Лист изменений в проекте образец

Пример внесения изменений в проектную документацию

Основанием для внесения изменений в проектную документацию являются изменения технических нормативных правовых актов (ТНПА), письмо заказчика, замечания экспертизы.

Работа по внесению изменений вызванных изменением ТНПА оплачивается заказчиком, а работа вызванная наличием ошибок в проектной документации выполняется проектировщиком бесплатно.

Изменения в проектную документацию вносятся в соответствии ТНПА страны в которой проектная документация разрабатывалась ( СТБ 2255-2012 – Беларусь, ГОСТ 21-101-2013 – Россия).

В указанных ТНПА описаны правила внесения изменений в рабочую документацию, но нет примера. Как следствия возникают вопросы и разные мнения.

Описывать буду в последовательности в которой, как я считаю, процесс внесения изменений занимает наименьшее время.

Два варианта внесения изменений в проектную документацию

Внесение изменений по обоим вариантам начинается с получения у ответственного номера разрешения на внесение изменений в проектную документацию.

1. Внесение изменений в проектную документацию путем замены листа (лист копируется и заменяется новым, старый лист сдается в архив. )
2. Внесение изменений в лист проектной документации (изменения вносятся прямо в лист каждого выпущенного комплекта проектной документации, обозначаются флажками).

Жуть как не люблю вносить изменения, процесс нудный и с камеры оборудованной функцией трекинга выглядит так — https://youtu.be/Cz3BNk3K1V0

Внесение изменений в проектную документацию путем замены листа

Замена листа проектной документации выполняется в случае если на листе необходимо вносить много изменений, т.е. замена листа предпочтительнее (с точки зрения расхода времени).

Минус в том, что в случае наличия согласований на листе возникнет необходимость пересогласовывать изменения со специалистами смежных отделов.

Последовательность действий при этом способе внесения изменений

1. Перед внесением изменений делаем копию заменяемого листа;
2. Заменяемый лист перечеркиваем;
3. На заменяемом листе ставим штамп «Аннулирован»;
4. Основную надпись основного листа заполняем следующим образом:

Пример оформления

Лист на удаление Новый лист взамен
Лист на удаление Новый лист взамен
Лист на удаление Новый лист взамен
Лист на удаление Новый лист взамен

Это был первый вариант внесения изменений в проектную документацию, теперь о втором — с более высокими трудозатратами.

Внесение изменений в лист проектной документации

Когда количество изменений на листе не значительно, то может оказаться удобнее внести изменения в лист.

Одно изменение на листе Одно изменение на листе

Последовательность действий при этом способе внесения изменений

1. Затираем, часть листа, которую меняем, вносим нужное изменение;
2. Обводим измененную часть (части), присваиваем номера – 1.1-1.Х (Х-номер изменения на листе,1.1,1.2,1.3… и т.д.);
3. Основную надпись основного листа заполняем следующим образом:

Оформление листа общих данных

В ведомости чертежей основного комплекта в графе “Примечание” указывается номер изменения, в скобках отражаем факт того заменен лист (зам.) или изменен (изм.).

Изменения вносимые в лист «Общих данных» в лист регистрации изменений не вносятся, в основной надписи листа «Общих данных» не отражаются.

На приведенном ниже листе была изменена таблица «Основные показатели автоматической установки пожаротушения», добавлена позиция в «Условные графические обозначения», но в основной надписи изменения не отражены).

Пример листа общих данных Пример листа общих данных

Оформление листа регистрации изменений

Лист регистрации изменений удобно заполнять в процессе внесения изменений в проектную документацию.

Лист регистрации изменений

Значения кодов — 1,2,3,4

• 1 – введение усовершенствований;
• 2 – изменение стандартов и норм;
• 3 – дополнительные требования заказчика;
• 4 – устранение ошибок;
• 5 – другие причины (только в РФ);

Статья разъясняющая почему не все ТНПА стоит соблюдать — Перечень действующих ТНПА Республики Беларусь.

Ответы на часто задаваемые вопросы

ГОСТ Р 21.1101-2013 находится в открытом доступе, ознакомится и скачать можно здесь — docs.cntd.ru.

СТБ 2255-2012 посмотреть и заказать можно здесь. Белорусские ТНПА распространять (продавать) имеет право ограниченное количество организаций.

Пишем 1.2. Написано в п. 7.5.6 СТБ 2255-2012

Весь альбом аннулируете, вместо него выпускаете новый. В общей пояснительной записке в которой есть ссылка на данный альбом указываете, что комплект заменен. Делаете соответствующую запись в листе регистрации изменений.

Товарищи, вопросы к статьям отправляйте в Telegram. Отвечаю оперативно. Бывают форс-мажоры, но ответ в любом случае гарантирую.

Денис Маркевич – проектирую слаботочные системы более 12 лет. Хобби – блогинг, бег, велосипед. В блоге делюсь опытом, отвечаю на вопросы.

Предпоследний раз менял место работы в 2008 году. Тогда ушел переводом из УП «Белспецремонт» в РУП ПО.

Платить за воздух (использование радиочастотного спектра) надо не только с момента установки внешней Wi-fi.

Наблюдая и участвуя в обсуждении технических решений при проектировании слаботочных систем бросается в.

Проектирую слаботочные системы более 15 лет, хобби – бег во всю мощь. Вопросы к статьям оставляйте в комментариях, ответ придёт, в том числе, на ваш E-mail

<Письмо> Минстроя России от 18.10.2018 N 42269-ОД/08

Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросу внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» под безопасностью продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. Особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее — Технический регламент).

В соответствии с пунктом 28 части 2 статьи 2 Технического регламента под характеристиками безопасности здания или сооружения понимаются количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности.

Частью 6 статьи 3 Технического регламента установлены минимально необходимые требования безопасности к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 342-ФЗ) с 1 июля 2019 года уточняется состав проектной документации объектов капитального строительства, содержание разделов которой приведено в соответствие законодательству о техническом регулировании.

Также Федеральным законом N 342-ФЗ одновременно с признанием утратившими силу частей 3.5 — 3.7 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) внесены изменения в часть 11 указанной статьи Кодекса, согласно которой порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, негосударственной экспертизы проектной документации и негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, устанавливается Правительством Российской Федерации, в том числе в случае внесения изменений в проектную документацию.

Таким образом, в случае внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, такая документация повторно направляется на экспертизу.

При этом, необходимо отметить, что в соответствии с частью 55 статьи 26 Федерального закона N 342-ФЗ в случае, если до дня официального опубликования Федерального закона N 342-ФЗ в отношении проектной документации, в которую после получения положительного заключения экспертизы проектной документации внесены изменения, не затрагивающие конструктивных и других характеристик безопасности объекта капитального строительства, получено положительное заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Кодекса (в редакции, действовавшей до дня официального опубликования Федерального закона N 342-ФЗ), проведение экспертизы такой проектной документации не требуется.

Следует обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Порядок и правила изменений в технических условиях

Внесение изменений в ТУ – это изменение текста первоначальной редакции производственного стандарта предприятия. Оно требуется для целей исправления допущенных ранее ошибок и неточностей, для актуализации информации с учетом новых рецептур и технологий, которые внедрила компания. Как правило, процедура проводится сотрудниками фирмы, обладающими необходимыми знаниями и опытом, или привлеченными внешними экспертами.

Для каких целей оформляются техусловия?

Техническими условиями называется документ по стандартизации, который оформляется по инициативе топ-менеджмента предприятия, по требованию его контрагентов или государственных инстанций. В него включаются:

• требования к качеству и потребительским характеристикам готовых изделий;
• требования к используемому сырью, материалам, комплектующим;
• правила организации производственного процесса и контроля качества выпускаемой продукции;
• правила маркировки, организации хранения и доставки товаров;
• срок их годности (период службы) и т.д.

Тех. условия оформляются, если по отношению к продукции не принят профильный ГОСТ, если предприятие изменило отдельные положения государственного стандарта (например, рецептуру, срок годности изделий и т.д.).

Составление ТУ необходимо компаниям для повышения качества выпускаемой продукции, стандартизации бизнес-процессов, для прохождения обязательных или добровольных оценочных процедур: сертификации, декларирования, госрегистрации и т.д.

Тех. условия составляются с учетом требований российского и международного законодательства, в том числе техрегламентов и ГОСТов. В документ должно быть включено достаточное количество информации, чтобы покупатель мог принять решение о приобретении товара, а затем безопасно его использовать.

В каких случаях вносятся изменения в технические условия?

Техническая документация предприятия должна соответствовать особенностям его ассортимента, требованиям законодательства и специфике рыночной ситуации. В этой связи корректировка ТУ требуется при следующих обстоятельствах:

1. Изменились положения международных или российских нормативных актов: техрегламентов ЕАЭС, госстандартов, отраслевых стандартов и т.д.
2. Предприятие получило требование о внесении коррективов в техдокументацию от оптовых клиентов.
3. В предыдущей версии производственного стандарта фирмы были обнаружены ошибки, неточности.
4. Предприятие изменило технологию производства продукции, установило новые требования к сырью или комплектующим, порядок маркирования, транспортировки и (или) хранения готовых изделий.
5. Компания незначительно скорректировала рецептуру пищевой продукции (не меняя существенно ее потребительские свойства).
6. Компания приняла решение убрать отдельные пункты из предыдущей редакции ТУ (например, в связи с утратой их актуальности).
7. Предприятие решило добавить новую информацию в документ (например, сведения, полученные в ходе проведенных исследований, испытаний, измерений).

По законодательству корректировки техусловий допускаются только, если они не влекут существенного изменения технологий производства и потребительских свойств продукции. В ином случае изменения не вносятся, а принимается новый документ взамен утратившего актуальность.

Установлено, что скорректировать ТУ могут только организации-держатели. Иные лица не вправе менять содержание документа.

В каком порядке вносятся изменения?

Порядок совершения корректировки ТУ устанавливается двумя законодательными актами:

• ГОСТ 51740-2016 – действует по отношению к продовольственным товарам;
• ГОСТ 2.503-2013 – распространяется на непродовольственную продукцию.

Внести коррективы можно следующими методами:

• зачистка или закрашивание отдельных элементов текста;
• зачеркивание фраз и предложений, которые потеряли актуальность;
• замена листов на новые.

Первые два способа применяются для техусловий, которые составлены в бумажном формате. Если документ принят в электронном виде, то допускается только замена листов на новые.

Чтобы скорректировать схемы, чертежи, иллюстрации, предприниматели зачеркивают устаревший элемент и добавляют новый с обязательным размещением комментария «Взамен перечеркнутого». Изображения должны быть достаточно четкими, чтобы имелась возможность их перевода в электронную форму, например, методом сканирования.

Изменения в техусловия могут вноситься на основании новых результатов исследований, измерений и тестов, писем от заказчиков продукции, итогов внутренних проверок, которые продемонстрировали неточности в предыдущей версии документации, а также по иным причинам.

Регистрация измененного документа требуется только в том случае, если сведения о первоначальной версии ТУ предоставлялись в Росстандарт. Если она не регистрировалась, то для вступления в силу исправлений достаточно распоряжения руководителя предприятия.

Порядок уведомления контрагентов о внесенных изменениях

Компания, которая изменила технические условия, по законодательству обязана уведомить об этом всех заинтересованных третьих лиц, в том числе:

• оптовых покупателей товара;
• предприятия, которые используют для своей деятельности машины и оборудование, произведенные по ТУ;
• федеральных, региональных и муниципальных заказчиков.

Согласно положениям ГОСТ 2.503-2013, информация доводится до третьих лиц путем направления им сообщения на бумажном носителе или в электронном виде. В письме должно быть указано, кто является держателем ТУ, какие коррективы были внесены по тексту документа и по каким причинам.

44-ФЗ: Возможно ли в ходе выполнения работ изменение проектной документации, не влекущее изменений цены контракта?

С.А. Токмина,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

ВОПРОС

Возможно ли изменение в проектную документацию, не влекущее изменений цены контракта, в ходе выполнения работ?

Для однозначного ответа на заданный вопрос необходимо изучить, какие именно изменения в проектную документацию вносятся.

В некоторых случаях изменение проектной документации без изменения цены контракта в ходе выполнения работ допустимо (более подробно в Обосновании).

ОБОСНОВАНИЕ

Внесение изменений в контракт (в том числе в проектную документацию, являющуюся предметом контракта) допустимо по общему правилу, установленному ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон N 44-ФЗ).

При этом изменение существенных условий контракта допускается в строго определенных случаях. Более подробно по этому вопросу смотрите в справочном материале, размещенном в СПС Консультант Плюс: Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ (КонсультантПлюс, 2020).

В связи с этим заслуживает внимания одно судебное постановление по рассматриваемому вопросу (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2016 N 11АП-1840/2016 по делу N А49-11029/2015).

Изменение заказчиком по договору подряда технической документации при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают 10% указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ, не свидетельствуют об изменении существенных условий контракта. Законодательство о контрактной системе связывает возможность изменения существенных условий контракта при его исполнении с увеличением или уменьшением объема работ не более чем на 10%.

Между заказчиком и подрядчиком был заключен муниципальный контракт на реконструкцию и модернизацию детского сада. По условиям контракта стороны согласовали его предмет (объект реконструкции, содержание, виды и объем подлежащих выполнению работ), стоимость работ, а также начальный и конечный срок их выполнения. Финансовым контрольным органом было установлено, что заказчик в 2014 году при отсутствии дополнительного соглашения на изменение существенных условий муниципального контракта произвел оплату работ, которые не были предусмотрены конкурсной документацией (техническим заданием).

Судом было установлено, что согласно акту проверки при исполнении контракта подрядчиком не были выполнены отдельные виды работ. Общая стоимость невыполненных работ составила 334 477,29 руб. В то же время подрядчик выполнил дополнительные работы на вышеуказанную сумму. Поскольку подрядчиком были выполнены дополнительные работы, не вошедшие изначально в смету, составленную при проведении электронного аукциона, и не соответствующие техническому заданию, а информация об изменении вида работ не размещена в ЕИС, контрольный орган посчитал заказчика нарушившим п. 1 ст. 72 БК РФ и подп. «б» п. 1 ч. 1, ч. 26 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.

Однако суд встал на сторону заказчика, мотивировав свое решением следующим.

Согласно п. 1 ст. 72 БК РФ закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений БК РФ.

Исходя из п. 1 ст. 743 ГК РФ, подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При этом п. 1 ст. 744 ГК РФ устанавливает, что заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают 10% указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

В силу ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующем случае: если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10% или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10% (подп. «б» п. 1).

По мнению суда, в рассматриваемом случае заказчик реализовал свое право на внесение изменений в техническую документацию, предусмотренное ГК РФ. Корректировка технической документации была согласована с проектной организацией. На основании новых технических решений сторонами по контракту составлены и подписаны соответствующие локальные сметные расчеты. Выполненные работы не изменили характера предусмотренных в контракте работ и не повлекли за собой увеличения их стоимости, а также уменьшения объема работ более чем на 10%. Произведенные заказчиком расходы на оплату выполненных подрядчиком работ были направлены на исполнение обязательств по заключенному контракту. Соответствие произведенных на спорном объекте работ проектной документации подтверждено заключением Госжилстройтехинспекции.

Сама по себе корректировка технической документации не свидетельствует ни о нарушении заказчиком ст. 72 БК РФ и ст. 95 Закона N 44-ФЗ, ни об изменении существенных условий заключенного контракта.

С.А. Токмина,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Определен порядок внесения изменений в разрешение на строительство при корректировке параметров объекта

4 августа 2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 №342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации …», которым, в частности, скорректированы положения ст. 51 ГрК РФ в части внесения изменений в ранее выданное разрешение на строительство.

По общему правилу внесение изменений в разрешение на строительство осуществляется в следующих случаях:

• при переходе прав на земельный участок;

• при образовании земельного участка путем раздела, выдела, перераспределения или объединения;

• при переходе права пользования недрами.

Несмотря на то что указанный перечень не является исчерпывающим, до настоящего времени законодательство о градостроительной деятельности не содержало четкого ответа на вопрос, каким образом вносить изменения в разрешение на строительство в иных случаях. Например, при изменении параметров объекта.

На практике в таком случае в одних муниципалитетах требовали от застройщика получения нового разрешения на строительство, в других — внесения изменений в действующее разрешение на строительство.

Согласно новой редакции ч. 21.14 ст. 51 ГрК РФ, вступившей в силу 4 августа 2018 года, застройщик может обратиться с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство, в том числе при изменении параметров объекта.

Введение указанной новеллы очень полезно для застройщиков, притом что процедура внесения изменений в разрешение на строительство при изменении параметров строящегося объекта ничем не отличается от процедуры выдачи нового разрешения на строительство (те же документы, сроки и т.п.). Главным для застройщика является то, что сохраняется первоначальная дата выдачи разрешения на строительство.

Напомним, что именно от даты выдачи разрешения на строительства зависит возникновение обязанности застройщика соблюдать новые жесткие требования в сфере долевого строительства. Эти требования действуют в отношении домов, разрешение на строительство которых выдано до 1 июля 2018 года. Теперь застройщики, получившие такие разрешения впрок, могут перед выводом домов в строительства актуализировать проект (например, в части квартирографии), внеся изменения в проектную документацию и разрешение на строительство.

Кроме того, принятый закон также расширяет перечень оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство. Дополнительными основания для такого отказа являются:

• отсутствие необходимых документов (документы на земельный участок, ГПЗУ, проектная документация, решение на отклонение от предельных параметров и т. д.);

• несоответствие планируемого размещения объекта требованиям к строительству, реконструкции, установленным на дату выдачи ГПЗУ;

• несоответствие планируемого объекта разрешенному использованию земельного участка;

• несоответствие планируемого размещения объекта требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров.