Энциклопедия решений. Ограничения на совмещение и другие виды дополнительной работы
В настоящее время трудовое законодательство и другие акты, содержащие нормы трудового права, не устанавливают ограничений на совмещение и другие виды дополнительной работы для каких-либо должностей и профессий. Постановление Совмина СССР от 04.12.1981 N 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)», которое содержало такие ограничения, постановлением Правительства РФ от 10.03.2009 N 216 признано не действующим на территории Российской Федерации. Это означает, что дополнительная работа в основное рабочее время может быть поручена работнику любой должности или профессии, будь то руководитель организации, его заместитель, главный бухгалтер, руководитель структурного подразделения, другой служащий или рабочий.
Не установлено ограничений и для отдельных категорий работников. Поэтому совмещать должности, исполнять обязанности отсутствующего, а также осуществлять расширение зон обслуживания, увеличение объема работы могут все работники, в том числе совместители и сотрудники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Максимальный объем дополнительной работы и предельное количество поручений нормативными правовыми актами не предусмотрены. С учетом ст. 60.2 и ст. 151 ТК РФ получается, что эти вопросы решаются исключительно соглашением сторон. Например, работнику при наличии его согласия может быть поручено совмещение более чем двух профессий (должностей) или одновременное совмещение и исполнение обязанностей временно отсутствующего.
Определенные ограничения вытекают из самого характера работы (например, невозможно одновременно выполнять работу двух водителей) и физических способностей человека. Если будет оформлено поручение такого объема работ, который заведомо не может быть выполнен работником в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены), в случае спора с проверяющими суд может принять во внимание фактическую невозможность такого выполнения дополнительной работы.
Ни по продолжительности периода, ни по количеству часов выполнения дополнительной работы в течение дня нормативными правовыми актами также не установлено никаких ограничений. Поэтому срок, в течение которого работник выполняет дополнительную работу, может быть сколь угодно долгим, а труд в условиях совмещения основной работы с дополнительной может занимать всю установленную продолжительность рабочего дня.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок » Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры » — это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере трудового права и кадрового делопроизводства
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
Материал приводится по состоянию на октябрь 2021 г.
См. содержание Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры
При подготовке информационного блока «Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры» использованы авторские материалы, предоставленные Ю. Борщевской, Н. Булыгой, Е. Вороновой, Ю. Добычиной, В. Евсюковой, П. Ериным, О. Ефимовой, М. Золотых, Е. Карсетской, А. Кикинской, М. Кудряшовым, Е. Кудымовым, А. Мазухиной, Н. Обуховой, О. Сидоровой, Ю. Раченковой, П. Сутулиным, В. Титовым, А. Черновой, Т. Штукатуровой и др.
Две должности в одном трудовом договоре Законно ли совмещать две должности одновременно?
Можно ли в одном трудовом договоре, заключенном с медицинским работником, указать две основные должности (каждая по полставки), учитывая, что работа по обеим должностям будет выполняться в течение полного рабочего времени?
Согласно статьям 15 и 16 ТК РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора и подразумевают личное выполнение работником за плату трудовой функции.
Трудовая функция должна быть обязательно указана в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ).
При этом трудовым законодательством не предусмотрена возможность указания в одном трудовом договоре нескольких трудовых функций.
Под трудовой функцией в ст. 15 и ст. 57 ТК РФ понимается либо работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности, либо конкретный вид поручаемой работнику работы.
В рассматриваемом случае речь идет о должностях, предусмотренных штатным расписанием.
Значит, трудовая функция в этом случае представляет собой работу по конкретной должности в соответствии со штатным расписанием.
Получаем такое соотношение: один трудовой договор — одна трудовая функция — одна должность из штатного расписания.
Таким образом, в трудовом договоре, заключенном с работником, в качестве условия о трудовой функции должна быть указана только одна конкретная должность, поименованная в штатном расписании организации.
Отметим, что такого понятия, как ставка, ТК РФ не определяет. Исходя из смысла, который вкладывается в этот термин, работа по какой-либо конкретной должности в течение всей нормальной продолжительности рабочего времени считается работой на полную ставку. Соответственно, если сотрудник работает на полставки, то предполагается, что он должен отрабатывать половину от нормы рабочего времени, то есть работать по этой должности неполный рабочий день (неделю). Косвенно наше мнение подтверждено в письме Минтруда РФ и Миннауки РФ от 23.08.1994 N 1623-РБ «Об установлении доплат за ученые степени доктора наук и кандидата наук».
Таким образом, условие о работе на полную или неполную ставку определяет лишь продолжительность рабочего времени, но никак не затрагивает условия трудового договора о трудовой функции. Работа по двум неполным ставкам не образует работы на одну полную ставку.
Выполнение у того же работодателя работы еще и по второй должности, с точки зрения трудового законодательства, является либо совмещением должностей, либо внутренним совместительством в зависимости от того, в какое время такая работа выполняется.
Рассмотрим подробнее оба случая.
1. Совмещение профессий (должностей) представляет собой выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 60.2 ТК РФ).
Следовательно, дополнительная работа по совмещаемой должности выполняется в то же время, что и работа по основной должности. Иными словами, условие о совмещении должностей не увеличивает продолжительности рабочего времени.
Напомним, что поручение работнику дополнительной работы по другой должности возможно только с его письменного согласия. При этом работнику производится доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания или объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ).
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня (часть четвертая ст. 60.2 ТК РФ).
2. Под внутренним совместительством понимается выполнение работником в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя по отдельному трудовому договору (ст. 60.1 ТК РФ).
Таким образом, выполнение обязанностей по двум должностям, одну из которых работник занимает как совместитель, осуществляется в разное рабочее время.
Особенности регулирования труда совместителей установлены главой 44 ТК РФ.
Оплата труда совместителей производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).
В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством (ст. 282 ТК РФ).
Оформляя трудовые отношения с работником-совместителем, следует помнить, что статья 282 ТК РФ запрещает работу по совместительству для лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Особенности регулирования работы по совместительству медицинских работников установлены постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Верхова Надежда
Ответ проверил:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кикинская Анна
https://www.lobanov-logist.ru/library/all_articles/56652/
6 ноября 2009 г
дата: 00.00.0000 00:00:00 просмотров: 14632
Можно ли официально работать на двух работах
Больше материалов по теме «Сотрудники» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .
В современное непростое с финансовой точки зрения время каждый стремится зарабатывать побольше. Если на какой-либо должности уже достигнут денежный потолок, выходом может стать дополнительное трудоустройство.
Можно ли это сделать официально? Как относится к таким намерениям Трудовой Кодекс Российской Федерации? Что, в такой ситуации, будет происходить с трудовой книжкой, есть ли тонкости в оформлении и ограничения по времени и загруженности? Все вопросы официального трудоустройства на нескольких работах рассматриваем в этой статье.
Вопрос: У работницы есть семилетний ребенок. Она написала заявление об установлении ей неполного рабочего дня. Обязан ли работодатель установить работнице режим неполного рабочего дня, если ее супруг нигде официально не трудоустроен?
Посмотреть ответ
Позиция Трудового Кодекса
Российское законодательство не ограничивает для человека количество возможных мест работы. Но только одно их них считается основным, а все остальные представляют собой труд по совместительству (ст. 282 ТК РФ).
Места работы: основное и по совместительству
Основное место работы может определяться по разным основаниям:
- принцип первенства – основным станет тот работодатель, с которым трудовой договор был заключен хронологически раньше;
- принцип занятости – основное рабочее место заставляет проводить на нем больше времени (длительнее рабочий день, большее число дней в течение недели и т.п.).
Отличия главного места трудоустройства:
- трудовой договор, подписанный без дополнительных условий;
- обязательное наличие в отделе кадров трудовой книжки;
- рабочее время учитывается без включения внешних факторов.
Специфика дополнительного места работы:
- совместительство нужно вносить в новый трудовой договор;
- занятость должна быть исключительно в часы или дни, не занятые на главной работе;
- можно работать на другой должности с общим начальством (внутреннее совместительство) или в другой организации (внешнее совместительство);
- рабочее время, занятое дополнительной службой, не должно быть дольше 4 часов в сутки.
К СВЕДЕНИЮ! Если суммировать общее рабочее время на всех рабочих местах и разделить на их количество, полученная цифра должна быть пропорциональна рабочему времени, определенному законодательством. Например, если у человека две работы, то общее количество часов, проведенных на каждой из них, не должно быть больше половины рабочего времени по закону.
Кто не сможет быть совместителем
Законом предусмотрены некоторые категории сотрудников, не могущие занимать дополнительные должности как совместители:
- юные трудящиеся, не достигшие 18-летия;
- специфика основного производства (вредность, тяжесть) не позволяет претендовать на дополнительную занятость;
- медицинские показания (запреты);
- особые ситуации, прописанные в федеральных законодательных актах.
Подробнее о толковании рабочего времени по Трудовому Кодексу читайте в отдельной статье.
Вопросы, касающиеся трудовой книжки
Документ, в котором учитывается трудовой стаж и занимаемые должности, заводится и хранится в отделе кадров основной работы.
Если человек трудоустроен по совместительству еще на одной или нескольких должностях, ему нет необходимости в дополнительных трудовых книжках. Информация о том, что человек трудится еще и в других местах, могут быть внесены в его трудовую когда угодно.
Как записать совместительство в трудовую
Это можно сделать по месту любой занятости по желанию самого трудящегося (ст. 66 ТК РФ). Желание сотрудника нужно выразить письменно – заявлением, в котором он просит внести в свои документы информацию на основании источников, подтверждающих дополнительную занятость (например, справки о службе в другой фирме, копии приказа о зачислении по совместительству и т.п.).
Запись в трудовой будет иметь следующий вид.
- Первая графа – очередной порядковый номер.
- Вторая графа – дата зачисления человека совместителем (на основании предоставленных им документов).
- Третья графа – в ней отмечается, в какой должности и в каком структурном подразделении или организации человек числится совместителем (нужно указать профессию и квалификацию по установленным образцам).
- В четвертой графе отмечается вид и номер подтверждающего документа (приказ о зачислении).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если человек увольняется с дополнительной или основной работы, запись будет иметь аналогичный вид.
Несколько трудовых книжек
В привычном понимании человек имеет один документ о своей трудовой деятельности. Ведь в конечном итоге сведения из него все равно попадут в один и тот же орган – Пенсионный фонд.
Тем не менее, закон не запрещает завести несколько трудовых книжек. Обстоятельства могут быть различными:
- утеряна или повреждена первичная трудовая;
- в ней содержатся нелицеприятные для работника сведения, которые он не хочет афишировать;
- сотрудник не хочет информировать основного работодателя о работе по совместительству (он не обязан этого делать).
ВАЖНО! Работодателя-совместителя известить все равно придется, ведь это условие вносится в трудовой договор, и согласие дополнительного работодателя принципиально.
Утаивание или утеря – что грозит?
Если сотрудник не хочет, чтобы сведения из его трудовой стали известны по другому месту работы, он иногда решает утаить или уничтожить компрометирующий документ.
Чтобы эта ситуация не стала мошенничеством, нужно действовать в максимальном соответствии с законом. Для этого необходимо заявить об утрате (в письменном виде).
Работодатель передаст сведения об этом в налоговый орган. Для владельца книжки будет учтен наработанный трудовой стаж и заведена новая книжка. При этом использовать старую уже нельзя – это противозаконно.
Дополнительный документ
Если на основной работе находится трудовая, а человек решает завести дополнительную для нового места работы – закон не возражает. Но второй работодатель при официальном трудоустройстве все равно сообщит о новом сотруднике в налоговую службу. Поэтому вторая книжка – это исключительно дополнительные хлопоты для сотрудника при учете пенсионного стажа, поскольку в Пенсионном фонде придется учитывать совмещенные сведения всех трудовых книжек. Никаких дополнительных преференций владение несколькими трудовыми не дает.
Смена совместительства на основную работу
Иногда обстоятельства складываются таким образом, что дополнительная занятость является основным источником доходов либо основная работа по каким-либо причинам перестает устраивать. Эти виды занятости можно поменять местами либо, если главная работа ликвидируется или происходит увольнение, «превратить» в нее совместительскую занятость.
Для этого нужна воля самого человека и начальства, поскольку изменения в трудовой договор можно вносить исключительно с согласия сторон (ст. 72 ТК РФ).
Варианты законного переоформления могут быть различными.
- Перевод. Возможен, если сотрудник дополнительно трудился по внутреннему совместительству (в той же организации). Оформляется просто перевод в другое структурное подразделение. Этот способ не подходит, если человек уволился с основной работы и хочет преобразовать в нее дополнительную.
- Дополнительное соглашение. Поскольку изменяются условия трудового договора, правомерно заключить допсоглашение о новых условиях. Для его заключения нужен приказ (или распоряжение) нового работодателя о перемене статуса сотрудника.
ВАЖНО! При перемене статусов мест работы эту информацию нужно обязательно отражать в трудовой книжке (книжках).
Несколько полноценных трудоустройств – допустимо ли по закону?
Исходя из изучения норм ТК РФ, работа по трудовому договору на полное рабочее время в двух организациях сразу невозможна. Если сделать это в обход законодательства, рано или поздно могут «выплыть» следующие нарушения:
- правила выдачи и ведения трудовых;
- регламент страхования (пенсионного и медицинского);
- учет рабочего времени;
- использование подложных документов;
- нарушения в бухучете и др.
Каждое нарушение предусматривает определенную статью гражданского трудового и налогового кодексов и соответствующее наказание.
Возможный законный вариант
Единственный способ законно выполнять несколько полноценных работ одновременно – это заключение в другой организации не трудового, а гражданско-правового договора.
В результате заключения такого договора сотрудник не поступает на определенную должность, а обязуется предоставить ту или иную услугу в тот или иной срок. При этом он не является подчиненным новой организации, а является равноправной с работодателем стороной.
Отпуск при совмещении в одной организации
Внутреннее совместительство и совмещение должностей (профессий) — не одно и то же, хотя в обоих случаях речь идет о работе у одного работодателя. Расскажем об отличиях и об особенностях отпуска при совмещении.
Чем различаются совместительство и совмещение
При совместительстве сотрудник выполняет другую работу по трудовому договору в свободное от его основной работы время, при совмещении – по разным должностям (профессиям) в течение рабочего времени на основной должности. Читать подробно о разнице между совмещением и совместительством.
Нужно ли предоставлять ежегодный отпуск работнику по совмещаемой должности
Нет. Основной ежегодный отпуск предоставляется сотруднику только по его основной должности. Но расчет отпускных производится с учетом доплаты за совмещение.
Дополнительный отпуск за вредные (опасные) условия труда устанавливают по результатам специальной оценки, и его продолжительность должна быть не менее 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ). Если у сотрудника основная работа не является вредной (или является вредной, но работнику установлен отпуск иной продолжительности), то нужно вести раздельный учет времени фактически отработанного по основной и совмещаемой должности (ч. 4 ст. 91 ТК РФ). Например, в табеле учета рабочего времени можно ввести обозначение ВР1 и ВР2.
Как оформить отпуск работнику при совмещении
Не забудьте уведомить сотрудника о начале отпуска. Уведомление работник должен подписать минимум за две недели (Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1). Также необходимо отразить информацию о предоставлении отпуска в личной карточке, графике отпусков и табеле.
Как совмещение должностей влияет на продолжительность ежегодного отпуска
Совмещение не влияет на продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска. Отпуск предоставляется по основной должности, продолжительность которого прописана в трудовом договоре и регулируется ст. 114 ТК РФ. Исполнение обязанностей по совмещаемой должности выполняется в течение рабочего дня по основной должности.
Расчет отпускных при совмещении
Есть ли нюансы при расчете отпускных работнику, который совмещает одну или несколько должностей? Да. На время ежегодного отпуска за сотрудником сохраняется средний заработок, при расчете которого необходимо учесть доплату, установленную за совмещение (подп. «к», п. 2 Постановления Правительства от 24.12.2007 № 922).
Отпускные работник должен получить не позднее 3 дней до начала отпуска (ст. 136 ТК РФ).
Ответственность работодателя за ошибки в предоставлении отпуска при совмещении
Работодатель не предоставил дополнительный отпуск за фактическое отработанное время при совмещении с «вредной» должностью? Выплатил отпускные без учета доплаты за совмещение? Тогда ему грозит административная ответственность по ч. 1, 2, 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ или материальная ответственность по ст. 236 ТК РФ в виде уплаты % за каждый день просрочки.
Совмещение должностей по Трудовому кодексу
Более подробно поговорить о совмещении стоит уже потому, что его нередко путают с совместительством. Но это совершенно разные институты. Кроме того, Трудовой кодекс совмещение должностей описывает немногословно, и некоторые моменты нуждаются в дополнительном пояснении.
Что такое совмещение должностей
Совмещение должностей (профессий) подразумевает, что в течение одной рабочей смены сотрудник выполняет не только работу, обусловленную трудовым контрактом, но и дополнительные служебные обязанности по такой же или иной должности (профессии). То есть параллельно он работает на двух должностях. Поскольку при совмещении значительно возрастает нагрузка на сотрудника, за добавленные трудовые функции он получает доплату.
Совмещение профессий ТК РФ не исчерпывает исполнением обязанностей по разным должностям. В ст. 60.2 Трудового Кодекса говорится, что сотруднику могут увеличить объем работы на должности, которую он занимает. Обычно это происходит при длительном отсутствии его коллеги. Например, если 2 санитарки в больнице убирают по 4 палаты каждая, то при болезни одной из них на вторую работницу могут возложить обязанность по уборке 8 больничных помещений. За возросший объем работы по той же должности подчиненному также полагается доплатить.
Как оформляется совмещение
Когда необходимо совмещение, ТК РФ требует заручиться письменным согласием сотрудника. Его можно оформить следующими способами:
Работник сам просит возложить на него совмещение должностей в одной организации на определенный срок или на время отсутствия сотрудника. Руководитель компании ставит на поданном документе свою резолюцию, например: «Совмещение разрешить, оформление поручить руководителю отдела кадров Цветковой Т.Н.», а также свою подпись и дату.
Непосредственный руководитель работника, избранного для совмещения профессий, составляет докладную записку на имя руководства, где просит разрешить возложение дополнительных обязанностей на сотрудника. Далее работнику в письменной форме предлагается совмещать должности, и если он не против, то работник также письменно сообщает работодателю о своем согласии.
Получив от работника необходимое согласие на совмещение, работодатель переходит к составлению дополнительного соглашения к трудовому договору. В документе следует указать:
ФИО и должность работника, которому было предложено совмещение двух должностей в одной организации;
какая дополнительная работа ему поручается, ее объемы;
в течение какого срока он должен выполнять дополнительные функции;
Далее, на основании оформленного документа, руководством компании издается приказ, которым на сотрудника возлагается работа по совмещению. В нем также фиксируется ее срок и размер доплаты. Работника знакомят с содержанием приказа, и если он не возражает трудиться больше, то от руки пишет в конце документа: «С приказом ознакомлен. На совмещение обязанностей согласен», ставится подпись и дата.
Совмещение Трудовой кодекс разрешает прервать по инициативе одной из сторон. И работник, и работодатель вправе сделать это, предупредив друг другу заранее – не менее, чем за три рабочих дня.
Доплата за совмещение и отпуск
Обязанность доплачивать сотруднику за совмещение прямо установлена законом. 151-я статья ТК РФ гласит, что доплата назначается по соглашению с работником, с учетом содержания и объема его дополнительной работы.
Такая подработка — совмещение с основной работой, оплачивается в соответствии с условиями допсоглашения и изданным руководством приказом. Доплата предусмотрена только за фактический период совмещения. То есть если, например, в июле работник совмещал две должности в течение недели, то размер доплаты будет пропорционален этому сроку.
Отпуск при совмещении должностей в одной организации предоставляется сотруднику один – по основному месту работы и в соответствии с утвержденным графиком. Однако при расчете отпускных учитывается и доплата за совмещение.
НДФЛ с дополнительного заработка уплачивается в общем порядке. За работника, согласившегося на подработку, страховые взносы перечисляются также и с сумм доплаты за совмещение.
Внутреннее совместительство и внутреннее совмещение должностей
Эти два понятия не являются синонимами. Внутреннее совместительство предполагает заключение с работником не допсоглашения, а еще одного трудового договора. В нем фиксируется, что обусловленная контрактом работа выполняется на условиях совместительства. Это означает, в том числе, что ее продолжительность не должна превышать более 4-х часов в день.
Но главное отличие этих терминов состоит в том, что работа с совмещением с основной работой происходит в течение трудового дня — то есть, в течение одной смены работник успевает делать и свою основную работу и совмещаемую. Дополнительное время на нее не требуется. Другое дело – совместительство. Оно подразумевает работу за пределами основной работы (обычного рабочего дня). Сотрудник выполняет трудовые функции по совместительству либо до, либо после основной трудовой смены.
Факт совмещения в трудовую книжку подчиненного не вносится. Работник-совместитель вправе попросить сделать запись о совместительстве, если считает необходимым отразить его в трудовой биографии.
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.