении Верховного суда № 25-АД17-9. Уважительной причиной стало то, что первоначально председатель ТСЖ подала жалобу вовремя.

Мотивированное решение составляется своевременно, а из материалов дела должно быть понятно, когда оно изготовлено. Иначе участник дела вправе рассчитывать на восстановление срока на подачу апелляционной жалобы.

24 ноября 2014 года суд огласил решение по иску Ирины Ермоловой* – она проиграла. Тогда же судья пообещал изготовить мотивированное решение 1 декабря. Но апелляционную жалобу Ермолова* подала только 26 января 2015 года. Одновременно она попросила восстановить ей срок на обжалование, потому что, по ее утверждению, смогла получить решение только 21 января 2015 года. Городской суд в этом отказал. Он пришел к выводу, что решение было готово все-таки 1 декабря 2014-го. Получается, почти два месяца, до 21 января, Ермолова и ее юрист не обращались за решением.

Но Ермолова утверждала, что не раз звонила в суд, а ей отвечали, что решение еще не готово и будет «ориентировочно 16 января 2015 года». На эти доводы истицы обратил внимание Верховный суд в определении № 117-КГ16-4. Из материалов дела вообще было непонятно, когда именно изготовлено решение. Но в них ВС нашел косвенное подтверждение слов истицы: дело сдали в отдел делопроизводства только 22 января 2015 года. С такими аргументами Верховный суд восстановил срок на подачу жалобы.

Государственная инспекция труда (ГИТ) оштрафовала на 49 000 руб. компанию «Гражданские самолеты Сухого» В протоколе об административном правонарушении указали, что законным представителем компании является ее президент Илья Тарасенко. Чиновник ГИТ отправил постановление на его адрес, но оно вернулось с почты в сентябре 2014 года. А сама компания, по ее утверждению, получила постановление о наказании лишь в конце декабря 2014-го. Она решила его обжаловать в суде, но районный суд не восстановил срок на обжалование.

Иного мнения оказался Верховный суд. Он решил, что трудовая инспекция нарушила п. 22 Правил оказания услуг почтовой связи. Если письмо предназначено для юрлица, на конверте обязательно должно быть его полное или сокращенное наименование, излагается в постановлении № 5-АД 16-65. Но ГИТ отправила постановление не «Гражданским самолетам Сухого», а директору, причем на конверте даже не была указана его должность. Поскольку компания не узнала о штрафе по вине трудинспекции, ВС восстановил срок на обжалование.

Если податель жалобы ошибся с подведомственностью — это уважительная причина восстановить пропущенный срок.

ООО «Коммунальщик» в срок обжаловало штраф за ненадлежащее содержание жилых помещений в арбитражный суд, но производство по нему было прекращено. Суд решил, что нарушения, связанные с санитарно-эпидемиологическими нормами, не подведомственны арбитражам. После этого «Коммунальщик» поспешил в районный суд, но срок уже был пропущен. Восстановить его отказались.

С этим не согласился Верховный суд. Он указал, что организация вела себя добросовестно и обратилась в районный суд сразу же, как получила отказ в арбитражном. Это говорит о том, что «Коммунальщик» хотел обжаловать штраф в законные сроки. У него не было цели злоупотреблять своими правами. Поэтому ВС предписал рассмотреть жалобу (постановление № 87-АД17-1).

Иногда можно дважды обжаловать один и тот же акт по другим основаниям.

До Верховного суда дошла Сатеник Беридзе*, которая просила восстановить ей процессуальный срок на обжалование. Две инстанции признали за Нино Вашидзе* право на земельный участок и особняк, которые отец Беридзе якобы продал ей перед смертью. Его наследники процесс проиграли, а интересы несовершеннолетней Беридзе защищала ее законный представитель Яна Гогишвили*. По-видимому, именно он подал кассационную жалобу, которая не была удовлетворена.

Но затем с другой жалобой на апелляционное определение выступила сама Беридзе. Она указывала, что к моменту рассмотрения дела в Мособлсуде уже достигла совершеннолетия и могла сама участвовать в процессе, а Гогишвили уже не могла представлять ее интересы. Несмотря на это, суд не привлекал Беридзе к участию в деле, о постановлениях она не знала. Однако эти аргументы не убедили две инстанции, которые прекратили производство по делу. Заявитель уже обжаловал спорный акт, объяснили они.

С этим не согласился Верховный суд, который напомнил, что производство прекращается в случае тождественности требований, которые совпадают по предмету и основанию. Здесь основания другие. Беридзе жалуется, что нарушены ее права как наследницы отца. Она была намерена доказывать, что подпись покойного отца на договоре купли-продажи недвижимости подделана, а истица завладела чужим наследством недобросовестно, изложено в определении № 4-КГ14-36. Словам наследницы добавляло веса то, что в другом процессе уже была подтверждена фальсификация подписи покойного в договоре по распоряжению долей в ООО. С таким объяснением ВС предписал рассмотреть заявление наследницы о восстановлении срока по существу.

Восстанавливаем срок на подачу апелляционной жалобы в гражданском процессе

Решение суда по гражданскому делу – еще далеко не окончательный вердикт. Любая из сторон спора может обжаловать судебный акт в апелляционном порядке в вышестоящий суд и оспорить вынесенное судом решение.

Правила подготовки, направления и рассмотрения апелляционной жалобы отражены в главе 39 ГПК РФ, там же установлен и срок – один месяц с даты окончательного вынесения решения судом первой инстанции.

Теоретически, данного срока с избытком хватает и для самостоятельного обжалования и для подготовки жалобы юристом. Но это если несогласная с решением по делу сторона узнала о его содержании сразу после его вынесения или спустя непродолжительное время.

Увы, человеческий фактор часто становится причиной задержки направления копии решения сторонам. Это и не всегда оперативная работа почты, и перегруженность судебных работников. В моей практике регулярно встречаются ситуации, когда решение сторона получает за неделю или даже меньше до окончания срока обжалования, что часто бывает, когда адресат проживает в другом городе.

Можно ли восстановить срок на подачу жалобы в апелляционном порядке, если он пропущен по уважительной причине? Однозначно – да.

Порядок восстановления срока

Право на подачу ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока и порядок его заявления суду прописаны в ст. 112 ГПК РФ.

Если вами пропущен срок обжалования, то необходимо заявить суду ходатайство о восстановлении срока и одновременно исполнить необходимое процессуальное действие: подать апелляционную жалобу со всеми приложенными документами в нашем случае.

Разрешать данное ходатайство будет суд, в который нужно было подать апелляционную жалобу – то есть суд первой инстанции, вынесший решение.

ВАЖНО: Направление жалобы вместе с заявлением о восстановлении проц. срока на ее подачу сразу в суд апелляционной инстанции — типичная ошибка многих граждан, самостоятельно пытающихся восстановить срок. Суды или возвращают ее без рассмотрения или пересылают в суд по месту вынесения решения, что еще больше затягивает процесс обжалования.

Ходатайство о восстановлении срока может быть заявлено как в виде отдельного документа, так и отражено отдельным пунктом требований в апелляционной жалобе. Что в первом, что во втором случае, заявителю необходимо мотивировать причины пропуска срока и доказать их уважительность приложенными документами.

Решение вопроса о восстановлении срока происходит в судебном заседании. Суд извещает стороны о слушании, но явка их необязательна. Можно не являться, если вы уверены в уважительности причин на 100%, однако в остальных случаях лучше донести свою позицию до суда лично.

Основания для восстановления срока

Единственное основание для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы – уважительность причин такового.

К уважительным причинам, исходя из разъяснений, данных вышестоящими судами и сложившейся судебной практикой, суды признают:

• Получение копии решения после истечения срока на подачу жалобы или же незадолго до такового, т.е. в случаях, когда оставшегося срока объективно мало для подготовки мотивированной жалобы;
• Болезнь стороны по делу, подтвержденная документами из мед.учреждений. В частности рассматриваются случаи нахождения на стационарном лечении или в другом городе, т.е. когда сторона по делу не могла знать о решении суда;
• Командировка, прохождение военной службы, военных сборов или иное вынужденное отсутствие по месту жительства (например, внезапный отъезд на похороны родственника с длительным пребыванием в другом городе). К уважительным причинам отсутствия не относится переезд или временная смена места жительства (например, при регулярных выездах на вахтовую работу), так как обо всех изменениях адресов сторона по делу обязана уведомлять суд.
• Форс-мажорные обстоятельства и происшествия: стихийные бедствия, природные катаклизмы, техногенные катастрофы, восстания и вооруженные столкновения, а также введение чрезвычайного или военного положения.
• Сторона не знала и не могла знать о судебном процессе и вынесенном решении. Такая ситуация возникает когда истец умышленно или по незнанию указывает недействительный или неактуальный адрес ответчика, а суд принимает решение по имеющимся сведениям (назначив ответчику «дежурного» адвоката в связи с неизвестностью его места жительства). В результате ответчик узнает о решении спустя месяцы, когда запускается механизм исполнения, однако никоим образом он не знал и не мог знать о судебном процессе ранее.

В каждом случае доказывать уважительность причин пропуска приходится индивидуально, поскольку суды все же весьма неохотно идут на восстановление срока и отказывают практически во всех случаях, когда нет явной правоты заявителя.

Помощь опытного адвоката при восстановлении срока для обжалования будет весьма кстати, ведь доказать уважительность пропуска срока даже не половина дела – еще нужно грамотно составить саму апелляционную жалобу. Ведь второго шанса на обжалование уже не будет (кассация не в счет). Если имеются вопросы или нужна юридическая помощь при обжаловании решений суда – обращайтесь за комплексной юридической помощью или же юридической консультацией ко мне. Адвокат Коченков В.В. всегда готов к решению самых сложных задач!

Вопросы восстановления пропущенного срока на обжалование судебных решений в разъяснениях Верховного Суда

При наличии у истца или ответчика уважительных причин пропуска срока апелляционного обжалования, он может быть восстановлен судом, рассмотревшим поданной стороной заявление о восстановлении пропущенного срока.

Ключевое слово здесь — «может». То есть, восстановление срока обжалования это право суда, а не его обязанность. При этом критерии уважительности причин пропуска срока суд определяет исходя из своих внутренних убеждений. Следует заметить, что эти самые убеждения зачастую оказываются предвзятыми, тенденциозными и весьма спорными по своей сути.

Нередко разбирательство исковых требований происходит в отсутствие ответчика. Суд выносит решение в заочной форме, и «забывает» вовремя отправить его участнику гражданского судопроизводства. В результате ответчик получает судебный акт, с которым он категорически не согласен, уже за пределами срока, предоставленного процессуальным законодательством для его обжалования. Требования о его восстановлении отклоняются судом, поскольку в деле в справочном листе имеется отметка о направлении копии решения ответчику.

Такое дело по кассационной жалобе на днях рассмотрела Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ и поправила ошибки своих коллег из нижестоящих судов. Вынесенное Верховным Судом решение может оказать практическое содействие всем, кто столкнулся с необоснованной позицией судов первой и второй инстанций при отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

Обстоятельства дела

Районный суд удовлетворил требования ПАО «Сбербанк России» и взыскал с ответчицы Нинель Задманиди* сумму задолженности по договору кредитования. Дело было рассмотрено в заочной форме в отсутствие ответчика. Через полтора месяца решение суда вступило в законную силу, и банк направил исполнительный лист в службу судебных приставов, которая возбудила исполнительное производство.

О вынесенном и вступившем в законную силу судебном акте Задманиди узнала со слов пристава, в чьем производстве находился исполнительный документ.

Ответчица направила в суд апелляционную жалобу вместе с заявлением о восстановлении срока на обжалование судебного решения, указав в качестве причины его пропуска на несвоевременное получение постановления суда.

Оба суда, первой и второй инстанции, отказали Задманиди в восстановлении пропущенного процессуального срока. Свои выводы суды аргументировали тем, что у сторон по делу отсутствовали какие-либо препятствия для получения в канцелярии суда копии решения в пределах действия срока его обжалования, а сама ответчица должна нести неблагоприятные последствия своей неявки в суд по направляемым в ее адрес судебным извещениям. Также было отмечено, что в апелляционном порядке могут быть обжалованы только не вступившие в законную силу судебные постановления.

Позиция Верховного Суда

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда, в которую на рассмотрение по существу поступила кассационная жалоба ответчика, изучила материалы дела и пришла к выводу о том, что в деле отсутствует информация о направлении Задманиди письма с копией судебного решения и почтового уведомления, которое возвращается отправителю корреспонденции с отметкой о вручении либо невручении заказного письма адресату. Также и само письмо, при его неполучении адресатом, возвращается в суд и хранится в деле. Такого письма суд кассационной инстанции в материалах дела не обнаружил.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» несоблюдение судом срока высылки копии решения лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании относится к уважительным причинам пропуска срока на подачу апелляционной жалобы.

При таких условиях Верховный Суд признал ошибочность принятых нижестоящими судами решений и отменил их, особо отметив:

Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Мнение экспертов

Вопрос неполучения или несвоевременного получения почтовых извещений из судов имел повсеместное распространение и фактически лишал лицо, участвующее в судебном разбирательстве, возможности защиты своих прав в вышестоящей судебной инстанции. Доказать неполучение почтового извещения для стороны по делу было практически безнадежно.

По мнению практикующих юристов вынесенным по делу решением найден баланс между правом на справедливое отправление судопроизводства и принципом правовой определенности. Однако, как отметил Верховный Суд, если бы суды первой и второй инстанции исследовали причины пропуска ответчиком процессуального срока, и в материалах дела имелись доказательства его уведомления, вердикт высшей судебной инстанции был бы другим.

Порядок обжалования решения налогового органа в суде

Подаем заявление с обжалованием решения налоговой службы в суд первой инстанции

Чтобы признать решение налоговиков недействительным, в первую очередь нужно обратиться в арбитражный суд по месту нахождения налогового органа с заявлением (п. 4 ст. 138 НК РФ, подп. 2 п. 1 ст. 29, ст. 34, 35 АПК РФ).

Заявления налогоплательщиков — физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, рассматриваются в судах общей юрисдикции (п. 4 ст. 138 НК РФ, ст. 24 ГПК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 1, ст. 19, ч. 1 ст. 22, чч. 1, 5 ст. 218, ч. 3 ст. 24 КАС РФ).

Согласно п. 2 ст. 138 НК РФ до обращения в суд налогоплательщик обязан пройти процедуру досудебного урегулирования спора.

Как правильно оформить документы и куда их нужно сдать, пошагово разъяснили эксперты «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ и бесплатно переходите в готовое решение.

Рассмотрение заявлений происходит в соответствии с нормами искового производства и особенностями, установленными гл. 24 АПК РФ.

Судья единолично рассматривает дело не более 3 месяцев, включая срок на подготовку к судебному разбирательству и принятие решения. Данный срок может быть продлен, если дело окажется достаточно сложным или в процессе будет задействовано большое количество участников (п. 1 ст. 200 АПК РФ).

Если решение арбитражного суда не устроит налогоплательщика, то он может обжаловать его в судах вышестоящих инстанций.

Повторно обратиться в арбитражный суд по одному и тому же решению налогового органа уже не удастся, даже если позднее будут приведены новые доводы в обоснование позиции заявителя. При повторном обращении по тому же делу арбитражный суд должен прекратить производство по делу со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. В возобновлении того же самого дела налогоплательщику будет отказано (ч. 3 ст. 151 АПК РФ).

В арбитражный суд поступило заявление налогоплательщика о признании решения по итогам налоговой проверки незаконным в связи с нарушениями налоговой инспекции, допущенными в ходе проверки. Других доводов заявлено не было. Суд не удовлетворил требование заявителя.

Позднее налогоплательщик повторно обратился в арбитраж с заявлением о признании того же решения недействительным, в котором указал, что доначисления по налогу на прибыль были произведены неправомерно. Хотя в заявлении были приведены новые доводы, суд обязан прекратить производство по данному делу.

Каковы сроки обжалования решения налогового органа в арбитражном суде

Налогоплательщик может обратиться в суд, если его не устраивает результат рассмотрения вышестоящим налоговым органом его жалобы (апелляционной жалобы). Решение по жалобе налоговики должны принять в течение 1 мес. со дня ее получения (п. 6 ст. 140 НК РФ).

Учтите, что срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 1 месяц, о чем налогоплательщик должен быть извещен в течение 3 дней с момента принятия решения такого решения вышестоящим налоговым органом.

В течение 3 месяцев после получения решения вышестоящего налогового органа по проведенной проверке налогоплательщик может обратиться в суд с тем, чтобы обжаловать данное решение (ч. 4 ст. 198 АПК РФ, п. 1 ст. 219 КАС РФ, п. 3 ст. 138 НК РФ). Если вышестоящий налоговый орган не успеет вынести решение по жалобе налогоплательщика в сроки, установленные п. 6 ст. 140 НК РФ, налогоплательщику можно обратиться в суд, не дожидаясь вынесения данного решения (абз. 2 п. 2, п. 3 ст. 138 НК РФ).

3-месячный срок исчисляется в соответствии с нормами, установленными ст. 113, 114 АПК РФ или ст. 107, 108 ГПК РФ, ст. 92,93 КАС РФ. Зачастую суды восстанавливают срок подачи заявления, но только в том случае, если посчитают, что он был пропущен по уважительной причине.

Как должно выглядеть заявление в суд о признании решения налогового органа по проведенной проверке недействительным

В процессе оформления заявления в суд о признании решения налоговой службы недействительным:

• Определите форму его подачи. Заявление можно подать как на бумажном носителе, так и воспользовавшись средствами электронной связи (абз. 2 ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 199 АПК РФ, пп. 1, 8, 9 ст. 125, п. 1 ст. 220 КАС РФ).
• Проконтролируйте исполнение формальных требований к содержанию заявления (они указаны в ч. 1 ст. 199 АПК РФ, п. 2 ст. 125 КАС РФ).
• Уделите внимание основной части заявления. Она должна содержать аргументы налогоплательщика о том, по каким причинам он считает доводы налоговой службы не соответствующими действительности или нормам законодательства. Налогоплательщику нужно привести достаточно весомые аргументы, в том числе и ссылки на документы и конкретные обстоятельства, чтобы убедить суд в своей правоте.
• Проанализируйте и включите в заявление все нарушения, допущенные налоговиками в процессе досудебного урегулирования спора.

Так, если налогоплательщик не участвовал в рассмотрении материалов налоговой проверки или ему не дали возможности объяснить какие-либо обстоятельства, то об этом нужно упомянуть в заявлении. Суд обязательно должен принять такие факты во внимание и не оставить их без рассмотрения.

Бывает, что у налогоплательщика есть сведения, доказывающие, что в ходе налоговой проверки, а также при составлении решения о привлечении к ответственности и акта проверки налоговиками были допущены серьезные нарушения. Тогда в заявлении необходимо привести имеющиеся сведения. Кроме того, можно указать и на нарушения сроков проверки, если таковые имелись.

Таким образом, все собранные факты, указывающие на нарушения налоговиков, помогут склонить судью на сторону налогоплательщика.

Если у вас есть доступ к «КонсультантПлюс», проверьте правильно ли вы оформили заявление в суд. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.

Технические тонкости оформления заявления

Заявление необходимо формулировать грамотно и четко. После каждого аргумента лучше всего приводить ссылки:

• на действующие в спорный момент законодательные акты, нормы Налогового кодекса;
• ссылки на судебные акты, изданные Высшим арбитражным судом РФ, Верховным судом РФ или арбитражными судами вашего судебного округа;
• разъяснения Минфина и ФНС России, если они соответствуют спорному вопросу.

Обязательно следует обратить внимание на такие обстоятельства, которые могут повлиять на решение суда, если налогоплательщика все же привлекут к ответственности:

• обстоятельства, исключающие привлечение к ответственности (ст. 109 НК РФ);
• смягчающие обстоятельства (ст. 112, 114 НК РФ);
• обстоятельства, исключающие вину налогоплательщика в совершении правонарушения (ст. 111 НК РФ), и т. д.

Таким образом, составить заявление в суд достаточно непросто, поэтому есть смысл обратиться к грамотным юристам для выполнения этой задачи.

Какие документы следует приложить к заявлению в арбитражный суд

К заявлению обычно прилагаются документы, перечисленные в ст. 126 АПК РФ. Приведем наиболее важные из них:

1. Копия оспариваемого решения налогового органа (ч. 2 ст. 199 АПК РФ).

2. Копия решения вышестоящего налогового органа по жалобе налогоплательщика.

Данный документ является доказательством того, что досудебный порядок обжалования соблюдался, поскольку выходить в суд с заявлением можно только после обжалования решения налоговиков в вышестоящем налоговом органе (п. 7 ч. 1 ст. 126, ч. 2 ст. 199 АПК РФ).

Если же вышестоящий налоговый орган не вынес решения своевременно, то к заявлению можно приложить копию жалобы с отметкой вышестоящего налогового органа о ее принятии либо копию описи вложения в почтовое отправление и уведомления о его вручении, если жалоба направлялась по почте.

3. Ходатайство о приостановлении действия оспариваемого решения налогового органа (ч. 3 ст. 199 АПК РФ, информационное письмо президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 83).

Если заявление в суд подается в электронном виде, то все прилагаемые документы также представляются электронно (абз. 2 ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 126 АПК РФ).

Кроме того, все прилагаемые к заявлению документы вместе с самим заявлением должны быть направлены в налоговую службу и всем лицам, которые участвуют в деле. Направлять документы следует заказной почтой с уведомлением о вручении. Квитанции, свидетельствующие о почтовых отправлениях, прилагаются к исковому заявлению, подаваемому в арбитражный суд (п. 1 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).

Основные правила разрешения налоговых споров узнайте из этой публикации.

Итоги

Заявление в суд можно подать на бумаге или в электронной форме. Изложите в нем аргументы, подтверждающие вашу позицию. Поясните, почему вы считаете доводы налоговиков не соответствующими действительности и/или нормам законодательства.

К заявлению приложите подтверждающие документы и иные бумаги из перечня, указанного в ст. 126 АПК (копии оспариваемого решения налогового органа, копии решения вышестоящего налогового органа по жалобе налогоплательщика и др.).

О том, по какой форме подать возражения на акт проверки, читайте в материале «Пишем возражения на акт налоговой проверки — образец» .