Нужен ли договор на закупку?

Когда заключать договор обязательно

Гражданское законодательство РФ исходит из принципа свободы договорных отношений, а заключение договора в обязательном порядке требуется в случаях, обусловленных предварительным волеизъявлением сторон или их специфической коммерческой деятельностью.

Когда обязательно по закону

Список причин, когда оформление контракта в РФ обязательно, невелик. Из чего возникает обязанность заключения договора, четко обозначено в гражданском кодексе в ст. 421:

• из норм самого кодекса;
• из положений других федеральных законов (только законов, подзаконные акты не вправе устанавливать обязанность сторон вступить в договорные отношения);
• из добровольно принятого обязательства.

То есть в ГК РФ нет точного списка обстоятельств, есть лишь указание на их источник. Анализ практики правоприменения позволяет выделить следующие случаи обязательного заключения договора:

• контракт подписывается по результатам проведения торгов, в соответствии со статьями 447–449 ГК РФ установлено императивное правило: соглашение должно быть заключено с лицом, выигравшим торги;
• возникновение основного контракта и его условия были оговорены заранее в предварительном соглашении;
• в силу ст. 426 ГК РФ субъект хозяйственной деятельности, осуществляющий предоставление услуг и поставку товаров, не вправе отказать любому обратившемуся за такими услугами (это правила публичного договора);
• когда потребитель обращается за подписанием соглашения на поставку воды, газа, электрической энергии, поставщик ресурсов обязан оформить с ним договорные правоотношения;
• в соответствии с судебной практикой положения ст. 445 ГК РФ об обязательности подписания соглашения применяются и при понуждении оформить в должном виде продажу земельного участка.

Список не является полным, есть и другие, менее распространенные случаи, к тому же сторонам предоставлена возможность установить обязательность контракта отдельно в добровольном порядке. Отдельная ветвь — антимонопольное законодательство, которое тоже содержит нормы об обязательности некоторых соглашений.

Судебная практика

Если одна из сторон отказывается от оформления правоотношений, у второй появляется право на заключение договора в судебном порядке с вынесением решения об удовлетворении требований истца и понуждении подписать контракт.

Примеры, когда суд отказал истцам, ошибочно предполагавшим, что вторая сторона обязана заключить соглашение:

1. При понуждении лица, занимающего на рынке доминирующее положение. Суд обратил внимание истца на то, что им не соблюден специальный порядок понуждения, предусмотренный в данном случае.
2. Истец обращался с требованием в антимонопольный орган за предписанием о заключении контракта с фактическим монополистом, но обязанность о заключении конкретного вида контрактов не вытекала из норм ГК РФ. Решение ФАС оставлено в силе.
3. Окружные суды отказывают истцам в тех случаях, когда обязательство подписать контракт прямо не указано в федеральных законах. Например, хотя в ст. 35 ЗК РФ сказано, что при приобретении здания или сооружения новый собственник получает право на земельный участок или его часть, конкретного и четкого указания на возникновение права на приватизацию земли нет.
4. Нередко возникают споры относительно публичного характера договора. Суды исходят из того, что соглашение, не относящееся к профилю деятельности предприятия, не может быть признано публичным.

В 2018 году было принято постановление Пленума ВС №49, в котором рассмотрена практика по применению ст. 445 ГК РФ о спорах по предварительным договоренностям. В п. 39 указано, что при рассмотрении дел о понуждении к заключению договора, если стороны не смогли согласовать условия взаимодействия и прийти к консенсусу, суд установит их самостоятельно, но с учетом мнения сторон. На практике положение применялось и ранее, но постановление сделало эту традицию легитимной.

Когда нужен договор продавцу и покупателю и что в нем важно указать?

Договор нужен не всегда. В коротких циклах продаж товаров и услуг, оффлайн и онлайн, он заключается автоматически: в момент, когда клиент садится в кресло к мастерице маникюра, заказывает в Instagram мыло ручной работы или покупает продукты в супермаркете. Информация о правах и обязанностях сторон известны им еще до процесса оказания и получения товара или услуги — они прописаны в Законе о защите прав потребителей. Другое дело, когда речь идет о дорогих, сложных и отложенных во времени услугах.

Оформление договора — необходимость, если договоренность и ее исполнение совершаются не одновременно.

А что может случиться?

Если договора нет, последствия могут быть серьезными, например:

• утрата заказчиком аванса — когда не прописано ясно, за что именно заплачены деньги;
• неоплаченные услуги — заказчику ничего не помешает сказать, что он лишь выражал свои пожелания, а исполнитель просто неправильно всё понял;
• заказчик получит не то, за что заплатил, но не сможет возразить по существу, ведь нужный результат в договоре не описан.

Уточняем исполнителя

Если вы работаете с ИП, то проверьте паспорт и регистрацию в качестве предпринимателя (свидетельство).

Если с юрлицом, найдите выписку из единого государственного реестра (скачайте с официального сайта ФНС: https://egrul.nalog.ru), попросите паспорт у лица, подписывающего договор от имени компании. Этот человек должен быть указан в выписке как лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юрлица.

Если такого не предусмотрено — попросите копию доверенности.

Центр обучения «Клерка» приглашает прослушать онлайн-курс о том, как бухгалтеру работать с договорами: важные нюансы и практические примеры. Подробнее тут

Составляем договор

Предмет договора. Предельно ясно обозначьте, что делает исполнитель для заказчика. Договор нужен, когда возникают конфликты и непонимание между сторонами, поэтому представьте, что ваш договор читает судья — ему должно быть понятно, что имели в виду стороны.

Проверьте себя ещё раз! В договоре, как минимум, должны быть указаны:

• цена и порядок оплаты;
• сроки оказания услуг/поставки товаров;
• особенности оказания услуг, исходя из их содержания и требований заказчика;
• недостаточно написать «услуги надлежащего качества и в полном объеме», укажите конкретный перечень, критерии качества, количество и т.п.;
• необходимое для оказания услуг содействие заказчика, порядок предоставления информации;
• полный список условий, при которых услуги можно считать оказанными;
• права сторон на отказ от договора;
• особые условия об ответственности за нарушение договора;
• последствия наступления чрезвычайных обстоятельств (форс-мажор);
• порядок разрешения споров.

Как заключить договор?

Вы вправе сами решить, когда считать договор заключенным. Традиционная практика — обмен бумажными оригиналами, но оригинал договора может быть и электронным, подписанным электронными подписями.

Гражданский кодекс РФ предлагает альтернативу, в том числе подписание договора по электронной почте.

Согласуйте в документах юридически значимые адреса электронных ящиков, а потом обменяйтесь с них сканированными и подписанными копиями.

Типовой договор: есть нюансы

Чтобы ускорить процесс, можно взять типовой документ из интернета. Но нужно правильно его изменить и дополнить.

Вернёмся к предмету договора. Не надо подразумевать — нужно зафиксировать письменно, чтобы предмет договора был однозначно понятен не только тем, кто его подписал, но и любому, кто его прочтет.

Принятие оказанных услуг. Стандартный пункт «Услуги считаются оказанными после подписания сторонами акта оказанных услуг» — фактического смысла не имеет. Если акт подписан, то услуги будут считаться принятыми и без такой формулировки в договоре. Она не защищает исполнителя: недобросовестный заказчик может и не подписать акт, если от этого зависит оплата.

Хороший вариант: «Исполнитель должен предоставить полный Отчет об оказанных услугах до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Заказчик обязан рассмотреть и принять Отчет и оплатить оказанные услуги в течение 5 дней с момента получения Отчета либо в тот же срок представить мотивированные возражения. При отсутствии возражений по истечении указанного в настоящем пункте срока услуги, поименованные в Отчете, будут считаться принятыми без замечаний».

Предусмотрите разумный срок, в который заказчик обязан подписать акт или, не подписав его, подготовить мотивированные возражения. Если их нет, услуги будут считаться оказанными и принятыми. И исполнитель, если ему не заплатят, с высокой вероятностью сможет доказать это в суде.

Важно предусмотреть в договоре, как именно нужно передать отчет и когда он считается полученным. Если вы отправляете отчет по электронной почте, согласуйте в договоре адреса электронной почты заказчика и исполнителя. Тогда автоматическое программное уведомление о получении сообщения может быть вашим подтверждением получения отчета.

Возможен и другой вариант: возложите на заказчика обязанность проверить факт и качество оказания услуг до определенной даты. Тогда при отсутствии возражений к нужному сроку, можно считать услуги принятыми без замечаний.

Сумма договора. Цена может быть фиксированной или приблизительной, это решать сторонам. Для приблизительной цены важно установить правила ее определения или изменения. Можно привязать её к стоимости материалов, к курсу валют, к числу действий исполнителя — всё зависит от ваших обстоятельств.

Порядок расчетов. В этом пункте важно соблюсти баланс интересов. Исполнитель заинтересован в получении аванса для закупки материалов или просто в подтверждение серьёзности намерений. Заказчику выгоднее платить после оказания услуги и приемки результата.

Здесь также нужно урегулировать порядок оплаты при возможных отклонениях от нормального хода исполнения договора.

Права и обязанности. Не повторяйте то, что уже написано выше, в пунктах «Предмет договора» и «Порядок расчетов». Здесь нужно:

• подробно описать требования заказчика и возможности исполнителя;
• зафиксировать сроки оказания услуг;
• прописать порядок их оказания, учитывая требования заказчика;
• обозначить необходимое участие и содействие заказчика;
• оговорить право и степень вмешательства заказчика в ход оказания услуг.

Предпоследний пункт очень важный! Иногда исполнителю, чтобы сделать своё дело по договору, необходимо получить информацию от заказчика, например, написать посты в социальные сети клиента или напечатать буклет с полученной от заказчика вёрсткой.

Исполнитель обезопасит себя в таких случаях, отдельно установив порядок и сроки представления информации/других исходных данных (вёрстки, изображений). И следует исчислять срок оказания услуг с момента предоставления информации в полном объеме.

Не годится: «Исполнитель обязан оказать услуги надлежащего качества и в полном объеме».

Лучше: «Заказчик должен в течение 5 дней с момента получения мотивированного запроса исполнителя предоставить запрошенную исполнителем информацию для подготовки постов по согласованному плану».

Законодательство позволяет заказчику в любое время отказаться от договора оказания услуг, нужно лишь оплатить расходы исполнителя. А исполнитель вправе отказаться от договора, только полностью возместив заказчику убытки.

В договоре можно в разумной степени изменить эти положения.

Например, предусмотреть полное возмещение убытков, если от договора отказываются и исполнитель, и заказчик.

Ответственность сторон. Это пункты про пени за нарушение срока оказания услуг и оплаты услуг.

Законом предусмотрено начисление процентов за просрочку платежа по минимальной ставке (сейчас это 6,75% годовых). Вы можете указать пени и больше, но если дойдет до суда, то судья может посчитать их чрезмерными.

Можно определить пени (или уменьшение цены услуги) на случай нарушения сроков оказания услуг. Также стоит согласовать порядок действий, если услуги будут оказаны с недостатками. Могут быть варианты: исполнитель должен будет переделать работу или выплатить штраф, заказчик также может самостоятельно устранить недостатки, а расходы на это возместит исполнитель и т.д.

Форс-мажор. Частый пункт в типовых договорах: лицо, нарушившее обязательство, не несет ответственность, если исполнение оказалось невозможным из-за обстоятельств непреодолимой силы. Ссылки на эти положения активно использовались компаниями, нарушившими обязательства во время пандемии коронавируса.

Есть смысл расширить этот пункт: детально прописать, какие именно последствия для исполнения договора влекут чрезвычайные обстоятельства, как стороны должны уведомлять друг друга. А ещё стоит обговорить, сколько можно ожидать прекращения действия форс-мажорных обстоятельств, сохраняя действие договора.

Порядок разрешения споров. Сначала пропишите в договоре срок, в течение которого стороны попытаются урегулировать разногласия путем переговоров. Если в договоре не будет прописан территориальный суд для разрешения спора, то он подсуден суду по месту жительства (нахождения) ответчика.

СРОЧНО!

Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина

Образец составления договора разовой поставки товара

Образец договора разовой поставки товара по сути представляет собой договор обычной поставки, однако имеет свои нюансы. В чем особенность разовой поставки и как правильно отобразить данное условие в тексте договора, будет рассмотрено далее в статье.

Общие положения о поставке и отличия договора поставки от соглашения о купле-продаже

Сделки о поставке регулируются § 3 гл. 30 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), а также общими нормами о купле-продаже (§ 1 гл. 30 ГК РФ). При этом поставка имеет некоторые особенности:

• Сторонами договора являются поставщик (продавец) и заказчик (покупатель). Но по сравнению с обычной куплей-продажей ими могут быть только лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью (ст. 506 ГК РФ).
• Товар, передаваемый по рассматриваемой сделке, приобретается лишь для предпринимательства, но не для личных целей (ст. 506 ГК РФ), в отличие от обычной купли-продажи, когда вещь покупается для любых потребностей.

Существенными условиями договора поставки являются положения о наименовании и количестве товара, подлежащих поставке (п. 3 ст. 455 ГК РФ). То есть объект поставки должен быть определен таким образом, чтобы его можно было четко идентифицировать.

Если срок поставки не согласован, он определяется по правилам, изложенным в ст. 314 ГК РФ. То есть Товар должен быть поставлен в течение 7 дней с момента выставления заказчиком (покупателем) соответствующего требования (п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 № 18).

Упомянутые выше нормы о сроках являются тем критерием, по которому выделяют такой вид поставки, как разовая. Именно о ней мы поговорим далее.

Составляем образец договора о разовой поставке

Как такового официального деления поставки товара на разовую и длительную не существует. Дело в том, что в предпринимательской деятельности продукция приобретается двумя способами:

• Многоразовыми поставками в течение длительного времени, например, пока действует договор. Такие отношения чаще формируются между розничными и оптовыми торговыми предприятиями. В подобных сделках согласуются условия о периодичности и графике передачи продукции.
• Одноразовой поставкой какого-либо необходимого на текущий момент товара. Например, это может быть приобретение запчасти на транспортное средство. При таком варианте сделки поставка также может быть разбита на несколько этапов.

Условие о разовой поставке оформляется в договоре путем установления конкретного срока, который предполагает передачу всего товара одномоментно. При многоразовой поставке определяются даты поэтапной доставки/выборки продукции. Образец договора разовой поставки можно скачать на нашем ресурсе.

Почему нельзя опосредовать подобное разовое приобретение договором купли-продажи? Здесь следует руководствоваться целями. Как уже говорилось выше, покупка для предпринимательской деятельности отвечает признакам именно поставки, а не купли-продажи товара.

Итак, разовая поставка товара обязательно должна предусматривать определенный срок (один для всего объема поставляемой продукции). Несогласованность этого условия может стать основанием для признания разового договора поставки незаключенным.

Прямой договор заключение по 44 ФЗ 2021 г.

Ежедневно многие закупщики проводят заключение разного вида сделок, в основном которые находятся в рамках экономической деятельности. Прямой договор может быть заключен между заказчиком и подрядной компанией.

В права заказчика входят обязанности по заключению прямых договоров по работе связанной с монтажом оборудования, не взаимодействуя при этом с генподрядчиком, а напрямую с производителем оборудования или с подрядной организацией

С получения разрешения от генподрядчика заказчик может осуществлять заключение прямого договора для строительства объектов, которые имеют специальное назначение или на исполнение особых видов работ вместе со специализированной подрядной компанией.

Прямые закупки представляют собой заказ у единственного поставщика без организации и осуществления процедуры конкурса. Данная процедура полностью регламентирована ст 93 44 ФЗ. Наш «Центр» предоставляет услугу по комплексному сопровождению при участии в закупках на всех этапах.

При осуществлении малых закупок не требуется наличие обоснованности других способов выбора поставщика и цены контракта. Кроме того не является обязательным условием размещение на сайте ЕИС данной госзакупки.

Оставьте заявку у нас на сайте и наши специалисты с вами свяжутся!

2. Решение о прямых контрактах

Переход на прямые договора, сумма которых составляет не более 100 млн руб заключаются, при условии того, что сумма объема закупок за год не будет больше 2 млн руб или не превышать 5 процентов от СГОЗ и иметь размер не больше 50 млн руб.

Но имеющиеся ограничения годового объема не будут иметь значения для закупок, которые осуществляются заказчиками для обеспечения муниципальных потребностей сельских поселений. Контракт на сумму не более 100 тыс руб заключается при наличии в нем основания для совершения госзаказчиком заказа, при этом он должен соответствовать п 4 ч 1 ст 93 44 ФЗ

Госзакупки, сумма которых не будет превышать 400 тыс руб проводят заказчики, выступающие в качестве гос и муниципальных учреждений культуры, работа которых заключается в сохранности и популяризации объектов наследия культуры и иные учреждения, которые указаны в п 5 ч 1 ст 93.

3. Прямые договора порядок заключения с поставщиком

• титульный перечень капитального строительства;
• технический проект со всеми материалами, которые прописаны в инструкции по созданию технической документации, акт об отводе земельного участка и др.

4. Видео-инструкция контракт по 44 ФЗ: обязательные условия

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Бумажная волокита или требования закона: нужен ли договор поставки?

Мало кому хочется без излишней необходимости составлять дополнительные бумаги, распечатывать и подписывать их, особенно если сделка планируется на весьма скромную сумму. Многие предприятия предпочитают обходиться минимумом документов. Однако заключение договора – ответственное мероприятие, которым не стоит пренебрегать.

Итак, обязательно ли заключение договора поставки в письменной форме? А может быть достаточно только товаросопроводительных документов и счета для того, чтобы доказать поставку и приемку товаров? Давайте разберем эту непростую тему.

Что такое договор поставки?

Согласно п.1 ст.420 и ст.506 ГК договор поставки – это соглашение продавца (поставщика) и покупателя, по которому продавец (занимающийся предпринимательской деятельностью) берет на себя обязательство передать в согласованные сроки закупаемые или производимые им товары покупателю, которые последний использует в своей предпринимательской деятельности.

Договор поставки – это гражданско-правовой договор. Он может заключаться как в письменной, так и в устной форме (п. 1 ст.434, ст.159 и ст.160 ГК). В случае письменной формы составляется документ, в котором прописывается суть соглашения, и вносятся подписи лиц, совершающих сделку или уполномоченных ими лиц (п. 1 ст. 160 ГК РФ). Этот документ также носит название договор.

Важно понимать, что договор предстает в двух видах:

— соглашение лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, которое оформляется в устной или письменной форме (это сделка);

— договор – это документ, в котором прописана суть соглашения.

Обязательна ли письменная форма?

При постановке вопроса, нужен ли договор поставки, обычно подразумевают: обязательно ли составление договора как документа в письменной форме. Само соглашение как договоренность, безусловно, присутствует.

Сторонами договора поставки являются лица, ведущие предпринимательскую деятельность: юридические лица и индивидуальные предприниматели. Поэтому независимо от суммы сделки необходимо оформлять в письменной форме (п.2 ст.23, п.1 ст.161 Гражданского кодекса). Таким образом, договоры должны заключаться в письменной форме.

Порядок заключения договора

Договор в письменной форме может быть заключен одним из следующих способов:

— путем составления и подписания одного документа (п.2 ст.434 ГК);

— путем принятия предложения, направленного в письменной форме, заключить договор – оферты (п.3 ст.438 ГК). Принятие (акцепт) предложения – это совершение получателем оферты действий по выполнению условий договора – предоставление услуг, отгрузка товаров, уплата денежных средств.

Согласно ст.432 ГК договор можно считать заключенным, когда между сторонами по всем существенным условиям достигнуто соглашение. К существенным условиям относятся: предмет договора, условия, названные в правовых актах, условия, относительно которых должно быть соглашение по заявлению одной из сторон. В направляемой оферте должны быть отражены существенные условия договора.

Для договора поставки существенными будут условия о количестве и наименовании товаров (ст.506 ГК).

Накладная и счет как договор

Так нужен ли договор поставки как единый документ, подписанный сторонами или можно обойтись документами, которые будут играть роль оферты?

Передача товаров по накладным и его принятие покупателем без возражений (акцепт) могут свидетельствовать о согласовании продавцом и покупателем условия договора о предмете обязательства и о заключенности договора поставки. Судами такая отгрузка товаров квалифицируется как разовая сделка купли-продажи, если в накладной содержится информация о наименовании, количестве, номенклатуре товаров.

Важно также подтвердить сам факт поставки товара, например, накладной, подписанной представителем покупателя, а лучше – оригиналом доверенности, реквизиты которой записаны в накладной.

Также договор может быть заключен путем выставления продавцом счета на оплату, который также содержит существенные условия договора поставки и оплаты в дальнейшем покупателем такого счета. В счет может быть включено условие об оплате в течение определенного срока (периода). Важно: пока оплата счета не произошла, договор заключенным не считается.

Таким образом, если накладная и счет включают все существенные условия договора поставки, то отношения сторон, которые возникли при отгрузке товаров или оплате счета покупателем, могут считаться совершением сделки купли-продажи.

А вы заключаете договоры поставки или работаете без них? Поделитесь, пожалуйста, в комментариях!