Таможенные документы: какая документация необходима для оформления грузов и товаров на таможне — подготовка бумаг для прохождения контроля

Почепский Олег

Организации и частные предприниматели, специализирующиеся на экспорте или импорте продукции, законодательно относятся к категории участников внешнеэкономической деятельности — ВЭД. Глобализация рынка заметно расширила возможности для ведения торговли — сегодня перевозки между странами осуществляется различными транспортными средствами, а сроки поступления существенно сократились, что позволяет быстрее осуществлять все сопутствующие бизнес-процессы, и получать желаемый результат в виде дохода. Однако в рамках коммерческой или производственной активности подобного рода взаимодействовать приходится не только с зарубежными контрагентами, но и с уполномоченными лицами, контролирующими порядок пересечения товарами территориальных границ РФ. Таможенные документы, перечень которых определяется в зависимости от специфики грузов, являются обязательными к заполнению и предоставлению — и от качества выполнения данной процедуры нередко зависит финансовый успех всего предприятия. Как избежать ошибок в ходе подготовки к подаче декларации, и какие сведения запрашивает таможня у предпринимателей и организаций? Давайте разбираться.

Общее представление

Для начала стоит уточнить, что обязанность юридических и физических лиц, являющихся участниками ВЭД, предоставлять данные и материалы, определенные регламентом, закреплена не только в Кодексе, но и в рамках Федерального закона. Разрешительные документы, необходимые для таможенного оформления, подаются в электронном или оригинальном виде, при этом сама форма зависит от различных факторов — начиная со специфики рабочих задач, стоящих перед конкретной службой и заканчивая характеристиками товара, в отношении которого осуществляется процедура.

Стандартный перечень документации, необходимой во время декларирования, включает в себя следующие позиции.

Контракт, подтверждающий внешнеторговую деятельность, то есть деловые отношения с зарубежным контрагентом. Предоставляется в формате заверенной копии, в полной версии — со всеми дополнительными соглашениями и приложениями, позволяющими составить представление о возникших контрактных обязательствах: условиях, стоимости и сроках реализации сделки, правах и обязанностях сторон, мерах ответственности за допускаемые нарушения, и т. д. Коммерческие документы в таможенном деле, как правило, оформляются на двух языках (например, русском и английском), изготавливаются не менее чем в двух экземплярах, и подписываются лицами, наделенными соответствующими полномочиями. Ранее законодателем также предусматривалось заполнение специальных бланков — паспортов внешнеторговых операций — однако данная норма была отменена в 2018 году.
Инвойс — одна из главных международных форм документации, по своей сути выступающая аналогом принятых на территории России счетов и счет-фактур, в которых указывается стоимость реализуемой продукции или оказываемых услуг. Включенный в перечень документов, необходимых для контроля таможенных органов и оформления товаров на таможне, оригинал оформляется непосредственным продавцом и входит в состав сопроводительного пакета на протяжении всего цикла транспортировки. В соответствии с правилами, в содержании коммерческого инвойса указываются все ключевые аспекты, характеризующие груз: наименование, номенклатурная кодификация, общее описание, место изготовления, количество и стоимость (как за одну единицу, так и всей партии). Кроме того, в форму вносятся реквизиты международного контракта, его базовые условия, а также информация об участниках и посредниках, оказывающих логистические услуги. Таможенная документация предоставляется в русскоязычной версии либо переведенной на русский язык с заверением подлинности и соответствия одной из участвующих сторон. Стоит также отметить, что инвойс используется только в рамках поставок ВЭД, и сведения, указанные в нем, должны совпадать с данными, зафиксированными в международном контракте. Наличие расхождений является недопустимым и выступает основанием для отказа в оформлении поставки.

Платежки, подтверждающие проведение взаиморасчетов в отношении конкретной партии — требуются в ситуациях, когда подобные условия предусмотрены договорными обязательствами сторон. В качестве возможных вариантов используются поручения, заверенные отметкой банка, либо выписки, отражающие движение средств на лицевом счете организации.
Оригинал упаковочного листа, оформленный отправителем груза. По сути, является одним из типовых таможенных документов, содержащим список сведений о транспортируемом товаре: вес, количество мест, единицы измерения, адрес назначения и т. д. Предусматривает указание реквизитов, соответствующих номерам контракта и инвойса, предоставляется в русскоязычном заполнении, либо с заверенным переводом.
Транспортировочная документация, также заполняемая стороной продавца. Формат в данном случае напрямую зависит от выбранного логистического канала — среди существующих вариантов встречаются авиационные и железнодорожные накладные, ЦМР (CMR) для автомобильных перевозок, а также коносамент, оформляемый при доставке морским транспортом. При этом вне зависимости от того, какой именно метод используется, в содержании должна присутствовать информация об отправителе и получателе, специфике перевозимого груза (включая наименование, метод упаковки, кодовую классификацию, вес и количество мест), непосредственном перевозчике и используемом транспортном средстве. Также может понадобиться соглашение, подтверждающее обоснованность оказания логистических услуг, и счет, выставленный для их оплаты.

Различные виды разрешительных документов для таможни, оформляемых в государственных ведомствах и специализированных структурах. В данный перечень входят сертификаты качества и соответствия регламентирующим нормам, экспертные заключения, а также иные подтверждения легального статуса. Конкретные стандарты определяются спецификой, а также требованиями, предъявляемыми с точки зрения безопасности. Так, к примеру, при импорте или экспорте фруктов, овощей и растений условием является фитосанитарная сертификация, за проведение которой отвечает уполномоченный орган, а транспортировка через границу животных, кормов или мясопродуктов требует наличия ветеринарной справки. Подобные разрешения рекомендуется оформлять заблаговременно, поскольку в большинстве случаев речь идет о скоропортящейся продукции, для которой задержка из-за таможенной документации может оказаться причиной утраты качественных характеристик.
Технические материалы, включая паспортные книжки, схемы и инструкции по эксплуатации, сопровождающие отгрузки сложных товаров, включая технику, производственное оборудование, транспортные средства и т.д. Обязательное наличие как оригинального документа, составленного на языке производителя, так и русскоязычной версии.
Платежные квитанции, подтверждающие уплату сборов. Ответственность за своевременное перечисление пошлин возлагается на плательщика: порядок и список документов для таможенного оформления определяется как его юридическим статусом, так и разновидностью платежа. Отдельные подтверждения предоставляются для ввозных сборов, авансовых платежей по НДС, а также других налоговых обязательств. Уточнить действующие требования можно у банка, либо у сотрудников органа, осуществляющего процедуру проверки товара и сопроводительной документации.

Стоит также отметить, что в рамках декларирования допускается не только использование оригиналов и копий. Существует протокол ЭД-2, при котором все основные документы, необходимые для проведения таможенного контроля и достижения его целей, предоставляются в электронной версии, соответствующей цифровому стандарту. Однако в этом случае важно учитывать, что допущенные ошибки заполнения платежных поручений, будь то некорректно указанный код, или предоставление не тех реквизитов, приводят к «потере» совершаемой транзакции на возврат денег, по которой уходит до трех месяцев.

Документальное оформление импорта

Коммерческая деятельность, связанная с ввозом продукции из-за рубежа, предусматривает обязательную уплату пошлины, а также требует предоставления большего числа сопроводительной документации, удостоверяющей разрешение на ввоз. В ходе подготовки к декларированию импортируемых товаров понадобится составить типовой пакет, содержащий:

Заверенную копию действующего контракта, с дополнительными соглашениями, приложениями и спецификациями.
Инвойс, то есть счет на оплату поставки.
Платежные поручения, подтверждающие внесение предоплаты — если подобное требование содержится в условиях сделки.
Логистические таможенные документы — это различные виды товарных накладных, договора оказания транспортных услуг и страхования, квитанции по оплате перевозки.
Документацию, содержащую основные сведения о транспортируемом грузе, включая наименование, описание, качественные и технические характеристики.
Финансовую отчетность, свидетельствующую о своевременной оплате сборов и пошлин.
Упаковочный пакет, оформляемый на складе отгрузки для каждого перевозимого места.
Документальное подтверждение разрешения, выданного на ввоз продукции.

В тех случаях, когда по умолчанию для составления был выбран язык зарубежного контрагента, также потребуется приложить заверенные переводы. Кроме того, приведенный перечень может быть расширен — если это обусловлено спецификой импортируемого товара или особенностями заключенной сделки. Законодательные положения определяют право таможни истребовать любые материалы, связанные с реализацией контракта, посредническими операциями (логистика), или же непосредственно с грузом.

Организации, впервые импортирующие любые виды изделий на территорию РФ, также должны предоставить пакет учредительных и банковских документов, включая отчеты о финансовой деятельности. Кроме того, стоит уделить внимание нормативным положениям, носящим не ограничительный, а, скорее, мотивационный характер. Так, к примеру, в необязательный перечень входит сертификат происхождения, позволяющий определить страну, в которой был изготовлен или произведен рассматриваемый груз. Несмотря на свой второстепенный статус, он позволяет получить определенные льготы, уменьшающие размер вычетов.

Сбор исходной и получение разрешительной документации

сбор исходной и получение разрешительной документации - строительные услуги су48 липецк

Строительная компания «СУ-48» предлагает услуги по оформлению исходно-разрешительной документации (ИРД) на строительство общественно-промышленных зданий, жилых домов и коттеджей. Для получения разрешения на строительство необходим пакет ИРД. Исходно-разрешительная документация подготавливается при наличии градостроительного обоснования и в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.

Определение, содержание и требования к исходно-разрешительной документации

Исходно-разрешительной документацией называется комплект документов, оформленный в соответствии с требованиями статей 44-51 Градостроительного кодекса РФ, полученный по результатам согласования предпроектной проработки здания, сооружения или земельного участка, и являющийся основанием для получения разрешения на проведение строительно-монтажных работ.
Распорядительные документы, технические условия, разрешения, согласования и утверждения входят в состав ИРД, а так же многие другие документы, полученные от уполномоченных организаций. ИРД выдаётся заявителю уполномоченной организацией или специальным органом власти за фиксированную плату и при условии соблюдения всех нормативных требований в обязательном порядке.
Исходно-разрешительная документация разрабатывается для оформления права на проектирование на основании утвержденной и согласованной в установленном порядке предпроектной градостроительной документации, в частности проекта планировки территории (ППТ).
Содержание исходно-разрешительной документации:

требования и рекомендации по объемно-пространственному аспекту объекта, его размещению;
технико-экономические показатели объекта;
рекомендации по этапам проектирования;
определение ориентировочных границ участка;
комплекс обязательных требований и рекомендаций различных согласующих организаций для проектирования и строительства;
определение возможности проведения работ по объекту в соответствии с санитарно-гигиеническими и экологическими требованиями к расположению объекта, его функциональному назначению, воздействию на окружающую среду и условиям эксплуатации;
возможность и условия инженерного обеспечения объекта.

Процесс оформления ИРД, к сожалению, достаточно длительный. В связи с особенностями того или иного объекта, надобностью получения дополнительных заключений и согласований сроки получения ИРД могут затянуться до 6 месяцев.
Что бы получить разрешительную документацию, необходимо обойти множество инстанций. Разрешение на строительство невозможно без согласования аспектов возведения здания с государственными органами. Людям, ранее не сталкивавшемся с этими вопросами, придется потратить много времени и сил на этот процесс. Но можно сократить трудозатраты и сроки доверив эту работу специалистам нашей проектно-строительной компании.

Разрешение на строительство

Разрешение на строительство – это документ, который подтверждает соответствие требованиям градостроительного плана земельного участка проектной документации объекта. Его наличие дает право застройщику вести строительство, реконструкцию объектов и их капитальный ремонт, исключая случаи, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ.
В Градостроительном кодексе РФ для получения разрешения на строительство установлен перечень документов:

заявление о выдаче разрешения на строительство;
договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство и другие правоустанавливающие документы;
градостроительный план земельного участка;
проектная документация жилого дома и другие сведения;
топографическая съемка;
технические условия о возможности подключения объекта к инженерным коммуникациям (вода, газ, свет).

В некоторых случаях в соответствии с Градостроительным кодексом РФ разрешение на строительство не требуется.
Компания «СУ-48» предоставляет услуги по сбору необходимых документов для получения разрешения на строительство и гарантирует их подлинность. Для получения подробной информации приходите к нам в офис или звоните по указанным телефонам.

Исходно-разрешительная документация на строительство

Перед разработкой проекта и подготовкой последующих строительно-монтажных работ проводится сбор исходно-разрешительной документации (ИРД). При отсутствии полного комплекта исходно-разрешительной документации для возведения и реконструкции сооружений, зданий, строений — строительство является самовольным, а эксплуатация такого объекта будет невозможной.

Список документов, входящих в ИРД

Процесс подготовки документации при проектировании здания регламентирован Градостроительным кодексом (ст. 45-51). В ИРД входят:

правоустанавливающие документы на землю;
распоряжение об изменении вида разрешенного использования участка;
технические условия на подключение к коммуникациям;
градостроительный план;
разрешение на проектирование;
разрешение на проведение строительства или реконструкции;
заключения о соответствии объекта пожарным, строительных, экологическим и иным нормам;
разрешение на ввод в эксплуатацию.

Перечень документов может быть изменен региональными нормативными актами.

На какие виды работ требуется оформление ИРД

Исходно-разрешительная документация на строительство необходима при проведении работ, требующих получения государственного разрешения. К ним относятся:

возведение объекта недвижимости на земельном участке;
реконструкция здания или сооружения;
перепланировка помещений.

При проведении ремонта в подготовке исходно-разрешительной документации нет необходимости.

Порядок оказания услуги

Сбор ИРД начинается после согласования между заказчиком и исполнителем всех условий договора. Комплекс услуг по подготовке исходно-разрешительной документации на строительство включает в себя следующие действия:

регистрация прав на земельный участок;
получение разрешения на проектно-изыскательские работы;
сбор технических условий;
выполнение геологической и геодезической съемок;
согласование проекта;
получение экспертного заключения государственной или негосударственной экспертизы.

Для оказания услуги заказчик выдает доверенность на имя представителя исполнителя для представления его интересов в государственных органах. Правильно подготовленная ИРД позволяет заказчику законно вести строительство.

Почему стоит выбрать нас

Компания INFOSTROY-mosreg оказывает услуги по сбору ИРД. Причины обратиться к нам:

строгое соблюдение сроков;
большой опыт работы;
гарантия качества услуг;
налаженные связи в государственных органах;
приемлемая цена.

Наши эксперты подготовят исходно-разрешительную документацию на строительство, реконструкцию или перепланировку согласно требованиям законодательства в короткий срок.

Разрешительная документация: подготовка, оформление, получение

Законодательство устанавливает перечень разрешительной документации , необходимой для выполнения определенных видов деятельности. Нормами предусматривается специальный порядок ее составления и выдачи. Рассмотрим далее, какая используется разрешительная документация в строительстве .

Общие сведения

Возведение новых сооружений, проведение некоторых других работ строительного характера допускается в соответствии с разрешительной документацией. К ней в первую очередь относят бумаги, свидетельствующие о предоставлении участка земли. На основании их составляется разрешительная документация на проектирование .

Земельный участок

На любых наделах субъекты, осуществляющие возведение сооружений или иные работы, касающиеся зданий (реконструкцию, капремонт, например), должны соблюдать требования о целевом назначении. Участки, которые относятся к собственности муниципалитета или государства, могут предоставляться уполномоченными органами непосредственно для строительства. Пользователи наделов в своей деятельности должны руководствоваться 263-й статьей ГК (п. 1). В соответствии с ней субъекты, которые не являются титульными владельцами участков, должны получить разрешение от собственника на выполнение строительных работ. Оно может содержаться в отдельной бумаге или включаться в договор с пользователем.

Дополнительно

Если субъект предполагает осуществлять реконструкцию или вносить изменения в существующее сооружение, исходно-разрешительная документация на строительство должна включать и бумагу, в которой будет согласие собственника этого здания. Соответствующее требование устанавливается в ФЗ № 169, регулирующем архитектурную деятельность в РФ. В нормативном акте предусматривается, что строительные работы на любом объекте должны осуществляться с согласия собственника участка либо здания при соблюдении СНиП и градостроительных правил. Данное положение присутствует в 3-й статье (ч. 3, п. 2) указанного ФЗ.

Проектно-разрешительная документация

Она разрабатывается в соответствии со СНиП и прочими нормами и правилами. Исходно-разрешительная документация на строительство должна быть согласована с рядом контрольных органов. В первую очередь к ним относят управление архитектуры, а также службы госконтроля и надзора. В соответствии с 48-й статьей Градостроительного кодекса проектной называют документацию, в которой содержатся материалы, представленные в текстовом виде, а также в форме карт и схем. Она определяет архитектурные, конструктивные, функционально- и инженерно-технические решения для обеспечения работ на объекте. Разрешительная строительная документация необходима, если предполагаемые мероприятия будут влиять на характеристики безопасности и надежности сооружений.

Разработка

Подготовка разрешительной документации может осуществляться непосредственно самим исполнителем работ. Субъект также вправе привлечь к разработке организацию, имеющую соответствующую лицензию. Прежде чем получить разрешительную документацию , необходимо выполнить инженерные изыскания. Без их результатов бумаги не будут представлены. Изыскания также может выполнить сам субъект или привлечь организацию, имеющую на это лицензию.

Необходимые сведения

Оформление разрешительной документации осуществляется на основании материалов, которые представляет заинтересованное лицо (исполнитель работ). К необходимым сведениям и бумагам относят:

Техзадание. Оно предъявляется в случае, если исполнитель работ привлек к разработке бумаг лицензированную организацию.
Градостроительный план территории строительства.
Результаты выполненных инженерных изысканий.
Бумаги, удостоверяющие использование надела в соответствии с целевым назначением.
Техусловия на присоединение к инженерно-техническим коммуникационным сетям.

Разделы

В соответствии с общими правилами разрешительная документация в строительстве включает в себя:

Пояснительную записку. В ней, кроме прочего, должны присутствовать исходные данные для разработки схемы строительства, реконструкции, капремонта, результаты изысканий и техусловия.
Чертеж планировочной организации участка. Он выполняется в соответствии с градостроительным планом.
Архитектурные решения.

Экспертиза

Разрешительная документация должна быть направлена на проверку. В случае положительного экспертного заключения она утверждается. Как правило, это осуществляется проставлением подписи должностного лица, представителя/руководителя уполномоченного органа и оттиска печати на титульном листе. Правительство устанавливает случаи, когда разрешительная документация должна пройти обязательную проверку. В частности, в Постановлении № 1008 от 1 января 2001 г. определено, что экспертиза должна проводиться в отношении всех бумаг, касающихся мероприятий, затрагивающих конструктивные и прочие характеристики безопасности и надежности сооружений, вне зависимости от формы собственности и источников финансирования объекта.

Исключения

Их составляют сооружения, для технического переоснащения, реконструкции, расширения, возведения, капремонта, ликвидации и консервации которых разрешительная документация не предусмотрена. Кроме этого, экспертиза не проводится для бумаг:

На отдельно стоящие объекты ИЖС не выше 3 этажей.
Жилых домов не более трех этажей, состоящих из 10 и менее блоков.
Многоквартирных сооружений высотой не больше 3 этажей, включающих в себя 4 и менее блок-секции. При этом в каждой из них должен быть отдельный подъезд, выходящий на территорию общего использования.
Объектов капстроительства, стоящих отдельно, высотой не больше 2 этажей, не предназначенных для производственной деятельности и проживания людей. При этом их общая площадь не должна быть больше 1,5 тыс. кв. м.
Отдельно расположенных объектов капстроительства, высота которых не больше 2 этажей, предназначенных для ведения производственной деятельности, но для которых не требуется создание санитарных зон, или они устанавливаются в пределах участка.

Предмет проверки

В качестве него выступает оценка соответствия документации положениям техрегламентов, санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам, требованиям госохраны объектов культурно-исторического наследия, промышленной, пожарной, ядерной, радиационной и другой безопасности, результатам проведенных инженерных изысканий. Целями экспертизы, таким образом, являются:

Предупреждение возведения объектов, строительство и эксплуатация которых нарушают интересы и права граждан и юрлиц либо не отвечают требованиям правил и норм, утвержденным в установленном порядке.
Оценка эффективности капвложений, которые направляются на выполнение работ из бюджета соответствующего уровня.

Разрешительная документация проходит проверку в уполномоченных госорганах либо в организациях, которые имеют государственную аккредитацию.

Нюансы

В ряде случаев необходима государственная экспертиза и составление дополнительных бумаг. Например, предпроектная документация на сооружения и прочие объекты, возведение которых частично или полностью выполняется за счет бюджетных средств, госкредитов и займов, полученных под госгарантии, прочих инвестиций, поступающих в форме господдержки, проходит проверку до ее утверждения. Аналогичное правило действует и в отношении бумаг, разрабатываемых на потенциально опасные и особо сложные в техническом плане конструкции вне зависимости от источников их финансирования и типа собственности. В отношении объектов, строительство которых выполняется на средства заказчика, в том числе привлеченные, решение о выполнении государственной экспертизы принимает он сам. Исключение составляют особо сложные и потенциально опасные сооружения и конструкции.

Получение разрешительной документации

После выполнения экспертизы при положительном заключении бумаги проходят утверждение. Застройщик, получив документацию, обращается в уполномоченную организацию с заявлением на выдачу разрешения на строительство и/или ордера. Вид бумаг будет зависеть от характера работ. По 51-й статье Градостроительного кодекса разрешение на строительство подтверждает соответствие документации требованиям плана участка. Эта бумага предоставляет субъекту право на выполнение необходимых работ на объекте. Разрешение предоставляется на основании заявления. К нему прилагаются бумаги, удостоверяющие права на участок. Кроме этого, уполномоченная инстанция требует утвержденную проектную документацию. Форма, в которой составляется заявление, сроки и порядок его рассмотрения определяются Градостроительным кодексом, а также иными нормативными актами. Бланк разрешения утверждается правительством.

Необходимые бумаги

Для получения разрешения застройщику необходимо представить уполномоченной инстанции, исполнительному органу региональной/местной власти заявление с приложением:

Правоустанавливающих бумаг на участок.
Градостроительного плана надела.
Материалов, присутствующих в проектной документации.
Пояснительной записки.
Схемой планировочной организации участка. Она выполняется в соответствии с планом надела. На схеме обозначается место размещения объекта капстроительства, проходы и подъезды к нему, границы территорий, на которых действуют публичные сервитуты, памятники археологического наследия.
Чертежа планировочной организации участка. Он подтверждает место расположения линейного объекта в границах красных линий, которые утверждены в составе соответствующей документации.
Схем, отображающих архитектурные решения.
Сведений об инженерном оборудовании, сводного плана сетей обеспечения с обозначением участков подключения объекта к ним.
Плана работ по демонтажу/сносу объектов и их элементов (при необходимости).
Положительного заключения экспертизы.
Разрешения на отклонение от предельных показателей строительства/реконструкции.
Согласия правообладателей на выполнение работ.
Положительного заключения негосударственной экспертизы (при наличии).

Упрощенный порядок

Он применяется в случае, если разрешение выдается на строительство объекта ИЖС, для которого проектная документация не составляется. В такой ситуации заинтересованное лицо прилагает к заявлению:

Правоустанавливающие бумаги на надел.
Чертеж планировочной организации территории, на котором обозначается место размещения объекта ИЖС.

Действия уполномоченных органов

Утвержденная документация и разрешение на строительство должны быть зарегистрированы в местных структурах управления. Уполномоченный орган вправе отказать в выдаче бумаги в случае отсутствия необходимых материалов либо несоответствия их сведений требованиям, установленным в плане или допуске на отклонение от предельных показателей. Данное решение может быть оспорено в суде. Разрешение на строительство предоставляется без взимания платы. Данная бумага имеет определенный срок действия – 10 лет для объектов ИЖС. Период для прочих сооружений устанавливается в соответствии с проектом строительных работ.

Ответственность

Нарушение установленного порядка оформления разрешительной документации преследуется по закону. Ответственность устанавливается КоАП. В соответствии со ст. 8.4 субъекты, не выполнившие требования закона об обязательности государственной экспертизы, а также лица, реализующие или финансирующие проекты, которые должны пройти проверку, не получившие положительного заключения, наказываются административным штрафом. Величина взыскания для граждан – 10-15, должностных лиц – 30-50, организаций – 400-500 МРОТ. К административной ответственности могут привлекаться субъекты, осуществляющие деятельность, не соответствующую документации, на которую было выдано положительное заключение. В таком случае штрафы для граждан составляют 15-20 МРОТ, для должностных лиц и организаций их размер аналогичен приведенным выше цифрам. Строительство сооружений и зданий непроизводственного и производственного назначения, объектов ИЖС без разрешения влечет наложение административного взыскания в соответствии со ст. 9.5, п. 1 КоАП. Для граждан штраф составляет 3-5, должностных лиц — 5-10, организаций – 50-100 МРОТ.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство объектов капитального строительства

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в Администрацию муниципального района Смоленской области либо в Администрацию городского поселения, городского округа Смоленской области, или в Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее — Департамент), в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), на территории Смоленской области.

Форма заявления о выдаче разрешения на строительство, а также Административный регламент предоставления государственной либо муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и контактные телефоны должностных лиц, отвечающих за предоставление этой услуги, размещаются на официальном сайте Департамента, сайтах муниципальных образований Смоленской области.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

(в случае если права на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, Администрация муниципального образования или Департамент запрашивает правоустанавливающие документы на земельный участок в Росреестре самостоятельно);

2) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, — указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

3) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за 3 года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

4) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

5) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

6) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

7) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 11 случаев реконструкции многоквартирного дома;

10) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, — соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

11) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

12) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

13) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

14) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;

15) копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.

Какой порядок получения разрешительной документации?