Основания изъятия ребенка из семьи органами опеки

Органы опеки грозятся отобрать из семьи десятилетнего ребенка, находящегося на попечении. Причиной изъятия они называют кредитные задолженности и задолженности лицам по распискам. Все проверки пройдены, претензий со стороны органов опеки до этого не возникало. Какие основания являются законными для изъятия ребенка из семьи? Могут ли изъять ребенка из семьи из-за тяжелой финансовой ситуации?

Статья 4 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» устанавливает, что одной из основных задач государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству является защита прав и законных интересов подопечных.

Кроме этого, обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных закреплено в ст. 5 («Основные принципы государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству») Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

Отстранение опекуна или попечителя от исполнения обязанностей, т.е. непосредственное «отбирание» ребенка из семьи – крайняя мера, на которую органы опеки и попечительства должны идти лишь в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего.

В частности, в п. 1 ст. 77 («Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью») СК РФ предусматривается: «При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится».

В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено: «Судам необходимо иметь в виду, что предусмотренная статьей 77 СК РФ мера по защите прав ребенка носит чрезвычайный характер, применение которой возможно в исключительных случаях, не терпящих отлагательств в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка»).

Статья 29 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» закрепляет: «Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:

1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;

2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем, установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом».

Что касается основания для отобрания ребенка из семьи, которое вам вменяют органы опеки, то оно не является достаточным для совершения подобных действий.

Пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» устанавливает, что «тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания детей у родителей на основании статьи 77 СК РФ, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития детей в соответствии с имеющимися материальными и финансовыми возможностями семьи».

Таким образом, органы опеки и попечительства не вправе временно отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей в связи с тяжелым материальным положением, если не будет доказано, что оно ставит жизнь, здоровье и (или) интересы ребенка в опасность.

Действия органов опеки и попечительства могут быть обжалованы в суде в порядке гражданского судопроизводства.

Биологический отец ребенка угрожает судом

Оспаривание отцовства или материнства (статья 52 СК РФ)

25. Согласно пункту 1 статьи 52 СК РФ запись родителей в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 СК РФ, может быть оспорена в судебном порядке лицом, записанным в качестве отца или матери ребенка, либо лицом, фактически являющимся отцом или матерью ребенка (биологический родитель), а также самим ребенком по достижении им совершеннолетия, опекуном (попечителем) ребенка, опекуном родителя, признанного судом недееспособным. Указанное право принадлежит также ребенку, не достигшему возраста восемнадцати лет, приобретшему полную дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак (пункт 2 статьи 21, пункт 1 статьи 27 ГК РФ).

Ввиду того, что семейное законодательство исходит из недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи (статья 1 СК РФ), указанный перечень лиц является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В случае, если исковое заявление об оспаривании записи об отце (матери) ребенка в книге записей рождений подано лицом, не относящимся к перечню лиц, указанных в пункте 1 статьи 52 СК РФ (например, одним из наследников лица, записанного в качестве отца (матери) ребенка, либо родственником ребенка, не назначенным в установленном законом порядке его опекуном или попечителем), судья отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, а если производство по делу возбуждено — суд прекращает производство по делу в соответствии с абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ.

26. Исходя из положений пункта 1 статьи 52 СК РФ оспаривание записи об отце (матери) ребенка возможно в том числе и после смерти лица, записанного отцом (матерью) ребенка, а также в случае, если такое лицо лишено родительских прав, поскольку лишение родительских прав не является основанием для исключения сведений об отце (матери) ребенка из записи акта о рождении ребенка и прекращения в полном объеме прав и обязанностей, основанных на факте родства родителя и ребенка (пункты 2 — 4 статьи 71 СК РФ).

27. При рассмотрении дел об оспаривании записи об отце ребенка необходимо иметь в виду, что предусмотренное пунктом 2 статьи 52 СК РФ правило о невозможности удовлетворения требования лица, записанного отцом ребенка на основании пункта 2 статьи 51 СК РФ, об оспаривании своего отцовства, если в момент записи этому лицу было известно, что оно не является отцом ребенка, не исключает его права оспаривать произведенную запись по мотивам нарушения волеизъявления (например, если заявление об установлении отцовства было подано под влиянием угроз, насилия либо в состоянии, когда истец не был способен понимать значение своих действий или руководить ими).

28. С учетом того, что по делам об оспаривании отцовства субъектом отношений является в том числе и несовершеннолетний ребенок, решение суда об удовлетворении иска не может быть основано исключительно на признании иска матерью или опекуном (попечителем) ребенка, поскольку это может повлечь за собой нарушение прав несовершеннолетнего, в том числе права знать своих родителей, права на их заботу, на получение соответствующей материальной помощи, на защиту своих прав и законных интересов, а также на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (часть 2 статьи 39 ГПК РФ, статья 54, пункты 1 и 2 статьи 56 СК РФ).

Судам также следует иметь в виду, что исходя из характера спора утверждение судом мирового соглашения по указанным делам является недопустимым.

29. Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что лицо, записанное отцом (матерью) ребенка, не является его биологическим родителем, суд вправе вынести решение об удовлетворении иска об оспаривании записи об отце (матери) ребенка в записи акта о рождении ребенка.

Решение суда об удовлетворении указанного требования является основанием для аннулирования сведений об отце (матери) ребенка из записи акта о рождении ребенка.

При этом судам следует иметь в виду, что если одновременно с иском об оспаривании отцовства матерью ребенка либо опекуном (попечителем) ребенка не заявлено требования об установлении отцовства в отношении биологического отца ребенка либо такое требование не предъявлено биологическим отцом ребенка, а лицо, записанное в качестве отца ребенка, возражает против удовлетворения иска, в исключительных случаях, в целях наилучшего обеспечения интересов ребенка и исходя из приоритетной защиты его прав и интересов (статья 3 Конвенции о правах ребенка, пункт 3 статьи 1 СК РФ), а также с учетом конкретных обстоятельств дела (например, длительных семейных отношений, сложившихся между ребенком и лицом, записанным в качестве его отца, устойчивой эмоциональной привязанности ребенка к этому лицу, намерения данного лица продолжать воспитывать этого ребенка и заботиться о нем как о своем собственном ребенке) суд может отказать в удовлетворении иска об оспаривании отцовства.

Можно ли лишить отца родительских прав, если он непристойно себя ведёт, систематически пьет и оскорбляет?

Согласно ст.ст.69-71 Семейного кодекса, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.
Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг — в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.
Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.
Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
Таким образом, для лишения родительских прав нужно подать исковое заявление, образец которого Вы можете найти по ссылке: https://pravo163.ru/spor-o-lishenii-roditelskix-prav-na-osnovanii-sudebnoj-praktiki-moskovskogo-gorodskogo-suda/. Также Вы можете взыскать с лица алименты.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Как оспорить отцовство

На работе вот уже второй год подряд был завал, и Егору ну никак нельзя было уходить в отпуск. Махнув на прощание рукой, его жена Аня отправилась в Турцию одна: не проводить же теперь все лето в Москве?

В следующем году, аккурат в День дурака, у пары появился ребенок. Увидев его, Егор ужаснулся: никто не предупреждал его, что младенцы могут быть ярко-красного цвета. Через некоторое время, конечно, цвет кожи пришел в норму. Правда, темноглазый и темноволосый сын совсем не был похож на своих родителей.

Еще со школы Егор помнил, что гены, отвечающие за темные волосы и глаза — доминантные. Если упростить, это означало, что в нормальной ситуации у “светлых” родителей не может родиться “темненький” ребенок.

Паззл сошелся, когда на майские праздники Аня вновь засобиралась в Турцию с месячным ребенком — якобы, за компанию с подругой. Не выдержав расспросов, Аня призналась в измене и в том, что настоящий отец ребенка не хочет его признавать. Она просила Егора простить ее и принять ситуацию: в конце концов, отец не тот, кто родил, а кто воспитал…

У Егора было другое мнение на этот счет, и тратить жизнь на воспитание чужого ребенка он был не намерен. В связи с этим он обратился в суд…И вот, спустя долгих 11 месяцев Егор наконец освободился от всех обязательств и снова стал свободен, как ветер (если не считать параллельно идущего процесса о разводе и о разделе совместно нажитого имущества). Хотя потраченных на ребенка денег Егору уже не вернуть.

А в сегодняшней статье поговорим о том, как не допустить ошибок Егора и максимально обезопасить себя от содержания «нагулянного» женой на стороне ребенка.

СОДЕРЖАНИЕ:

1. КАКИЕ СУЩЕСТВУЮТ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОСПАРИВАНИЯ ОТЦОВСТВА?

Мужчина, записанный в качестве отца на основании брачных отношений, узнает, что не является отцом ребенка

Биологический отец оспаривает отцовство другого человека, ставшего отцом в результате действия презумпции отцовства

Мать ребенка оспаривает отцовства своего (бывшего) супруга, поскольку он не является биологическим отцом ребенка.

Оспаривание добровольно установленного отцовства. Соответствующий иск может быть удовлетворен только при том, что при внесении записи об отцовстве мужчина не знал, что не является биологическим отцом.

2. КТО МОЖЕТ ОСПОРИТЬ ОТЦОВСТВО?

Перечень лиц, имеющих право оспорить отцовство находится в статье 52 Семейного кодекса:

Отец в силу закона

Мать в силу закона

Опекун или попечитель

Опекун недееспособного родителя

Указанный перечень является исчерпывающим. Это значит, что бабушка, дедушка или другие родственники ребенка не имеют права оспаривать отцовство.

3. ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ОСПАРИВАНИИ ОТЦОВСТВА?

Независимо от согласия родителей отцовство может быть оспорено только в судебном порядке.

Нельзя ссылаться на то, что ребенок зачат с помощью искусственного оплодотворения, имплантации эмбриона, суррогатного материнства в обоснование своих требований.

Мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет должно быть учтено в судебном разбирательстве (Постановление Пленума Верховного суда №9).

Мужчина, который устанавливая отцовство знал, что не является отцом, не может оспаривать отцовство.

В иске можно указать требование об изменении личных данных ребенка, присвоении ему фамилии и отчества биологического отца.

4. ЧТО ЯВЛЯЕТСЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВОМ В ДЕЛЕ ОБ ОСПАРИВАНИИ ОТЦОВСТВА?

Целью истца в деле является доказать отсутствие родства между тем, кто записан отцом и ребенком.

Главным доказательством по делу является результат генетической дактилоскопии. В ходе рассмотрения дела истец может подать ходатайство о назначении такой экспертизы.

Важно! Если ответчик будет уклоняться от прохождения экспертизы, суд может применять пункт 3 статьи 79, создав презумпцию того, что экспертиза была проведена и дала нужный истцу результат.

Доказательствами могут быть и переписка сторон, свидетельские показания, фото и видео, документы. На практике встречались случаи, когда в суд предоставлялось медицинское заключение о том, что лицо, записанное в качестве отца не имеет возможности зачать ребенка.

5. КАК ПЕРЕСТАТЬ ПЛАТИТЬ АЛИМЕНТЫ, ЕСЛИ ВЫ — НЕ ОТЕЦ РЕБЕНКА

Само по себе удовлетворение иска не является основанием для прекращения обязанности по уплате алиментов. Это важно, поскольку если просто прекратить платить алименты после того как суд установит, что плательщик не является биологическим отцом, мать ребенка все еще сможет взыскать алименты.

Для того, чтобы не допустить такое развитие событий, следует обратиться в суд с иском об освобождении от уплаты алиментов, приложив копию решения суда, в котором установлено, что истец не является отцом ребенка.

6. МОЖНО ЛИ ВЕРНУТЬ УЖЕ УПЛАЧЕННЫЕ АЛИМЕНТЫ?

Статья 116 прямо запрещает возврат уже уплаченных алиментов. Исключение составляют три прямо предусмотренных случая:

1. Решение суда о взыскании алиментов отменено по причине того, что получатель предоставил ложные сведения или подложные документы.

2. Заключенное соглашение об уплате алиментов недействительно, поскольку заключен под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя.

3. В приговоре суда установлено, что решение суда, соглашение или исполнительный ист на основании которых платились алименты поддельны.

Таким образом, реальный сценарий возврата алиментов — это признание недействительным соглашения об их уплате, в котором содержится оговорка о том, что плательщик является биологическим отцом ребенка. Это лишний раз доказывает, что соглашения об уплате алиментов лучше, чем уплата алиментов на основании решения суда.

7. ЕСТЬ ЛИ СРОК ДАВНОСТИ ДЛЯ ПОДАЧИ ИСКА?

Срока давности по делам об оспаривании отцовства нет. Единственное исключение из этого правила — оспаривание отцовства в отношении ребенка, который был рожден до 1 марта 1996 года. Если ребенок родился раньше, то у лица, оспаривающего отцовство, будет год с момента того, как он узнал о том, что не является отцом. Это обусловлено тем, что 1 марта 1996 года вступил в силу Семейный кодекс РФ, до этого действовал КоБС СССР, в котором на оспаривание отцовства есть всего год.

«Может ли отец ребенка (мой бывший супруг), проживающий отдельно и не лишенный родительских прав, забирать несовершеннолетнего ребенка из школы, если по решению суда ребенок проживает с матерью, но порядок общения отца с ребенком не определен?»

Ответ прокурора: «Согласно ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Согласно ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Согласно ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

Таким образом, в случае отсутствия между Вами и бывшим супругом согласия по вопросам общения с несовершеннолетним ребенком, Вам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства, а при невозможности достижения соглашения – в суд в порядке, установленном Гражданским-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Если судом порядок общения не определялся, в органы опеки и попечительства Вы не обращались, Ваш бывший супруг вправе забирать несовершеннолетнего ребенка из школы».