Нумерация приказов по кадрам рб

Нумерация приказов по кадрам рб

Специалист по кадрам работает с большим объёмом документов. Даже в небольших по штату компаниях ему приходится оформлять множество разнообразных документов. Правильное оформление приказов, личных карточек, личных дел и приём заявлений от работников представляются самым важным этапом работы кадровика. Времени на то, чтобы их грамотно систематизировать обычно не остаётся. И это плохо. Ведь где положишь — там и возьмёшь. Если засунуть документ «куда-нибудь», то и искать придётся там же…

К нам регулярно обращаются компании с просьбой навести порядок в кадровых документах. И всегда одна и та же картина: стопки папок или россыпи документов с бессистемно сложенными в них приказами, личными карточками, заявлениями и т. д.

Если предыдущий абзац описывает ваш случай, звоните/пишите нам. Приедем, наведём порядок. А если кадровое делопроизводство на вашем предприятии только зарождается, то следуйте нашим советам. Будете всё делать правильно — при передаче документов в архив их останется только подшить.

Обычно специалист по кадрам оформляет приказы о приёме, увольнении, переводе, предоставлении отпусков (трудовых и декретных) и командировках.
Самая распространённая ошибка — это ведение их «общим валом».

Дело в том, что законодательством предусмотрены разные сроки хранения для приказов в зависимости от их содержания. Кадровик, как правило, работает с теми, которые хранятся и 75 лет, и три года.

75 лет хранятся приказы о приёме на работу (назначении на должность), переводе, перемещении, увольнении (освобождении от должности), награждении, поощрении, премировании, продлении и заключении новых трудовых договоров (контрактов), установлении надбавок, доплат, временном заместительстве, присвоении квалификационных категорий, разрядов, классов, повышении тарифных окладов, длительных (более месяца) служебных командировках в пределах Республики Беларусь и за границу, предоставлении социальных отпусков, изменении фамилии, собственного имени и отчества работников. Обычно к номерам этих приказов добавляют букву «к»: 1-к, 2-к, 3-к и т. д. Их традиционное условное обозначение — «приказы по кадрам».

Три года хранятся приказы о предоставлении трудовых отпусков и отзывах из них, наложении дисциплинарных взысканий, назначении дежурных, служебных командировках в пределах Республики Беларусь и за границу, оказании материальной помощи, направлении на повышение квалификации (переподготовку и стажировку). Для удобства к их номерам можно добавлять букву «л»: 1-л, 2-л, 3-л… Их ещё называют «приказами по личному составу».
Приказы по кадрам и по личному составу следует хранить отдельно друг от друга.
С началом нового года их нумерация обнуляется. Т. е. с первого января начинаем присваивать им номера с № 1: 1-к и 1-л.

Важно помнить, что если «приказы на Л» могут быть использованы при определении размеров пенсий, выплат в рамках государственных систем соцстрахования и обеспечения, то они должны храниться 75 лет. Поэтому перед выделением к уничтожению дела с приказами необходимо просматривать полистно.

Некоторые специалисты ведут приказы о командировках отдельно от остальных. Кроме возможности прибавлять к их номерам приставки «ком» (1-ком, 2-ком и т. д.) такой подход ничего не даёт. Ведь впоследствии придётся разбираться, в каких из них идёт речь о длительных командировках, а в каких — о краткосрочных. Поэтому логичнее приказы о командировках продолжительностью более месяца оформлять «на К», а обычные (месяц и короче) — «на Л».

Самое распространённая ошибка при формировании и ведении личных дел — это помещение в них всех документов, так или иначе относящихся к работникам, на которых они заводятся. Копии паспортов, свидетельств социального страхования, трудовых книжек, военных билетов — всё это придётся изымать перед подготовкой дел к передаче в архив. А если исполнительный работник включал данные о лишних документах во внутренние описи, то и их придётся переделывать. Наше любимое занятие…

В личные дела следует помещать только «обязательные» документы (дополнение к личному листку по учёту кадров; личный листок по учёту кадров; копии документов об образовании; автобиография, заявления о приёме, переводе, перемещении, предоставлении социальных отпусков, увольнении; копии приказов «на К»).

Лайфхак: начинайте заполнять внутреннюю опись документов личного дела с момента трудоустройства работника. И не ленитесь вносить в неё сведения о включаемых документах, пока он работает. Тогда оформляя увольнение коллеги, вам останется только вписать номера и даты заявления и приказа об увольнении.

«Лишние» документы можно хранить в личном деле. Только не отмечайте их во внутренней описи. И размещайте отдельно от «нужных». В файлах, например. Такой подход позволит значительно упростить архивную обработку в будущем.

Личные карточки кадровики обычно хранят в личных делах работников. Но при проведении научно-технической (архивной) обработки документов по личному составу их приходится изымать и формировать в отдельные дела.

Тут нет ничего страшного. Просто не делайте отметку о личной карточке во внутренней описи.
А ещё личные карточки можно хранить отдельно от личных дел. Систематизируйте их по алфавиту.

Не стоит тратить время на систематизацию личных карточек работников по структурным подразделениям. Структура компании может поменяться. А перекладывать карточки вы станете едва ли. Разве что с нового года станете размещать их в папках по-новому. В итоге всё перепутается, и вы всё равно разложите их по алфавиту.

Личные карточки уволенных работников формируют в дела по году увольнения, а внутри дел — по алфавиту. Отбираем карточки уволенных за один год, затем раскладываем от А до Я. Но это уже при составлении сводной описи документов по личному составу. А пока пусть лежат себе по алфавиту. Главное — не забывайте вносить в них сведения о переводах и увольнении. Насчёт последнего кадровики «грешат» особенно часто. А архивистам потом приходится искать в приказах даты, когда уволились работники.

Вот и всё. Ведите учёт приказов правильно, формируйте личные дела так, чтобы их потом не нужно было перерабатывать и дополнять, заполняйте личные карточки, не теряйте прочие документы — и будет у вас порядок.

Нумерация кадровых приказов

Приказы по личному составу играют важную роль в жизни организации. Их издают, чтобы зафиксировать прием работников на работу, перевод и увольнение, условия работы и оплаты, факты предоставления отпусков, поощрения и взыскания. Поэтому кадровики должны знать правила оформления и порядок нумерации этих документов.

Для чего нужно нумеровать кадровые приказы, каковы правила нумерации и как поступить, если эти правила были нарушены, рассмотрим в статье.

Обязательно ли нумеровать кадровые приказы?

В ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (далее – ГОСТ Р 7.0.97-2016) регистрационный номер документа – один из ключевых реквизитов для организационно-распорядительных документов. И хотя соблюдение требований национальных стандартов — дело добровольное [1] , контролирующие инстанции, скорее всего, с недоверием отнесутся к приказу, у которого нет номера. Этот реквизит имеет большое правовое значение, поскольку неразрывно связан с датой подписания приказа. В Таблице разместим государственные стандарты (и методические рекомендации к ним), которые содержат информацию о нумерации документов.

Ни один федеральный закон не содержит прямого требования нумеровать кадровые документы и не описывает правила такой нумерации. О том, что у приказов должны быть номера, сказано в некоторых подзаконных и нормативных правовых актах (далее – НПА):

1. Инструкция по заполнению трудовых книжек[4] предписывает в разделах «Сведения о работе» и «Сведения о поощрениях» указывать не только дату приказа, но и его номер:

2. Указание на номер приказа фигурирует в формах сообщений, разработанных Генштабом Вооруженных Сил Российской Федерации для работодателей[5].

3. В унифицированных формах приказов по личному составу также предусмотрено проставлять номера. Эти формы не являются обязательными, но многие организации продолжают их использовать, сохранив прежние реквизиты, в том числе регистрационный номер документа.

4. В п. 3.21 Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях[6] предписано обязательно регистрировать приказы.

Вывод. Отсутствие номера не делает приказ недействительным при условии, что другие реквизиты оформлены правильно и документ подписан уполномоченным лицом. Однако во избежание различных проблем нумеровать приказы нужно.

Пять правил нумерации кадровых приказов

Ни один НПА не устанавливает порядок присвоения номеров внутренним документам работодателя. Однако есть базовые правила, которые обусловлены целями нумерации и основываются на положениях архивного законодательства. Перечислим основные моменты.

Правило 1. Приказы с разными сроками хранения должны иметь отдельную нумерацию

Это правило вытекает из п. 4.20 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях[7] (далее – Правила 2015). Документ является НПА и обязателен для всех организаций.

Документы с разными сроками хранения группируются в разные дела (папки, базы), а внутри каждого дела – своя нумерация. Следовательно, приказы с разными сроками хранения имеют отдельную нумерацию.

Чтобы определить сроки хранения приказов по личному составу, надо воспользоваться Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения[8] (далее – Перечень 2019).

[1] Статьей 4 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (в ред. от 03.07.2016) установлен принцип добровольности применения стандартов.

[3] Здесь и далее – ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения».

[5] См. Приложение № 9 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил Российской Федерации 11.07.2017).

[6] Утв. Приказом Росархива от 11.04.2018 № 44.

[7] Утв. Приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526.

[8] Утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236.

А.Н. Славинская, специалист по кадрам

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Секретарь-референт» № 2, 2021.

Приказы по личному составу 2021: виды, образец заполнения

Приказы и распоряжения по личному составу – это документы, которые регулируют трудовые отношения и отражают действия и события, связанные с сотрудниками компании.

Поговорим о том, когда нужны такие приказы, как их заполняют и хранят. А также расскажем про правила оформления приказов и дадим пример заполнения.

Какие приказы относятся к личному составу?

Это приказы, которые касаются режима и условий работы сотрудников, оплаты труда и т.д.

• о приеме на работу;
• об увольнении;
• о предоставлении очередного или другого вида отпуска;
• о переводе на другую должность или в другое подразделение;
• о замещении отсутствующего сотрудника;
• о выплате вознаграждений;
• о привлечении к работе сверхурочно;
• о дисциплинарном взыскании;
• о направлении в командировку.

Каждый такой приказ – официальное основание для действия в отношении работника: внесения записи в трудовую книжку, выплаты отпускных или командировочных, лишения премии и т.д.

Порядок составления и оформления приказов по личному составу

Для любого приказа по личному составу должно быть основание.

Например, если сотрудник уходит в отпуск, основанием будет его заявление. Если нужно наказать за опоздание или прогул – докладная записка руководителя структурного подразделения, акт отсутствия на рабочем месте, объяснительная записка сотрудника.

Раньше работодатели должны были использовать унифицированные формы, утвержденные Постановлением Госкомстата № 1 от 05.01.2004. Теперь такого требования нет, но многие по-прежнему пользуются готовыми формами из этого приказа, т.к. это удобно.

В то же время, никто не запрещает работодателям разрабатывать свои формы приказов. Главное, чтобы в них были обязательные элементы:

• наименование документа;
• номер;
• дата;
• название организации;
• смысловая часть;
• Ф.И.О. сотрудника, которого касается приказ;
• основание;
• отметка об ознакомлении сотрудника с документом;
• подпись руководителя организации либо другого уполномоченного лица.

При этом нужно помнить, что многие приказы по личному составу относятся к первичным документам, т.к. служат основанием для оплаты. Поэтому, они должны содержать обязательные для «первички» реквизиты: наименование, дату составления, название компании, суть хозяйственной операции и др.

Можно оформить сводный приказ на группу сотрудников, перечислив Ф.И.О. каждого.

Важно!

Если компания использует не унифицированные приказы, а самостоятельно разработанные бланки или видоизмененные унифицированные, нужно утвердить их руководителем и закрепить в ЛНА компании. Например, в инструкции по кадровому делопроизводству. Документы, которые служат основанием для выплат и являются «первичкой», должны быть закреплены в учетной политике.

Образец приказа по личному составу:

Следите, чтобы формулировки совпадали с формулировками ТК РФ. Так, некоторые работодатели по привычке продолжают применять такое дисциплинарное взыскание как строгий выговор. Но в действующей редакции Трудового кодекса есть только замечание и выговор. За неверную формулировку можно получить штраф при проверке трудинспекции. К тому же такой приказ не может быть основанием для увольнения.

Вот почему важно, чтобы кадровыми документами занимались специалисты, подкованные в вопросах трудового законодательства, а не случайные работники в качестве дополнительной нагрузки (бухгалтеры, секретари, и т.д.).

Учет приказов по личному составу

Кадровые приказы нужно регистрировать в отдельном журнале. Строго установленной формы журнала нет Образец записи в едином журнале регистрации без классификации по видам – см. ниже).

В зависимости от размеров компании и количества приказов можно вести как один перечень приказов по личному составу, так и отдельные – по ситуациям:

• приему на работу;
• увольнениям;
• отпускам;
• командировкам и т.д.

Журнал регистрации приказов по личному составу выглядит так:

Форму журнала нужно закрепить в локальном нормативном акте.

Хранение приказов по личному составу

Сколько хранить все эти документы – написано в специальном перечне Минкультуры (утв. приказом от 25.08.2010 № 558).

Согласно документу, приказы по личному составу хранят:

• приказы о приеме на работу, переводам, увольнениям, изменения оплаты труда и различных выплат, отпусков и командировок работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, длительных командировок и др. – 75 лет (для документов, созданных до 1 января 2003 года);
• те же документы, но оформленные после 1 января 2003 года – 50 лет;
• приказы по наказаниям, отпускам, коротким командировкам – 5 лет.

Журналы учета приема, перемещения (перевода), увольнения работников хранят 75 (или 50) лет, а журналы учета отпусков – 3 года (статья 695 того же Перечня).

Если в организации не все кадровые процедуры оформлялись приказами, их нужно оформить хотя бы задним числом во избежание штрафов от трудовой инспекции и споров с сотрудниками. То же самое касается ЛНА по кадровым вопросам.

Чтобы убедиться, все ли у вас в порядке с кадровым учетом, и готовы ли вы к проверке, закажите кадровый аудит в 1С-WiseAdvice. Мы проверим соответствие кадрового делопроизводства федеральным стандартам и требованиям ТК РФ, выявим слабые места и дадим рекомендации по восстановлению кадрового учета.

Мы всегда работаем командой: кадровик, юрист по трудовому праву, бухгалтер по расчету зарплаты, налоговый консультант, поэтому выявляем проблемы и по смежным направлениям (зарплата и налоги).

Навсегда избавиться от проблем, связанных с кадровой документацией, вам поможет аутсорсинг кадрового делопроизводства от 1С-WiseAdvice. Мы гарантируем компенсацию всех штрафов, если нарушения допущены по нашей вине.

Как вести журнал регистрации приказов по личному составу

Журнал учета приказов по личному составу — это регистр, который используется для учета кадровых распоряжений, определяющих и изменяющих трудовые и должностные функции работников.

Для чего ведут журнал регистрации

Кадровые распоряжения учитываются отдельно от другой документации организаций (ст. 22.1 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ). С этой целью ведется журнал регистрации приказов по кадрам — специальный регистр, используемый по следующим причинам:

• часть распоряжений нуждается в длительном хранении — 50 или 75 лет;
• содержание служит основанием для внесения сведений в учетные документы работников.

У крупных работодателей приказы вступают в силу только после регистрации — внесения в регистрационно-учетную форму и присвоения номера (п. 84 ГОСТ Р7.0.8-2013).

Что в нем регистрируют

На практике организации ведут несколько реестров по личному составу, распоряжения разделены по срокам хранения:

• 50 лет — все о приме, перемещениях, переводах и совмещениях, увольнении, аттестации, всех видах оплаты, отпусках (декретных и в связи с вредными условиями), повышении квалификации, длительных командировках и пр.;
• 5 лет — все о ежегодных и учебных отпусках, дисциплинарных взысканиях, краткосрочных командировках и пр.

При большом обороте документов такие распоряжения делят на внутренние группы с присвоением следующих индексов регистрации:

• по движению личного состава — индекс ЛС;
• отпускам — О;
• учету больничных — Б;
• командировкам — КМ.

Правила ведения журнала

Специальной утвержденной формы журнала учета приказов по личному составу не предусмотрено. Каждая организация может разработать удобную для себя со следующими графами.

1. Порядковый номер распоряжения.
2. Дата.
3. Номер.
4. Вид.
5. Ф.И.О. работника.
6. Основание издания.
7. Должность и Ф.И.О. обработавшего документ работника службы персонала.
8. Подпись ответственного.
9. Примечания.

Книга, в которой ведется регистрация, как правило, имеет твердую обложку. На обложке — наименование документа, оформленное типографским способом с указанием индекса. На титульном листе:

• название организации (без реквизитов);
• продублированное с обложки название документа;
• даты ведения — начало и окончание.

по личному составу

На первой странице журнала перечисляются ответственные за регистрацию распоряжений в организации. Обязанность возлагается на работника, отвечающего за кадровую документацию (руководителя или специалиста кадрового отдела, юрисконсульта или секретаря).

Кратко о том, как вести журнал учета приказов по личному составу в электронном виде, общий порядок следующий:

• используется сплошная нумерация — на страницах проставляется порядковый номер регистрации и индекс, начиная с первого после титульного листа;
• регистр сшивается и пломбируется — на последней странице располагается надпись, заверяющая количество листов в книге, заверенная руководителем (начальника кадровой службы) и печатью;
• закрытие журнала отмечается на последнем листе — фиксируется дата окончания записей и передачи в архив, основание (дата и номер документа).

О правилах заполнения

Распоряжения по личному составу — юридически значимые документы. Требования при оформлении строгие:

• не допускайте ошибок, помарок;
• избегайте сокращений, если они неоднозначно трактуют запись;
• имя-отчество вписывайте полностью, чтобы при чтении записи не было сомнений, какого сотрудника касается приказ;
• номера записей проставляйте сплошной нумерацией по всей книге;
• номера распоряжений отражайте по принятому в организации шаблону (чаще всего это индекс и цифровой номер);
• рекомендуемый формат даты стандартный — «дд.мм.гггг»;
• в графе «вид» указывайте управленческое действие: прием, увольнение, перевод, поощрение, взыскание, отпуск по уходу за ребенком, изменение фамилии и прочее;
• укажите основание — документ, ставший причиной для издания распоряжения (трудовой договор (ТД), заявление сотрудника, допсоглашение к договору и т. д.).

На картинке образец реестра приказов по личному составу, заполненный в соответствии с требованиями кадрового делопроизводства.

Исправление ошибочных записей при регистрации выполняется в соответствии с правилами делопроизводства:

• ошибки не удаляют и не подчищают с помощью корректирующих средств;
• неверную запись зачеркивают одной линией, рядом вписывают верную либо фиксируют факт исправлений в графе «примечание».

Если журнал регистрации ведется в электронном варианте, компьютерный файл с регистрационной таблицей защищают от несанкционированного доступа и правок. В остальном требования к журналу приказов аналогичны предусмотренным для бумажного формата.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какие в организации должны быть документы, а какие могут отсутствовать. Используйте эти инструкции бесплатно.

Как и сколько хранить журнал

Регистрация кадровых документов ведется с начала деятельности. Досрочное окончание регистрационной формы не предусмотрено, новый регистр заводится, когда в предыдущем заканчивается место для записей. Закрытая книга передается в архив.

Нормативный срок хранения журнала регистрации приказов по личному составу регулируется приказом Федерального архивного агентства от 20.12.2019 № 236 (позиция 434).

Электронный журнал регистрации распечатывают с соблюдением всех требований, а также важны:

Нумерация кадровых приказов

Один из реквизитов приказа – это его порядковый номер. Он проставляется в верхней части документа, обычно на одной строке с датой издания документа. Нумерация кадровых документов имеет свои особенности, по сравнению с приказами по общей деятельности.

Как производится нумерация приказов в кадровом делопроизводстве

Обычно нумерация приказов начинается заново каждый год. В отдельных случаях, когда приказов в деле совсем мало, можно вести нумерацию в книге приказов на протяжении нескольких лет, главное, чтобы потом эти приказы были сшиты в одно дело.

Для чего нужна нумерация

Основное назначение номера на приказе – это гарантия того, что приказы не будут издаваться задним числом, поскольку все они после подписания должны быть зарегистрированы в специальном журнале. На практике такое не всегда возможно и очень часто приходится отменять уже подписанные приказы или издавать новые с датой, которая отличается от текущей. Поэтому многие организации нумеруют свои приказы не при их печатании, а позже, проставляя номер от руки в специально оставленной ячейке, либо заполняя журнал регистрации не день в день, а с небольшим «отставанием».

Как нумеровать приказы в зависимости от срока их хранения

Для удобства ведения кадрового делопроизводства рекомендуется делить все кадровые приказы на две части:

• приказы по личному составу (прием, увольнение, перевод и т.д.);
• приказы по кадровому делу (отпуска, командировки, выговора и т.д.).

Первая группа приказов должна храниться на предприятии 75 лет (для документов, завершенных делопроизводством до 01.01.2003 г.), или 50 лет (если делопроизводство по ним завершено после 01.01.2003 г.), в то время как сроки хранения другой группы варьируются от 3 до 5 лет (ст. 22.1 закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле»).

Каждую группу приказов подшивают в отдельную папку и нумеруют сквозной нумерацией, не зависящей друг от друга. Для удобства также к номеру можно проставить буквенную литеру, отражающую вид приказа, они могут отделяться от цифры (номера приказа) знаком «–» или «/», либо ставится рядом с ней.

Например, для приказов по личному составу можно использовать обозначения «Л» или «ЛС» (приказ № 18-Л, № 25/ЛС, № 148лс и т.д.) Для приказов по кадрам часто используют литеру «К» – кадры, либо буквы, которые отражают суть приказа, например, «О» или «От» – отпуска, «Пр» – премия, «К» – командировка.

Порядок нумерации приказов необходимо установить локально –нормативным документом, например, Инструкцией по кадровому делопроизводству.

Все номера ставятся арабскими цифрами, начина с «1».

Нумерация приказов в кадровом делопроизводстве производится в обязательном порядке, что значительно облегчает ведение учета и движения кадров. Как правило, номер обозначается одной цифрой, либо цифрой с буквенным кодом, который отражает суть приказа.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.