Выезд в Германию для военнослужащего, который в отпуске

Отпуск военнослужащих: какие страны открыты для отдыха

Можно ли военным выезжать за границу на отдых — зависит от наличия и уровня доступа к секретной информации, страны посещения и т.д. В любом случае для поездок за рубеж военнослужащим необходимо разрешение командования.

Кто не может выезжать из РФ

Возможные основания (общие):

• допуск к гостайне;
• призыв на срочную военную (или альтернативную гражданскую) службу;
• подозрение или обвинение в совершении преступления, осуждение;
• уклонение от исполнения судебного решения;
• недостоверная информация о себе при оформлении выездных документов;
• служба в ФСБ.

Особый порядок выезда за границу военнослужащих, сотрудников МЧС, МВД, ФСИН, СВР, ФСО, Росгвардии связан с доступом к секретным сведениям.

Такая информация имеет три категории, от которых зависит степень и срок ограничений:

1. «Особой важности»
2. «Совершенно секретно»
3. «Секретно»

Сколько действуют ограничения

Весь период действия контракта плюс срок, указанный в договоре. Обычно он составляет не больше 5 лет с последнего по времени ознакомления с секретными документами. Это зависит и от актуальности информации — запрет для тех, кто допущен к важной тайне, продлевает Межведомственная комиссия, но не больше, чем суммарно на 10 лет.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какой порядок предоставления отпуска военнослужащим. Используйте эти инструкции бесплатно.

Какие ограничения действуют для лиц с доступом к гостайне

Зависит от категории: выезд за границу с 3 группой секретности (как военнослужащим, так и другим гражданам, имеющим подобный допуск) возможен практически без препятствий. Исключение на настоящий момент (2021 год) — только Украина, туда въезд запрещён, но сейчас есть сложности для посещения и гражданским.

Более строгие ограничения при второй форме секретности — в этом случае есть список разрешённых/неразрешённых государств.

Первая группа доступа к секретной информации означает запрет на свободный выезд за рубеж.

Какие страны закрыты для военнослужащих

Даже если действующий военнослужащий не связан с гостайной (ни с какой), поехать он вправе не во все иностранные государства.

Информация о том, в какие страны можно выезжать военным, а в какие нет, исходит из Генерального штаба Министерства обороны — там составляют и регулярно обновляют подобные перечни.

Так, военным не рекомендуются поездки в США, другие страны НАТО, государства, где могут задержать и выдать США, те, с кем отсутствуют действующие договора об экстрадиции преступников.

Ориентировочно перечень выглядит так:

Куда разрешат поехать

Но если случится чудо и пандемия отступит, страны, в которые можно выезжать военнослужащим в 2021 году, следующие:

• Азербайджан,
• Абхазия,
• Армения,
• Беларусь,
• Вьетнам,
• Казахстан,
• Киргизия,
• Китай,
• Куба,
• Таджикистан,
• Туркменистан,
• Узбекистан,
• Южная Осетия.

Как оформить разрешение на выезд

Необходимость узнать заранее, куда можно выезжать военным за границу в 2021 году, обусловлена тем, что организация поездки требует согласования.

Процедура прописана в Приказе (и Приложении к нему) ФСБ РФ от 17.04.2012 года № 179: не позднее чем за 3 месяца подаётся рапорт (заявление), на его основании делается проверка и выдаётся разрешение или запрет на пересечение границы.

Разрешение (справка) выдаётся Министерством обороны, согласуется с ФСБ.

При положительном решении гражданину выдаётся на руки или оформляется заграничный паспорт, который всё остальное время (и до, и после поездки) хранится в отделе кадров.

Отказ военнослужащий вправе обжаловать в Межведомственную комиссию МО или через суд.

Наказание за нарушение процедуры согласования выезда

Все сложности, связанные с тем, как военнослужащему выехать за границу, связаны как с защитой его собственной безопасности, так и безопасности государства.

Поэтому, если гражданин проигнорировал установленный порядок поездок в иностранные государства, ему грозят дисциплинарные меры, но как максимум — расторжение контракта.

Если же самовольно выехал военный, имеющий допуск к секретным сведениям второго и первого уровней, и имело место их разглашение, всё зависит от того, насколько серьёзный ущерб нанесло его «путешествие» — вплоть до статьи «Измена Родине» с реальными сроками от 7 до 20 лет.

Образование — исторический факультет Нижегородского педагогического университета, специальность — история и право.

Приложение. Инструкция о выезде военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности из РФ по частным делам

1. Право на выезд военнослужащих органов федеральной службы безопасности*(1), федеральных государственных гражданских служащих и работников*(2) органов безопасности из Российской Федерации по частным делам*(3) может быть временно ограничено до окончания срока контракта о прохождении военной службы, служебного контракта, трудового договора*(4), а также в иных случаях, предусмотренных статьей 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Информация об изменениях:

Приказом ФСБ РФ от 4 марта 2013 г. N 115 в пункт 2 внесены изменения

2. Военнослужащие и гражданский персонал выезжают за границу с разрешения должностных лиц органов безопасности, которым предоставлено право разрешать выезд за границу*(5), перечень которых определяется Директором ФСБ России.

3. Для оформления решения о возможности выезда за границу и при необходимости оформления документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации*(6), военнослужащие и гражданский персонал не позднее чем за три месяца до планируемого выезда (за исключением случаев, связанных с тяжелым состоянием здоровья или смертью близких родственников*(7), близких родственников супруга (супруги), и иными обстоятельствами, не терпящими отлагательства) подают рапорт (заявление) на имя уполномоченного должностного лица (приложение N 1 к настоящей Инструкции).

4. По результатам рассмотрения рапорта (заявления) принимается решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации или возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации*(8) (приложение N 2 к настоящей Инструкции).

При этом в отношении военнослужащих и гражданского персонала, имеющих допуск к сведениям особой важности и (или) совершенно секретным сведениям, также принимается решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы защиты государственной тайны.

Военнослужащие и гражданский персонал, в отношении которых составлено решение, знакомятся с его содержанием под роспись с проставлением даты ознакомления.

5. Уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненных военнослужащих, а также гражданского персонала, ознакомленного со сведениями, составляющими государственную тайну, в следующих случаях:

— необходимость посещения родителей, родителей супруга (супруги);

— тяжелое состояние здоровья или смерть близких родственников, близких родственников супруга (супруги), на основании подтверждающего болезнь или смерть близкого родственника документа, оформленного в установленном порядке;

— необходимость прохождения лечения;

— посещение могил близких родственников;

— принятие мер по отчуждению имущества, право собственности на которое зарегистрировано за пределами Российской Федерации.

В других исключительных случаях, а также при необходимости выезда на срок свыше 15 суток уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненных военнослужащих и гражданского персонала по согласованию с Директором ФСБ России, первым заместителем Директора ФСБ России, первым заместителем Директора — руководителем Пограничной службы ФСБ России, заместителем Директора ФСБ России — руководителем аппарата Национального антитеррористического комитета, статс-секретарем — заместителем Директора ФСБ России, заместителями Директора ФСБ России и руководителями служб ФСБ России*(9).

Уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненного гражданского персонала, не ознакомленного со сведениями, составляющими государственную тайну, и в иных случаях и на иной срок.

6. Для оформления военнослужащему паспорта подразделение кадров органа безопасности (войсковой части), наделенного полномочиями выдавать справки установленной формы*(10), при наличии решения о возможности выезда за границу выдает справку военнослужащему для представления в соответствующий уполномоченный государственный орган.

7. Военнослужащие и гражданский персонал, имеющий допуск к сведениям особой важности и (или) совершенно секретным сведениям, сдают паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после его получения в уполномоченных государственных органах, а также после возвращения из поездки за границу.

Гражданский персонал, имеющий допуск к секретным сведениям, сдает паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после принятия решения о временном ограничении права на выезд за границу.

8. Находящийся на хранении паспорт выдается военнослужащим и гражданскому персоналу для выезда за границу при наличии решения о возможности выезда за границу.

9. По возвращении из поездки за границу военнослужащие и гражданский персонал в пятидневный срок представляют непосредственному начальнику отчет о выезде за границу.

Информация об изменениях:

Приказом ФСБ РФ от 4 марта 2013 г. N 115 в сноски внесены изменения

*(1) Далее — военнослужащие, органы безопасности соответственно.

*(2) Далее — гражданский персонал.

*(3) Далее — за границу.

*(4) Подпункт 7 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

*(5) Далее — уполномоченное должностное лицо.

*(6) Далее — паспорт.

*(7) Близкими родственниками согласно статье 14 Семейного кодекса Российской Федерации являются родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 1997, N 46, ст. 5243; 1998, N 26, ст. 3014; 2000, N 2, ст. 153; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 11; 2006, N 52 (ч. I), ст. 5497; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 30, ст. 3808; 2008, N 17, ст. 1756; N 27, ст. 3124; 2010, N 52 (ч. 1), ст. 7001; 2011, N 19, ст. 2715; N 49 (ч. I), ст. 7041).

*(8) Далее — решение, если не оговорено иное.

*(9) Согласование осуществляется по линии курирования (подчиненности). Применительно к военнослужащим и гражданскому персоналу территориальных органов безопасности согласование осуществляется с руководителем Службы организационно-кадровой работы ФСБ России.

*(10) Форма справки приведена в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. N 1598.

Я жена военнослужащего могу ли ездить за границу?

Если не наложено никаких запретов лично на Вас, то можете. Запреты, которые касаются самого военнослужащего, по линии ФСБ Вас не касаются (согласно требованиям Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.6, например). Разве что в отношении Вас наложили запрет за долги согласно ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вы по определению, не можете являться носителем Гос. тайны, поэтому запрет на выезд на Вас не распространяется. Если вам Ваш муж не раскрывает по ночам военных секретов. Право гражданина РФ на выезд из страны может быть временно ограничено, если он:

имеет допуск к гостайне;

проходит военную или альтернативную гражданскую службу;

подозревается или обвиняется в совершении преступления;

осужден за совершение преступления;

уклоняется от наложенных судом обязательств:

предоставил заведомо ложные сведения при оформлении документов на выезд;

является сотрудником ФСБ.

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Приказ МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и Федеральной миграционной службы от 17 ноября 2008 г. № 8722/996/562/350 «Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия.

ограничение на выезд, связанный с особенностями службы военнослужащих касается только их самих и не распространяется на членов их семей на это указывает Закон РФ «О государственной тайне» от 21.07.1993 N 5485-1 Статья 24. Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне

Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться:

права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне;

права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;

права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне.

— Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! Если муж подписал документ о допуске к гостайне, то вы не можете выезжать за границу. См. Инструкцию о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей* (1).

Сколько времени военнослужащий не может выезжать за границу

Непростая геополитическая обстановка в мире привела к тому, что некоторым гражданам РФ был запрещен выезд за границу. Речь идет о лицах, занятых на военной службе и имеющих доступ к секретным сведениям. С одной стороны, такое решение правильное, поскольку утечка информации может привести к серьезным последствиям для всей страны, а с другой, вызывает определенные неудобства.

Мой супруг военнослужащий и отдыхать мы ездим всегда отдельно друг от друга, если речь идет о заграничном курорте. За несколько лет это надоело, и я решила выяснить, можно ли военным выехать за границу, в какие страны и когда. Об этом вы сможете узнать дальше из статьи. В представленном материале есть информация, и при каких обстоятельствах военнослужащий сможет отправиться на отдых в другое государство.

Общие основания для запрета на выезд за границу для военнослужащих

Самая главная причина — поддержание обороноспособности страны и обеспечение дополнительной защиты офицерам службы безопасности. Определяют порядок выезд из страны для силовиков два документа:

1. ФЗ – 114 от 15.08.1996 года.
2. Приказ МИД РФ №8722/996/562/320 от 17.11.2008 года.

В этих законодательных актах есть положениях, содержание перечень причин и условий, которые определяют порядок посещения других государств для ряда граждан. Прежде чем отправиться за оформлением официального разрешения в вышестоящей организации, рекомендуется внимательно изучить данные законы и определить, есть ли право на выезд у конкретного лица.

Условия выезда за границы для отдельных категорий россиян

В выше представленных законодательных актах есть информация, позволяющая понять, соответствует ли гражданин требованиям закона. Очень важно знать, есть ли вообще у силовика право на выезд, а уж потом заниматься оформлением сопутствующей документации.

Из существенных моментов можно указать:

• сотрудники ФСБ могут совершать только служебные поездки. В качестве туриста силовики могут выезжать, но только после получения официального разрешения;
• лица, допущенные к гостайне. Ограничение снимается лишь после истечения установленного периода после увольнения гражданина;
• военнослужащие или лица, находящиеся на альтернативной службе по призыву. Покидать границы страны можно, при наличии разрешения от командования воинской части;
• преступники, приговоренные к заключению или освободившиеся по УДО, либо находящиеся на условном сроке. Выезд возможен только после погашения судимости;
• лица, обвиняемые в преступлении или подозреваемые в таком деянии;
• граждане, не исполняющие судебные решения, либо уклоняющиеся от их исполнения;
• лица, предоставившие недостоверные данные при оформлении выездных документов.

Контролирует выезд пограничная служба ФСБ. От выезжающего лица потребуются определенные документы.

В чем может заключаться причина для ограничения выезда военных?

Далеко не все военнослужащие имеют доступ к государственной тайне, но запрет на выезд действует и по другим причинам. Есть разные ситуации, когда ограничение позволяет обеспечить не только государственную безопасность, но и защиту людей, находящихся на военной службе.

В последние годы все чаще и чаще случаются военные конфликты. Отношения между крупными державами серьезно обострились, что существенно повышает «ценность» российских кадровых военных для иностранных спецслужб. Ограничения устанавливаются по причине того, что военный может располагать информацией о:

• планах генштаба ВС РФ по развертыванию разных родов войск и о степени их готовности;
• технологиях и оснащении ВС РФ, включая ядерное оружие;
• новых видах вооружения, перспективах его создания;
• расположении в/ч, отдельных объектов, степени их защищенности, численности служащих и военной техники;
• о местах дислокации спец.объектах Минобороны.

Далеко не все государства проводят по отношению к РФ дружественную политику. По этой причине, пребывание военных на территории таких стран представляет собой опасность для самих людей. Если такой запрет существует, то нарушать закон категорически не стоит, помня и о личной опасности.

Сколько по времени действует такое ограничение?

Пожизненный запрет не предусмотрен. Россияне, состоящие на военной службе, рано или поздно получают право на пересечение границы с определенными государствами. К примеру, лица, служащие в армии по призыву, вправе отправиться в зарубежное путешествие сразу после демобилизации.

Срок запрета для военнослужащих, имеющих дело с «секреткой», равен пяти годам. Столько составляет стандартный контракт. Обычно, после окончания этого периода, человек получает право на выезд за границу. Если срок контракта продляется, то и ограничение на выезд за рубеж, тоже продолжает действовать. Максимально возможный срок запрета равен 10 годам.

Отпуск за границей военнослужащему

Добрый день! Помогите пожалуйста, в части не могут дать толковый ответ. Мой муж служит в Тольятти, в в/ч 21208, ефрейтор. Отпустят ли его за границу, в разрешённые страны, например, в Индию?

Здравствуйте, уважаемый автор вопроса! Индия входит в число разрешенных стран, на посещение которых командование может дать согласие.В  При этом поясняю следующее:
1) Выезд военнослужащих за границу осуществляется с разрешения командования и по согласованию с органами службы безопасности, оформляется в установленном законом порядке.

Конкретные причины, по которым военные не могут выехать из страны, закон не называет.

Согласно ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» военным запрещен выезд за границу, если они:
— призваны на военную или направлены на гражданскую службу в качестве альтернативы;
— являются сотрудниками ФСБ;
— служат по контракту и в силу служебного долга допущены к особо важной или совершенно секретной информации, являющейся государственной тайной.

ВЫВОД: именно контракт предусматривает некоторые ограничения военнослужащих в гражданских правах и срок действия этих ограничений.

Обязанности в части ограничений могут быть прописаны в отдельном дополнительном документе с подписью хранителя тайны.

2) Запрет военнослужащим на выезд из РФ, во-первых, обусловлен защитой государственной тайны, во-вторых, безопасностью самих военнослужащих. Впрочем, запрет носит лишь форму ограничения: даже те контрактные военнослужащие, которые допущены к военной или государственной тайне, могут выехать из страны, но для этого им потребуется специальное разрешение от командования. К тому же они могут посещать ограниченный перечень странВ  – таково требование Министерства обороны.

Порядок оформления такого разрешения на выезд определен постановлением Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997 «О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба» (с вступившими в силу с 1 января 2017 г.изменениями и дополнениями, внесеннымиВ  Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2016 г. N 1540).

Разрешение на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых предусмотрена военная служба (далее именуются — военнослужащие), дается Министром обороны Российской Федерации и руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов) или уполномоченными ими лицами.
Выезд военнослужащих из Российской Федерации (за исключением военнослужащих Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации) подлежит согласованию с соответствующими органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

4) Выезд заграницу военнослужащих по туристической путевке регулируется ФЗ РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».