Как получить разрешение на строительство, если дом уже построен?
Капитальный жилой объект, построенный на земельном участке без разрешения, может оказаться признанным самостроем. Но в большинстве ситуаций разрешение можно получить после строительства и зарегистрировать дом.
Законодательство определяет статьей 222 ГК РФ два варианта событий, когда возрастает вероятность признания дома самовольной постройкой:
- , закрепленных законодательно; , не предназначенных для этого.
Получая разрешение на возведение жилого объекта, вы снижаете риски признания его самостроем.
В каких случаях необходимо разрешение на строительство?
В соответствии с требованием п.5 ст.51 ГрК разрешение на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства необходимо в следующих случаях:
- работы будут производиться на земельном участке в границах особо охраняемой природной территории;
- объект расположен на земле, предоставленной пользователю недр;
- строится или реконструируется объект космической инфраструктуры, использования атомной энергии;
- работы будут производиться в отношении гидротехнических сооружений, объектов воздушного, железнодорожного транспорта, приграничных объектов обороны и безопасности страны.
Разрешение выдается соответствующим уполномоченным органом.
Процедура получения разрешения на строительство уже построенного дома
До 2018 года для строительства дома требовалось получить разрешение уполномоченного органа. В настоящее время порядок согласования носит уведомительный характер. Т.е. перед началом работ собственник земли направляет в местную администрацию уведомление о намерении приступить к строительству.
Отмена уведомлений о начале и об окончании строительства
С декабря 2020 вступили в действие поправки в Федеральные законы № 218 «О государственной регистрации недвижимости» и № 340 «О внесении изменений в ГрК». В соответствии с изменениями до 1 марта 2026 года граждане могут осуществить кадастровый учет садовый или жилой дом и зарегистрировать право собственности на него. При этом должны быть соблюдены следующие условия:
- земельный участок, где расположен дом, должен иметь вид разрешенного использования ИЖС или ЛПХ в границах населенного пункта (приусадебный участок), а также для ведения садоводства;
- жилое строение должно соответствовать нормам ГрК, указанным в п. 39 ст. 1 (отдельно стоящее здание для проживания одной семьи, высотой до 20 метров, не более трех этажей над землей);
- если право собственности на землю, где расположен дом, в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.
Для регистрационных действий потребуется предоставить документы:
- технический план дома;
- декларацию на недвижимый объект;
- документ, доказывающий право собственности на земельный участок.
Порядок получения разрешения
Если речь о доме, построенном несколько лет назад, то порядок его узаконивания будет иным. Он предполагает два способа регистрации права собственности: административный и судебный. В любом случае первоначально необходимо пройти процедуру досудебного решения. Не будет препятствий для регистрации дома, когда строение возведено:
- на землях, предназначенных для этого;
- соответствует строительным нормам, не нарушены интересы и права других лиц.
Если Вы не попали под те условия описанные выше, то алгоритм действий будет следующим:
Шаг 1. Начинается процесс регистрации построенного дома с получения градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). Он нужен для того, чтобы понять, можно ли строить на этом наделе капитальное строение, где оно на участке может располагаться и как оно должно быть размещено. ГПЗУ делается на основе топографической съемки, где можно увидеть расположение коммуникаций, проходящих вблизи участка или в его пределах.
Выдает территориальная администрация на основании заявления, поданного собственником надела через МФЦ. Необходимо иметь при себе паспорт и выписку из ЕГРН, подтверждающую право владение ЗУ. Срок изготовления плана 30 календарных дней.
Шаг 2. Даже если у Вас дом уже построен подготавливается уведомление как о начале строительства и передается в местную администрацию. В ответ получаете разрешение или отказ. При отсутствии нарушений результат будет положительным.
Уведомление оформляется через МФЦ по заявлению. В течение семи дней поступает ответ.
Шаг 3. Жилому строению необходимо присвоить адрес. Принимает заявление снова МФЦ. Основанием будет уведомление о начале строительства, выписка из ЕГРН, паспорт заявителя. Результат – распоряжение местной администрации о присвоении адреса.
Шаг 4. Для регистрации строения необходимо получить технический план. Для этого заключается договор с кадастровым инженером. Стоимость работ в среднем составляет 10 тысяч рублей. Специалист выезжает на объект, замеряет угловые точки, внутреннюю планировку. Затем изготавливает технический план.
Шаг 5. После сбора перечисленной документации оформляется уведомление об окончании строительства. Снова обращаемся в МФЦ с заявлением и ждем ответ в течение семи рабочих дней.
Шаг 6. Завершающим этапом является постановка дома на регистрационный учет. На основании заявления, поданного в Росреестр через МФЦ, будут внесены данные в базу об объектах недвижимости и жилое строение появится на кадастровой карте. Результатом регистрации будет выдача собственнику выписки из ЕГРН на дом.
Нюансы, которые могут возникнуть
Отказ в регистрации может прийти по причине нарушения в части разрешенного использования земли или градостроительных норм. Законодательством устанавливаются границы разрешенного строительства с установлением предельных отступов от других объектов. Дом должен быть расположен так, чтобы не нарушать права и интересы других лиц, т.е. в разрешенном пятне застройки.
В случае отказа владелец земли вправе обратиться в суд для легализации жилого объекта. При положительном решении право собственности будет зарегистрировано на его основании.
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:
Купили участок. С чего начинать строительство?
Подробнее об этом ниже. Коротко о том, что нужно после того, как заказчик определился с бюджетом и пожеланиями.
Перед началом проектирования заказчик:
1) самостоятельно получает и решает вопросы с
— ГПЗУ — градостроительный план земельного участка — (на сайте госуслуг) — по допустимым отступам от границ участка и правилам застройки поселка;
— технические условия (ТУ) подключения к коммуникациям (в администрации поселения);
2) и заказывает у нас пакет услуг подготовительного этапа, в который входит: выезд архитектора на участок, предварительная схема расположения дома на участке, топосъемка (с анализом), инженерно-геологические изыскания (геология) (с анализом).
Теперь подробнее о том, зачем это нужно.
I. Нужно убедиться, что на участке можно начинать строительство
Есть участки, на которых строить нельзя. Желательно провести анализ еще до покупки участка, но если участок уже есть, то сделать это нужно хотя бы до начала строительства.
Для того, чтобы убедиться, что на участке строить можно, нужно сделать следующее:
ТОПОГРАФИЧЕСКАЯ СЪЕМКА УЧАСТКА ПОКАЖЕТ ТОЧНЫЕ ГРАНИЦЫ УЧАСТКА
В топосъемке содержится много полезной информации, которая пригодится на этапе проектирования и в дальнейшем.
Перед началом строительства нужно проверить соответствие фактических границ участка теоретическим. Точного совпадения практически не бывает (+/- 40 см — это нормально), хуже, когда есть расхождение в несколько метров. Иногда случается, что по документам половина участка, огороженного забором, — это участок соседа. Поэтому, чтобы не построить дом на чужом участке, надо сделать топосъемку как можно раньше.
Топографическая съемка нужна также для расположения дома на участке.
Получите градостроительный план — узнайте об ограничениях застройки участка
На градостроительном плане указана зона, где можно расположить дом.
Строить можно не на всем участке. В стандартном случае можно строить дом с отступом в 3 метра от границ соседних участков и с отступом 5 метров от дороги. Попадаются участки, где по градостроительному плану требуется отступить на большее расстояние, например, на 7 метров. Есть и другие ограничения по застройке:
- максимальное количество этажей,
Бывает, на градостроительном плане отмечена охранная зона ЛЭП, которая занимает пол-участка.
Исключения встречаются не часто, но получением дополнительной информации перед началом строительства пренебрегать не нужно. Всегда лучше узнать об этих ограничениях до начала строительства, чем когда дом уже будет стоять.
Градостроительный план запрашивается заказчиком в МФЦ по месту нахождения участка и представляется нам для анализа.
Этот документ пригодиться для получения разрешения (уведомления) на строительство
Купили участок в КОТТЕДЖНОМ ПОСЕЛКЕ — ЗАПРОСИТЕ ЕГО ПРАВИЛА
Помимо ограничений на градостроительном плане могут быть дополнительные ограничения в правилах поселка:
- отступы от границ участка (отступы в правилах поселка обычно больше, чем на градостроительном плане),
ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ УЧАСТКА — исключаем «ПЛЫВУНы» ИЛИ насыпные грунты
Если очень надо, то можно построить дом на практически любом подмосковном грунте. Вопрос в том, во сколько это обойдется. При проектировании дома будут приняты конструкторские решения исходя из грунта, но важно решить нужен ли вообще дом с такими технически сложными и дорогостоящими решениями.
После предпроектного анализа «геология» будет нужна для расчета фундамента на этапе проектирования.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ УЧАСТКА — БЛАГОПРИЯТНая ли будет среда
Почему люди переселяются за город? Хотят чистый воздух, воду и почву. А вдруг чего-то из этого нет? Вдруг с виду и лес, и озеро, а на деле грунт со свалки и вода радиоактивная? Не лишним будет проверить.
Топографическая съемка, инженерно-геологические и экологические изыскания выполняется нашими партнерами по нашему заказу.
Градостроительный план и правила поселка обычно нам предоставляют заказчики для анализа.
II. Определиться с бюджетом на строительство
Понять приблизительную полную стоимость дома
Многие строительные компании озвучивают стоимость только коробки дома (стоимость под ключ). Однако важно понимать, порядок цен полностью готового для проживания дома. В полную стоимость включено все: коробка, фасады с окнами, внутренняя инженерка (черновая и чистовая), внутренняя отделка (черновая и чистовая), вся мебель, все оборудование и минимальное благоустройство участка разумных размеров.
Для удобства я разделяю дома на классы по стоимости.
Дома стандарт-класса площадью 120 — 350 квадратных метров и стоимостью от 13 до 39 млн. рублей.
Дома бизнес-класса площадью от 300 — 800 квадратов и стоимостью от 40 млн. до 150 млн. рублей.
Домами эконом-класса (до 13 млн.) и премиум класса (дороже 150 млн.) я не занимаюсь.
Деление на классы очень-очень условное. Но позволяет понять общий масштаб затрат. Разумеется, эти дома, отличаются между собой не только по площади и стоимости. Отличаются участки, на которых стоят эти дома. Отличаются применяемые материалы, сложность и навороченность инженерки, уровень интерьера и благоустройства участка.
Найти баланс стоимости участка и стоимости дома
III. Формирование пожеланий
Мы занимаемся домами для постоянного проживания, поэтому пример помещений с размерами приводим для такого дома.
Для семьи с тремя детьми я рекомендую следующий функционал.
Кухня 20-25 м², обязательно продовольственная кладовая 6-8 м² при кухне.
Столовая 20-25 м²
Гостиная 25-30 м²
Возможно единое пространство кухни-столовой-гостиной с выделением зон.
Санузел и гардеробная при входе. Вместо гардеробной может быть большой шкаф в прихожей.
Гостевая спальня 16-22 м².
Постирочная 10-12 м².
Даже в домах стандарт-класса рекомендую делать отдельное полноценное помещение.
Котельная 8-10 м².
Гараж на 2 машины. Рекомендую навес тоже на 2 машины.
Хозяйственная кладовая 6-12 м².
В большинстве домов при доме делаем террасу.
Количество спален — это философский вопрос. Обычно делают или две, или по количеству детей, в нашем случае три. Я рекомендую детские спальни по 16-22 м² с гардеробным шкафом (без отдельного помещения гардеробной).
Общий раздельный санузел на три спальни.
Небольшая кладовая или общая гардеробная со входом из коридора не будет лишней.
Возможно сделать еще одну комнату кабинет или игровую. Со временем функционал этой комнаты может меняться.
И самое главное — это хозяйский блок. Есть два варианта — одна спальня хозяев и две отдельные спальни супругов. Если спальня хозяев общая, то это обычно 22-28 м². Санузел при спальне минимум 10 м². Гардеробная минимум 12 м², вплоть до 25 м².
Это основное. Дальше нужно обсуждать по помещениям более детально, где какой функционал будет.
Еще вопросы для размышления:
— Какие еще постройки будут на участке (баня, гостевой дом, хозблок, беседка и т.д.)
— Будет ли в доме персонал?
— Нужна ли кладовая садового инвентаря?
— Будет ли терраса при доме или при бане?
IV. Проектирование
Проект дома состоит из нескольких частей – разделов.
Архитектура: придумывается функциональная планировка, красивый внешний облик дома, располагается дом на участке рациональным способом.
Интерьер: создается гармоничное внутреннее пространство.
Благоустройство: планируется рельеф, продумывается зонирование и доступ к объектам на участке, посадки растений, забор.
Конструкции: рассчитываются нагрузки и выбираются рациональные и надежные решения.
Инженерные сети: водопровод, канализация, отопление, вентиляция, электроснабжение и другие.
Поскольку сейчас мы говорим о том, с чего начинать строительство, то отметим, какие разделы должны быть готовы до начала строительства.
Должна быть полностью завершена первая стадия проектирования — эскизный проект (концепция дома и участка), без нее невозможно перейти к стадии рабочего проекта.
После окончания эскизного проекта мы делаем предварительную экономическую оценку стоимости строительства, чтобы убедиться, что мы находимся в рамках бюджета.
Проект наружных и внутренних инженерных сетей — нужно сделать до начала строительства, если планируется быстрое возведение дома с непрерывным финансированием. Если планируется нестандартный интерьер, то до проекта инженерных сетей нужно сделать эскизный проект интерьера.
Если строительство будет идти в несколько очередей с перерывами, то рациональней предусмотреть только вводы — выводы инженерных сетей.
Рабочий проект. Архитектурные и конструктивные решения. Дом придумали, дом удобный и красивый, дом нравится заказчику со всех сторон. Теперь его нужно построить в реальности. Для того, чтобы построить коробку дома, отделать фасад, нужны решения и описание этих решений.
Последний этап проектирования — рабочий проект интерьера, его можно делать, когда коробка уже строится. Соответственно, если был пропущен этап эскизного проекта интерьера, то его нужно разработать до рабочего проекта интерьера.
Как разделить участок ИЖС на двоих и построить два дома?
— Можно участок под ИЖС (10 соток), находящийся в собственности, разделить на двух собственников и построить на нем два жилых дома, оформить эти дома и прописаться в них?
Отвечает руководитель проекта «Истринская долина» Михаил Африканов:
Это возможно, но при соблюдении некоторых условий. После раздела у каждого из двух собственников должен остаться участок размером не менее минимального. Минимальный размер устанавливается местными властями на основании федерального законодательства и с учетом возможностей и специфических особенностей региона. В основном, это 6 соток, однако некоторые регионы уменьшили эту норму до 4 соток. После оформления собственности на земельные участки можно распоряжаться ими по своему усмотрению.
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Существуют требования по минимальному предельному размеру земельного участка, предназначенного для строительства, в зависимости от локации, в которой расположен данный участок. Например, в Дмитровском районе такой участок (10 соток) можно разделить на две части.
Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Валерия Пономарева:
Для этого необходимо выделить ½ доли земельного участка. Например, Вы можете ее подарить или разделить с супругой/бывшим супругом, составив соглашение о разделе совместно нажитого имущества (даже если по факту оно не является таковым). После этого доли из совместной собственности можно выделить в натуре. Либо Вы можете промежевать свой участок с помощью кадастрового инженера, сформировать два новых равных, если это допускают правила землепользования территории, и подарить/продать один из вновь образованных участков другому лицу.
Жилые дома Вы можете возвести, но при соблюдении правил застройки территории и градостроительных и строительных норм для жилых домов. Разрешение в данном случае не потребуется. Необходимо лишь направить уведомление в администрацию о начале и завершении строительства. После регистрации права собственности на этот жилой дом Вы сможете получить там регистрацию.
Отвечает генеральный директор-аудитор ООО «Форос Аудит» Елена Васильева:
Да, можно, при условии, что вновь образованные наделы будут соответствовать минимальной площади, установленной в регионе. Для разделения участка необходимо будет провести процедуру межевания, поставить оба участка на кадастровый учет и переоформить их на новых собственников.
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Под распоряжением понимается, что собственник может продать, подарить, обменять или разделить (при наличии такой возможности) имущество по своему усмотрению. Поэтому при наличии такой возможности (когда конфигурация и размер земельного участка позволяют) Вы сможете разделить свой участок на два.
Каждому вновь образованному участку будет присвоен новый кадастровый номер. При наличии такой возможности (по конфигурации и размеру вновь образованных участков) Вы сможете построить на них по жилому дому и в дальнейшем зарегистрироваться в них. Вам будет нужно взять разрешение на строительство в управлении архитектуры своего города, заказать проект и соблюсти его при строительстве.
Отвечает генеральный директор компании «Удача» Дмитрий Степанов:
Если мы говорим об ИЖС, то, вероятнее всего, речь идет о землях, в отношении которых устанавливаются правила землепользования и застройки. Именно эти правила и определяют минимально допустимые размеры земельных участков и предельные параметры строительства (ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 30, 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Так, например, Правила землепользования и застройки г. о. Рошаль Московской области определяют минимальный размер участка под ИЖС не менее 300 кв. метров (3 соток). При этом необходимо учитывать, что площадь застройки не должна превышать 40% от общей площади участка, а минимальные отступы от границ участка до объекта строительства должны составлять не менее 3 метров.
То есть, как видно, односложного ответа на вопрос о возможности раздела участка и его использования по назначению не предполагается. Все зависит от того, что Вы собираетесь строить и какие предельные (минимальные и максимальные) параметры строительства определены в Вашем муниципальном районе. Относительно возможности прописки: главным критерием в данном случае является пригодность жилого дома для постоянного проживания в соответствии с установленными санитарно-гигиеническими нормами.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Как законно построить второй дом на участке. Пошаговая инструкция для собственников
— Сын женился, возникла необходимость построить второй дом на участке. Вопрос: как это сделать законно, чтобы не было проблем с регистрацией дома? Или лучше сразу разделить землю? Можно ли впоследствии продать и дома, и участок?
— Возведение второго дома на земельном участке российским законодательством не запрещено, ограничения касаются лишь размещения на нём постройки.
Количество жилых строений на участке
Законом не определено количество жилых строений, которые могут быть возведены на земельном участке. В теории владелец земли может возвести столько угодно домов, если будут учтены требования возведения второго и так далее жилого дома на земельном участке, который может использоваться под ИЖС.
✋ Требования для строительства
Планируемая постройка должна соответствовать Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), которые, согласно п. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса (ГрК), утверждаются органами местного самоуправления и, соответственно, могут различаться по регионам. В ПЗЗ содержится информация о предельных параметрах разрешённого градостроительства:
- минимальный и максимальный размеры земельного участка;
- максимальный процент застройки — плотность застройки — отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади. Чаще всего разрешено застраивать 40% от площади земли;
- предельно допустимые отступы от границ участка и иных построек;
- предельное количество этажей или предельная высота зданий.
Кроме того, в обязательном порядке должны быть соблюдены противопожарные и санитарные требования, в том числе касающиеся противопожарных разрывов и норм инсоляции. Чтобы это учесть, необходимо ознакомиться с Градостроительным планом земельного участка (ГПЗУ) — информационным документом, который, согласно ст. 57.3 ГрК, выдаётся для проектирования, строительства и реконструкции в границах данного земельного участка.
ПЗЗ и ГПЗУ являются публичными документами, с ними можно ознакомиться на сайте муниципального образования. В разных регионах, областях и даже отдельных сельских поселениях устанавливаются свои градостроительные регламенты.
Например, в ПЗЗ города Казани указываются следующие предельные параметры:
- минимальный размер земельного участка для ИЖС — 4 сотки;
- максимальный процент застройки 45%;
- минимально допустимый отступ дома от передней границы участка — 3 метра;
- отступ от боковых границ участка — 1 метр;
- отступ от задней границы участка — 5 метров;
- высота строения до 12 метров.
Закон от 3 августа 2018 года №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ. » подпунктом 39 пункта 1 статьи 1 уточнил понятие «объект индивидуального жилищного строительства», обозначив его, как «отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более, чем 3, высотой не более 20 метров», предназначенное для проживания и не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Второй дом могут отнести к самовольной постройке при игнорировании требований.
Возможный отказ на строительство
Отказ в разрешении строительства может быть вручён по следующим причинам:
- превышение максимального процента застройки — это самая частая ситуация;
- невозможность соблюдения предписываемых расстояний от строений и границ земельного участка;
- запрещение (ограничение) возведения новых домов уставом СНТ, если дом на территории СНТ;
- невозможность начала работ из-за нахождения земельного участка в водоохранной или санитарно-защитной зоне, если на нём расположены объекты культурного наследия и так далее.
💁♀️ Как законно построить два дома на участке. Инструкция
До 2018 года Градостроительный кодекс предписывал оформлять разрешение на строительство. Но вышеуказанный №340-ФЗ внёс изменения и в этот норматив. Для законного начала строительства, согласно ст. 51.1 ГрК, необходимо уведомить государственные органы. Обратное уведомление о соответствии считается официальным согласованием — в течение 10 лет можно вести строительство.
Последовательность действий следующая:
- В местные органы власти подаётся уведомление о планируемом строительстве с заявлением, где указываются адрес и кадастровый номер участка, вид разрешённого использования земли; предоставляются свидетельство о праве собственности на земельный участок, выписка из ЕГРН, план участка с контурами: линейные размеры дома, геометрия, расположение относительно границ земельного участка. Форма уведомления здесь.
- До начала строительства необходимо дождаться ответа от местных органов власти о соответствии строительства признанным нормам — в течение 7 рабочих дней уполномоченный орган проводит проверку и направляет застройщику уведомление о соответствии (форма уведомления) установленным параметрам и допустимости размещения дома на земельном участке — либо о несоответствии (форма).
- По окончании работ подаётся уведомление о завершении строительства с приложенным техническим планом (форма) .
- Ожидается ответ органов местного самоуправления. В соответствии с ч. 1.2 ст. 19 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в течение 7 рабочих дней после поступления уведомления об окончании строительства жилого дома администрация обязана направить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав на построенный дом.
🤷♀️ Надо ли разделять участок при возведении второго дома, чтобы участков получилось тоже два
Раздел земельного участка — один из вариантов возведения второго жилого дома на земельном участке. Процедура предполагает:
- Проведение межевания.
- Составление межевого плана.
Всё это нужно сделать до начала строительства.
Кадастровый инженер лицензированной компании готовит технический план дома на основании Декларации об объекте недвижимости.
Пакет документов подаётся в МФЦ. Есть возможность также подать заявление через личный кабинет на портале Госуслуг.
Вопрос рассматривается органами местного самоуправления. Межевой план регистрируется в Росреестре. В ЕГРП вносятся сведения о вновь образованных участках.
🔍 Будут ли сложности при продаже участка и обоих домов
С юридически оформленными объектами на земельном участке проблем при продаже не будет. Но желающих купить два дома обычно немного. Если два дома на одном участке не удастся продать, то придётся:
- или делить участок, чтобы под каждым строением был свой собственный земельный участок;
- или продавать дома отдельно, присваивая второму дому новый адрес;
- или разбираться с оформлением прав на землю.
✨ Краткое резюме
- Возведение второго жилого дома на земельном участке возможно — количество домов законодательство не ограничивает.
- Принимая решение о строительстве, необходимо познакомиться с Правилами застройки и землепользования (ПЗЗ) и Планом границ земельного участка (ПГЗУ), которые приняты муниципальными образованиями. В каждом таком образовании свои правила. Документы можно найти на официальных сайтах в свободном доступе.
- Для того чтобы получить официальное разрешение на строительство, достаточно подать уведомление о начале строительства в административные органы, предусмотрев при этом все нормативы, предусмотренные ПЗЗ и ПГЗУ.
- Если в перспективе дом планируется продавать, то лучше сразу разделить участок на два: строительство будет проводиться на отдельно зарегистрированном участке земли, продавать такой дом будет легче.
❓ Часто задаваемые вопросы
Дом, где находятся две квартиры с отдельными входами, относится к «блокированному дому» — согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК, но должен восприниматься, как единое целое. Отдельный блок не может считаться самостоятельным жильём. Следовательно, снести часть дома без согласия соседей нельзя, это может привести к судебным искам с требованием привести дом в прежнее состояние.
Внесудебный порядок возможен, если против выдела доли в жилом доме в натуре не возражают собственники, и есть договорённость о принадлежности тех или иных помещений внутри дома. Во время его выделения в натуре происходит создание отдельного входа и присвоение дому нового адреса.
Способы раздела жилого дома, которые позволяют провести раздел имущества в соответствии с требованиями закона:
- проведение реконструкции, в результате которой индивидуальный жилой дом станет «блокированным»: с общей стеной с соседними «блоками», предназначенными для проживания одной семьи — право собственности регистрируется на каждый блок;
- реконструкция, когда жилой дом станет многоквартирным — в нём могут быть зарегистрированы жилые или нежилые помещения, права собственности будут зарегистрированы на квартиры, а в общей долевой собственности будут места общего пользования и земля.
Количество домов, которые можно построить на участке ИЖС, законодательством не оговаривается. Теоретически их может быть и два, и три, если на земле разрешено индивидуальное жилищное строительство. Требование возникает к самим постройкам — соблюдение правил землепользования и застройки, санитарных правил и пожарной безопасности.
Минимальный размер земельного участка для строительства жилого дома либо размещения садового хозяйства указан в Правилах землепользования и застройки (ПЗЗ), которые, согласно п. 1 ст. 8 ГрК, утверждаются органами местного самоуправления. Так как это публичная информация, с ПЗЗ можно ознакомиться на сайте муниципального образования, на территории которого находится земельный участок.
Можно ли построить на участке второй дом: разбираемся в законодательстве
Нередко частные домовладельцы задаются вопросом, можно ли построить на участке второй дом. Причины могут быть разными. Например, если участок был приобретен с имеющимся домом, но владельцы планируют построить другой коттедж, используя имеющееся здание для временного проживания на время строительства.
Если размеры земельного надела позволяют, можно переселить своих родителей в отдельный дом и не беспокоить их шумом детских игр на вашей территории. Но в этом случае возникает необходимость узаконивания постройки. Можно ли это сделать без межевания участка, рассказано далее.
Законодательство про строительство второго дома на одном земельном участке
Закон РФ не определяет, сколько жилых строений может находиться на земельном участке. В теории владелец земли имеет право возвести столько угодно домов, если строительство в принципе разрешено в соответствии с видом использования участка. При этом должны быть соблюдены нормы, которые содержатся в правилах землепользования и застройки с учетом градостроительного плана. Не должны быть нарушены санитарные правила и требования пожарной безопасности. Также необходимо учесть права тех, чьи дома расположены по соседству.
Чтобы узнать ответ на этот вопрос, можно ли построить на участке второй дом, изучим Классификатор ВРИ ЗУ. Согласно этому документу разрешено использовать участок для индивидуального строительства, чтобы разместить на нем жилой дом. Важно, чтобы здание было отдельно стоящее, его высота — не выше 20 м (то есть не более трех этажей). Строение предназначается для удовлетворения человеком бытовых нужд, которые связаны с проживанием в таком доме. Здание не предназначено для разделения на автономные объекты недвижимости.
Точно такие же правила действуют для прочих видов разрешенного использования участков. То есть вне зависимости от вида земли, речь идет о строительстве одного дома. В результате многие не до конца понимают, будет ли законным размещение на земельном участке нескольких зданий?
На самом деле при возведении загородных домов учитываются нормы по максимальному проценту застройки земли. Ориентируясь на данный показатель, следует определять, можно ли построить на конкретном участке второй дом.
Акты, которыми нужно руководствоваться при строительстве второго дома на участке
Любое возведенное здание должно подходить под определенные требования, которые содержатся в статье 38 Градостроительного кодекса России:
- допустимая высота здания, его этажность;
- процент застройки, то есть габариты строения (по наружным стенам относительно участка). К примеру, если вы приобрели 6 соток земли и построили здание 5 х 6 м. Таким образом, общая площадь дома 30 м 2 (0,3 сотки). Это значит, что здание составляет 5 % от размера участка;
- минимальный отступ (наименьшее расстояние от жилого строения до границы земельного участка).
Чтобы найти ответ на вопрос, можно ли на участке построить второй жилой дом, следует изучить требования, выдвигаемые к такому строению. Они содержатся в пункте 39 статьи 38 Градостроительного кодекса РФ: здание должно иметь не более трех надземных этажей, его высота не должна превышать 20 м. Дом может включать в себя комнаты, а также вспомогательные помещения для удовлетворения бытовых нужд жильцов.
В ПЗЗ (Правила застройки и землепользования) содержится информация о максимальном проценте застройки, а также минимальных отступах между строением и границей участка. Согласно статье 30 вышеуказанного кодекса эти параметры определяет муниципалитет города, в котором вы проживаете (пункт 1 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ). Это значит, что в зависимости от расположения земли допустимые отступы и процент застройки будут отличаться.
Под термином «плотность застройки» понимается отношение суммарной площади по наружным замерам стен жилого здания, а также других расположенных на участке капитальных построек к площади земли.
В зависимости от региона и участка данный параметр будет отличаться, обычно он составляет 20–100 %.
Если у вас дача либо коттедж, расположенный на участке размером 6–12 соток, допустимая плотность застройки будет 40 %. Это значит, что по закону вы сможете занять постройками не более 40 % от всего участка.
Где искать Правила застройки и землепользования, действующие в вашем регионе? Чаще всего их размещают на портале администрации города или района, в котором вы проживаете. Также можно воспользоваться сайтом-поисковиком. Рекомендуется заходить на такие веб-страницы с ноутбука либо ПК, поскольку данные сайты не адаптированы под смартфоны.
Первое, что необходимо сделать, это определить зону, где находится земля. Скачиваем карту, а затем находим участок, изучаем краткое, а также полное описание зоны. Краткое описание чаще всего находится непосредственно на местности, полное — с краю карты.
Узаконивание строительства второго жилого дома на участке ИЖС
В отношении земли под индивидуальную застройку часто возникает вопрос, можно ли строить второй дом на одном участке ИЖС. По закону, на такой земле допускается возведение одного коттеджа. Остальные построенные здания будут вспомогательными: баня, сарай, гараж.
Что делать в ситуации, когда на одном участке построено 2 дома? Чтобы узаконить постройки, следует провести разделение земли на два участка, чтобы на каждом из них находилось одно жилое строение.
При получении документов будьте готовы к трудностям, однако данный способ является самым легким из всех. Если потребуется, продавать земельные участки также следует по отдельности.
Для разделения земли придется провести межевание. После этого снимается с учета прежний участок и ставятся два новых, которые образовались при разделении. Затем можно завершить процедуру оформления земли. Для обращения в бюро технической инвентаризации подготовьте следующую документацию:
- документ, который подтверждает право владения землей;
- заявление, оформленное по установленному образцу;
- адресная справка;
- кадастровый паспорт;
- дубликат вашего паспорта;
- согласие собственников.
Как еще можно построить 2 дома на одном участке ИЖС?
Для этого при оформлении второго здания ему следует присвоить статус гостевого домика (вспомогательной постройки либо бани, в которых есть жилые комнаты). У такого строения не будет адреса, вы не сможете продать его отдельно от основного дома, однако зарегистрировать здание в таком случае будет легче.
Обратите внимание! Чтобы построить второй дом на одном участке, следует посетить администрацию города до того, как начнутся строительные работы. В противном случае узаконить постройку не получится.
Часто задаваемые вопросы про строительство второго дома на участке
Сколько адресов будет, если на участке построен второй дом?
Владелец коттеджа должен пройти через процедуру присвоения почтового адреса жилой постройке. Как это сделать? Обращаемся в администрацию города, пишем заявление об установлении либо изменении адреса. После этого будет издано постановление, а данные внесены в ФИАС (Федеральная информационная адресная система).
ТОП-5 статей по строительству:
Данная процедура проходит достаточно легко. У любого жилого дома должен быть почтовый адрес. Поэтому у одного здания будет номер, а у второго тот же номер с буквой «А» либо с припиской «строение 1».
На одной земле находятся два жилых здания, в разделении участка нам отказали. Как быть в такой ситуации?
Проблема в том, что есть установленные минимальные размеры участков, которые содержатся в ПЗЗ, причем значения отличаются в зависимости от региона расположения земли.
К примеру, в Перми допустимые габариты земельного участка для ИЖС — 450 м 2 . Чтобы узнать эти параметры для вашего региона, следует обратиться в местную администрацию. Разделить землю на два участка, если их площадь будет меньше допустимой, по закону не получится.
В подобных ситуациях, когда разделение земли невозможно, владельцы оформляют письменное соглашение, в котором указан порядок пользования участком.
Арендую землю площадью 12 соток (срок аренды 49 лет), предназначенную для эксплуатации жилого строения. На земле стоит старый коттедж. Можно ли построить на участке второй дом, а первый снести? Каким образом сделать новую постройку законной?
Чтобы по закону оформить второе строение, следует формально прекратить право на первый коттедж. Как это сделать? Посещаем бюро технической инвентаризации, подаем заявление установленной формы, в котором просим признать первую постройку, например, летней кухней, а второму дому присвоить статус жилой недвижимости. Затем в этой же организации находим техника, который оформит техпаспорт дома. Что должно сделать БТИ:
- добавить изменения в Госкадастр недвижимости, основываясь на поданном заявлении, а также оформленном техпаспорте второго дома. Также БТИ должно убрать из Госкадастра данные о первом строении и поставить на учет новый дом (попросите, чтобы вам предоставили диск, на котором содержатся все данные);
- подготовит требуемые технические документы, включая кадастровый паспорт. В БТИ он может прийти в электронной форме, это значит, что на бумаге не будет печати ГКН. Однако, чтобы зарегистрировать права, данный документ подойдет. Специалисты регистрационной палаты удостоверятся, что строение поставлено на кадастровый учет;
- предоставить техпаспорт, кадастровый паспорт, а также справку Ф1, которая необходима, чтобы можно было зарегистрировать права;
- подать декларацию (при условии, что БТИ предоставляет данную услугу). Как только вся документация будет у вас, включая CD с информацией, вам следует отправиться в регистрационную палату, чтобы признать право собственности на второй дом.
Прежде чем отправиться в бюро технической инвентаризации, следует собрать весь пакет документов на новое здание. Сюда относится в первую очередь свидетельство о праве собственности (либо бумаги, подтверждающие выдачу данного свидетельства). Это может быть, например, договор купли-продажи или дарения. Также потребуется техническая документация: кадастровый и технический паспорт. Следует подготовить адресную справку. Если какой-либо из перечисленных документов отсутствует, БТИ откажется от оформления второго дома.
Можно ли построить второй дом на одном участке и куда обратиться за разрешением?
В случае, когда здание подходит под требования к ИЖС (у дома не больше трех этажей, в нем будет жить одна семья), тогда не придется собирать проектную документацию. Все, что необходимо сделать — подать запрос на разрешение строительства в администрацию.
Какие документы следует подготовить:
- свидетельство о праве собственности на землю;
- градостроительный план;
- схема земельного участка, на которой отмечено будущее строение.
Сотрудники администрации проведут проверку документации, и, если никаких ошибок нет, предоставят вам разрешение на строительство. Если вам откажут по определенной причине, вы можете обжаловать решение, обратившись в судебную инстанцию. В такой ситуации получать разрешение придется другим законным способом.
Заключается он в том, что все действия выполняются в обратной последовательности. То есть вы строите здание, соблюдая все требования нормативно-правовых документов. После этого подаете заявление в судебную инстанцию с просьбой признать строение законным. Чаще всего новый дом закрепляют за человеком, который является собственником участка. Однако если при возведении здания вы допустили ошибки, суд может вынести решение о сносе постройки.
Можно ли построить на участке второй дом? Да, но при условии, что будут соблюдены санитарные нормы, а также нормы пожарной безопасности. Кроме того, не должна быть превышена допустимая плотность застройки.