Как разделить неприватизированную квартиру

Заявитель В.А.П. проживает в 3-хкомнатной квартире общей площадью 66 кв.м. на условиях социального найма. Вместе с ним проживает его сестра В.И.П, 46 лет со своей дочерью, 22-х лет. Квартира неприватизированная, комнаты изолированы. В.А.П. желает квартиру приватизировать и подготовил технический паспорт, но сестра согласия на приватизацию не дает и в то же время она не платит за квартиру. В.А.П. слышал, что якобы существует возможность разделить лицевые счета, а потом свою часть приватизировать для последующей продажи. Для этого он намерен съездить в Регистрационную палату, где и осуществят разделение (выделение) лицевых счетов. Необходимо пригласить техников из БТИ и осуществить выдел лицевых счетов.

Вопрос заявителя: Как можно ли разделить лицевые счета в муниципальной квартире с последующей приватизацией своей доли?

Ответ юриста

В результате беседы были уточнены обстоятельства и документы по делу, в частности, пытался ли заявитель разъехаться или договориться с сестрой о совместной приватизации для последующей продажи и приобретения отдельного жилого помещения; кто является ответственным квартиросъемщиком в настоящее время, была рассмотрена копия поквартирной карточки.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом о приватизации, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как видно из содержания названной нормы права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма права не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Кроме того, в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07. 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» сказано, что судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315, удовлетворению не подлежит.

Таким образом, с 01 марта 2005 года (вступление в силу Жилищного Кодекса РФ) действующее жилищное законодательство не предполагает разделение лицевых счетов.

Ранее ст. 86 Жилищного кодекса РСФСР закрепляла право совершеннолетнего члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением. Действующий Жилищный Кодекс РФ содержит ст. 82, которая предусматривает изменение договора социального найма жилого помещения. Но у нее принципиально иное содержание. Она регламентирует возможность объединения нескольких договоров социального найма при соединении граждан, проживающих в одной квартире, в одну семью; а также устанавливает принцип замены нанимателей.

Из слов В.А.П. следует, что ранее ответственным квартиросъемщиком был его отец, но после его смерти пока никто.

Все члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность и обязаны своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги (ст. 31, п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, п. 3 ст. 682 ГК РФ).

Как ранее было сказано, сестра В.А.П. и ее дочь не вносят плату за наем и коммунальные услуги. Если оплата не вносится свыше шести месяцев, наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14).

Поскольку оплату в данном случае разделить невозможно, В.А.П. нужно оплачивать жилищно-коммунальные услуги целиком, а потом взыскивать с сестры и ее дочери их доли в порядке регресса, поскольку должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого (п. 1 ч. 2 ст. 325 ГК РФ).

Из сложившейся ситуации существуют следующие пути выхода.

Во-первых, это обмен жилья. Согласно ч.1 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ). Таким образом, В.А.П. нужно будет подыскать несколько вариантов обмена жилья, а потом при недостижении согласия с сестрой, обратиться с иском в суд, с требованием о принудительном обмене жилья.

Во–вторых, В.А.П. нужно попытаться договориться с сестрой дать согласие на приватизацию квартиры в равных долях, а потом продать свои доли и разъехаться. При этом необходимо помнить о преимущественном праве покупки другими участниками долевой собственности ст. 250 ГК РФ. В случае если согласие на приватизацию сестра даст, но в дальнейшем возникнут споры о порядке пользования квартирой или о том кому принадлежит та или иная комната, можно определить порядок пользования квартирой в соглашении, которое заключается в письменной форме (ст. 247 ГК РФ). В случае недостижения согласия о порядке пользования имуществом В.А.П. вправе обратиться в суд с иском об определении порядка пользования имуществом (квартирой). Образцы исковых заявлений распечатаны и переданы заявителю.

Таким образом, приватизировать квартиру без согласия сестры В.А.П. не сможет. Жилищное законодательство с 01.03 2005 г. разделение лицевых счетов, то есть заключение отдельного договора найма не допускает, поэтому доводы В.А.П. о том, что после поездки в Регистрационную палату ему разрешат разделить (выделить) лицевые счета являются несостоятельными. При условии, что оплата по договору социального найма не разделяется на доли, В.А.П. нужно оплачивать жилищно-коммунальные услуги целиком с учетом доли сестры и ее дочери, чтобы потом с них взыскать задолженность в судебном порядке в порядке регресса согласно п. 1 ч. 2 ст. 325 ГК РФ. Кроме того, в данной ситуации возможен обмен жилья согласно ч.1 ст. 72 ЖК РФ, а при отказе сестры и ее дочери согласия на обмен жилыми помещениями он может быть оспорен заявителем в судебном порядке по правилам искового производства (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ). Учитывая, что проживание с сестрой в одной квартире заявителю затруднительно, нужно попытаться договориться с сестрой дать согласие на приватизацию квартиры в равных долях для последующей продаже своей доли любому лицу, не забывая при этом о преимущественном праве покупки другими участниками долевой собственности ст. 250 ГК РФ.

Скворцов Алексей Валерьевич, консультант правового отдела ФСС по УР, 8-950-175-32-59

Если человек прописан в одном месте, а живет в другом: как платить услуги ЖКХ?

Расчет платы за коммунальные услуги происходит исходя из количества прописанных граждан в жилом помещении либо в зависимости от других показателей. Поэтому, даже не живя в нем, но будучи прописанным, потребуется оплачивать квитанции за ЖКУ. Разберемся, за что необходимо платить, независимо от фактического проживания.

Должен ли человек платить за ЖКХ, если он прописан, но не живет в этой квартире?

Обязанность по своевременной и полной оплате за жилое помещение и коммунальные услуги возложена на собственника, нанимателя или арендатора в соответствии со ст. 153 ЖК РФ.

Все платежные документы за услуги коммунального характера оформляются на имя собственника жилья или нанимателя по договору социального найма. Ни ресурсоснабжающие организации ни управляющую компанию не интересует, проживают ли граждане по месту регистрации фактически. При этом размер платежей увеличивается в зависимости от количества физических лиц, прописанных по данному адресу. Исключение составляет плата за отопление, содержание и ремонт общедомового имущества, рассчитываемые исходя из метража занимаемого жилого помещения.

Потому в случае прописки гражданин обязан оплачивать коммунальные счета, даже если фактически живет в другом месте. Но пропорционально только за себя. Если же он является владельцем квартиры, то должен платить полностью.

За что он должен платить?

Не все платежи за коммунальные услуги начисляются в зависимости от зарегистрированных в жилом помещении граждан. Поэтому, в случае проживания не по прописке, человек оплачивает тот ресурс, по которому производится расчет по количеству прописанных. Это:

водоснабжение и водоотведение;
электроэнергия;
газ;
вывоз твердых бытовых отходов.

При условии, что в квартире не установлены счетчики. Если же счетчики есть, то оплата производится по ним.

Оплата за отопление

Расчет платы за отопление жилого помещения происходит в зависимости от количества квадратных метров отапливаемой площади. Она взимается с собственника даже, если в квартире или комнате никто не проживает.

Потому с гражданина, не являющегося владельцем, зарегистрированного в одной квартире, но проживающего в другой, невозможно взыскать плату за отопление. Вместе с этим он может не оплачивать общедомовые расходы за содержание и ремонт многоквартирного дома, а также капитальный ремонт.

Счетчики

Самым лучшим вариантом сокращения расходов по коммунальным платежкам – установить приборы индивидуального учета расходования ресурсов. Проще говоря, счетчики. Они могут учитывать количество фактически израсходованной воды, электроэнергии, газа.

Счетчики устанавливаются при наличии такой возможности. Если это сделать не позволяют конструктивные особенности коммуникаций дома, то придется оплачивать счета по нормативному тарифу. Тогда не имеет значения, были ли потрачены ресурсы фактически, есть норматив потребления на каждого прописанного в квартире человека, по нему и происходит исчисление платежа.

Если человек, зарегистрированный в жилом помещении, выезжает из него, при этом не теряя прописки, то за этот период не использует ни воду, ни электричество, ни газ. При наличии приборов учета, соответственно, их оплачивать не должен.

Важно учитывать, если собственник не проживает по прописке, необходимо подавать сведения о показаниях счетчиков ежемесячно. Иначе ресурсоснабжающая организация будет производить расчеты, исходя из среднего значения расхода за предыдущие месяцы.

Целесообразно известить компанию о том, что по прописке никто не проживает, подтвердив факт соответствующим документом.

Например, семейная пара предпочитает в сезон с весны по осень проживать на даче. В городе у них есть квартира, где они зарегистрированы постоянно. Необходимо сообщить в УК и ресурсоснабжающие организации о своем отсутствии в указанный период. Это важно, если счетчики не установлены. Тогда в квартиру прекращается подача воды, электричества, газа и плата не начисляется.

В отопительный период остановить подачу тепла в отдельное жилое помещение невозможно, потому при отсутствии жильцов платить за отопление все равно придется.

Практика взыскания квартплаты

Нередки случаи, когда управляющие компании пытаются взыскать задолженность по коммунальным платежам с зарегистрированных граждан. Разберем случай, когда прописанный может быть полностью освобожден от оплаты счетов по коммуналке.

В соответствии с жилищным законодательством обязанность по оплате коммунальных счетов возлагается на:

собственника или нанимателя жилого помещения;
членов его семьи, если они проживают совместно;
бывших членов семьи при условии сохранения за ними права пользования жильем.

В судебном процессе (Дело № 4-КГ18-35) по взысканию задолженности участвовал ответчик, являющийся бывшим членом семьи (супруг в разводе), но не снявшийся с регистрационного учета. В ходе рассмотрения дела для предъявления требования об оплате необходимо было учитывать, что взыскать квартплату возможно только при условии, что он является членом семьи собственника и постоянно проживает в квартире. Одного факта прописки не достаточно.

Бывший супруг уже не является родственником владельцы жилья, а также фактически проживает по другому адресу, что доказано документально. Соответственно, он полностью освобождается от платежей за коммунальные услуги по месту прописки. Но такие обстоятельства позволяют инициировать снятие его с регистрационного учета по этому адресу.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Правовое положение членов семьи нанимателя по договору социального найма

Законодатель дифференцированно подходит к решению вопроса о составе членов семьи в различных отраслях законодательства: семейном, жилищном, праве социального обеспечения. Такой подход обусловлен целями и спецификой правового регулирования.

Понятие члена семьи нанимателя определено в ст.69 ЖК РФ, законодатель выделяет несколько категорий членов семьи:

проживающие совместно с нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если
вселены нанимателем в качестве членов семьи
ведут с ним общее хозяйство

в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке.

Для последней категории критерии признания не закреплены, думается речь идет о закрепленных ранее.

П.25. Постановления Пленума ВС РФ № 14: Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма.

Члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченно дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма — дополнительная гарантия для наймодателя. Проблема правосубъектности семьи одна из наиболее дискуссионных в правовой литературе. Некоторые авторы предлагают признать семью в целом субъектом права. (Красавчиков О.С.), другие говорят о множественности лиц на стороне нанимателя (Литовкин В.Н.), третьи выделяют нанимателя как активного субъекта, своего рода представителя среди членов семьи (Седугин) Нормы о замене нанимателя свидетельствуют о том, что члены семьи не сонаниматели

Бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении, сохраняют такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Однако такие лица самостоятельно отвечают по обязательствам, вытекающим из договора.

Поэтому следует помнить о необходимости получения их согласия на вселение других членов семьи и на иные юридически значимые действия.

Согласно п.29 Постановления Пленума ВС РФ № 14: В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др. Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Члены семьи нанимателя вселяются на основании административного акта о предоставлении жилого помещения, либо впоследствии в установленном в ст.70 ЖК РФ порядке. В последнем случае необходимо внести изменения в договор социального найма в части указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Законодатель установил различный порядок вселения в зависимости от категории членов семьи. Так супруг, родители и дети нанимателя вселяются с письменного согласия всех членов семьи, для остальных граждан кроме письменного согласия членов семьи необходимо письменное согласие наймодателя. Наймодатель может запретить такое вселение, если в результате общая площадь на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи и наймодателя.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 14: В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

По сравнению с ранее действующим законодательством порядок вселения стал более жестким.

Для коммунальной квартиры – всех нанимателей, собственников и членов их семей, проживающих в соседних комнатах.

Право вселять поднанимателей принадлежит также нанимателям по договору коммерческого найма. Право вселять временных жильцов принадлежит нанимателю по договору коммерческого найма, членам ЖК, ЖСК до полной выплаты ими паевых взносов т. е. до того момента, пока право собственности у них еще не возникло.

Что будет с муниципальной квартирой после смерти квартиросъемщика?

Приватизационный процесс, запущенный в 90-х годах XX века, позволил большому количеству граждан России получить во владение жилые помещения, которые использовались ими ранее по договору социального найма. Не все люди смогли принять участие в этом процессе, поэтому остро встал вопрос, кому достанется муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика. Личную собственность можно передать по наследству родственникам или посторонним лицам. Получение же муниципального жилья наследниками проблематично, и зависит от ряда факторов.

Правомочия и обязанности квартиросъемщика по договору социального найма

Наниматель муниципального жилья имеет большой ряд прав в отношении данного недвижимого объекта:

предоставлять право жить другим людям в квартире на безвозмездной или возмездной основе (если это не запрещено нормами действующего жилищного законодательства);
менять жилое помещение на аналогичную недвижимость из фонда, принадлежащего муниципалитету (по нормам статьи 72 Жилищного кодекса);
пользоваться предоставляемой на безвозмездной основе услугой по проведению капитального ремонта;
пользоваться различными услугами, предоставляемыми за деньги коммунальными службами.

Обязанности нанимателя муниципального жилья заключаются в следующем:

Использовать квартиру строго по назначению (для проживания квартиросъемщика и членов его семьи).
Производить текущий ремонт и осуществлять постоянный контроль за правильной работой коммуникаций в жилом помещении.
Своевременно оплачивать услуги по договору найма, а также коммунальные платежи.

Особенности регистрации и проживания членов семьи

Если наниматель снимает муниципальное жилье вместе с семьей, они обязательно должны быть указаны в договоре социального найма. В эту категорию относятся следующие лица:

жена (муж);
родители;
дети;
иждивенцы квартиросъемщика;
иные граждане, проживающие с нанимателем.

Все лица, указанные в договоре, имеют равные с нанимателем права и обязанности. Прописать новых граждан-родственников можно только с согласия всех людей, вписанных в договор социального найма.

Лиц, не являющихся родственниками, можно зарегистрировать в квартире только с согласия муниципалитета. Если в жилом помещении проживает народу больше, чем положено по нормативам, наймодатель вправе отказать в прописке других людей. Если речь идет о несовершеннолетних детях прописанных граждан, то для них получать индивидуальное разрешение не требуется.

Кому переходит муниципальное жилье после смерти основного квартиросъемщика?

Так как квартирой, переданной в пользование граждан по договору социального найма, владеет местная администрация, распоряжаться тоже может только она. Поэтому жилье не может быть объектом наследования.

Если наниматель жил один, и в жилом помещении больше никто не прописан, после его смерти квартира переходит муниципалитету. Он может оставить квартиру без жильцов или передать ее другим гражданам по договору социального найма.

Полезно знать:

Если в квартире вместе с нанимателем жили другие люди, им предоставляется право продолжить снимать жилое помещение на прежних условиях, но сменив данные о квартиросъемщике.

Особенности договора социального найма

На основании заключенного сторонами договора, квартиросъемщик вправе пользоваться указанными в соглашении помещениями в бессрочном порядке, пока он не нарушает правила пользования имуществом.

Содержания указанного договора установлено положениями Постановления № 315 , изданного Правительством России 21.05.2005 года. Согласно этому нормативно-правовому акту, в договоре социального найма должны быть указаны следующие сведения:

конкретное описание объекта муниципальной собственности (точный адрес, характеристики);
перечень правомочий и обязанностей сторон;
процедура внесения различных изменений;
основания для расторжения договора по соглашению сторон и в одностороннем порядке.

В приложении к договору указываются все прописанные в квартире граждане, проживающие вместе с нанимателем. Они несут ответственность за имущество в квартире в солидарном порядке с основным квартиросъемщиком.

Если во время пользования социальным жилье появилась необходимость внести какие-либо изменения в договор найма, это осуществляется в соответствии с нормами российского Жилищного кодекса и иных актов.

Граждане, проживающие в муниципальной квартире, могут заключить с администрацией единый договор найма жилплощади, по которому все указанные субъекты включаются в состав семьи.

Если никто из жильцов не возражает, квартиру можно переоформить на любого из зарегистрированных и проживающих в ней граждан. Таким образом, смерть основного нанимателя влечет за собой появление такого права.

Основания для расторжения соглашения о социальном найме

Существует несколько оснований для прекращения жилищных правоотношений по договору социального найма:

согласие обеих сторон;
выявление нарушений условий договора со стороны прописанных в ней жильцов;
невозможность продолжать проживания в квартире из сноса дома или его реконструкции;
расторжение соглашения по инициативе администрации в связи с вступившим в силу постановлением суда или иного уполномоченного органа;
изъятие земельного участка с предоставлением взамен права на проживание в ином муниципальном объекте;
долги по квартплате сроком более 6 месяцев;
доказанная вина жильцов в причинении существенного вреда муниципальному жилью;
использование квартиры не по назначению;
систематическое совершение действий, нарушающих права соседей.

Одностороннее расторжение договора возможно только посредством суда.

Переоформление муниципальной собственности на другого квартиросъемщика

Каждый российский регион устанавливает свою процедуру подачи заявлений о переоформлении муниципального жилья. Главное для квартиросъемщиков после смерти нанимателя – определить, кто из них будет выступать стороной договора. Перед тем, как подавать перечень необходимых документов, важно снять с учета усопшего родственника.

Когда муниципалитетом вынесено решение о переоформлении договора на другое лицо, заявители должны обратиться в управляющую жилищную компанию, которая изменит данные лицевого счета. Согласно статье 69 ЖК РФ, переоформить договор можно только на совершеннолетнее дееспособное лицо.

Сроки переоформления зависят от того, когда наниматели подадут соответствующее заявление и получат согласие муниципалитета. Если администрация без веских причин отказала в переподписании договора, квартиросъемщикам необходимо обратиться в суд за защитой своих интересов.

Перечень необходимых документов

Переоформление договора будет возможно, когда выбранный жильцами квартиросъемщик явится в муниципалитет вместе с другими прописанными в жилом помещении гражданами, подаст заявление на переподписание договора с указанием всех присутствующих лиц и приложит к нему следующие документы:

паспорта жильцов;
документ, подтверждающий факт смерти основного нанимателя (решение суда, свидетельство о кончине);
оригинал действующего договора социального найма;
выписка из лицевого счета.

Подав документы, заявитель должен дождаться письменного ответа администрации и переподписать с ней договор.

Жить в муниципальной квартире выгодно с финансовой точки зрения. Но если основной наниматель умирает, могут возникнуть проблемы с дальнейшим проживанием остальных квартиросъемщиков в жилом помещении. Нередко решать проблему необходимо через суд.

Как приватизировать квартиру в 2021 году без согласия одного из прописанных

Когда речь заходит о манипуляциях с недвижимостью, могут возникнуть самые разнообразные проблемы. Одной из них является несогласие всех жильцов помещения подписывать договор о приватизации. Тогда возникает вопрос: можно ли приватизировать часть квартиры? Ведь каждый человек нуждается в личном пространстве и жилой площади, но не все могут договориться с остальными жильцами.

Кто имеет право на приватизацию?

Чтобы была возможность повлиять на решение жильцов, нужно внимательно изучить их права на приватизацию. Право имеет любой человек, который прописан в данной квартире. Но это не относится к тем людям, которые просто проживают в данном помещении, но зарегистрированы по другому адресу. Часто прописанными в квартире являются только ее непосредственные хозяева, а остальные родственники живут без официального оформления. Такие люди не могут повлиять на решение о приватизации.

По закону воспользоваться правом на приватизацию можно единожды. Если один из прописанных родственников уже участвовал в процессе приватизации, то он не может претендовать еще на одну жилую площадь. Согласие такого человека при заключении договора не требуется.

Приватизировать квартиру без согласия одного прописанного можно через суд. Условием является непоявление долгое время человека в этой квартире. Суд должен вынести решение о выписке жильцов, автоматически они теряют право влиять на процесс приватизации. Если адрес проживания человека неизвестен, то возможно признание его безвестно отсутствующим.

Если суд не принимает положительного решения, то по-другому решить такой вопрос не получится, к тому же сам процесс длится довольно долго.

В суде обсуждаются вопросы следующего характера:

почему жилец не проживает в данном помещении длительное время;
причина его отсутствия носит вынужденный или добровольный характер;
отсутствие человека является постоянным или временным (в связи с переездом на работу, учебу и др.);
оплачивает ли прописанный гражданин коммунальные платежи.

На решение вопроса может повлиять и психологический фактор. Нежелающим давать согласие нужно дать понять, что они не смогут прописать в квартиру своих детей, супругов и других родственников. А незаконное проживание таких людей чревато выселением и проблемами в суде.

Приватизация части квартиры в 2019 году

Если в квартире живет один человек, то приватизировать ее часть невозможно. Можно ли приватизировать часть квартиры, если один жилец не дает согласие?

Во время приватизации квартиры все ее части делятся между всеми прописанными жильцами. Невозможно получить долю жилого помещения, если остальная часть останется неприватизированной.

Можно ли приватизировать часть квартиры без согласия одного из прописанного жильца? Квартира является единым объектом, поэтому нельзя часть сделать приватизированной, а часть оставить в муниципальной собственности. Ее может приватизировать либо один человек, либо несколько в качестве долевой собственности.

Долевая приватизация может быть осуществлена в неравных долях. Такое возможно, если проживающие сами приняли такое решение и не возникает возражений. Во время процедуры учитываются и права несовершеннолетних проживающих.

Человек может отказаться от приватизации добровольно, тогда площадь разделяется между оставшимися жильцами. Отказ не оформляется, если человек уже является собственником приватизированного жилья. Нужно будет предъявить документ, в котором указан данный факт.

Можно ли обойти все правила и приватизировать часть квартиры? Такое возможно, если квартира является не единым объектом, а ее одна часть выделена в натуре. Бюро технической инвентаризации должно признать комнату или несколько комнат самостоятельным объектом. Такая комната может быть приватизирована или передана в долевую собственность.

Чтобы приватизировать комнату или долю квартиры нужно помнить о следующих нюансах:

законом не предусмотрена частичная приватизация квартиры;
для приватизации выделенной в натуре комнаты не требуется согласие нанимателей;
после приватизации выделенной в натуре комнаты, человек становится собственником доли в квартире и прав на комнату;
в документе о приватизации доли квартиры обязательно должен быть указан размер доли.

Как выделить часть квартиры в натуре?

Выделить свою долю в натуре можно двумя методами. В первом случае нужно заключить договор с проживающими людьми о выделение доли в натуре из общей площади. При этом со стороны жильцов не должно быть возражений. Заключается письменный договор, который заверяется нотариусом. Документ носит название «договор о выделе доли из имущества, находящегося в общей долевой собственности». Можно выделить часть из земельного участка и жилой недвижимости.

Если нужно выделить долю из жилого дома, то нужно подтверждение, что возможен вариант проведения тепло-, водо- и газоснабжения.

Обычно к выделению доли в натуре прибегают когда жильцы не могут прийти к общему решению, можно ли получить свою часть без согласия одного прописанного жильца? Такие вопросы разрешаются в судебном порядке. Чтобы подготовить иск, заранее нужно провести судебно-строительную экспертизу. На ней будет решено:

возможно ли выделить долю в отдельную часть;
определить износ жилья;
просчитана рыночная стоимость жилья;
просчитана денежная компенсация при невозможности выделения точной доли;
определяется необходимость и стоимость переоборудования жилого помещения.

По желанию сожителей, можно пригласить несколько экспертов для большей объективности. Возможно, суд решит оставить ванную комнату, кухню и коридор в совместной собственности, а остальную часть помещения поделит. Если же не получается выделить долю в натуре, то жильцу назначается денежная компенсация. Размер компенсации либо решается между сторонами, либо рассматривается в суде.

Муниципальное жилье, один член живет, другому не дает