Изменение исключительной подсудности дел арбитражным судам допускается по

Исключительная подсудность. Ст. 38 АПК

Составной частью компетенции арбитражных судов является подсудность дел. Если нормы о подведомственности устанавливают круг дел, отнесенных к рассмотрению и разрешению арбитражных судов, как отдельной системы юрисдикционных органов, то институт подсудности в арбитражном процессе позволяет распределить дела, подведомственные арбитражным судам, между различными звеньями системы арбитражных судов.

Институт подсудности разграничивает подведомственные арбитражным судам дела между различными звеньями судебно-арбитражной системы. Для арбитражного процесса характерны два вида подсудности — родовая и территориальная.

Территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного звена, т.е. краевых, областных и приравненных к ним арбитражных судов субъектов РФ.

Территориальная подсудность может быть общей, альтернативной, исключительной, по связи дел и договорной.

Статья 38. Исключительная подсудность

1. Иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.

2. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации.

3. Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.

3.1. Иск по спору, в котором лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, предъявляется в Арбитражный суд Московской области, за исключением случая, если лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, расположенный на территории Московского судебного округа. В этом случае иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области.

4. Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.

4.1. Исковое заявление или заявление по спору, указанному в статье 225.1 настоящего Кодекса, подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, указанного в статье 225.1 настоящего Кодекса.

5. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

6. Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава — исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава — исполнителя.

7. Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации-ответчика.

Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории Российской Федерации, подаются в Арбитражный суд Московской области.

8. Утратила силу. — Федеральный закон от 27.07.2010 N 228-ФЗ.

9. Заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.

10. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Изменение исключительной подсудности дел арбитражным судам допускается по

АПК РФ Статья 38. Исключительная подсудность

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 38 АПК РФ

1. Иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.

2. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации.

3. Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.

3.1. Иск по спору, в котором лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, предъявляется в Арбитражный суд Московской области, за исключением случая, если лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, расположенный на территории Московского судебного округа. В этом случае иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области.

(часть третья.1 введена Федеральным законом от 22.07.2008 N 138-ФЗ, в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по адресу должника.

(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1. Исковое заявление или заявление по спору, указанному в статье 225.1 настоящего Кодекса, подается в арбитражный суд по адресу юридического лица, указанного в статье 225.1 настоящего Кодекса.

(часть четвертая.1 введена Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по адресу или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава — исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава — исполнителя.

6.1. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц подаются по адресу ответчика.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 18.07.2019 N 191-ФЗ)

7. Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации-ответчика.

Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории Российской Федерации, подаются в Арбитражный суд Московской области.

8. Утратила силу. — Федеральный закон от 27.07.2010 N 228-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

8.1. Заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу одной из сторон третейского разбирательства.

(часть 8.1 введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 409-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, а также заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства должника либо, если его адрес или место жительства неизвестно, по месту нахождения имущества должника — стороны третейского разбирательства. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда может быть подано в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда, либо в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда.

(часть 9 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9.1. Заявление о выполнении арбитражным судом функций содействия в отношении третейского суда, указанных в части 2 статьи 240.1 настоящего Кодекса, подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого проводится соответствующее третейское разбирательство.

(часть 9.1 введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 409-ФЗ)

9.2. Заявление заинтересованного лица о возражениях против решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, не требующих принудительного исполнения, подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства заинтересованного лица либо месту нахождения его имущества, а если заинтересованное лицо не имеет места жительства, адреса, имущества в Российской Федерации, в Арбитражный суд города Москвы.

(часть 9.2 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Исключительная подсудность в арбитражном процессе

В арбитражном процессе, как и в гражданском, исключительная подсудность «исключает» возможность выбора истцом подсудности иной, чем та, которая установлена арбитражным процессуальным законом для рассмотрения данной категории споров, а также изменения подсудности по соглашению сторон. Это означает, что по делам, перечисленным в ст.38 АПК, допускается предъявление иска только в суд, определяемый по правилам этой же статьи. Применение в данном случае норм об общей территориальной (ст.35), альтернативной (ст.36) и договорной (ст.37) подсудности невозможно.

Приоритет над исключительной подсудностью отдельных категорий дел, перечисленных в ст.38 АПК, имеет только ч.10 ст.38 АПК (предъявление встречного иска в суд по месту рассмотрения первоначального иска) и п. 5 ч. 2 ст. 39 АПК. В соответствии с данным пунктом, арбитражный суд обязан передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела. Действительно, в этом случае, неукоснительное соблюдение правил исключительной подсудности вело бы к невозможности рассмотрения дела каким бы то ни было судом, и как следствие, нарушению конституционного права на судебную защиту.

Статья 38 АПК в редакции от 01 января 2016 г. устанавливает достаточно широкий перечень дел, рассмотрение которых происходит по правилам об исключительной подсудности. Среди данного перечня можно встретить:

1. Виды исков, подобные установленным в ст. 30 ГПК:

— иски о правах на недвижимое имущество (ч.1, ч.2)

— иски к перевозчику, вытекающие из договора перевозки (ч.3)

2. Иные виды исков:

— иски по спорам, в которых лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд (ч. 3.1)

— иски по корпоративным спорам (ч.4.1.)

— встречный иск (ч.10)

3. Различные виды заявлений:

— заявление о признании должника банкротом (ч.4)

— заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ч.5)

— заявление об оспаривании решений и действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя (ч.6)

— заявление по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства (ч.7)

— заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (ч.9)

До 2010 года статья 38 содержала также часть 8, в соответствии с которой, по нормам об исключительной подсудности подавалось заявление об оспаривании решения третейского суда и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Данные заявления подавались в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого было принято решение третейского суда.

Часть 8 статьи 38, являющаяся общей нормой, входила в противоречие со специальной — ч.3 ст. 236 АПК РФ, в соответствии с которой, заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подается, по общему правилу, в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства должника. Также обоснованные сомнения вызывало различное регулирование подсудности заявлений о приведении в исполнение решений иностранных арбитражей (заявление подается по месту нахождения или жительства должника — ч.9 ст.38) и заявлений о приведении в исполнение решений международных арбитражей, находящихся на территории РФ (в соответствии с ч.8 ст.38, такое заявление относилось к подсудности суда субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда). Вероятно, именно для устранения данных противоречий, в 2010 г. ч.8 ст.38 была признана утратившей силу.

Тем не менее, с 1 сентября 2016 года, в связи с принятием ФЗ « Об арбитраже (третейском разбирательстве) в РФ», вступают в силу поправки, вносящие в ст.38 ГПК 4 новых пункта. В соответствии с данными поправками, утратившая силу в 2010 году, ч.8 ст.38 АПК будет возрождена в несколько измененном виде. В соответствии с вносимыми поправками:

1. Заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда. По соглашению сторон данное заявление также может быть подано по месту нахождения одной из них (ч. 8.1.).

2. По общему правилу, заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, а также заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника (ч.9).

Как мы видим, законодателем были устранены противоречия в нормах о подсудности заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей. В то же время, как и по части 8 статьи 38, действовавшей до 2010 г., заявления об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории РФ относятся к подсудности суда субъекта РФ, на территории которого принято решение третейского суда. Нельзя не заметить введение широких возможностей сторон по изменению подсудности данных дел своим соглашением.

С 1 сентября 2016 г. по правилам об исключительной подсудности будут подаваться также заявления о выполнении арбитражным судом функций содействия в отношении третейского суда (ч.9.1.) и заявления о возражениях против решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, не требующих принудительного исполнения (ч.9.2.).

Рассмотрим поподробнее некоторые виды споров, которые отнесены к исключительной подсудности статьей 38 АПК.

В соответствии с ч.3 ст.38 иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика. Нетрудно заметить, что, в отличие от сходной нормы ГПК, в норме перечислены все основные виды перевозки, а также отсутствует упоминание о необходимости предъявления претензии к перевозчику.

Отсутствие указания на необходимость предъявления претензии компенсируется общими нормами о форме и содержании искового заявления (ст.125) и прилагаемых к нему документах (ст.126). В этих нормах АПК указано, что при подаче искового заявления, истец должен указать сведения о соблюдении им претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором, а также приложить документы, подтверждающие соблюдение им установленного порядка. Подобные нормы установлены и в ГПК, в котором, тем не менее, дополнительно упоминается о необходимости предъявления претензии до подачи иска к перевозчику.

Второе отличие от подобной статьи ГПК — перечисление основных видов договоров перевозки — представляется не столь удачным. Так, многие авторы критикуют с точки зрения правил подведомственности установление в АПК исключительной подсудности для дел по искам, вытекающим из договоров перевозки пассажиров и их багажа. Действительно, трудно себе представить, чтобы отношения пассажиров с перевозчиками возникали в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности (ст.27 АПК).

При рассмотрении норм АПК об исключительной подсудности исков из договоров перевозки нельзя не упомянуть о Письме ВАС РФ от 2 апреля 2004 года «О некоторых вопросах, связанных с подсудностью споров, вытекающих из договоров перевозки грузов железнодорожным транспортом». В данном Письме ВАС РФ разъяснил, что иск к ОАО «Российские железные дороги», вытекающий из перевозки груза, подлежит рассмотрению по местонахождению филиала общества. Такое толкование части 3.ст.38 Верховным Арбитражным Судом является довольно вольным: суд смешивает нормы об альтернативной (ч.5 ст.36 АПК) и исключительной подсудности и ставит под сомнение исключительность подсудности споров, вытекающих из договоров грузов железнодорожным транспортом.

Таким образом, наблюдаются размывание нормы об исключительной подсудности исков из договоров перевозки и применение к данным отношениям других видов подсудности. По мнению Ракитиной Л.Н. нечеткость части 3 ст.38 приводит к многочисленным судебным ошибкам и поэтому она должна быть исключена из статьи 38 АПК.

Помимо видов исков, подобных содержащимся в нормах об исключительной подсудности Гражданского процессуального кодекса, АПК содержит также и иные дела, споры по которым должны разрешаться по правилам об исключительной подсудности. Данные различия связаны в основном со спецификой компетенции арбитражных судов.

Так, в соответствии с ч.4.1. исковое заявление или заявление по корпоративному спору, подается в суд по месту нахождения юридического лица, в связи с деятельностью которого возник спор. Неисчерпывающий перечень споров, относимых к корпоративным, дан в статье 225. При отнесении данной категории дел к исключительной подсудности законодатель преследовал цель защиты интересов юридического лица и обеспечения наиболее полного и всестороннего рассмотрения спора судом, учитывая, в том числе, возможное нахождение членов организации в различных субъектах Российской Федерации.

Часть 4 ст.38 АПК устанавливает, что заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника. Это же правило установлено в ч.1 ст.33 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой, дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица или по месту жительства гражданина. Установление специального правила подсудности для данной категории дел связано с тем, что по делам о банкротстве, как и по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ч.5 ст. 38), нет истца и ответчика, а есть заявитель и заинтересованные лица. С заявлением о признании должника банкротом в суд могут обратиться различные заинтересованные лица: кредиторы, уполномоченные государственные органы, прокурор и в том числе, сам должник, а значит, правила общей территориальной подсудности здесь неприменимы.

Интерес вызывает часть 3.1. ст.38 АПК, устанавливающая, что, по общему правилу, иск по спору, в котором лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, предъявляется в Арбитражный суд Московской области. В случае, если лицом, являющимся в деле, является арбитражный суд, расположенный на территории Московского судебного округа, иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области.

Данный пункт был введен только в 2008 году в связи с необходимостью выполнения требований Конституционного Суда РФ. В Определении от 02.03.2006 г. КС РФ признал положения п.4 ч.2. и ч.1 ст.39 АПК — в той мере, в которой они возлагает на арбитражный суд, являющийся участником спора, совершение процессуальных действий по возбуждению дела, выбору по своему усмотрению суда для рассмотрения дела по существу и направлению его в этот суд, — не соответствующими Конституции Российской Федерации. В соответствии с позицией КС, выраженной в указанном Определении, выступление арбитражного суда, являющегося участником спорного материально-правового отношения и стороной в судебном споре, в качестве органа правосудия, противоречило бы требованиям Конституции РФ и нормам международного права, согласно которым правосудие должно осуществляться независимым и беспристрастным судом. Таким образом, можно прийти к выводу, что ч.3.1. ст.38 АПК является воплощением общеизвестного принципа nemo iudex in causa sua (никто не может быть судьей в собственном деле (лат.)).

Как указал Пленум ВАС РФ в Постановлении от 30.04.2009 г. при применении положений п.3.1. ст.38 следует иметь в виду, что дело передается в другой арбитражный суд не только в случаях, когда арбитражный суд является стороной в споре, но и когда он привлекается к участию в деле в качестве третьего лица.

Анализ норм Арбитражного процессуального кодекса об исключительной подсудности, позволяет сделать вывод об относительной логичности и разумности данных положений. Сложность и разнообразие дел, подведомственных арбитражным судам, объясняет установление более сильной дифференциации норм об исключительной подсудности по сравнению с ГПК, более четкого регулирования данных отношений. Тем не менее, для ускорения и упрощения процесса судопроизводства, в отношении норм об исключительной подсудности необходимо постоянное совершенствование как законодательной, так и правоприменительной техники.

Исключительная подсудность

Арбитражный процессуальный кодекс РФ устанавливает четкое понятие исключительной подсудности.

Исключительная подсудность: понятие и правило

Арбитражный процессуальный кодекс РФ устанавливает четкое понятие исключительной подсудности. В соответствии с требованиями данного законодательного акта под понятием исключительной подсудности подразумевается подсудность, руководствуясь которой дело может быть допущено к рассмотрению только в строго определенном судебном органе, осуществляющем арбитражное судопроизводство. Правило исключительной подсудности заключается в том, что данный вид подсудности представляет возможность исключить вариант по определению применения прочих правил подсудности, за исключением тех, которые были установлены и урегулированы в рамках арбитражного процессуального законодательства.

В целом нормы об исключительной подсудности представляют собой изъятие территориальной подсудности из общего правила. При этом отдельно стоит отметить тот факт, что выбор судебного органа для осуществления рассмотрения дела не зависит:

• от воли, заявленной истцом;
• от желания заявителя.

Также стоит акцентировать внимание на том, что предъявление исков по прочим, не предусмотренным статьей Арбитражного процессуального кодекса России категориям дел, не допускается. Данное правило относится и к предъявлению исков в определенные арбитражные судебные органы, которые могут устанавливаться только в рамках соблюдения всех действующих требований законодательства.

Категория дел, на которую может быть распространена исключительная подсудность

В рамках действия арбитражного процессуального законодательства устанавливается определенная категория дел, на которые может быть распространено правило об исключительной подсудности. В соответствии с требованиями, установленными нормативно-правовыми актами, исключительная подсудность может быть применена для рассмотрения споров:

• о признании права собственности на различные объекты недвижимого имущества, такие как здания, сооружения, земельные участки, при условии, что такие объекты находятся в чужом незаконном пользовании. Также исключительная подсудность распространяется на разрешение споров, направленных на устранение нарушений прав собственника или любого другого законного владельца недвижимого имущества. Подобные категории дел подлежат рассмотрению непосредственно по месту нахождения спорного имущества. Следовательно, подсудность таких дел напрямую зависит от того, где именно располагаются спорные здания, сооружения и прочие объекты недвижимости.
• о вопросах, вытекающих из договора о перевозке. В Арбитражном процессуальном кодексе России предусмотрено требование об исключительной подсудности при рассмотрении иска к перевозчику, который может выступать в качестве одного или единоличного ответчика, дело должно рассматриваться судом непосредственно по месту нахождения транспортного органа.
• возникших в результате совершения административных правонарушений. В рамках законодательства установлено ограничение, в соответствии с которым иски к государственным и муниципальным органам власти, которые вытекают в результате совершения какого-либо административного правонарушения, должны быть предоставлены непосредственно в арбитражный суд данного субъекта государства, но не по месту нахождения соответствующего органа.

При рассмотрении дел, направленных на установление фактов, имеющих какое-либо юридическое значение, рассмотрение дел о несостоятельности физических или юридических лиц, изменение подсудности не допускается. В соответствии с требованиями вышеназванного Кодекса подсудность данных дел признается в качестве исключительной, и такие дела должны рассматриваться непосредственно по месту нахождения заявителя. Исключение составляют только дела об изъятии, что предусмотрено в законодательном акте. Подобные дела могут быть рассмотрены исключительно по месту нахождения должника, у которого планируется проведение изъятия.

Особенности, которые следует принимать во внимание при подаче иска в суд

Арбитражное процессуальное законодательства устанавливает ряд особенностей, в соответствии с которыми должна осуществляться подача искового заявления в суд.

Исключение составляют только случаи, в которых в заявлении содержится требование об установлении фактов, имеющих значение для внесения любых изменений в правах на недвижимость. В подобных случаях исковое заявление должно быть подано в судебный орган, располагающийся непосредственно по месту нахождения запрашиваемого имущества. Иск об оспаривании бездействия пристава-исполнителя или, напротив, незаконности совершенных им действий, должно быть подано в судебный орган, осуществляющих арбитражное судопроизводство и находящийся непосредственно по месту нахождения данного пристава. Арбитражный процессуальный кодекс РФ содержит в себе требование об установлении подсудности в отношении заявления по спорам, возникающим между организациями, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства или имеющими там свое имущество. Исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц должна осуществляться на территории российского государства непосредственно по месту нахождения организации-ответчика. В отдельных случаях, когда подается заявление о рассмотрении спора, возникшего между двумя отечественными организациями, осуществляющими деятельность на территории России или имеющими здесь свое недвижимое имущество, но не имеющими государственной регистрации на территории страны, исключительная подсудность допускает его подачу только в арбитражный суд по Московской области.

Правила осуществления изменения исключительной подсудности

Арбитражное процессуальное законодательство содержит в себе определенный перечень норм, касающихся правил установления и использования исключительной подсудности. Отдельная статья Кодекса также содержит в себе требования, касающиеся процедуры изменения исключительной территориальной подсудности.

В частности, для подачи заявления не будет иметь никакого значения воля истца, а также изъявленное им желание о переносе рассмотрения дела в любой другой арбитражный суд. Исключительная подсудность представляет собой уникальный вид подсудности, который не может быть изменен ни при каких обстоятельств. Нарушение данного требования законодательства не допускается и при выявлении факта совершения подобных деяний, нарушающих нормы Арбитражного процессуального кодекса России, заявителю будет предъявлено обвинение в административном нарушении, а решение суда будет признано недействительным.

Исключительная подсудность в арбитражном процессе (АПК)

Исключительная подсудность в арбитражном процессе установлена ст. 38 АПК РФ. Установленные правила данного вида территориальной подсудности безоговорочно исключают возможность применения правил иных правил территориальной подсудности, как-то — общей (ст. 35 АПК РФ), альтернативной (ст. 36 АПК РФ), договорной (ст. 37 АПК РФ).
Исключительная подсудность распространяется на следующие категории дел:

1. Иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 54.

Предъявление иска в арбитражный суд по месту нахождения спорного имущества прежде всего обусловлено его «стационарностью», как следствие — приближенность к нему суда, что облегчает представление доказательств сторонами по делу.

При этом, следует учитывать тот факт, что правило исключительной подсудности применимы не к любым спорам, только к тем, в которых недвижимое имущество выступает непосредственным предметом спора:

• признание права собственности (абз. 2 ст. 12 ГК РФ);
• истребование имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ);
• устранение нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения(ст. 304 ГК РФ);
• освобождение имущества от ареста (исключение из описи) (ч. 2 ст. 442 ГПК РФ, ч. 1 ст. 119 Закона об исполнительном производстве);
• установление сервитута (ст. ст. 274, 277 ГК РФ);
• установление границ земельного участка (ст. ст. 247, 253 ГК РФ);
• раздел имущества, находящегося в общей собственности (ст. ст. 252, 254 ГК РФ) (п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. N 54; п. 2 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22);
• иным спорам.

В любом случае, под местом нахождения недвижимого имущества следует понимать место его фактического нахождения, которое совпадает с местом его государственной регистрации в ЕГРП.

2. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации.

Это прежде всего обусловлено свойствами данного имущества, выраженное в свободном его перемещении в относительно неограниченном пространстве.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.

Воздушное судно — это летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды (п. 1 ст. 32 Воздушного кодекса РФ).

Судно внутреннего плавания — это самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река — море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода (ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ).

3. Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.

Это прежде всего обусловлено спецификой деятельности перевозчика.

4. Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.

Дела о банкротстве юридических лиц,граждан, а также индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица или по месту жительства должника-гражданина.

5. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

6. Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава — исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава — исполнителя.

7. Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации-ответчика.

Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории Российской Федерации, подаются в Арбитражный суд Московской области.

8. Заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.

10. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Юридическая компания «Nobele».

Узнавайте по телефону +7 (495) 741-84-78 или заполнив форму обратной связи.