Обоснование для введения штатной единицы
Оценить трудозатраты можно на основании информации об общем объеме документов в организации и о количестве ежегодно создаваемых архивных дел, используя следующие государственные нормы времени на работы по документационному обеспечению управления:
– «Нормы времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур Федеральных органов исполнительной власти», утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 26.03.2002 № 23;
– «Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по документационному обеспечению управления», утвержденные постановлением Министерства труда РФ от 25.11.1994 № 72;
– «Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспечению управления», утвержденные постановлением Министерства труда РФ от 10.09.1993 № 152.
У перечисленных норм есть ряд существенных достоинств. Прежде всего, они разработаны государственными органами на основе проведенных обследований, поэтому большинство руководителей организаций (как государственных, так и коммерческих) склонны воспринимать их всерьез. Во всех нормативах, помимо наименований выполняемых работ, приводится развернутое описание их содержания.
Пример
«Нормы времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур Федеральных органов исполнительной власти»
Наименование работы: обработка отправляемых документов
Содержание работы: Получение исполненных документов, проверка правильности оформления документов, наличия приложений, указанных в основном документе, сортировка отправляемых документов по адресам и видам почтовых отправлений, проставление адреса на конверте, фальцовка и вложение документов в конверты, заклеивание конвертов, маркировка конвертов, составление реестра на заказную почту, упаковка писем для отправки на почту.
В этих нормативах приведены и методики расчета численности персонала ДОУ. Опыт показывает, что ими трудно воспользоваться, поэтому лучше провести оценку трудозатрат, основываясь на предложенных в государственных нормативах описаниях содержания выполняемых работ. Для этого нужно:
1. Выписать из нормативов те виды работы, которые выполняет сотрудник.
2. Проанализировать, соответствует ли содержание работы, перечисленной в нормативе, той работе, которая выполняется сотрудником.
Так, в приведенном выше примере в содержание работы включено «проставление адреса на конверте». Сейчас во многих организациях используются системы электронного документооборота, которые позволяют осуществлять данную операцию в автоматическом режиме. Если ваша система обеспечивает такую возможность, значит, трудозатраты на данный вид работы нужно будет корректировать в сторону уменьшения.
3. Подсчитать по нормативам трудозатраты и посмотреть, что получится. Желательно выполнить подобные расчеты для всех сотрудников подразделения. К сбору данных и выполнению расчетов можно привлечь самих сотрудников, особенно при составлении перечня выполняемых ими видов работ.
4. При расчете минимально необходимой численности персонала следует учесть возможность болезни сотрудников, используя для этого статистику выдачи больничных листов в вашей организации.
Свои аргументы можно усилить такими данными:
- Во многих наших организациях объем документооборота в среднем увеличивается за год на 15–30 %. Если в организации наблюдается такая тенденция, можно подготовить руководству прогноз на 2–3 года вперед и поставить вопрос об увеличении штатов с прицелом на будущее.
- Численность сотрудников службы ДОУ можно приблизительно оценить, исходя из общей численности персонала организации. В средних и мелких организациях штат службы ДОУ составляет примерно 2–3 % от общей численности работников.
- Еще один способ приблизительной оценки необходимого числа сотрудников для обслуживания архива организации – поделить количество хранящихся в архиве дел на 3000 (примерное среднее количество дел, обслуживаемых одним сотрудником архива). Если точное количество хранящихся дел неизвестно, то его можно оценить, измерив суммарную длину полок с документами и разделив полученную цифру в метрах на 0,025 м (среднестатистическая толщина дела – 2,5 см).
Приведенные выше цифры отражают практический опыт работы коммерческих организаций с большим объемом документов.
Итак, попробуем рассчитать трудозатраты работника в месяц на обработку тех видов документов, которые были перечислены выше с точным указанием объемов работ (см. таблицу).
Служебная записка о введении новой штатной единицы
Оргструктура предприятия, ее состав и штатная численность определяются документом, называемым «штатное расписание». Штатное расписание утверждается и вводится в действие руководителем организации. На основании «штатки» рассчитывается фонд оплаты труда работников, планируются расходы на зарплату и надбавки.
Поскольку введение новой штатной единицы потребует дополнительных затрат, оно должно быть обосновано.
Иногда руководитель организации сам может принять решение о том, что какому-то подразделению необходим сотрудник.
Однако если организация крупная, руководитель может в силу известных причин не иметь информации о том, что конкретному подразделению не хватает кадров. В этом случае инициатором введения новой штатной единицы будет руководитель соответствующего подразделения.
Как обосновать необходимость нового сотрудника
Увеличение числа работников в подразделении может потребоваться по следующим причинам:
- организация расширилась, и на подразделение в целом увеличилась нагрузка. Это может быть как физическое расширение зоны обслуживания (например, возведение нового здания), так и увеличение объема работ (например, увеличение числа машин, которые требуется обслуживать);
- было произведено избыточное сокращение штата, по итогам которого подразделение перестало справляться с нагрузкой;
- сократилось или было упразднено другое подразделение, и его обязанности легли на работников подразделения, которому теперь требуется штатная единица и так далее.
Составление служебной записки
Формы служебных записок, в том числе и записки о введении новой штатной единицы, законом не регламентированы. На нашем сайте имеются функциональные бланк и образец записки, которым также можно воспользоваться в работе. В бланк потребуется внести следующие данные:
- в правом верхнем углу потребуется указать должность и ФИО руководителя организации в дательном падеже и название организации;
- ниже под ним указываются должность, структурное подразделение и ФИО автора записки;
- в центре листа или слева пишется название документа «служебная записка», а под ним — заголовок, например, «о введении новой штатной единицы в АХО».
- в тексте записки указывается на необходимость нового работника и приводится ее обоснование;
- в заключение ставится подпись автора записки и дата.
Руководитель, рассмотрев записку, принимает решение об удовлетворении просьбы или об отказе.
Если результат рассмотрения записки положительный, то издается приказ о внесении изменений в штатное расписание, а само расписание переутверждается заново.
После утверждения обновленной «штатки» в подразделении появляется вакансия, на которую можно будет принять нового работника.
Хранение
Служебные записки с резолюцией руководителя прикладываются к приказам о внесении изменений в штатное расписание. Хранятся они вместе с материалами к приказу постоянно.
Как внести изменения в штатное расписание?
Организации вправе периодически вносить изменения в штатное расписание. В каких случаях нужно утверждать новое штатное расписание и уведомлять работников об изменениях — узнаете из нашей статьи.
Работодатель вправе вносить изменения в штатное расписание в любое время. Частоту и периодичность поправок работодатель определяет сам (п. 1 письма Роструда от 22.03.2012 № 428-6-1).
По решению руководителя меняться может структура организации, состав и численность сотрудников, оклады по должностям и т д.
Оформить изменения можно двумя способами:
- приказом о внесении поправок в действующее штатное расписание (все изменения перечисляются в тексте приказа);
- приказом об утверждении нового штатного расписания.
«Контур-Персонал» хранит историю изменений штатного расписания: внося изменения, вы не удаляете старые данные, поэтому всегда можете распечатать штатное расписание на прошлую дату
Важно! Все сотрудники, которых затрагивают изменения, должны быть уведомлены.
Если планируется менять оклады, трудовые функции или переводить сотрудника, работодатель обязан согласовать планируемые изменения до утверждения нового штатного расписания.
Если условия трудового договора (кроме трудовой функции) меняются по организационным или технологическим причинам (новая техника и технология производства, структурная реорганизация производства, другие причины), об этом нужно письменно уведомить работника не позднее чем за два месяца до планируемых изменений. При этом следует руководствоваться процедурой, указанной в ст. 74 ТК РФ.
Согласно ст. 74 ТК РФ до утверждения нового штатного расписания работодатель может предложить работнику другие вакантные должности, которые соответствуют его квалификации и состоянию здоровья. Если работник соглашается на эти условия, с ним заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.
Если в течение двух месяцев работник не даст согласие на новые условия и откажется от всех предложенных альтернативных должностей, трудовой договор расторгается (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
После выполнения всех этапов издается приказ о внесении изменений в штатное расписание, к которому прикладывается новое штатное расписание. С приказом нужно ознакомить всех сотрудников, которых коснулись изменения. Само штатное расписание до сведения работников не доводится (письмо Роструда от 15.05.2014 № ПГ/4653-6-1), если иное не установлено внутренними документами организации (коллективным договором и пр.).
Письменно уведомить работника нужно в случаях:
- изменения оклада;
- переименования должностей;
- переименования структурного подразделения, если оно было указано в трудовом договоре и в трудовой книжке;
- перевода на другую должность;
- сокращения штата;
- в других случаях изменения условий труда, указанных в трудовом договоре.
Не обязательно уведомлять работников о вводе новых должностей или упразднении вакантных.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Обоснование для введения штатной единицы
Необходимо грамотно составить докладную записку руководителю учреждения и обосновать введение штатной единицы (бюджетная организация) или перераспределение обязанностей в отделе. Как это сделать?
Наталья Храмцовская, член Гильдии управляющих документацией и «ARMA International»
Делопроизводством и архивом в организации занимается один специалист. В его обязанности входит, помимо ведения архива, регистрация, учет и контроль документов:
● исходящие письма (1219) (в скобках – показатели за 8 месяцев прошлого года);
● входящая служебная корреспонденция (1215);
● обращения граждан (510);
● распоряжения вышестоящих организаций (429);
● распоряжения руководителя (232);
● входящие телефонограммы (155).
Необходимо грамотно составить докладную записку руководителю учреждения и обосновать введение штатной единицы (бюджетная организация) или перераспределение обязанностей в отделе. Как это сделать?
Оценить трудозатраты можно на основании информации об общем объеме документов в организации и о количестве ежегодно создаваемых архивных дел, используя следующие государственные нормы времени на работы по документационному обеспечению управления:
● «Нормы времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур Федеральных органов исполнительной власти», утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 26.03.2002 № 23;
● «Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по документационному обеспечению управления», утвержденные постановлением Министерства труда РФ от 25.11.1994 № 72;
● «Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспечению управления», утвержденные постановлением Министерства труда РФ от 10.09.1993 № 152.
У перечисленных норм есть ряд существенных достоинств. Прежде всего, они разработаны государственными органами на основе проведенных обследований, поэтому большинство руководителей организаций (как государственных, так и коммерческих) склонны воспринимать их всерьез. Во всех нормативах, помимо наименований выполняемых работ, приводится развернутое описание их содержания.
Пример
«Нормы времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур Федеральных органов исполнительной власти»
Наименование работы: обработка отправляемых документов
Содержание работы: Получение исполненных документов, проверка правильности оформления документов, наличия приложений, указанных в основном документе, сортировка отправляемых документов по адресам и видам почтовых отправлений, проставление адреса на конверте, фальцовка и вложение документов в конверты, заклеивание конвертов, маркировка конвертов, составление реестра на заказную почту, упаковка писем для отправки на почту.
В этих нормативах приведены и методики расчета численности персонала ДОУ. Опыт показывает, что ими трудно воспользоваться, поэтому лучше провести оценку трудозатрат, основываясь на предложенных в государственных нормативах описаниях содержания выполняемых работ. Для этого нужно:
1. Выписать из нормативов те виды работы, которые выполняет сотрудник.
2. Проанализировать, соответствует ли содержание работы, перечисленной в нормативе, той работе, которая выполняется сотрудником.
Так, в приведенном выше примере в содержание работы включено «проставление адреса на конверте». Сейчас во многих организациях используются системы электронного документооборота, которые позволяют осуществлять данную операцию в автоматическом режиме. Если ваша система обеспечивает такую возможность, значит, трудозатраты на данный вид работы нужно будет корректировать в сторону уменьшения.
3. Подсчитать по нормативам трудозатраты и посмотреть, что получится. Желательно выполнить подобные расчеты для всех сотрудников подразделения. К сбору данных и выполнению расчетов можно привлечь самих сотрудников, особенно при составлении перечня выполняемых ими видов работ.
4. При расчете минимально необходимой численности персонала следует учесть возможность болезни сотрудников, используя для этого статистику выдачи больничных листов в вашей организации.
Свои аргументы можно усилить такими данными:
● Во многих наших организациях объем документооборота в среднем увеличивается за год на 15–30 %. Если в организации наблюдается такая тенденция, можно подготовить руководству прогноз на 2–3 года вперед и поставить вопрос об увеличении штатов с прицелом на будущее.
● Численность сотрудников службы ДОУ можно приблизительно оценить, исходя из общей численности персонала организации. В средних и мелких организациях штат службы ДОУ составляет примерно 2–3 % от общей численности работников.
● Еще один способ приблизительной оценки необходимого числа сотрудников для обслуживания архива организации – поделить количество хранящихся в архиве дел на 3000 (примерное среднее количество дел, обслуживаемых одним сотрудником архива). Если точное количество хранящихся дел неизвестно, то его можно оценить, измерив суммарную длину полок с документами и разделив полученную цифру в метрах на 0,025 м (среднестатистическая толщина дела – 2,5 см ).
Приведенные выше цифры отражают практический опыт работы коммерческих организаций с большим объемом документов.
Итак, попробуем рассчитать трудозатраты работника в месяц на обработку тех видов документов, которые были перечислены выше с точным указанием объемов работ (см. таблицу).
Помогите написать обоснования, введения на предприятии должности Главного прокатчика.
Помогите написать обоснования, введения на предприятии должности Главного прокатчика.
Ответы на вопрос:
Данный вопрос регулируется ст. 15 тк РФ. Штатное расписание является локальным нормативным актом организации. Увеличение штата и нововведение дополнительной единицы обычно происходит по следующим причинам:
Объемы работ были увеличены; Внедрены дополнительные технологии или направления; Добавление вакансии поможет улучшить производительность.
А какое именно у Вас предприятие?
Какова его структура?
Кому хотите писать обоснование?
Это же все не так просто делается. Надо смотреть какие обстоятельства именно в Вашей ситуации.
Ну и далее обосновывать внесение изменений в штатное расписание (ст. 22 ТК РФ)
Татьяна! Можете изложить в служебной записке, что необходимость в должности главного прокатчика с внесением в штатное расписание (ст.8, 15, 22 Трудового кодекса РФ) необходима в связи с кругом его обязанностей, которые не могут быть распределены между другими работниками, есть отдельная ответственность, а также существенные затраты по времени, требующие выделения отдельной штатной единицы. Если нужен юрист, то Вы можете найти его либо на данном сайте, либо в своем населенном пункте, после чего заказать услугу.
Для этого начать нужно со служебной записки в адрес руководства предприятия. Там нужно будет соответствующее обоснование — как производственное, так и экономическое.
Просите внести изменения в штатное расписание, ст.8,15,22 ТК РФ.
Далее этот вопрос на усмотрение работодателя, в зависимости от необходимости.
Ходатайство о введении новой должности в штатное расписание выражается служебной запиской руководителя отдела или структурного подразделения, которое нуждается в новом работнике. ст. 8 ТК
1.Расчет объемов образовавшихся работ
2. Приведите данные норм трудозатрат по специальностям из Постановления Минтруда РФ от 2002 года;
3. Дать экономический расчет полученной прибыли от введения новой вакансии.
В основу обоснования рекомендую положить обобщенную трудовую функцию профстандарта, например:
. указанную должность необходимо ввести для выполнения следующих трудовых функций:
1. Оценка эффективности внедрения новой техники и технологии в трубном производстве.
2. Координирование деятельности специалистов и подразделений, осуществляющих технологическую подготовку и разработку технологий трубного производства.
3. Координирование работ по технической переподготовке производства.
4. Анализ показателей технологического процесса производства труб после внедрения новых технических и технологических решений для комплексной оценки эффективности выполненных мероприятий.
5. Систематизация данных опытно-промышленного производства и сопоставление их с оптимальными значениями для принятия решений по направленности и организации дальнейших работ;
и т.д. и т.п., вариантов на практике море.
— Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, вам нужно подготовить служебную записку для обоснования необходимости введения единицы, Главного прокатчика. Ввод новой должности в штатное расписание происходит по приказу руководителя. Оформление приказа о внесение в штатное расписание новой должности, происходит на основании поданной служебной записки. Служебная записка представляет официальные обоснования для введения новой должности в штатное расписание предприятия. Поэтому очень важно в записке произвести расчет целесообразности этих затрат и получение финансовой выгоды от нового работника. Есть два способа, которые можно применить, чтобы внести изменения в штатное расписание: 1. издать приказ о внесении поправок в действующее штатное расписание. При этом предполагаемые изменения прописывают в тексте самого приказа; 2. утвердить новое штатное расписание (об этом тоже издают приказ, но изменения отражают не в нем, а непосредственно в новом штатном расписании). А основанием внесения в штатное расписание новой должности, могут быть организационные или технологические изменения (ст. 74 ТК РФ) и прочее.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
Увеличение штата обычно происходит по следующим причинам:
Объемы работ были увеличены;
Внедрены дополнительные технологии или направления;
Добавление вакансии поможет улучшить производительность отдела, структурного подразделения или предприятия в целом и т.д.
Кроме самой служебной записки необходимо разработать следующие приложения:
Расчет объемов образовавшихся работ;
Привести данные норм трудозатрат по специальностям из Постановления Минтруда РФ от 2002 года;
Дать экономический расчет полученной прибыли от введения новой вакансии.
Законами РФ определено, что организация может сама координировать количество нанятых работников. Статья 18.1. Осуществление деятельности по предоставлению труда работников (персонала).