Энциклопедия решений. Использование учебного отпуска
Использование работником учебного отпуска не зависит от усмотрения работодателя. За неисполнение обязанности по предоставлению учебного отпуска возможно привлечение работодателя к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ.
Если работодатель отказал в предоставлении учебного отпуска, работник все равно вправе начать использовать учебный отпуск и перестать выходить на работу. При этом время, когда работник отсутствовал на работе по причине такого отпуска, не будет считаться прогулом (п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Однозначным этот вывод является в ситуации, когда имеются доказательства обращения к работодателю с документами-основаниями еще до начала учебного отпуска. Если же эти документы появились позднее, суды решают вопрос по-разному в зависимости от обстоятельств. Так, в определении от 17.06.2010 N 33-14935 Московский городской суд учел не опровергнутые работодателем пояснения работницы о подаче заявления на учебный отпуск и пришел к выводу, что отсутствие на работе в связи с подготовкой и сдачей экзаменов в высшем учебном заведении не может быть расценено как прогул, даже если работник не оформил учебный отпуск в установленном порядке. А вот Ростовский областной суд признал увольнение работника за прогул законным в ситуации, когда подлинник справки-вызова был представлен только суду в рамках дела (определение от 27.10.2011 N 33-14528).
Продление и перенесение на другой срок учебного отпуска ни по соглашению сторон, ни в случае заболевания работника в период отпуска законом не предусмотрено.
Ежегодный оплачиваемый отпуск может присоединяться к учебному только по соглашению работодателя и работника (часть вторая ст. 177 ТК РФ).
Предусмотренная ст. 125 ТК РФ возможность отзыва работника из отпуска относится только к ежегодному оплачиваемому отпуску и не может быть применена работодателем к отпуску учебному.
Отпуск, в том числе учебный, — это время отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей (ст. 106, ст. 107 ТК РФ). Нормы, позволяющей трудиться во время учебного отпуска, законодательство не содержит. Поэтому совмещать работу и нахождение в учебном отпуске нельзя. Если в дни, указанные в приказе о предоставлении учебного отпуска, по факту работник трудится, имеет место нарушение трудового законодательства. При этом за отработанные дни работнику в любом случае полагается заработная плата, а средний заработок, полученный работником при предоставлении оплачиваемого учебного отпуска, в такой ситуации является излишне выплаченным.
В то же время использование учебного отпуска не является обязанностью работника. Если он не хочет брать такой отпуск, достаточно не предъявлять документы работодателю. В их отсутствие необходимости оформлять учебный отпуск закон не предусматривает.
Возможность частичного использования отпуска для лиц, допущенных к соисканию ученой степени, следует из правил его предоставления, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 N 409. В отношении отпусков для работников, совмещающих работу с получением образования, этот вывод не так очевиден. На наш взгляд, если работник может полностью отказаться от учебного отпуска, он должен иметь и право использовать такой отпуск частично. Для этого нужно написать заявление на учебный отпуск только на часть периода, указанного в справке-вызове. Тогда за отработанное время должна быть выплачена заработная плата, а за фактически использованные дни отпуска — средний заработок. Судебная практика подтверждает, что предоставление работнику по его просьбе части учебного отпуска в пределах срока, указанного в справке-вызове, не противоречит трудовому законодательству (см., например, определение Новгородского областного суда от 04.05.2016 N 33-941/2016, определение Забайкальского краевого суда от 21.03.2012 N 33-835/2012, определение Вологодского областного суда от 28.09.2011 N 33-4454/2011). А вот по мнению Роструда, изложенному в письме от 12.09.2013 N 697-6-1, предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем та, которая указана в справке-вызове, даже при условии, что об этом просит работник, будет не в полной мере соответствовать требованиям действующего законодательства.
Внимание
Возможность замены учебного отпуска денежной компенсацией трудовым законодательством не предусмотрена. Если работник своевременно не воспользовался учебным отпуском, право на него он теряет.
Учебные отпуска предоставляются в календарных днях. При этом праздники включаются в число календарных дней учебного отпуска, поскольку иное предусмотрено законом только для ежегодных оплачиваемых отпусков.
Предоставление отпуска по вызову из вуза
Я являюсь студентом высшего образовательного учреждения. Одновременно работаю на госслужбе. С 09.01.2019 по 19.02.2019 мне предоставляют справку-вызов для сдачи государственных экзаменов и защиты ВКР. Как поступить, если мне не подписывают данную справку на работе и не предоставляют отпуск?
Статьей 173 Трудового кодекса РФ установлено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
— прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах – по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов – по 50 календарных дней;
— прохождения государственной итоговой аттестации – до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
— работникам, допущенным к вступительным испытаниям, – 15 календарных дней;
— работникам – слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней;
— работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые, а также работникам, уже имеющим высшее профессиональное образования и направленным для обучения работодателем по трудовому или ученическому договору. Форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, должна соответствовать форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Срок извещения работодателя работником о предоставлении последнему учебного отпуска, срок, в течение которого работодатель обязан издать приказ о предоставлении работнику учебного отпуска и выплатить отпускные, Трудовым кодексом РФ не установлены. В данном случае применяются по аналогии положения ст. 136 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. То есть работник обязан уведомить работодателя о начале учебного отпуска не позднее чем за три рабочих дня до даты его начала.
Передать заявление о предоставлении учебного отпуска и справку-вызов можно лично, с обязательным проставлением отметки о принятии работодателем указанных документов, либо направить по почте заказным письмом с описью вложения.
Возможность отказа работодателем в предоставлении учебного отпуска (при наличии всех установленных Трудовым кодексом РФ условий) законодательством РФ не предусмотрена. В случае отказа работодателя в предоставлении учебного отпуска работник вправе обжаловать действия работодателя в государственную инспекцию труда либо в суд по месту своего жительства.
Отказ в предоставлении учебного отпуска
Могу ли я требовать от работодателя предоставления мне ежегодного оплачиваемого отпуска, который я уже использовал поскольку мне было отказано в предоставлении учебного отпуска, т.е. основной отпуск я потратил на прохождение промежуточной аттестации. Хочу уточнить что факт незаконного отказа в предоставлении учебного отпуска был установлен в суде. Можно ли мне сейчас требовать через суд предоставления работодателем основного отпуска, который я потратил на сессию?
Предоставление Учебного отпуска.
В праве ли работодатель отказать в предоставлении учебного отпуска, студенту, обучающемся на очном. Работаю на полную ставку. Справку вызов предоставить готов.
Работодатель при отказе ссылается на то, что я работаю на полную ставку и обучаюсь на очном и при это мне отпуск не положен.
По поводу предоставления учебного отпуска. Ситуация следующая: я принесла работодателю справку-вызов из ВУЗа (имеет гос. аккредитацию), но мне отказываются предоставить учебный отпуск, мотивируя это тем, что организация, в которой я работаю — коммерческая. Заявления на учебный отпуск я не писала. Попросила предоставить мне письменный отказ в предоставлении учебного отпуска. Девушка из отдела кадров согласилась, но сказала, что это будет сделано через несколько дней. Кроме того, девушка понудила меня написать заявление на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска на период сессии. Как мне действовать далее? Стоит ли написать ещё заявление на предоставление дополнительного отпуска? Куда обратиться, чтобы обжаловать действия работодателя?
Отказ в предоставлении учебного отпуска.
Работодатель отказывается оплачивать учебный отпуск, заставляет писать заявление на отпуск за свой счёт,я прошу предоставить мне письменный отказ в предоставлении учебного отпуска, также отказ. Какие мои дальнейшие действия? Куда обращаться?
Отказ работодателя сына в предоставлении учебного отпуска для сдачи промежуточной сессии в ВУЗе.
Является ли правомерным отказ в предоставлении работнику дополнительного учебного отпуска для защиты диссертации в период сокращения должности?
Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, может ли компания отказать в предоставлении учебного отпуска (ВУЗ, заочное, бюджет) и как можно этот отказ зафиксировать?
Предусмотрены ли какие либо меры в случае отказа работодателем от предоставления учебного отпуска сотруднику?
В декабре 2014 г. написал заявление о предоставлении работодателем дополнительного оплачиваемого учебного отпуска в декабре 2014 г. Получив отказ написал заявление о предоставлении мне ежегодного оплачиваемого отпуска за 2014 г. который потратил на прохождение промежуточной аттестации в ВУЗе. Параллельно написал исковое заявление в суд в котором просил признать отказ работодателя в предоставлении учебного отпуска незаконным. Также в исковом заявлении в п.2 указал, обязать работодателя предоставить учебный отпуск в декабре 2014 г. Суд начал рассматривать дело в январе 2015, однако к этому времени я сдал сессию, на которую потратил основной отпуск за 2014 г. Суд удовлетворил мои требования в части признания отказа работодателя в предоставлении учебного отпуска незаконным. В то же время в суде я отказался от 2 п. своих требований, а именно от того чтобы суд обязал работодателя предоставить учебный отпуск в декабре 2014 г., т.к. дело рассматривалось уже в январе 2015. В июле 2015 г. я написал заявление работодателю, в котором просил предоставить мне оплачиваемый основной отпуск за 2014 г. поскольку мне пришлось использовать право на основной отпуск для прохождения сессии ввиду незаконного отказа в предоставлении учебного отпуска. Работодатель отказался предоставлять мне основной отпуск и сослался на то, что в суде я отказался от п.2 своих исковых требований, а именно от обязанности работодателя предоставить мне учебный отпуск в декабре 2014 г. Законен ли отказ работодателя в предоставлении мне основного отпуска в июле 2015 за 2014 г.? Какое значение имеет то, что я отказался от п.2 своих исковых требований, ведь отказался от обязанности работодателя предоставить мне учебный отпуск в декабре 2014, я ведь не отказывался от основного отпуска за 2014? Стоит ли мне подать новое исковое заявление по факту непредоставления основного отпуска за 2014 г.? Если по данному вопросу какая-либо судебная практика?
Важные правила предоставления учебного отпуска работнику – продолжительность и порядок действий
Зачастую граждане, осознающие необходимость прохождения обучения в высшем учебном заведении, являются официально трудоустроенными. Для данной категории граждан трудовым законодательством предусмотрено предоставление учебный отпуск.
Недобросовестные работодатели часто игнорируют подобного вида поддержку для обучающегося, однако это является нарушением ТК РФ.
Обязан ли работодатель предоставить ученический отдых работнику по ТК РФ?
Нормы российского трудового законодательства позволяют студенту, одновременно работающему в компании, рассчитывать на отпуск во время сессии.
Предоставление отпуска для прохождения обучения — это обязанность работодателя, регламентированная гл.26 Трудового кодекса РФ.
Кому положены оплачиваемые выходные для учебы?
При соблюдении обязательных требований учебный отдых должен быть оплачен при выполнении следующих условий:
- наличие государственной аккредитации у учебного заведения;
- предоставлении справки-вызова из образовательного учреждения;
- место трудоустройства работника должно быть основным;
- получаемое образование является первым;
- продолжительность отпуска не должно превышать допустимые лимиты.
Подготовка кадров высшей квалификации, обучение или поступление по программам специалитета, бакалавриата, магистратуры заочной и очно-заочной формы, среднего профессионального, основного или среднего общего образования — все это позволяет трудящемуся оформить ученический отпуск (статьи 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ).
Отпускной период обучения не следует сравнивать и заменять иными промежутками для отдыха, предоставляемыми в соответствии с графиком, например, ежегодным.
Период отсутствия сотрудника на рабочем месте определяется образовательным учреждением.
В адрес работодателя направляется справка-вызов, где зафиксированы даты начала и завершения обучения. Этот срок отражается в приказе на отпуск.
При досрочной сдаче сессии данный факт отображается в отрывной части справки-вызова (справка-подтверждение).
Иногда подобное расхождение рассматривается работодателями как основание для удержания выплаченной ранее суммы отпускных. Такие решения руководства компании оспариваются сотрудниками. Судебные органы не видят обоснованных причин для уменьшения отпускных, в ст.137 ТК РФ отсутствует такой повода, как завершение курса обучения до истечения учебного отпуска.
Возникает и обратная картина, когда студент не справляется со сдачей зачетов и экзаменов, его исключают из учебного заведения.
В данном случае отпускные также нельзя удержать, отрицательный результат обучения в ст.137 ТК РФ не перечисляется в качестве причин для удержаний. Сотруднику не надо возвращать деньги за ученический отпуск, если он не предоставит бухгалтерии отрывную часть справки-вызова. Но если специалист, отучившись за счет средств работодателя, увольняется, то в отношении удержаний отпускных суды занимают позицию работодателя.
Если сотрудник во время учебы заболел, то пособие не пересчитывается и отпуск не продлевается.
Срок сессии устанавливается учебным заведением, работодатель и сотрудник только соблюдают его. Необходимо получить еще 1 справку-вызов, на двойную оплату не надо рассчитывать. За больничный лист, совпавший с учебным отпуском, денег студенту не начислят — что делать, если больничный совпал с учебным отпуском?
В каких случаях предоставляются неоплачиваемые дни?
Некоторые студенты, обучающиеся на очной форме, успевают еще и подработать. Оплачивать их отсутствие на рабочем месте наниматель не обязан, но за ним сохраняется должность на период:
- прохождение сессии (1 раз в год);
- сдачи госэкзаменов;
- защиты дипломной работы.
Если специалист является только абитуриентом, то еще неясно на какой форме он будет обучаться. На сдачу вступительных экзаменов выделяется 15 дней без оплаты среднего заработка.
При получением сотрудником второго высшего образования Постановлением Конституционного суда определено, что ст.177 ТК РФ не препятствует получению данного образования, а также является гарантом гармоничных отношений между участниками рабочего процесса. Работодатель при этом не обязан оплачивать периоды прохождения сессий.
Студент вправе рассчитывать на предоставление неоплачиваемого отпуска для получения второго профессионального образования с согласия руководства предприятия (продолжительность отдыха обсуждается сторонами). Данный вопрос регулируется ст.128 ТК РФ.
Продолжительность по Трудовому кодексу
При получении высшего образования студент может рассчитывать на отпуск в календарных днях:
Не больше 4 месяцев
30 (в том числе время на проезд до учебы и обратно)
1 или 2 (на последнем курсе)
В течение всего учебного отпуска сотруднику начисляется средний заработок.
Для учащихся в учебных заведениях среднего уровня (техникум, колледж) по очно-заочной и заочной форме предоставляется отпуск в календарных днях:
Сессии на 1 и 2 курсах
Сессии на 3 и последующих курсах
Не больше 2 месяцев
Итоговая государственная аттестация
Для итоговой аттестации при получении основного и среднего общего образования предоставляется отпуск для аттестации государственного уровня на 9 и 22 дня соответственно.
Могут ли не отпустить?
Даже при возникновении производственной необходимости работодатель не вправе отказать сотруднику в предоставлении подобной государственной гарантии.
В случае нарушения своих обязанностей, вытекающих из трудовых отношений между подчиненным и руководителем, на предприятие может быть наложено взыскание в соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП. На руководителя компании выписывается штраф от 1 до 5 тыс. руб., на организацию — от 30 до 50 тыс. руб.
Что делать, если отказывают?
В случае безосновательного отказа работодателя о предоставлении учебного отпуска студент может оформить жалобу в надзорные органы.
На практике часто возникают вопросы о возможности самостоятельного использования дней отпуска. Это происходит в связи с тем, что даже при предоставлении справки-вызова из учебного учреждения и личного заявления на учебный отпуск от специалиста, работодатель не оформляет приказ на отпуск.
Подчиненные по разному реагируют на отказ: просят о предоставлении административного или ежегодного отпуска на данный период, пишут заявление об увольнении по собственному желанию из-за невозможности дальнейшего обучения.
Но есть сотрудники, которые, предоставив документы в бухгалтерию и не дожидаясь издания приказа, перестают ходить на работу. Судебная практика разрешения подобной ситуации показывает об обязанности работодателя в издании приказа. Доводы об уходе специалиста в отпуск без разрешения работодателя являются несостоятельными.
Сотрудник может договориться с руководителем — попросить отпуск только на несколько дней (самых необходимых в рамках срока справки-отзыва) с последующей отработкой в выходные. Этот способ не самый простой, но он позволяет сгладить конфликт с начальством и сохранить занимаемую должность.
Если руководство компании не идет на уступки, то оформляется жалоба в трудовую инспекцию.
Если из этого государственного органа работодателю поступает запрос, на него необходимо ответить в установленный законом срок. Заявление подается лично, по почте или через портал госуслуг. При написании обращения необходимо понимать, что отношения с работодателем испортятся.
Защитить законные права и интересы сотрудника сможет действующая профсоюзная организация.
Все документы на отпуск можно направить работодателю по почте. Одновременно с этим сотруднику необходимо сообщить о своих намерениях главе предприятия в присутствии свидетелей или почтовым отправлением с уведомлением о вручении, чтобы избежать увольнения за прогулы.
Если обучение сотрудника является платным, он может оформить налоговый вычет. Обязательным условием является наличие документального подтверждения расходов и лицензии у образовательного учреждения.
Негативных последствий, спорных моментов можно избежать при своевременной оплате (не позднее 3-х дней до начала отпуска) и в полном объеме. Задержка перечислений или установление дополнительных условий для получения отпуска поможет сотруднику доказать нарушение прав трудящихся.
Полезное видео
Что делать, если работодатель отказывает в предоставлении учебного отдыха, смотрите в видео:
Что делать, если работодатель отказал предоставить и оплатить учебный отпуск?
Что делать, если работодатель отказал предоставить и оплатить учебный отпуск? Ситуация следующая.
Я обучаюсь в ВУЗе, началась летняя сессия. Предоставила работодателю справку-вызов и заявление на учебный отпуск. На что мне отказали и не приняли справку-вызов и заявление на отпуск. Сказали работать или увольняться, хотя при приеме на работу я указывала, что учусь.
Учеба для меня важнее, поэтому я не вышла на работу, а уехала на сессию. Как мне защитить свои права, пусть даже и уволят, но оплатить же работодатель обязан учебный отпуск? Как заставить работодателя принять справку-вызов и заявление на учебный отпуск? Имею ли я право требовать оплаты учебного отпуска после сессии?
Спасибо.
1 Ответы
Действия работодателя неправомерны. Отправьте ему справку-вызов и заявление о предоставлении учебного отпуска заказным письмом с уведомлением о вручении, раз уж отказывается принимать. Срок извещения работодателя работником о предоставлении последнему учебного отпуска, а также срок, в течение которого работодатель обязан издать приказ о предоставлении работнику учебного отпуска и выплатить отпускные, Трудовым кодексом Российской Федерации не установлен. Поэтому ничего страшно, если документы будут получены работодателем после сессии.
Вам нужно выполнить обязанность по уведомлению работодателя о необходимости предоставления учебного отпуска, что вы и сделаете, отправив заказное письмо. То обстоятельство, что заявление о предоставлении отпуска и справка-вызов будут представлены после начала учебного отпуска, не лишает вас права на предоставление учебного отпуска с сохранением среднего заработка в соответствии с действующим трудовым законодательством.
В соответствии с абз. 1, 2 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно — по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней).
Согласно ст. 177 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Вы получаете высшее образование в учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию. Выданные справки-вызовы наверняка соответствуют форме, утвержденной Приказом Министерства образования и науки РФ от 19.12.2013 N 1368. Увольнение за то, что вы ушли на сессию, также неправомерно.
В случае, если после получения работодателем необходимых документов (справка-вызов, заявление на учебный отпуск) не последует никаких действий, обратитесь в суд за защитой своих прав.
Кроме оплаты учебного отпуска из расчета среднедневного заработка, вам положена денежная компенсация за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику. Как правильно рассчитать компенсацию, основания для компенсации, подробно описаны в одной из статей — Расчет компенсации за задержку зарплаты. Период взыскания денежной компенсации за задержку выплат, соответственно, следует исчислять с даты получения работодателем заявления и справки-вызова (будет указано в уведомлении о вручении заказного письма).
И последнее, это компенсация морального вреда. В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
