Удержания из зарплаты по исполнительному листу

На практике инициатором удержания денежных средств из зарплаты может выступить организация, сотрудник или удержание из зарплаты может быть произведено на основании исполнительного документа, полученного компанией.

Порядок удержания по исполнительному листу

Если в организацию поступил исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ, нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов и т.д.) на сотрудника, то решение суда (иного компетентного органа) нужно исполнить, удержав из заработка сотрудника указанную в документе сумму (cт. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Удержания могут быть как единовременными (например, штрафы, налоги), так периодическими (в частности, алименты) (ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Суммы, удержанные организацией по исполнительным документам, должны быть перечислены в течение 3 рабочих дней со дня получения дохода, на который может быть обращено взыскание, сотрудником (ст. 109 Семейного кодекса РФ).

Игнорировать поступивший в организацию исполнительный документ не стоит. За неудержание и за невыплату удержанных сумм организация и ее должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности. Штраф для организации составит от 50000 до 100000 руб., для должностных лиц — от 15000 до 20000 руб. (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, письмо ФНС России от 21.10.2015 № ГД-4-8/18402).

О совершенном правонарушении судебные приставы узнают во время проверки организации (Методические указания ФССП России от 19.06.2012 № 01-16, ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Также о невыплате денежных средств им может сообщить взыскатель, направив жалобу.

Однако есть несколько выплат, с которых нельзя производить удержания. В частности, к ним относятся компенсационные выплаты, детские пособия, компенсируемые из ФСС, разовые доходы от продажи недвижимости и др. (ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, глава VI Методических указаний ФССП России от 19.06.2012 № 01-16).

Ведите бухучет, автоматически рассчитывайте заработную плату и отправляйте отчеты онлайн

Удержание алиментов

По закону алименты могут устанавливаться как в процентном отношении, так и в твердой сумме. Возможно и совмещение этих двух вариантов (ст. 81, 83, 85, 87 91, 98 Семейного кодекса РФ).

Если алименты установлены в твердой сумме, то их следует индексировать пропорционально увеличению размера прожиточного минимума в регионе проживания взыскателя (ст. 117 Семейного кодекса РФ, ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, п. 5.2 главы V Методических указаний ФССП России от 19.06.2012 № 01-16).

Алименты на детей нужно удерживать со всего дохода работника. Законодательство устанавливает Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (утв. постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841).

Соглашение об уплате алиментов обязательно должно быть нотариально заверено (п. 1 ст. 100 Семейного кодекса РФ). В противном случае оно ничтожно (п. 3 ст. 163 ГК РФ).

Удержание по нескольким исполнительным листам

Случается, что на одного сотрудника поступает несколько исполнительных документов. В такой ситуации законодательство предусматривает определенную очередность взыскания (ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Существует 4 очереди:

первая очередь: требования по взысканию алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, возмещение морального вреда;
вторая очередь: требования по уплате выходных пособий и зарплате и авторских гонораров;
третья очередь: требования по уплате платежей в бюджет и внебюджетные фонды;
четвертая очередь: иные требования.

Требования, относящиеся к последующей очереди, можно исполнить только после удовлетворения требований предыдущей очереди (ч. 2 ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Если взысканная сумма не может удовлетворить требования одной очереди в полном объеме, то такие требования удовлетворяются пропорционально исходя из сумм, причитающихся взыскателям по исполнительному документу (ч. 3 ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Помимо очередности взыскания законодательство устанавливает максимальный размер удержаний, которые могут быть произведены у сотрудника. В общем случае нельзя удерживать более 50 % от месячного дохода сотрудника (ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, п. II Приложения № 1 к Методическим указаниям ФССП России от 19.06.2012 № 01-16). То, что не получилось удержать в текущую зарплату, следует удержать в следующем месяце.

Для погашения задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей, на возмещение вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, можно удерживать до 70 % заработка (ч. 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Что делать если должник не платит по исполнительному

Судебный процесс о взыскании долга завершается вынесением решения, выдачей исполнительного листа. С этими документами можно приступать к удержанию средств через ФССП, использовать иные способы получения денег. Если должник не платит по исполнительному листу, его имущество и счета могут быть арестованы, а приставы вправе ввести меры обеспечения.

Причины невыплаты по исполнительному листу

Чтобы заставить должника платить, получения исполнительного листа может оказаться недостаточно. Даже добросовестный контрагент или заемщик может оказаться в затруднительной ситуации, когда просрочка будет вызвана уважительными причинами. Выделим наиболее распространенные случаи, когда можно столкнуться с нежеланием или невозможностью рассчитаться по долгам:

утрата трудоспособности или заработка для должника-гражданина (например, инвалидность, потеря работы, длительное лечение в больнице, иные причины);
возбуждение банкротства, арест счетов и имущества у должника-организации;
временные финансовые трудности, когда должник сам не может вернуть свои деньги и дебиторскую задолженность от третьих лиц;
предоставление отсрочки или рассрочки по решению суда, когда обязанное лицо на законном основании может не платить деньги.

Также можно столкнуться с умышленным нежеланием исполнять обязательства по долгам. Такие ситуации можно подвести под уголовное преступление (мошенничество, уклонение от погашения кредиторской задолженности). Только самому взыскателю предстоит решить, что делать, если ответчик не платит по долгам. Заставить истца исполнить решение суда можно только через исполнительное производство.

Должник не платит по исполнительному

Заявление в ИФНС

Если ответчик-организация не выплачивает долг, необходимо располагать максимально подробной информацией о его руководителях, счетах, адресах, контактных телефонах. Если должник зарегистрирован как ИП, либо является юридическим лицом, можно получить через ИФНС следующие данные:

официальные сведения об ИНН, текущих расчетных счетах, директоре, юридическом и фактическом адресе;
общедоступные данные о предпринимателе-должнике, в том числе его ИНН и адрес;
информацию о начале процедуры банкротства в отношении юрлица или ИП (эти данные отражаются в реестрах ЕГРИП и ЕГРЮЛ).

Чтобы запросить указанную информацию, можно подать заявление непосредственно в ИФНС, либо направить запрос о получении выписки через сайт налоговой службы. Полученную выписку можно использовать для передачи сведений в ФССП, либо для обращения в банк.

Обращение в банк с исполнительным листом

Если юридическое лицо или человек не платит даже по исполнительному листу, Закон № 229-ФЗ позволяет подать документы на удержание прямо в банк. Для этого нужно располагать сведениями, что у должника там открыт счет. Банк обязан принять заявление и исполнительный лист, списать средства. Если остатка на счете недостаточно для полного погашения задолженности, исполнение продолжится по мере поступления средств.

На практике, такой вариант взыскания имеет множество минусов. Должник, зная о взысканной сумме, наверняка предупредит своих контрагентов и плательщиков, чтобы избежать переводов на счет. Кроме того, выявить счета сразу во всех банках частному лицу практически невозможно. Поэтому целесообразно проконсультироваться с юристом, прежде чем обращаться с исполнительным листом в кредитное учреждение.

Должник не платит по исполнительному

Обжалование бездействия приставов по исполнительному производству

Если вам не платят по долгам, подавайте исполнительные документы в ФССП. Приставы наделены полномочиями по воздействию на должника, вправе предпринять следующие действия:

арестовать имущество и счета, направить запросы на выявление активов;
потребовать принудительной передачи вещей и предметов, изымать их, если должник не отдает имущество;
вводить меры ограничения в виде лишения права управления, запрета на выезд за границу (это применяется только для частных лиц);
принудительная реализация активов через торги, либо их передача взыскателю в счет погашения долга;
привлечение к административной и уголовной ответственности за уклонение от погашения кредиторской задолженности.

При подаче заявления и исполнительного листа в ФССП желательно предоставить подробную информацию о должнике. Это существенно ускорит процесс взыскания, так как приставу не придется направлять запросы, вводить исполнительный розыск.

Если должностные лица ФССП бездействуют, это заведомо нарушает интересы взыскателя. По Закону № 229-ФЗ пристав обязан заставить должника исполнить решение суда в течение двух месяцев. Если за этот период исполнительное производство не сдвинулось с места, можно обжаловать бездействие пристава. Для этого желательно запросить материалы дела из ФССП, в том числе отчет о предпринятых действиях.

Обжаловать бездействие можно в порядке подчиненности, т.е. через вышестоящее должностное лицо, либо сразу в суд. В жалобе нужно указать, в чем именно заключается противоправное поведение сотрудника ФССП. Например, можно отметить, что в течение года пристав ни разу не выехал по месту жительства должника, не вынес постановление об аресте его имущества. Если суд удовлетворит жалобу, специалиста ФССП обяжут совершить конкретные исполнительные действия.

Если частное лицо не отдает деньги, пристав обязан направить документы по месту работы должника. Максимальный размер удержаний может составлять до 50% от заработка, а при взыскании алиментов – до 70%. При отсутствии постоянного места работы, деньги будут удержаны с иных источников дохода, за счет имущества и банковских счетов, вкладов.

Как начислить проценты если должник не платит долг

Если частное лицо или ООО не платит по долгам, за весь период просрочки можно начислить проценты. Их размер может определяться следующими способами:

по условиям договора, заключенного между сторонами;
по нормам ГК РФ, когда законная неустойка рассчитывается по ключевой ставке ЦБ РФ;
по положениям нормативных актов в отдельных сферах деятельности (например, при задолженности по ДДУ застройщик обязан выплачивать за каждый день просрочки 1/150 или 1/300 от ставки Центробанка).

При рассмотрении спора должник вправе подавать ходатайства о снижении суммы неустойки. Например, это допускается при явной несоразмерности штрафных санкций и основной задолженности.

Даже если исполнительный лист уже выдан, но долг не погашен, неустойку можно довзыскать по отдельному иску. При расчете штрафных санкций нужно учитывать частичные выплаты от должника, изменение ключевой ставки ЦБ РФ. Чтобы избежать необоснованного отказа в иске или занижения суммы неустойки, воспользуйтесь услугами наших юристов при обращении в суд.

Если вам не платят по исполнительному листу, обращайтесь в ФССП при поддержке опытного юриста. Иные варианты воздействия на должника могут оказаться не столь эффективными, а вы упустите драгоценное время. Пока долг не погашен в полном объеме, можно начислять неустойку по условиям договора или нормам закона.

Чтобы максимально быстро получить свои деньги и привлечь должника к ответственности, обратитесь за помощью к нашим юристам. Звоните по телефонам, указанным на сайте, либо заполните форму обратной связи. По большинству вопросов консультация будет бесплатной, а вы быстро получите разъяснение закона и положений судебной практики.

Каковы последствия неисполнения исполнительного листа на сотрудника, полученного работодателем

В организацию пришел исполнительный лист на сотрудника. Какова ответственность работодателя в случае неисполнения требований исполнительного листа и сроки наступления административной ответственности?

Ответ:

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

При перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.

ст. 98, Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об исполнительном производстве»

Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, —

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 57-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

ст. 17.14, «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.07.2015)

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

ст. 4.5, «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.07.2015)

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков — со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства этого лица судья не должен выносить какой-либо процессуальный документ о приостановлении течения срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку это не предусмотрено КоАП РФ.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, следует также учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока.

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

Подборка материалов:

«Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16)

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, июль 2015 г.

Порядок удержаний по исполнительному листу из зарплаты работника

Ситуации, когда в учреждение приходит исполнительный лист (чаще всего – для удержания алиментов на содержание несовершеннолетних детей) на работника-должника, нередки на практике. В таком случае учреждение, являющееся работодателем для должника, должно произвести удержание по исполнительному листу из заработной (исполнительному листу или судебному приказу) по каждой денежной выплате данному работнику. Как правильно это сделать, мы расскажем в настоящем материале.

Правила взыскания по исполнительным документам.

Основным нормативным актом, регламентирующим порядок удержания по исполнительным листам, является Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 9 Закона № 229-ФЗ в учреждение, выплачивающее работнику-должнику заработную плату (стипендию или иные выплаты), исполнительный документ может поступить от непосредственного взыскателя в случае:

взыскания периодических платежей;

взыскания денежных средств, не превышающих в сумме 100 000 руб.

К примеру, от налоговых органов может поступить исполнительный документ о взыскании неуплаченных фискальных платежей. В этом случае ИФНС одновременно с исполнительным документом должна представить заявление с указанием банковских реквизитов, на которые нужно перечислить денежные средства в счет погашения долга (п. 2 ст. 9 Закона № 229-ФЗ).

Кроме того, исполнительный лист на работника учреждения может поступить от судебного пристава-исполнителя в случае (п. 1 ст. 98 Закона № 229-ФЗ):

взыскания периодических платежей;

взыскания суммы, не превышающей 10 000 руб.;

отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Наиболее распространенным исполнительным документом из поступающих от судебных приставов-исполнителей является исполнительный лист о взыскании алиментов.

В свою очередь, учреждение, выплачивающее должнику заработную плату или перечисляющее иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя в силу п. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ обязано удерживать денежные средства из зарплаты и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Учреждение-работодатель в трехдневный срок со дня выплаты обязано выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

Итак, при поступлении учреждению исполнительного документа (исполнительного листа или судебного приказа), в котором работник учреждения указан в качестве должника, учреждение обязано удерживать обозначенные в исполнительном документе суммы из зарплаты (в том числе из аванса) и других денежных выплат, производимых в пользу работнику, независимо от его желания.

В настоящее время Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841.

Доходы, на которые не может быть обращено удержание по исполнительному листу из заработной

Перечень выплат, из которых учреждение-работодатель не вправе производить удержания, поименован в ст. 101 Закона № 229-ФЗ. В него, в частности, включены такие выплаты:

компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ о труде (в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с использованием личного имущества работников);

выплаты в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

пособия по уходу за ребенком и других пособий, выплачиваемых за счет средств ФСС (исключение – пособие по временной нетрудоспособности);

денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

денежные суммы, выплачиваемые в связи с возмещением вреда, причиненного здоровью, а также выплаты лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц.

Правила осуществления удержаний.

Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника (в том числе если размер суммы, подлежащей удержанию, установлен в процентах (долях) от дохода работника) исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (НФДЛ) (ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).

Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ч. 2 названной статьи), при каждой выплате денег работнику с учетом ограничений, показанных на схемах (ст. 138 ТК РФ, ч. 2 – 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ)[1].

алименты на несовершеннолетних детей;

возмещение вреда, причиненного здоровью другого лица;

возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;

возмещение ущерба, причиненного преступлением

Максимальный размер удержания по исполнительному листу из зарплаты(от суммы заработка за вычетом НДФЛ) – 70 % в совокупности по всем исполнительным документам

Вид удержания – любые другие суммы (возмещение материального ущерба, морального вреда, задолженность по договору и т. д.)

Максимальный размер удержания по исполнительному листу из зарплаты (от суммы заработка за вычетом НДФЛ) – 50 % в совокупности по всем исполнительным документам

Добавим: названные ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодатель производит зачисление зарплаты (п. 4 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Исключением являются суммы последнего периодического платежа. По факту это исключение означает, что взыскание может быть обращено на накопления, то есть излишки, образовавшиеся даже на зарплатной карте (счете) к моменту взыскания, могут быть взысканы в полной сумме остатка. Лишь в отношении последнего поступления заработной платы будет действовать ограничение об удержании 50 или 70 %.

Расходы на перечисление денег по исполнительным документам – комиссия банка (если сумму удержания организация перечисляет на расчетный счет взыскателя) или плата за почтовый перевод (если сумма удержания выплачивается взыскателю почтовым отправлением) – должны производиться за счет работника. Это следует из ст. 109 СК РФ.

Если в отношении работника-должника возбуждено сводное исполнительное производство, очередность удовлетворения требований взыскателей, предъявивших на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, определяется положениями ст. 111 Закона № 229-ФЗ. Названной статьей установлено четыре очереди (см. таблицу).

Очередность

Вид взысканий

Максимальный размер
(ст. 138 ТК РФ)

Алименты, суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, суммы возмещения вреда в связи со смертью кормильца, суммы возмещения ущерба, причиненного преступлением, компенсация морального вреда

Не более 70 % (ч. 3), за исключением компенсации морального вреда

Выходные пособия, оплата труда лиц, работающих (работавших) по трудовым договорам, вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности

Не более 50 % (ч. 2)

Обязательные платежи в бюджет, обязательные платежи во внебюджетные фонды

Все остальные требования (например, долг по кредиту, административный штраф)

Когда и как учреждение заканчивает исполнительное производство в отношении работника?

Согласно п. 4 ст. 98 Закона № 229-ФЗ учреждение, выплачивающее должнику заработную плату или осуществляющее иные периодические платежи, заканчивает исполнение исполнительного документа:

после перечисления денежных средств в полном объеме;

при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов;

по заявлению взыскателя;

по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Как должен поступить работодатель при наступлении указанных обстоятельств, определено положениями п. 4.1 ст. 98 Закона № 229-ФЗ. В частности, не позднее следующего дня работодатель должен возвратить:

взыскателю – поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого он находился на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение;

судебному приставу-исполнителю – поступившую от него копию исполнительного документа с аналогичной отметкой.

Если взыскатель отозвал исполнительные документы.

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, в силу п. 1 ст. 21 Закона № 229-ФЗ могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Но если исполнение по ранее предъявленному исполнительному листу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного листа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного листа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного листа к исполнению (п. 3.1 ст. 22 Закона № 229-ФЗ).

Иными словами, взыскатель, отозвавший исполнительный лист, не может продлить срок предъявления его к исполнению.

Что должно сделать учреждение при увольнении работника-должника?

В случае перемены работником-должником места работы (места получения пенсии и иных доходов) учреждение-работодатель обязано (п. 4, 4.1 и 5 ст. 98 Закона № 229-ФЗ):

Незамедлительно (на следующий день) известить об этом судебного пристава.

Возвратить судебному приставу исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях. Информация об осуществленных взысканиях передается в произвольной форме. В ней необходимо отразить (см. Письмо ФССП РФ от 25.06.2012 № 12/01-15257):

номер платежного поручения (квитанции);

Данное сообщение заверяется печатью учреждения и подписью бухгалтера.

Ответственность учреждения за неисполнение предписаний, указанных в исполнительных листах.

В случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности на основании законодательства РФ (ст. 113 Закона № 229-ФЗ).

Вид ответственности

Наказание

Административная ответственность (ч. 3 ст. 17.4 КоАП РФ)

для должностных лиц – в размере от 15 000 до 20 000 руб.;

для юридических лиц – в размере от 50 000 до 100 000 руб.

Уголовная ответственность (ст. 315 УК РФ)

За злостное неисполнение исполнительных документов ответственные лица учреждений могут быть привлечены к уголовной ответственности, влекущей наказание в виде:

штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период до 18 месяцев;

лишения права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет;

обязательных работ на срок до 480 часов;

принудительных работ на срок до двух лет;

ареста на срок до шести месяцев либо лишения свободы на срок до двух лет

[1] Дополнительно по данному вопросу см. статью С. Валовой «Расчеты по удержаниям из зарплаты работников», № 8, 2019.

Споры об исполлистах с банками: обзор практики от ВС

Исполнительный лист предъявляют в банк в течение трех лет со дня вступления решения в силу. Последний срок – до полуночи последнего дня (п. 1 обзора).

Банк не может принять к исполнению исполлист, если заявитель пропустил срок. Исключением является, когда такой срок восстановил суд (п. 3 обзора).

Банк может принять исполлист в электронном виде, подписанный цифровой подписью, но только после проверки подлинности такой подписи (п. 4 обзора).

Если банк вернул исполнительный документ, потому что взыскатель в своем заявлении не предоставил «лишних» сведений, то его действия не обоснованы и кредитную организацию можно привлечь к ответственности за неисполнение судебного акта. Необходимые данные перечислены в ч. 2 ст. 8 Закона об исполнительном производстве («Исполнение требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц банками и иными кредитными организациями») – фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания и так далее (п. 5 обзора).

Взыскатель сообщил банку только об одном расчетном счете должника. Средств на нем оказалось недостаточно. Но выяснилось, что у должника был еще один счет в филиале этой же кредитной организации, который не тронули. ВС подтвердил, что банк должен проверить все открытые в нем счета должника (п. 7 обзора).

У должника не было денег на счете, зато был подключен овердрафт. Поэтому банк погасил долг по исполлисту, а потом потребовал вернуть «принудительный» кредит. ВС напомнил, что закон об исполнительном производстве не разрешает кредитовать клиента без его желания. Даже если такая возможность предусмотрена в договоре банковского счета (п. 8 обзора).

Банк не стал исполнять требование о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства, потому что в исполлисте не указывалась конкретная сумма. ВС подтвердил, что рассчитывать неустойку должен именно банк. А если ему что-то непонятно, то можно обратиться в суд за разъяснением судебного акта, по которому выдан исполлист (п. 9 обзора).

В отношении должника ввели процедуру наблюдения. А после этого банк перечислил его работникам зарплату. Правда, эта задолженность появилась еще до возбуждения дела о банкротстве. ВС решил, что банк не нарушил закон. (п. 12 обзора).

Банк принял судебный приказ к исполнению и списал деньги со счета клиента. Но при этом он не проверил подлинность документа. В результате средства «ушли» к компании, которая не имела никаких отношений с клиентом. Верховный суд подчеркнул, что в таком случае именно банк должен возместить пострадавшему от его неосмотрительности клиенту убытки.

В пункте 18 обзора ВС напомнил, что банк не может забирать у граждан пособия на детей. На эти деньги распространяется исполнительский иммунитет, поэтому именно банк ответит за незаконное перечисление – к нему можно предъявить иск о взыскании убытков.

Банк должен забирать деньги у клиента, даже если он уже попросил закрыть банковский счет. Ведь счет закрывают не сразу: с момента подачи заявления до непосредственно закрытия счета должно пройти семь дней. Если банк не проведет операцию по исполнительному документу в этот срок, с него можно требовать убытки (п. 17 обзора).

Бывают ситуации, когда исполнительный лист отдают в банк клиента, но у того на счете нет денег. В таком случае банк должен положить документ в картотеку и исполнить его, только когда деньги появятся. Взыскать убытки с банка за неисполнение требований исполнительного документа в таком случае не выйдет (п. 16 обзора).

Несколько пунктов обзора Верховный суд посвятил разъяснению процессуальных вопросов, возникающих при рассмотрении споров об исполлистах и судебных приказах с банками.

Банк должен вернуть заявителю судебный приказ, как только он получит информацию об отмене приказа судом. Для этого ему не нужно дожидаться заявления от взыскателя (п. 19 обзора).

Оспорить действия и бездействие банка в работе с исполнительным документом можно как в суде общей юрисдикции, так и в арбитражном суде. Верховный суд предлагает смотреть на то, какой суд выдал исполлист или судебный приказ. Если это был суд общей юрисдикции – обращаться надо в суд общей юрисдикции. Выдал арбитражный суд – спорить с банком нужно в арбитражном (п. 20 обзора).

Еще одно разъяснение касается территориальной подсудности спора. Если взыскатель-гражданин хочет оспорить действия офиса банка или его сотрудников – нужно обращаться в суд того района, на территории которого работает этот офис (п. 21 обзора).

В конце обзора Верховный суд дал «разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике».

Так, семидневный срок, на который банк вправе задержать исполнение исполнительного документа, начинается на следующий день после получения им документа. В этот срок не включаются воскресенья и праздничные дни.

Если взыскатель просит о частичном исполнении – это его право, подчеркивает ВС. Банк обязан исполнить исполнительный документ в пределах заявленных взыскателем требований.

Если должник изменил свое имя, фамилию или отчество, получать новый исполнительный документ не надо. Достаточно предоставить банку данные, подтверждающие факт изменения данных должника. Это можно подтвердить свидетельством о перемене имени, о регистрации или расторжении брака.

Читайте также Долг после инвентаризации

Невыплата долга по исполнительному листу